《经济发展调查报告范文【热门六篇】》
经济发展调查报告范文(通用6篇)
经济发展调查报告范文 篇1
一、劳务经济发展现状
我县是“七山半水半分田,二分道路和庄园”的山区农业县,劳动力资源富余。现有劳力32万人,占总人口的45%。我县劳务输出始于上世纪80年代初。大体经历了三个阶段:一是劳务经济萌发阶段。党的十一届三中全会后,全县农村实行了联产承包责任制,劳动生产率大幅度提高,人多地少,农村劳动力资源过剩,农民开始走出“山门”,外出探寻治穷致富门路。二是劳务经济发展阶段。随着改革开放的深入,市场经济体制的确立,国家基本建设速度加快,大批的富余劳力转向城市务工,务工人员逐年递增。三是劳务经济较为成熟阶段。随着政治体制改革的不断深入,政府职能从宏观加以正确引导,从微观搞好服务,使全县劳务输出人员逐年增多,队伍不断壮大,劳务经济份额逐年攀升,劳务经济总量逐年增大,成为农村经济中的重要产业。近年来,全县年输出剩余劳动力稳定在15万人左右。20xx年第一季度,全县外出务工人员近17万人。外出务工人员遍及全国各地,已形成庞大的就业群体。20xx年,外出务工人员寄、带回资金8.3亿元,占全县农村经济总收入的38%,极大地改善了全县人民的生产、生活条件,为促进全县经济发展、社会稳定和产业结构调整、改变就业观念等都产生了巨大的推动作用,劳务经济呈稳定、有序发展态势。
⒈人员构成及务工地点分布状况
据初步普查结果表明,截止今年2月底,全县外出务工人员总数为168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要务工地集中在“长三角”、“珠三角”沿海发达地区和京津唐经济圈,分布在本省和其它省区仅占25%左右。
从行业分布看,建筑装修行业占38%,进企业务工占32%,商业贸易、餐饮服务及其它行业分别各占10%。其中,在民营、私企的占75%,外资企业的占20%,在国有、集体企业或出国务工者总数占5%。职业主要以简单和重复劳动为主,大部分是从事一线的普通工和辅助工。从年龄结构上看,35岁以下的占79.09%,36岁—45岁的占19.73%,46岁以上的占1.18%。从文化层次上看,小学及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中专)占25.4%,大专及以上文化程度占10.75%。
⒉外出的组织形式
从全县情况看,外出的组织形式正在从无序到有序、从自发外出逐步发展到有组织、有计划、成建制的输出。据统计,县、乡、村有组织、成建制的输出人员占外出人员的37.4%(已登记有组织组建的公司、队共142个,其中100人以上的公司、队34个);由“领军人物”带出的占29.1%;由用人企业(单位)到各乡镇招聘外出的占5%;由亲友介绍,以亲情为联系,互相结伴外出的占17%;通过务工地劳务市场介绍的占6.5%;自由谋职的占5%。
⒊外出务工收入
全县外出务工人员由于受文化层次、年龄结构、工种熟练程度、地区差异等因素限制,其收入差距较大,年收入从几千元到数万元不等,其中:年收入在6000元以下的占11.05%;年收入在6000元至1万元的占63.95%;在1万元以上的占23.02%;年收入在10万以上或仅只能保住来往车旅费的占1.98%。
⒋农民外出务工在社会经济发展中所占的比重
据农经年报统计,20xx年,全县农村经济总收入为21.71亿元,外出务工人员寄带回家收入为8.3亿元,占农村经济总收入的38.2%。全县15.7万农户中,有3万多户翻建新房,其中盖楼房的达2万余户。
二、发展劳务经济的主要做法
⒈加强领导,搞好劳务输出服务体系建设
一是县委、县政府成立了商城县维护外出务工人员合法权益领导小组,负责协调、组织维护全县外出务工人员合法权益工作。二是县委、县政府先后制定了《关于进一步做好外出务工人员管理服务工作的暂行规定》、《关于落实外出务工人员组建工会、发展会员、加强维权的通知》等,对维护外出务工人员合法权益起到了很好的促进作用。三是建立县、乡、村三级维权网络,为农民务工提供服务组织保障。目前,全县各乡镇都成立有“维护外出务工人员合法权益领导小组”,有296个行政村(占总数的80%)成立了“外出务工人员工会联合会”。四是在进城务工人员较为集中的济南、合肥、苏州、杭州等城市建立了4个农民工维权服务中心、计划生育服务中心,开展及时便捷服务;在外出人员最为集中的苏州市,设立了法律援助中心,依法维护农民工合法权益。五是不断加强纵、横向劳务合作,与上海、深圳、东莞、郑州、新疆等地的劳务中心机构保持密切联系。全县各乡镇都成立了劳动保障事务所(站),做到了有机构、有编制、有人员、有经费,为农村外出务工人员提供便捷的服务。初步形成了县委重视、政府支持、部门协作、网络健全的农民进城务工服务机制,为促进劳务产业的发展做了有效的尝试。
⒉大力发展劳务经济,树立维护农民工合法权益的理念
近年来,县委、县政府始终把做好劳务输出工作作为全面建设小康社会的一项主导产业和支柱产业来抓,将解决农村富余劳动力就业作为衡量当地经济发展、当地政府政绩的目标任务之一来考
核,确立了“加强培训,提高素质,搞好服务,抓好维权,健全网络,不断提高劳务输出的质量和效益,努力把商城建成高水平的劳务输出基地”的劳务经济理念,树立劳务输出“出得去,稳得住,能挣钱,形象好,讲诚信”的品牌意识,促进劳务经济健康发展。特别是在农民工外出务工合法权益保护方面,县委、县政府高度重视,做了大量积极有益的工作,如20xx年,我县在江苏宜兴务工人员中,有159人患上了矽肺病,导致6人先后死亡。事件发生后,县委、县政府立即召开会议,听取汇报,研究矽肺病事件处理的方案和解决办法。然后,通过法律途径,责成对方赔偿440万元,为农民工讨回了公道。
⒊齐抓共管,切实抓好劳务输出服务工作
为方便农民外出务工,县委、县政府明确要求各乡镇、各部门清理、废除限制外出务工的不合理规定,扎实、真诚的为劳务输出服好务。县公安局及时为务工人员办理身份证和户口迁移手续,提供各种证卡。年春节期间办理临时身份证号:余份、边境通行证1000余份。交通运输部门为外出人员开设绿色通道。工商、城建、税务部门积极为成建制到外地地务工、经商的人员提供相关证件、证明等。经贸、技术监督部门及时发放特种行业从业人员操作证。计生部门与输入地计生部门配合,共同搞好外出人员计划生育的合同化管理。司法部门为外出务工人员提供无偿法律援助。工会、妇联等群团组织,积极为外出人员务工、创业搞好服务。县公、检、法、司等部门联合维权,及时处理较有影响力的外出妇女务工人员维权案件3起。县劳保局在每年春节期间、农忙之后,组织专人将最新用工信息发送到乡、村、车站。农业部门及各乡政府按照国家现行政策,及时研究耕地流转问题,防止因农民外出打工而出现耕地撂荒。县新闻单位及时刊播劳务信息、宣传好的经验,营造务工致事光荣的良氛围。去年,共外出录制商城在外创业人员突出业绩专题片12部。县政府对外出务工人员子女就学、农业税征收以及下岗失业人员人事档案关系管理、养老保障等都作了具体安排,使广大进城务工人员走的放心、创业安心、回乡安心。
⒋强化职业技能培训,提高外出务工人员的素质
为了实现劳务输出向技能型、智力型转变,确保农民务工人员出得去、稳得住、能拿钱、形象好,在组织劳务输出的过程中,充分发挥各职能部门的作用,制定劳务输出培训规划,积极实施劳务技能培训工作,全面提高务工人员技能水平和自身素质。20xx年县农开扶贫办,开展了贫困农民技能培训,参训人员免交学杂费,学制设一年长训班、3--6个月短训班,专业设置七大类型,首批选送150余人,现已毕业就业,实现了“一次培训,终身受益,一人培训,全家脱贫”的效果。今年又选300余人参加技能中长期培训。县劳保局适时开展有针对性的专业技术培训,培训缝纫工、电工、焊工等共4000多人次;县建设局举办青工技能培训班17期,受训农民工3000余人次;县、乡工会(工委)共举办培训班26期,培训3400多人,向外出务工人员免费发放《农民工维权百问》1000本;县、乡妇联举办法律培训班23期,培训1170人。各乡镇先后举办各种职业技能以及劳动保护、职业道德、法律知识、劳动合同、就业指导等培训,通过培训教育,提高了农民工的劳动技能和自身素质,增强了自我保护意识。
⒌典型引路,加强引导,促进全县经济社会事业全面发展
随着外出务工队伍的不断壮大和社会发展对务工人员的要求越来越高,县总工会提出并推行了“农民工合法权益双向维护机制”(简称“双向维权”,就是输出地党政工组织与输入地党政工组织互相联动,携手维权),受到了上级工会的肯定和推广。如去年12月中旬,县工会驻合肥市农民工维权服务中心,在合肥市总工会的帮助下,在短短二天的时间内就为我县四个乡127名务工人员讨回了拖欠工资款398600元。县委、县政府制订优惠政策,动员和吸引外出务工人员返乡创业,带动家乡经济发展。一些农民外出务工学到了技术,扩大了视野,回乡创业,带富了一方百姓。如:李集乡农民刘怀同在武汉三镇多年艰苦创业,成为富甲一方的代表人物,20xx年投资1000多万元,参与县城老城区改造;达权店乡在苏州务工人员楚德生在苏州学会了水暖制品生产技术,去年6月回本乡投资60万元创办“升辉水暖制品厂”,招收近百名下岗职工和农民工进厂务工。去年,全县务工回乡人员投资办企业的有396个,年收入近7000万元,不仅产生了巨大的经济效益,还解决了11000多农村富余劳动力及下岗职工就业,有力地推动了当地经济发展。实现了从“挣钱填肚子”到“赚钱盖房子”,再到“筹资办厂子”的转变,初步探索出一条“组织输出——维权成才——积累创业——共奔小康”的成功之路。
三、劳务输出带来的几点启示
我县是全国扶贫开发工作重点县,也是劳务输出大县,每年外出务工人员平均达15万余人。近年来,开放的政策、市场的拉动、政府的`组织,多种因素共同作用,促使我县劳务输出规模与日俱增,成为农民脱贫致富奔小康的有效途径之一。在实践中,我们得到以下几点启示:
sp;一是农村劳力输出走的是自谋职业、自主创业、自力脱贫致富的路子。农村大量劳动力投入市场竞争,找到了新的发展空间和希望。他们在干中学、学中干,成为工业化、城镇化和现代化建设的主力军。
二是大量的农村剩余劳动力向城镇集聚,促进了工业化、城市化水平的不断发展。以我县为例,全县至少有6万农村人口通过改变户籍或在城镇经商、办厂等,由农村到城镇落户,成为城镇居民。作为现代城市体系重要组成部分,对农村小城镇的发展起到了重要促进作用。
三是农村劳务输出过程加速了农村土地流转,促进农业产业化进程。20xx年,商城县出现近万户“耕地代管户”,代管农田面积近10万亩。外出务工人员将闲置耕地经营权全托或租赁给种田能手,作物收成部分或全部充抵托管费,或种田能手向外出务工人员交少量的耕地租赁费,各种税费由外出务工经商户承担,此举不仅发挥了闲置耕地的使用效益,也促进了产业化经营。
四是农村劳务输出过程是农民素质不断提高的过程。农村劳务输出实际上也是劳动力综合素质的竞争。农村外出务工人员通过输出掌握了新专业知识和技能,培养了新的意识和观念,进而促进了农村劳动力素质的提高。
四、存在的问题及几点建议
1、存在的主要问题
⑴进城务工人员合法权益被侵害时有发生。主要是:没有签订劳动合同,没有交纳医疗、工伤、失业、养老等社会保险;劳动安全措施不健全;工资不能及时、足额兑现;任意延长劳动时间(有些是采取计件工资制,工人被迫“主动”增加劳动时间);女职工的特殊劳动保护权利未能完全落实等等。
⑵农村外出务工人员的教育培训工作没跟上,一部分务工人员法律意识、政策观念淡薄,自我保护意识差。
⑶地方保护性歧视仍然存在。输入地的户籍管理仍然是“关卡”,外出务工人员子女就学难问题尚未得到真正解决,外地儿童入学交高费等。
⑷进城务工人员社会保障机制不健全。农民进城务工人员未纳入社会保障范围。国家执行“两个确保”政策不涵盖进城务工人员,多数企业未为农民工交纳养老保险费用,用人单位出于自身利益的考虑,不愿交纳“三金”。
2、几点建议
⑴营造保护农民进城务工合法权益的良好环境
完善农民进城务工合法权益保护工作的法律和政策,转变农民工思想观念,给农民进城务工以真正的国民待遇。
⑵建立健全完备的农民进城务工权益保护政策体系
废除或修改妨碍农民进城务工权益的有关政策性规定,特别是一些限制农民工进城就业的歧视性文件。建立完善的农民进城务工权益保护政策体系。
⑶构建依法维护农民进城务工权益保护的法律平台
建议在《宪法》指导下,制定《农民进城务工合法权益保护法》,明确规定劳动关系双方主体的权利与义务、劳务输出与输入地对进城务工农民权益保护的权利与责任等。
经济发展调查报告范文 篇2
一、调查目的:
通过对株洲的调查反映近年来的发展面貌,从而体现出株洲在党的正确领导下,在生活和经济方面取得巨大的进步,为株洲以后的发展提供一些有益的政策和经验。并为将来的株洲发展贡献自己的微薄力量。
二、调查过程:
调查安排:①从报纸、新闻、网上查询资料文件;②走访个别乡镇
调查时间: 20xx年寒假。
调查地点:株洲市城区及个别乡镇
三、社会调查结果: 据调查,株洲人民的生活水平及生活环境都发生了显著的变化。其主要表现在:
(一)、吃的讲营养
随着农民收入的增加,农村居民的消费习惯、消费观念在逐步改变,食物消费注重结构的调整,注重讲究营养。20__年农村居民人均食品消费支出1269元,比20__年增长28.3%,年均增长5.12%。主要表现为主食消费比重下降,农村居民人均主食消费308元,占食品消费支出的24.32%,比20__年下降1.8个百分点,各种营养较丰富的副食类消费增加,如:20__年肉及制品人均消费
286元,比20__年增加149元,增长87.59%;水产品人均消费32元,比20__年增加14元,增长77.77%;水果类食品人均消费45元,比20__年增加26元,增长36.84%
(二)、穿着讲时尚
过去农民不富裕是一衣多季,现在农民富裕了是一季多衣,而且非常注重讲究服装面料、款式、和品牌。过去的布鞋、胶鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20__年农村居民人均衣着消费167元,比20__年增长70.42%,年均增长11.21%。其中人均服装支出118元,比20__年增长118.54%,年均增长16.93%;购买面料支出2.2元,下降45.13%,年均下降8.83%。20__年农村居民人均鞋帽袜类支出40元,与20__年的32元相比,增长了25.11%。
(三)、住房讲宽敞
“小康不小康,关键看住房”条件有了很大的改善,大部分住上了好的楼房。20__年全市居民人均居住消费支出309元,比20__年增长70.73%,年均增长11.33%;年末住房面积人均36.4平方米,比20__年多了7.1平方米,增长24.23%,年均增幅4.42%。其中,楼房面积26.6平方米,增长40.71%,年均增长7.13%,占住房总面积的73.12%。钢筋混凝土面积20.5平方米,增长49.64%,年均增长8.44%;砖木结构面积15.9平方米,增长5.33%,年均增长1.10%。现在一幢幢高楼大厦处处可见,它们不仅外观新颖漂亮,而且室内装璜考究、设施齐全、美观舒适,改变了原来基本不装修、室内没摆设的状况。
(四)、家电讲高档
随着收入的稳步增长,城乡用电同网同价政策的落实,农村居民一改过去买得起家电而用不起电的状况,冰箱、洗衣机、空调等高档家用电器已不再是奢侈品,正成为农村居民生活要素的重要内容而逐步走进寻常百姓之家。截止20__年底,郴州农村居民每百户拥有洗衣机30台、电冰箱29台、彩电93台,比20__年分别增长66.73%、163.61%、89.83%,年均增长10.81%、21.24%、13.72%。一些更为高档的热水器、空调等耐用消费品正在成为收入水平较高农户的消费热点。
(五)、文化娱乐丰富多彩
随着物质生活条件的日益改善,农民对精神文化生活的追求越来越高,文教娱乐费用的支出不断增长就是一个最好的例证。20__年农村居民人均用于文教娱乐方面的支出344元,比20__年增长30.81%,年均增长5.52%。20__年底每百户农户拥有组合音响23台、照相机5架、家用计算机2台、高档乐器1台。
(六)、交通及环境的大幅度改变
就在不远的过去,株洲还在以一副满面尘灰的老旧形象示人。如今,一个覆盖株洲整个城区的城市提质项目“一江四港”综合整治工程现已启动,其中,湘江风光带河西段已开放,河东段即将开工;霞湾港综合治理全面启动;白石港、建宁港等整治方案已通过审查。抚今思昔,不少株洲市民感叹“恍若隔世”。
长期以来,株洲在得到“工业实力超群”赞誉的同时,却忽视了“家园”的功能。为偿还50多年的环境欠账,株洲以铁的手腕治污。08年以来,累计关停污染企业123家,拆除烟囱352根。“十二五”株洲将基本关停污染企业、基本解决污水直排湘江问题,实现沿江两岸企业污水零排放。
对于株洲市民来说,穿行于大街小巷的明黄色公共自行车,已经成为了大伙眼里的“幸福颜色”。目前,株洲公共自行车租凭系统达到1000个站点、2万辆车,一年多时间里借还人次达到3000多万,成为全国自行车运行状态最好的试点城市,形成了集生产、研发、运营、管理域一体的“株洲模式”。
“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”为定位的株洲,以一幅“山水桥城”的美好蓝图吸引全国260多个地级以上城市前来取经。今年,株洲实现路名、建筑名等概念性城市资源货币化,出租车、广告招牌等政府性资源市场化,体育中心,文化园等非产业性资源产业化,城市盘子越做越大。
4年多来,株洲共改造城市主次干道和大街小巷187条,共美化1620多栋临街房屋,改造210多张卷闸门,拆除4.2万余个防盗窗,整治1.1万余块招店牌。新栽灌木100多万株,绿化覆盖率超过50%。神农城、湘江风光带、华强文化基地和职教城四大“精品工程”快速推进。其中神农城利用3000亩土地,建设不需要政府投入一分钱。护环境做出贡献。
保护环境,人人有责。
经济发展调查报告范文 篇3
党的全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求,深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动黑水县农村经济继续健康发展?为此,笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研,通过调查研究、座谈访问等形式,进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部,全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米,海拔5286米,全县总人口5.8万余人,其中藏族人口占92%以上,农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约,黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后,是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来,黑水县在州委、州政府的正确领导下,全县经济社会发展取得了新的成效。,全县预计完成生产总值3.9亿元,同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元,比上年增加276元;粮食预计总产15207吨,比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少,但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆,农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭,其中又以旱灾最为严重,春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外,由于农村土地大多集中在高半山地区,山高坡陡,土壤贫瘠,肥力低下,虽然完成5000亩基本农田改造,但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设,完成通村公路55条496公里,农村交通条件得到了极大改善,由于地震破坏影响,造成部分农村机耕道通畅能力差,存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下,发展意识不强
受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农牧民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难
农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力,农牧民增收渠道不多
为积极拓宽农牧民增收渠道,黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户,人口171人,全村人均纯收入1805元,在州党史办的倾力帮扶下,该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨,建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作,农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度,引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外,积极争取资金5万余元修建村活动室,为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障,当年该村人均纯收入增加260元,农牧民增收效果明显。与此同时,四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是,全县有特色的基地规模不大,目前的结构调整普遍局限于规模扩大,品种更新,布局调整等水平和层次上,农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大,科技含量不高,农民对新品种缺乏新的种植技术,尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵,曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
二、对加快黑水县农村经济发展对策建议
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务
党的全会和省委**次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇,按照州委xx届七次全会的部署,我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20xx年农村工作目标:全县农业总产值达到1.81亿元,年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上,粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元,年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全,现代农牧业建设取得明显进展,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权,保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新,加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农牧业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农牧户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地、草场管理制度,确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道,整合投资项目和支农(牧)资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度,拓宽融资渠道,引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入,引导金融机构扩大农牧业信贷规模,提高农牧业信贷比重,增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件,扩大农村有效担保物范围。
(三)以强化带动为助力,走现代化特色农牧业发展道路
按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农牧业发展方式,构建现代农牧业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,促进农牧业增效和农牧民增收,推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件,因地制宜调整结构,发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等,打造一批精品农牧业和知名品牌,形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩,为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业,着力打造生猪产业,大力发展圈养山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业,重点发展特早实核桃4000亩,加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家,开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等,建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目,并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展,实现人均旅游收入达100元以上。同时,带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展,拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点,构建以农牧业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子,不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
经济发展调查报告范文 篇4
农村经济计划(草案)的通知》要求,我局积极按照调研要求,深入农林、财政、农工部等涉农部门进行深入细致的调研。
一、基本概况
xx县位于关中平原西部,东连兴平,西临杨凌、扶风,北接乾县,南隔渭河与周至相望,地处东经108°61′——108°19′之间。东西长22公里,总土地面积397.8平方公里(586817.25亩),海拔高度411——603米。全县共12个乡镇212个行政村,其中农用地452809.35亩,全县总人口41.13万人,其中农业人口34.11万人,可以说xx县是一个地地道道的农业大县。
二、农业农村经济现状
1、今年粮食产量形势较去年相比,略有减产。去冬今春降雨量是历年同期的三至四成,夏播植面积32.1万亩,小麦产量达到122044.2吨,夏粮产量比去年呈减产趋势,下半年由于气候适宜,农作物长势较好,今年秋播面积达33.5万亩,预计平均亩产达到442.9公斤,秋粮产量预计达到148371.5吨,秋粮预计较往年增产6%。XX年全年粮食产量预计270415.7吨,总体较去年粮食总产量28万吨略减产9000多吨。
2、畜牧养殖业总形势较好,畜牧业经济效益有望较大提升。今年我县畜牧业面对生猪市场价格低迷,h7n7禽流感及黄浦江漂浮病死猪事件,对我县畜牧业产生较大冲击,生猪价格曾一度最低达到3.4元/公斤。后经我县采取积极宏观指导,政策信息支持,技术服务,人员保护包场等措施,动员养殖户填槽补栏,截止8月份,我县生猪存栏达到57.1万头,奶牛存栏4.56万头,家禽存栏173.6万头,全县畜牧业总产值达到5.02亿元,畜牧业纯收入1.42亿元。下半年,畜产品价格有望较大提高,预计畜牧业今年总体形势较好。
3、农业产业化强势推进。目前全县农业产业化龙头企业达到13家,农民专业合作社达到159家。全县共流转产业化发展用地3.82万亩,形成以大庄、南仁为中心设施蔬菜基地,以苏坊、xx镇、普集镇、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河带清水莲菜基地的四大蔬菜及产业基地。一批以苏绘公司、馨秀专业合作社、南可手织布为龙头的手工布艺产业,以康穗食品专业合作社为龙头的食品加工产业,以长宁镇田大、金城、候家为基地的制刷业。建成了南仁“畜、沼、果”循环农业示范园、xx镇万亩优质良种繁育基地、苏坊特色园林观赏植物示范园、大庄核桃苗木繁育示范园等一批特色农业产业基地。其次,农业社会化服务体系逐步健全,我县先后建设农技(机)服务站、土肥站、植保站、农产品质量监测站以及12个基层畜牧站,下一步将继续完善农技基层服务站建设,建立自上而下的农业服务体系,为农民群众增产增收做好服务工作。
4、外出务工成为农民收入新亮点。我县现有农业人口38万人,人均耕地面积仅为1.1亩,加之我县工业基础相对薄弱,因此农村剩余劳动力只能靠外出务工增加家庭收入,截止目前,我县外出务工人数达到104902人,外出务工主要流向于长江三角洲、珠江三角柱、以及省内一些地区,根据最新数据,外出务工人均月纯收入为1300元至1500元,外出务工已经成为我县农村经济发展,农民增收的新方向。
5、农民收入呈现多样式增收。我县农民增收来源结构主要由家庭生产经营性收入、农民工资性收入、转移性收入、财产性收入四方面组成,XX年我县农业生产总值将预计达到19.4亿元,农村居民年人均(现金)收入将预计达到9473元,比上一年增长16%。其中人均工资性收入4263元,占年人均收入45%,家庭经营性收入3884元,占年人均收入41%,转移性收入为947元,占年人均收入10%,财产性收入为379元。占人均年收入的4%。
三、支农政策落实及农业基础设施建设情况
1、政策落实情况
⑴粮食补贴政策情况。XX年省级下达我县玉米良种补贴面积均为33.7万亩,补贴资金337万元,下达我县小麦良种补贴面积32.76万亩,补贴资金327.6万元。以“一折通”形式每亩10元补助资金补贴将全部发放。
⑵农机补贴政策情况。XX年农机补贴工作自5月7日开始,截止7月3日第一批补贴资金380万元指标确认书已发放完毕,共发放《指标确认通知书》467份,补贴机具932台,受益农户415户,补贴资金380万元。经乡镇验货核实、公示,县补贴办抽查核实已报财政结算资金129.845万元。
⑶政策性农业保险。①政策性能繁母猪、奶牛保险。XX年处理养殖业保险赔案354笔,赔款总计47.12万元。②政策性设施大棚(银保富)保险。从XX年开展以来,累计承保1739.4亩,省级财政补贴保费金额48.7万元。其中:XX年承保53.3亩,XX年承保1000.1亩,XX年承保686亩,累计赔付资金10万元。③政策性小麦、玉米保险。XX年小麦承保面积30万亩,保费450万元,受灾损失目前正在统计中,估计高于去年,预计赔付资金在150万左右;XX年玉米承保7.56万亩,保费148万元,赔付玉米种植保险47笔,赔款金额22.88万元。
2、农村基础设施建设情况
近年来在县委县政府的大力支持下,我县新农村建设及农村基础设施建设进一步加快,年内建设新农村示范村37个。同时大力发展清洁能源,建设农村户用沼气池1200口、大型养殖场沼气池2处、农村沼气乡村服务网点10个,完成养殖小区沼气项目建设10个。其次做好乡村道路维护、村间街道硬化、绿化、亮化、美化、新化,新修乡村道路10公里,硬化村间街道8.7公里。新打修复机井38眼,铺设输水暗管65千米,新修田间砂石路15千米,建设高标准农田1万亩。全面启动20个重点村扶贫开发整村推进工程。三是狠抓水利重点工程建设,完成小型农田水利重点县、农村安全饮水等项目,建设高效节水灌溉面积6500亩、末级渠系改造7500亩,不断增强农业综合生产能力。
四、存在的问题及分析
1、农村和农业结构矛盾依然突出,农业产业化程度不高。表现在:一是落后的思想观念是农户走入市场致富的障碍,部分农民延续过去计划体制下的习惯,思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,“等、靠、要”思想严重;二是种植结构单一,优质产品的比重依然很低,高效经济作物面积较小,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是畜牧养殖业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,辐射带动能力不强,这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。
2、农业内部结构调整滞后,土地对农民增收的实际贡献有限。农业结构调整是促进农民增收的重头戏,但我县许多农民还没有从结构调整中得到实惠。一是少数农民仍然安于“小麦+玉米”的传统农业生产,小富即安,甚至不富也安,不愿参与结构调整。二是农村仍是家庭联产承包为主的经营形式,土地经营权掌握在一个个细小单元之中,尚未形成符合农村产业项目发展的土地流转机制和政策,土地流转和集中相当困难,规模农业效益得不到实现。
3、农业成本增加,农畜产品价格波动大,造成农民增收困难。农民收入的大幅增长,除政策扶持外,很大程度上靠的是农产品价格上涨,但农产品价格受到市场因素影响较大,以今年为例,2月份生猪价格16.4—17元/公斤,鸡蛋7.6元/公斤,牛奶收购价3.4元/公斤;4月份生猪价格为3.4元/公斤;6月份生猪价格为13——13.8元/公斤,鸡蛋为9.0元/公斤;8月份生猪价格为14.6——16元/公斤,鸡蛋为9.8元/公斤,牛奶4元/公斤;9月份生猪价为15.4——16.2元,鸡蛋为9.8元,牛奶价格为4.6元/公斤。从以上数字可以看出我县今年农畜产品价格基本成上升趋势,但中间价格波动很大(生猪价格上下波动达到12.8元),由此可以看出农畜产品价格受市场调节影响较大,因此农民想要持续依靠价格上涨来增收不现实。其次,农业成本增加,使城乡居民农产品需求对农民、农业生产收入增长率的支撑能力下降。如从XX年下半年起,粮食价格出现不同幅度的上涨,涨幅为8%,但是种子、化肥、农药等农业生产资料价格乘机上涨更快,涨幅达10.3%,粮价上涨给农民增收带来的收益,多被农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,有的甚至亏本。目前大部分农民生产的粮食刚好自给自足,对农民生产经营性收入造成影响。
4、农业投入不足,金融支持跟不上,农业增收动力不足。一是财政投入不足。就政府而言,XX年各级财政对农业的投入22687万元,占财政总支出141676万元的16%,比上年的支出17%低1.0个百分点。就大部分农民而言,维持生活已属不易,根本无力增加投入。二是农民贷款难更是一个普遍问题。信贷部门由于受管理权限、效益比较低等方面的影响,信贷支农的门槛设置过高,农民难以取得贷款。
5、农业基础设施条件差,农业抗风险能力弱。农业为弱势产业,由于农业生产成本高,灾害、疫情、市场等风险较大,加之水利设施带病运行多、水利设施遭人为毁损严重、重建设轻管理现象普遍存在等因素导致保灌率降低,严重制约和影响了农业生产规模化、集约化的发展。
6、农民工就业增收能力不高。表现在:一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄,据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上,政府、中介组织只占15%左右,自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低,月纯收入在1200—1300元占20%,1300--1500元的占70%,纯收入1500元以上的占10%。三是农民工整体素质不高,应对风险能力较弱。
7、农业科技的开发应用程度不够。科技是第一生产力,但目前农村农业科技的开发和应用存在许多不足之处,一是投入不足,农业科学研究和技术推广受资金困难,基础设施条件不到位等因素影响,难以实施。二是农机推广体系不健全,与市场、农民要求存在诸多不协调之处。三是推广方式不合理,成效不明显。四是农技成果转化率低,很多农业科研成果停留在基础理论上,转化实用新型成果少。
五、对策及建议
1、加快农业结构调整步伐,推进农业产业化进程。全面建设小康社会,重点在农业,焦点在农村,作为农业大县,民不富则县不兴,因此必须以增加农民收入为核心,进一步加大农业结构调整力度,强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际,发挥区域优势,以市场需求为向导,抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大做强,增强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压缩低品质粮食作物种植面积,促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点,加快优质农产品生产加工基地建设。畜牧业是实现粮食转化增值,增加农民收入的重要途径,要大力发展规模经营,优化畜产品区域布局,搞好农产品深加工,推广“公司+基地+银信+农户”的模式,以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点,搞好配套服务,力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上,把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地,吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖,增强企业辐射带动能力。
2、加大招商引资力度,推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路,实现跨越式发展的跳板和撑杆,工业兴则乡兴,工业强则乡强,这已被许多地方的实践经验所证明,而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口,坚持放心放手原则,鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展,努力培育一批具有产业带动性的龙头企业。另一方面要加大招商引资力度,上大项目,大上项目。进一步优化经济发展环境,改善投资条件,整顿和规范市场秩序,创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度,立足优势在资金、技术、人才等方面给予企业支持,拓宽企业融资渠道,解决企业在发展中遇到的困难和问题,促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三,要围绕发展壮大优势产业做文章,用先进技术提高传统产业,帮助其上档次、上水平,尽快打造竞争力强的骨干企业,形成优势,提高竞争力。
3、强力推进城镇化,加快城乡一体化进程。“三农”问题,一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决,其根本出路在于减少农民的数量,实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为,当农村人口数量下降到总人口的25%以下时,农村土地的价值才能够达到市场化的要求,农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平,农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善,农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力,只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能,创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集,有利于服务行业成长,有利于农村劳动力转移。同时,城镇化为工业化载体,为农业产业化创造条件,城镇化进程的快慢直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制,大胆地将一些基础设施、公用事业推向市场,做到政府出政策,市场出资金,走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇,小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位,充分利用市场力量和市场机制,广辟投资、融资渠道,集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局,使乡镇企业和城镇规划有机结合起来,发挥集体作用和辐射作用,综合利用资源,提高经济效益。
4、做好对外劳务输出工作,培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济,抓劳务输出就是抓增收,抓劳务输出就是抓就业,抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作,即:一是加强组织领导,建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构,负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设,提供信息服务。严厉打击非法职介机构,坚决取缔“黑中介”,维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训,提高务工人员的素质和劳务技能,提高其就业增收能力;四是加强教育引导,保证有序流动。避免盲目外出、无功而返,变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳定输出队伍,加强外出人员回乡创业引导,就近消化转移农村富裕劳动力。
5、落实中央在农村的各项政策,促进经济发展,农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度,要不断的改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗,提高农民参加率,扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农民看病难问题;加强精神文明建设,开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,传播先进文化,丰富农村精神文化生活,改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等,实现经济的多元化,广开创收渠道,化解基层债务,增加财政收入,加大对经济发展的投入力度,调动干群干事创业的积极性。三是加大对农资市场的监管力度,严厉打击投机行为,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系,落实涉农优惠政策,保障农民合法权益,保持社会大局稳定。
6、发展农业科技,提高农业效率。一是要增加科教兴农投入,加大财政对农技研究推广转移支出,同时鼓励社会资本进入农业科技研究推广,特别是对农业产业化企业要加大投入力度,促进自主创新。二是要加大农业科技体制改革力度,建立符合市场经济规律的农业科技体制,创建新型农业科技创新体系和农业信息化体系。三要加强农业科技推广和科技服务体系建设。加大基层农技站建设,配备更多更好的专业技术人员,做好对农户、企业的实地指导工作。其次围绕推进农村经济产业化,抓好科技成果转化工作。
六、明年农村经济发展的总体思路、任务目标及措施建议。
(一)、XX年农村农业经济发展总体思路
XX年,全县农村农业经济发展的总体思路是:以统筹城乡发展,促进农民增收为主线,按照“扩果、强畜、增菜、优粮、装大手工布艺”的发展思路,进一步优化产业结构,争取把建设成为全国有机猕猴桃示范基地、全省重要设施农业基地、全省优质良种基地。
(二)、全县农村农业发展主要目标任务:
——农业总产值达到20.37亿,比去年增长5%。
——农村人均纯收入10610元,比去年增长12%。
——粮食总产量达到28万吨,粮食播种面积达到65.9万亩。油料产量达到1200吨,油料播种面积6000亩。苹果产量达到3.83万吨,苹果播种面积达到2.4万亩。
——肉类总产量达到6万吨,蛋类达到1.5万吨,奶类总产量达到11万吨。水产品产量达到1403吨。
——造林合格面积达到6382亩。
——建设基本农田3000亩。
——解决饮水困难人口2.9万人。
——治理水土流失面积6平方公里。
(三)、农村经济发展措施建议
1、突出发展现代农业,进一步细化产业发展布局。深入推进现代农业示范园、猕猴桃示范园、旭日循环农业示范园、xx镇万亩良种示范园、苏坊园林观赏植物示范园和大庄有机果蔬精品示范园等建设,努力创建全省现代农业产业化示范基地。启动手工布艺文化产业园建设,打造“中国手工布艺第一县”。
2、完善农业基础设施。积极实施千亿斤粮食增产工程、漆水河流域集镇防洪工程、农村安全饮水工程、农业综合开发及扶贫工程、退耕还林工程;大力发展清洁能源,建设农村户用沼气500户、大型养殖场沼气池2处、农村沼气乡村服务网点15个,完成养殖小区沼气项目建设20个;继续做好乡村道路维护、村间街道硬化、绿化亮化等基础设施建设。
3、千方百计增加农民收入。通过就地转移、返乡创业和异地输出等途径扩大就业,积极扶持和培育我县一村一品特色产业,全年力争新增省级一村一品示范村5个,大幅度增加农民的工资性收入;通过调整优化种养结构,大力发展农产品加工业,增加农民的生产经营性收入;通过落实各项强农惠农政策,增加农民的政策性收入。
4、统筹新型农村社区建设。计划完成22个村社区体育健身广场建设和提升改造,新建新农村示范村32个,不断改善农村生产生活条件。实施“拔村上楼、整村推进”项目,引导农民向小城镇、向新型农村社区集中,力争年内农民进城落户1.3万人,逐步实现农村基础设施城镇化,生活服务社区化,生活方式市民化。
5、继续落实支农惠农政策,以政策促进农村经济的发展。加大财政对三农投入力度,积极做好落实好粮食补贴、农机补贴政策,大力发展政策性农业保险;继续搞好农村合作医疗,提高农民参加率,扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业,改善农村医疗条件,解决农民看病难问;不断的改善办学条件,提高农村教育质量,对贫困家庭的学生实行教育救助;加强对农资市场监管,完善农资流通渠道,降低农资价格,切实给农民减负。通过落实各项强农惠农政策,切实增加农民的政策性收入。
经济发展调查报告范文 篇5
1、产业结构调整及现状
合心村紧紧围绕镇政府确定的产业发展战略目标,因地制宜,强化组织领导,依靠科技进步,以产业结构调整为主线,以农业增效农民增收为目标,全面推进经济社会建设。通过产业效益优势比较,科学规划,合理布局,逐步确立了“养殖、种殖、林业”三大特色,增强了发展后劲,夯实了发展基础,经济实力日益增强。
2、特色产业
(1)种植业方面。根据产业结构调整的实际需要。采用技术人员授课与现场参观培训相结合的方式,开展节本、优质、高产高效等内容的农业实用技术培训,加大品种改良、优质高效品种的推广力度,围绕农作物优质高效品种应用技术、深松为主体的土壤耕作技术、提高土壤可持续供肥能力的施肥技术为主,试验示范和推广优质、高效综合栽培技术,提高科学种植致富水平。根据立体气候特点,大力提倡和推广种植品种“多元化”,注重品种搭配,传统农业和“短、平、快”农业开发项目相结合,提高土地综合利用率、产出率,增强农业综合效益。围绕合心村显著的特点,优化种植业布局,以粮食、香莲为生产重点。全村实现种香莲面积380亩。
(2)养殖业方面。凭借合心村地理优势,开层鱼苗养殖和精养鱼池。多方位发展“吃住休闲”为一体的农庄经济。
(3)林业方面。以国家实施退耕还林,灭荒造林等林业扶持政策契机,扩大林业规模,以特色规模增强经济优势,狠抓以苗木为主林业,拓宽发展林业路子,使林业成为农民增收的新亮点。全村实现种植苗木230亩,杉树110亩等等。以深化林权制度改革为突破口,坚持还林于民,让利于民,实现山有其主,主有其权。
(4)富余劳动力转移。工作队根据实际培训,提高劳动者素质,增强劳动者生存技能。技能型劳力输出和劳力需求性引进相结合,实施劳动力“走出去”和“引进来”战略,使二者相辅相成,互为补充,推进地方经济社会发展进步。几年来,先后输出劳动力280人。
经济发展调查报告范文 篇6
一、总体运行情况
1-9月,县境内全部工业实现总产值(现价)9.46亿元,同比净增2.28亿元,增长31.7%,相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中:规模以上工业企业(含集团在@部分)实现产值6.7亿元,同比净增2.3亿元,增长31.7%;规模以下工业企业实现产值2.76亿元,同比净增0.43亿元,增长18.7%。在规模以上工业企业中,市及市以上企业实现产值3.53亿元,增长28.8%;县属企业实现产值3.18亿元,增长49.8%。工业经济对GDP增长的贡献达%;工业经济实现税收 万元,占全县税收的 %,同比增长 %。培育了一批工业骨干企业,**集团在@企业实现产值1.43亿元,增长18.1%,占全部工业总产值的15%;实现产值9004万元,年底可望进入亿元企业行列,汇昌食品、建海钢铁产值均突破了5000万元,分别达到5259万元、6964万元,同比分别增长 %、 %;金虹化工实现产值4092万元,同比增长 %,年底可创产值5000万元以上,规模以下企业中至少有5户企业能够顺利进入规模以上企业目录。全县完成了6个工业企业建设项目,新开工建设项目12个,有7个项目进入前期准备工作;全县新引进工业项目34个,引进到位资金4.5亿元。其中投资1000万元以上的项目15个,投资5000万元到亿元的项目2个,投资1亿元以上的项目2个。
二、主要做法
1、抓发展,推动工业经济上台阶。一是以做大做强为重点,打造工业经济核心竞争力。年初,县委县政府在全县集中精选了20多户市场前景好、发展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小,扶优扶强,形成了大小并举、百舸争流的良好局面,整体推动了全县工业经济发展。规模以上企业中,已有 个企业产值超过了5000万元、 个企业产值超过了亿元,**集团、建海钢铁、汇昌食品、煤铁厂、金虹化工6户企业逐渐成为全县乃至全市重点企业,重点企业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了 %;规模以下企业中,有 户企业生产超过了1900万元, 户企业产值超过了800万元,户企业产值超过了400万元, 户企业产值超过了300万元;建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业所创造的产值占全县工业总产值的比重达到了97.5%,五大产业的支柱作用更加明显。二是以项目建设为载体,培育工业经济新的增长点。牢固树立“抓项目就是抓发展”的思想,通过围绕资源储备项目,围绕市场打造项目,围绕业主招引项目等措施,推动了全县工业经济项目建设。今年以来,全县新建成了**3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电项目、宏扬肉食品冷冻库项目、金旗水泥15万吨水泥生产项目、匡山水泥15万吨生产线项目、电力公司20万吨机焦项目一期工程、成铁局20万立方铁路道渣项目等;开工建设了10万吨//机焦和20万吨//一期工程、**20xx吨电解锰技改扩能项目、//水泥3000千瓦余热发电项目、//5万吨生石灰生产项目、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、//丝绸300吨捻线丝项目等;启动了4×30万千瓦劣质煤发电项目、//集团5万吨工业硅和10万千瓦火力发电项目、//集团100万平方米装饰石材项目、攀成钢40万吨铁精粉项目、嘉川120万吨旋窑水泥项目、唐家河煤矿洗精煤技改项目等的前期工作。三是以工业园区为载体,优化工业生产力布局。积极在工业基础较好、区位优势突出的;;、;;、;;三个镇打造工业园区,通过落实企业进入园区减免税费等政策,改善园区基础设施,引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向//工业区、//冶工业区集中,引导农副产品加工企业和环保型企业向//工业区和//红旗工业区集中,加快了工业园区建设。目前,有 户企业进入工业园区发展,占全县企业总数的 %,所创造的产值占工业总产值的 %。
2、抓改革,增添工业发展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度,而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前,国有工业企业改制面达到100%,触动产权面达90%;乡镇企业的改制面达到95%以上,触动产权面达到80%;私营企业改制也有序推进。今年,完成了//、//厂、//厂、//厂实际意义上的终结,完善//、//的破产重组,//、肉//厦和基层食品站的改制工作正有序推进。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子”,大力实施劣势企业的退出战略:对能够出售的企业和资产进行出售变现;对有条件实行兼并联合的企业,积极支持、鼓励企业进行资产重组;对符合股份制改革的企业,吸纳企业职工和社会资金入股;对符合破产条件的企业,依法实施破产;对亏损严重、资不抵债的城镇集体企业进行了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标,促进已改制企业规范运作:通过改善董事会结构,推进了一些企业经理层的市场化配置,强化了监事会的监督作用;通过积极推行年薪制和技术、管理要素参与分配以及企业经营班子持股等办法,构建了长期、稳定、有效的激励约束机制。坚持以人为本,进一步深化企业内部三项制度改革:在用人上强调以能定位,在用工上强调以效定岗,在分配上强调以绩定酬,逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低成本的核算体系、风险回报的'效益目标体系、严格自控的监督约束体系,最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后,通过实行产权、分配和人事用工制度改革,今年1-9月已累计实现产值 万元,实现利税 余万元,职工月工资是原企业的2倍以上。
3、抓环境,促进工业经济大发展。一是打造诚信政府、高效政府,营造“亲商、便商”的社会环境。认真落实县委县政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和18个相关部门的配套文件精神,对投资上千万元、高科技企业和与农业产业化密切关联的企业,在用地和收费上给予特殊优惠;对从事农业开发和加工型的企业实行定额最低收费制度;凡是进入工业园区投资新办企业,3年内免收所有行政事业性费用;将年纳税在50万元以上的企业作为党政一把手的挂牌保护企业;各执法部门在年初向县经贸局申报收费、检查项目,对收费、检查实行报告审批制度;我们先后废止有碍经济发展的文件100多个,取消过时审批项目62个,取消收费项目87个,砍减比例达52%;实行“窗口式”办事、“一站式”审批、“一条龙”服务、“阳光下”作业,推行“零成本”、“零距离”的全方位服务。二是加大执法执纪力度,营造“安商、留商”的法制环境。重点抓了行政部门依法行政,协调厂社关系,整治企业周边环境,从严治理“吃、拿、卡、要”等行业不正之风,对各种破坏经济发展环境的人和事,坚决依法依纪从严查处,保护投资者的合法权益。三是加大硬件建设力度,营造了“利商、扶商”的投资环境。近三年来,千方百计筹集资金13.5亿元,举全民之力,加快了县城进出口通道和城市道路的改造,改善了通讯、供电供水供气等基础设施,修通、硬化了重点企业进厂路、资源路,改善企业办公环境,加快了小城镇建设步伐和县城规模的扩张,以城镇化促进工业化,为企业发展创造了有利条件。
三、几点体会
1、必须始终坚持工业强县发展战略。县委县政府始终坚持工业强县的思路不动摇,牢固树立新型工业化观念和可持续发展观念,确立了“工业强县,产业富民”发展战略,明确提出“全县一切工作以经济工作为中心,经济工作以发展工业为中心”的发展理念,形成了党政重视、集中力量抓工业经济的良好氛围。坚持思路决定出路,进一步树立市场经济观念和大开放大发展的观念,加强了对工业经济的领导。县上成立了工业经济发展领导小组,实行县四大班子领导联系重点企业制度,切实做到工业经济月通报、季分析,定期召开工业经济工作领导小组会议和工业经济形势分析会议,通报情况,研究对策,形成了领导、部门、企业“三位一体”齐抓共管工业经济的工作机制;县委成立了企业工委,加大对全县工业经济发展的调研、协调、服务、指导力度;同时强化督查落实,定期不定期深入乡镇、企业检查目标完成进度,核查经济数据,形成领导带头督查、部门配合督查、乡镇和企业自行检查的格局,使各项措施落到了实处,促进了工业经济的快速发展。
2、必须把招商引资作为工业经济发展的重要抓手。实践证明,招商引资是巧借外力、促进经济跨越式发展最有效、最直接、最快捷的途径。通过招商引资不但可以引进一批大的工业企业,而且还可以引进先进的技术、雄厚的资金以及现代化的经营理念,可以更好地促进县域经济的发展。今年以来,全县新引进投资规模500万元以上企业9家,通过嫁接、技改等形式新上项目11个,通过外来资金盘活企业存量资产 万元,使23户企业重新焕发生机和活力。>>炼铁车间租赁前处于停产状态,被;;钢铁租赁后,当年产值达到3146万元,今年1-9月达到6964万元,到年底产值可突破亿元大关。
3、必须树立科学发展观不动摇。今年以来,先后取缔关停能耗高、污染重的“五小”企业 家,其中,小焦窑 个、小石灰窑 个、小煤矿 个;对;;水泥、;;水泥、;;水泥等企业实施了技术改造,使废气、废水排放对环境污染减轻;采用环保技术,对现有的一些石灰厂、炼焦厂、洗煤厂进行技改,建成了;;10万吨机焦一期工程,开工建设了10万吨;;机焦、20万吨;;一期工程和;;生石灰项目; 、 企业增加了环保设施,使废气、废水排放大幅度减少;新上项目时严把环保关,在项目选址、布局、规划、审批和施工时坚决按环保规定办理,坚决杜绝引进其它地区的淘汰工艺、设备,确保引资不引“污”,遏制新污染源产生。同时,大力发展环保型工业,充分利用我县水能资源丰富的优势,大力发展水电业;依托;;公司、;;食品公司、;;公司、;;公司等企业,大力发展农副产品加工业,使农副产品加工业成为县域工业经济名符其实的支柱。通过以上措施,不仅减轻了全县工业污染程度,促进了工业经济快速发展,而且为工业经济的可持续发展奠定了坚实的基础。