《工作要点【精选10篇】》
总结报告是对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据。
工作要点 1
一、进一步推进民主政治建设，发挥好工会职能作用
1、进一步学习贯彻中共xx省委、xx市委《关于进一步加强和改进工会工作意见》的精神和省教育工会第七次代表大会精神，结合学校党委《关于进一步加强和改进工会工作意见》精神，深刻领会新形势下加强和改进工会工作的重要性和紧迫性，深刻领会工会肩负的使命和责任，按照《意见》提出的要求，进一步理清工会工作思路，把握工作重点，全面推进学校民主政治建设和其它各项建设。
2、认真履行教代会工作机构职责，做好召开二届三次教代各项筹备工作，确保会议顺利成功召开；加大提案处理落实工作力度，强化落实提案的各项措施，提高提案落实效果和质量，接受广大教职工的监督。
3、加强二级教代会规范化建设，根据《孝感学院二级教代会暂行条例》，在二级单位教代会试点工作的基础上，进一步推行二级教代会，加强对二级单位教代会的指导和检查，切实发挥二级教代会作用，推进基层民主制度建设。
4、继续推进校务公开工作，维护教职工民主管理权利，积极协助校办做好校务公开工作，拓展校务公开的内容和渠道，促进学校党风廉政建设。
二、进一步加强教职工思想道德建设，提高教职工队伍整体素质
1、深入学习实践科学发展观，把学习实践科学发展观放在教职工思想道德建设的首位。组织工会干部认真学习、深刻领会科学发展观的精神实质，科学内涵，通过学习、培训，进一步解放思想，转变观念，牢固树立以教学为中心的思想，努力提高服务学校科学发展、服务教职工的能力和水平。
2、继续抓好教职工的职业道德建设，组织引导教职工认真履行教书育人、管理育人、服务育人的神圣职责，树立和倡导高尚的教育、教学和科研的学术风尚，培养和形成良好的校风、学风。
3、把精神文明建设与和谐稳定校园建设相结合，继续开展“树师德形象，创文明校风”活动，按照工会制定的创建《方案》和《文明公约》要求，扎实开展各项活动。
4、继续做好学校工会评先和表彰工作，利用工会平台，做好先进工作者、优秀教职工、五好文明家庭等系列表彰活动，弘扬正气、鼓舞士气、凝聚人气，形成良好的师德师风。
5、围绕学校中心工作，适时开展教学竞赛、知识竞赛、创优竞赛等活动，崇尚敬业精神，增强服务意识，全面提升教职工思想道德整体素质。
三、进一步做好维护教职工的合法权益各项工作，构建和谐校园
工作要点 2
一、认真做好“**”普法依法行政动员部署工作。
20*年，是本区“***”规划的开局之年，是区委二届六次全会确定的有效落实年，是新一轮五年法制宣传教育全面启动之年。做好20*年的工作，对于确保“**”法制宣传教育的顺利开展具有十分重要的意义。本局法制宣传教育工作要以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照本区和市局的统一部署，坚持依法审计与提高执政能力相结合，坚持法制宣传教育和审计实践相结合，不断增强审计人员法制观念，提高审计执法水平，保障和促进审计工作健康发展，使本局法制宣传教育工作迈上新台阶，为全面完成五年规划的各项任务开好头、起好步，
（一）制定好普法依法行政五年规划和今年普法依法行政工作要点。规划要体现审计工作特点，具有指导性、前瞻性；要点要切合审计工作实际，具有可行性、操作性。
（二）全面开展“**”普法动员部署工作。要宣传“**”普法的指导思想、工作目标和主要任务，营造良好的法制宣传教育工作氛围；要积极开展对审计人员的法制宣传教育培训，帮助他们提高法制工作能力和水平。
二、以宣传修订后的《审计法》和五年规划为核心，广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。
要围绕宣传贯彻《审计法》和五年规划，按照市局和区法宣办的统一部署，结合审计工作实际，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”法制宣传教育活动。要按照《上海市审计机关〈审计法〉宣传贯彻实施方案》的要求，通过多种渠道和方式，向区委、区政府和社会各界大力宣传《审计法》，积极争取区委、区政府和社会各界对审计工作的支持，为审计工作创造良好的环境。要通过“一学三讲”活动，使广大审计人员能够深刻领会《审计法》的主要内容及精神实质，牢固树立职权法定、依法履职意识，在审计工作中严格遵守法定程序，规范审计行为，坚持依法审计。
要按照市局关于《审计法》宣传月活动的要求，认真组织《审计法》宣传月活动。一是在全区每个镇、街道和工业区挂二条宣传审计法的横幅，营造学习、贯彻《审计法》的氛围；二是区政府主持召开学习贯彻《审计法》座谈会，部分分管审计工作的领导和审计人员畅谈学习《审计法》的体会，区领导发表讲话；三是在《金山报》刊出宣传《审计法》专版，扩大宣传面；四是为区第13期处级领导干部培训班辅导修改后的《审计法》，加大在领导干部中宣传审计法的力度；五是5月31日开展《审计法》进社区活动，接待居民咨询，发放宣传资料，展出宣传版面，让社区居民了解审计，理解审计，支持审计。
三、以领导干部为重点，切实抓好法制教育培训工作，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质。
要继续抓好对审计人员，特别是要加强局、科两级领导干部的法制教育培训工作，提高审计人员依法行政、公正执法的意识。
要把修订后的《审计法》作为20*年法制教育培训的核心内容，强化全体审计人员对《审计法》的学习、培训，使审计人员能够按照审计工作“二十字”方针的要求，认真贯彻执行《审计法》。进一步开展各项审计法规、审计准则和会计制度、准则的学习培训，进一步规范审计行为，有关执行程序，提高依法审计水平，切实做到有法必依，执法必严法，违法必究。
四、扎实推进依法行政工作，不断提高本局依法行政能力和水平。
要以修订后的《审计法》颁布为契机，进一步完善审计内部的规范，加强规章制度建设，规范审计行为，提高审计质量，切实做到依法审计。
要以《审计法》的修订实施为契机。强化审计监督职责，全面推进依法行政。要把法制教育与依法行政有机结合起来，把法制学习培训的成果贯彻到审计的实践中去，严格依法审计，做到不缺位、不越位。落实年度依法治理工作目标和任务。要认真贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《审计署关于6号令贯彻执行中若干问题的意见》，强化审计质量控制机制，加强审计质量检查，逐步建立审计执法责任制、执法过错责任追究制度、执法质量考核评谈制，做到奖罚分明。
五、充分发挥大众传媒在法制宣传教育和依法行政工作中的
重要作用。
要注意发挥各种媒体的宣传作用，加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒休的联系，向社会各界宣传《审计法》等相关法律法规和审计工作成果。要继续在区以上报刊、杂志投稿，进一步宣传审计，扩大审计决定影响。
六、加强领导，确保“**”普法全面启动实施，促进依法行政工作向纵深开展。
各科室要高度重视、切实加强对依法行政工作和法制宣传教育工作的领导，从实施依法治国基本方略、贯彻“***”规划的高度，把依法行政工作和法制宣传教育纳入本局工作重点和目标管理责任制。
单位工作要点 3
一、基本情况
*系位于淮河流域东北部，行政区划跨苏、鲁、豫、皖四省15个地（市），79县（市、区），面积7.96万km2。*系主要由沂河、沭河、泗河等跨省河流组成，水系复杂且相互关联，省际间水事矛盾突出。
为妥善解决边界水事纠纷，加强工程管理，科学调度洪水，合理利用水资源，经国务院批准，水利部于1981年组建了淮委*利管理局，对流域内主要河道、湖泊、枢纽工程及水资源实行统一管理和调度运用。直管工程涉及苏鲁两省7个地市，主要包括大型湖泊两座（南四湖和骆马湖）、河道长956km、堤防长1696km、控制性水闸25座、穿堤小型水闸823座、中型泵站1座等。
沂沭泗局实行三级管理体制，下设3个直属管理局，直属局下设19个基层水管单位。20*年机构改革时，上级批复沂沭泗局总编制为1060人，控制数940人。机构改革后，沂沭泗局实有在职职工944人（其中水管单位713人），离退休职工596人（其中水管单位486人）。
二、水管体制改革工作进展情况
（一）加强领导，做好宣传发动工作
水管体制改革工作启动后，我局成立了专门的领导班子，明确了职责分工。为保证改革工作顺利开展，局党组多次召开专题会议，认真学习和贯彻上级水管体制改革精神，进行研究和部署。通过会议、座谈、网站、板报等形式广泛宣传水管体制改革的重要意义，提高认识。20*年2月，我局召开了水管体制改革试点工作实施动员会，明确了目标和任务，统一了思想，对改革试点工作作了整体部署。
（二）广泛调研，积极探索
20*年10月，我局下属的二级坝水利枢纽管理局率先成立了工程养护中心，内部实行“管养分离”，开展模拟运作，积极探索管养分离的途径和方法。水利部直属水管体制改革试点工作启动后，我局多次组织进行调研，借鉴其他单位的经验；组织人员参加了水利部举办的《实施意见》培训班和“两定”标准培训班的学习。20*年4月，组织41名分离到维修养护企业的人员到山东省水利技术学院进行了为期半个月的封闭式岗前业务培训。
（三）认真做好水管单位分类定性和测算工作
一是完成了水管单位分类定性工作。对照直管工程实际，研究确定水管单位性质。二是完成了水管单位经费测算，全局直管工程维修养护经费和基本支出经费分别为11068万元和6309万元。三是完成了水管单位岗位定员测算，按照《水利工程管理单位定岗标准》（试点），我局管养分离后需管理人员1828人。
（四）研究制定了试点工作指导意见和试点实施方案
根据《水利部直属水利工程管理体制改革试点方案》和《中央级水利工程维修养护经费使用管理暂行办法（试点）》等有关规定，结合我局水管单位实际，研究制定了《沂沭泗局水管体制改革试点工作指导意见》，从指导思想与目标、任务、主要内容和措施、工作安排、保障措施等五个方面作出了具体规定，为试点工作的顺利实施提供了保障。各直属局和试点单位均编制了试点实施方案。
（五）完成财务会计制度的变更和帐务处理衔接工作
根据《水利工程管理体制改革试点单位财务会计制度变更衔接实施方案》要求，我局各试点单位认真进行了财务会计制度的变更衔接工作。20*年1月1日起，各试点单位财务会计制度执行《农业事业单位财务制度》和《事业单位会计制度》。并就水管体制改革试点单位支出划转和会计处理等有关问题作出了统一安排，完成了试点单位20*年9～12月份基本支出和岁修费划转和会计处理工作。
（六）出台了一系列管养分离配套规章制度
为加强工程维修养护项目的管理，促进项目管理规范化、制度化，保证项目顺利实施，提高管理水平，我局研究制定了水管体制改革试点单位工程维修养护配套规章制度，主要有《*利管理局直管工程维修养护项目管理办法（试点）》、《*利管理局直管工程维修养护合同示范文本（试点）》、《*利管理局直管工程维修养护质量评定办法（试点）》等。这些配套规章制度对工程维修养护项目合同签订、质量评定、财务管理和检查验收等各方面都作出了具体规定，具有较强的针对性和可操作性。
三、试点工作完成情况
（一）明确管理岗位职责，完成水管单位改革
本着精简、高效的原则，各试点单位完成了内部改革，建立了管理岗位责任制、内部考核等规章制度。改革后，试点单位精简了内设机构，42人被分离到维修养护企业。各试点单位认真履行管理职责，加大工程管理和水行政执法力度，管理效果明显改善。
（二）组建维修养护企业，实现管养分离
针对我局水管单位人员少的特点，结合20*年机构改革情况，三个直属局分别注册成立维修养护单位，各试点单位不再单独成立养护公司。企业从业人员主要来源包括：试点单位分离人员、非试点单位20*年机构改革分流人员、机构改革后接收的退伍军人，以及招聘的大学毕业生等。
（三）管养双方各负其责，完成试点工作任务
20*年5～6月，各试点单位相继与维修养护公司签订了维修养护合同。试点单位及时调整工程管理和维修养护的关系，严格执行合同，组织对工程进行定期和不定期的检查，监督检查维修养护项目的实施，保证工程的安全运行和维修养护质量；各级单位和部门积极探索，强化落实，加强沟通，规范管理，确保“三个安全”。20*年12月底，试点工作基本完成。20*年1月7日，受水利部委托，淮委对沂沭泗局水管体制改革试点工作进行了验收。
四、试点取得的主要成果
（一）科学分类定性，理顺了管理体制
改革前，7个试点单位沿袭计划经济体制下形成的专管与群管结合的体制，既要承担水行政执法、工程安全管理、防汛调度及控制运用、检查观测等工作，又要进行工程日常维修养护、抢险整修、除险加固工作，而且由于经费严重不足，还要占用大量精力开展经济创收。管理单位既不像事业单位，又不像企业，造成事企不分、管养不分、责任不明。
改革后，明确区分了单位类别、性质，基本支出及工程维修养护经费统一由中央财政拨付，财政经费保障水�
(二)实行管养分离，激活了运行机制
改革前，管理单位直接参与工程项目的实施，“管、养、营”一体，管理职能削弱，机制不活，一定程度上阻碍了工程的运行和发展。管养分离后，把维修养护职能和人员从管理单位剥离出来，管养双方职能清晰，责任明确，促进了工程管理和维修养护的专业化、规范化。
（三）畅通经费来源，改善了工程面貌
改革以前，管理单位的工程运行维护经费主要� 以2003年为例，我局7个试点单位直接管理的728.8km堤防（其中2级以上堤防长度552.4km）、9座大中型水闸、341座穿堤小型水闸，工程运行维护总支出仅275.48万元，经费严重不足，维修养护无法正常进行，绝大部分水毁工程不能及时修复，工程老化退化严重。
试点期间，7个试点单位每年的工程维修养护经费为3387.74万元，财政保障水� 维修养护经费的稳定投入，保证了工程的完整、安全和正常运用，效益得到充分发挥，工程面貌明显改善。
（四）明确岗位职责，提高了管理水平
改革前，由于创收任务压力巨大，管理与创收之间的矛盾突出，水管单位无法集中精力抓管理，管理粗放，手段落后，技术含量不高，导致管理成本高、运行效益差，影响了工程的正常运行。
改革后，结合工程实际，本着精简、高效的原则，人员结构、机构和岗位得到了合理调整，内部岗位责任制进一步落实，建立了有效的激励政策和约束机制，管理科学化、制度化、规范化建设进一步加强，管理水平明显提高。
（五）及时总结经验，达到了验证目的
试点期间，我局及各试点单位严格按照改革的原则和有关规范规定，对改革的各项管理办法和“两定标准”进行认真的分析和验证。
“管养分离”作为一种新体制，能够初步形成符合市场经济原则的工程管理运行机制，通过定岗、定编、定职、定责，落实岗位责任制，实行目标管理，形成精简高效、运转灵活的管理机构；把维修养护职能和人员从管理单位剥离出来，通过合同管理方式完成维修养护任务，可以实现维修养护工作的专业化、规范化，提高养护质量，降低养护成本。“管养分离”新体制的逐步完善，既能稳定管理队伍，提高管理水平，又能引入竞争机制，加强工程维修养护，确保工程完整，促进工程管理和养护水平不断提高。
五、问题和建议
（一）管理人员严重不足
沂沭泗局下设19个基层水管单位，按《水利工程管理单位定岗标准》（试点）测算，共需管理人员1828人，但实际编制数仅为671人，给工程管理工作带来了一定困难。建议适当增加我局水管单位编制数量，以逐步引进人才，满足工程日常管理的需要。
（二）维修养护队伍基础设施薄弱
新成立的3个维修养护单位缺乏基本的办公、生活条件，没有配备必要的维修养护设备、工具，水管体制改革全面推开后，将不能满足全局工程维修养护工作的需要。建议上级对我局新成立的维修养护单位进行扶持，以适应维修养护工作专业化和市场化的要求。
（三）基本支出定额标准偏低
根据7个试点单位决算报表数据统计分析，在职管理人员基本支出财政补助保障水平仅约50%，离退休人员经费财政补助保障水平约65%，基本支出定额不能满足我局实际需要。建议提高基本支出定额标准和财政保障水平，以保证水管单位各项工作的正常进行。
（四）维修养护定额标准还需进一步修订完善
经过一年的实际操作及验证分析，总体来说，《水利工程维修养护定额标准（试点）》具有较强的适用性，可以达到一定的满足程度。但由于直管工程所处的地理位置和社会经济环境、流域特有的暴雨洪水特性以及工程特点等，定额与实际需求还存在着一些不相适应的地方。如水闸工程漏项偏多、部分项目工作量偏小，勘测设计费、质量监督监理费标准偏低等。建议进一步修订完善定额标准。
工作要点 4
做好今年工作，将围绕跻身全国百强县目标，按照2015年重点突破、2016年全面提升、2017年奋力冲刺的总体要求，对照创建评价体系，细化年度目标任务，完善工作推进机制，加快重点领域突破，确保今年实现地区生产总值、产业协调发展、城乡居民收入、城镇化率等核心指标全面攀升，总体水平进入前120位。将把新时期精神作为强大的精神动力，把“厚德、务实、创新、图强”的具体要求内化于心、外化于行，落实到政府工作的各个方面，提振发展精气神，催生发展新干劲，奋发向上，拼搏争先，努力在新常态下展现新作为，在新变革中开创新境界。
完成今年目标任务，着重做好以下十个方面工作：
一、深入推进改革创新。以全面深化改革45项重点任务为抓手，大力实施改革创新工程，以改革促发展、调结构、惠民生、保稳定。激发镇村发展活力。研究出台促进镇村经济健康发展意见，从项目引进、全民创业、培植税源等方面给予镇村支持，增强镇村经济“造血”功能。设立镇级招商引资项目推进专项基金、民营经济发展专项基金、培植规模企业强化税源建设奖励基金各1000万元，改革财政资金支持产业发展方式，支持镇、街道基础设施建设和项目实施。调整镇级财政管理体制，合理分配县镇财权事权，加大县财政统支统发力度，推进财力下倾，促进镇级财政健康有序运行。通过深化合作经营、培育创业主体、实施结对帮扶等措施，推动村级经济发展。建立村级事务准入制度，大力化解村级债务，切实减轻村级负担。积极拓展融资渠道。规范政府举债融资机制，积极争取政府专项债券和存量置换债券额度，推进政府融资平台实体化运营，推行政府与社会资本合作（PPP）融资模式，严防政府债务风险，有效解决重点工程、重大项目资金需求。支持发展融资租赁等新型金融业态，引导银行机构创新担保抵押方式、加大信贷投放，全年新增贷款超30亿元。扶持企业股权债权直接融资，加强企业上市培训辅导，确保我县企业在“新三板”和上海股权交易中心挂牌5家以上。营造一流服务环境。深化行政审批制度改革，打造盖章最少、收费最少、申报材料最少和审批流程最短的“三少一短”政务环境。提升“帮办”服务，完善联席会议制度，将所有工业项目全部纳入审批“绿色通道”，达到“一个门受理、一条龙办理、一个头督查”的要求。整合服务资源，成立客商服务中心，着力为来阜客商生活休闲、租房置业、子女入学等提供最优质的服务。
二、强势组织项目攻坚。深入开展“项目攻坚年”活动，以项目带动发展、引领转型，努力做到调速不减势、量增质更优。明确项目招引方向。实施精准招商，设立1000万元招商引资项目推进专项资金，按照调高调轻调优调强的思路，构建绿色产业体系，重点招引成长性好、附加值高、带动力强、税收贡献大的项目。围绕新能源、新材料、节能环保3个战略性新兴产业规模化发展，着力突破产业关联度高、上下游配套能力强的产业链节点项目、龙头型项目。引导机械、轻工2个传统特色产业新上小型化、智能化、专业化设备，拉长产业链条，着力突破研发设计、公共检测、销售服务等项目，向产业中高端迈进。创新招商方式方法。在上海、苏南、浙江等地建立招商基地，配强招商人员，加强业务培训，实行专职专业招商。注重以商引商，成立外来投资者协会，发挥招商顾问作用。强化领导招商，完善招商奖惩激励机制，分层明确责任，每季度公布镇区、街道和部门的招商引资实绩。开展活动招商，有效组织第十五届5·18经贸洽谈会、第一届“滤袋节”、新特产业推介会等招商活动。加快项目投产达效。健全重大项目组织推进体系，落实领导挂钩、部门服务责任，坚持单月集中开工工业项目、双月集中开工非工业项目和每月集中过堂点评制度。完善项目定期会办协调机制，积极化解项目建设资金、土地、人才、供电等难题。完善工业项目综合评审制度，引入第三方评估，坚决杜绝“围墙”项目、“厂房”项目，对投入严重不足的项目依法采取处罚措施。全年确保开、竣工千万元以上工业项目各100个，其中亿元以上项目各30个，力争盘活工业闲置土地3000亩、厂房30万平方米。建设园区经济高地。把载体建设作为项目招引的重要支撑。开发区按照“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的思路，聚焦新能源、新材料等主导产业，全面启动部级开发区创建工作，确保在全省开发区排名每年进3位，力争进5位。澳洋园区重点推进芳纶等重大产业项目，大力发展循环经济，调优产业结构，加快转型升级，争创省级高新技术园区。东益经济区加强泵阀产业园规划建设，加大龙头企业招引力度，提高项目层次，扩大产业规模，拉长做粗产业链条，增创特色产业新优势。环保滤料产业园按照“统一规划、平台互通、资源共享、错位发展”的思路，推进环保滤料产业发展。提升新沟汽配产业园、阜城装备制造产业园等配套能力。以园区为载体，加快开放型经济发展。重抓外资项目，强化境外招商，推进在手外资项目迅速落户，推动有外资背景的企业增资扩股、合作并购
，确保注册外资实际到账1亿美元。优化外贸出口服务，大力培育外贸出口骨干企业，确保自营出口2.1亿美元。
三、着力促进企业提质增效。千方百计培大育强现有企业，夯实加快发展现实基础，加快经济转型升级步伐。实施新增长点培植计划。在重点竣工项目和技改项目中，优选50个新增长点项目，集中资源做好服务，全力保障企业生产运行，力争全部实现开票销售超500万元，其中超1000万元项目30个、超5000万元项目10个。实施技改滚动投入计划。引导企业实施以新技术、新工艺、新装备、新材料为主要内容的“四新”技改，全年实施超亿元技改项目10个、生产性新设备投入超300万元项目30个，力争规模企业两年滚动技改覆盖率达70%。把挂大靠强作为企业发展的重要途径，全年实施合作重组企业3-5家。实施规模企业培育计划。推进企业科技创新，加强科技投入和人才引进，建设创新载体，力争规模企业全部创建市级以上研发中心，澳洋科技建成省级重点实验室，全年建成部级高新技术企业5家、省级研发机构10家，新增省级名牌和著名商标5件以上，引进高层次创业人才、行业领军人才38人以上。培育“两化融合”示范试点企业10家，力争规模企业电子商务覆盖率100%。开展企业家能力提升行动，以企业负责人和经营管理人才培育为重点，着力打造一支熟悉国际国内市场、善于现代经营管理、具有较强开拓创新能力、较高诚信意识和社会责任感的企业家队伍。全年培植开票销售超亿元企业40家，其中超10亿元企业4家，入库税金超500万元企业30家，其中超千万元企业12家，实现“小升规”企业30家，新发展一般纳税人企业300家。实施负增长企业帮扶计划。对负增长企业，落实“一企一策”帮扶措施，指导企业开展产品、技术、管理和经营模式创新，提高生产经营效益，力争全年规模企业增长面保持在60%以上。
四、加快转变农业发展方式。围绕生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的要求，以“三大改革、七项重点”为抓手，推进现代农业发展迈上新台阶。增强农业发展活力。加快培育新型农业经营主体，全年新培植家庭农场100家、农民经纪人和种养大户500个、农民专业合作经济组织36个、社区股份合作社10家。建立县级产业联社、镇级销售合作联社、村级“大楼模式”为农服务合作社三级农村合作经营体系。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实好市下达的联耕联种任务。争创省级农村产权交易试点县、土地承包经营权抵押贷款试点县。提高农业综合效益。促进农业向二三产业拓展延伸，完善现代农业产业体系，带动农业结构调整。以国家农业公园为标准，加快建设“七彩”农业公园，确保建成全国休闲农业与乡村旅游示范县（点）。以市场为导向，推进特色产业镇、特色园区、特色村建设，确保建成罗桥、东沟、陈集3个特色产业镇、15个市县级特色园区和15个整村制推进特色村。以农副产品精深加工为方向，全年确保招引固定资产投资500万元以上的农产品加工项目10个。支持中粮、恒河、银河、宁富、万盛、闽中等农业龙头企业与镇村合作，建设农产品原料加工基地，力争培植农产品产加销专业村10个、农业龙头企业5家以上。启动农产品交易市场建设，积极探索涉农新型三产服务业态。推进“大米”申报中国驰名商标，“生态猪”创成中国农产品地理标志，全年争创部级和省级农业品牌5个以上。夯实农业发展根基。着力提升农业装备和技术水平，实施小农水重点县、大型灌区改造等重点工程建设，完善农业基础设施，推进农业综合开发。加快农机新机具和秸秆还田新技术推广，提高农机规模化作业水平。完善县镇村三级农技推广服务网络，加强农技人才队伍建设，以新品种、新技术、新模式推广应用为重点，提升农业科技支撑力，全年建设“三新”推广示范基地15个。
五、积极发展现代服务业。以现有载体为平台，以重点� 重点发展生产业。现代服务业园区依托港等资源，积极发展现代物流、科技服务、现代金融等产业，探索建立电商物流产业园，集聚发展楼宇经济、总部经济，确保新开工千万元以上服务业项目10个，建成省级示范物流园区。大力发展电商经济，全县培育电商创业店200个、电商示范企业10家，争创省级电子商务示范县。积极招引银行、保险、证券、基金、信托、风险投资等机构来阜设点或开展业务。提升发展生活业。招引大型商业综合体、连锁超市、知名品牌旗舰店等入驻，着力推进宝丰国际商博城、天鹅国际商业中心二期等重点项目建设，提升商贸服务业发展档次。积极发展养老服务、家政服务、教育培训、医疗健康等新兴服务业态，提高民生服务业发展水平。加快发展旅游产业。金沙湖围绕创建部级旅游度假区目标，重点推进温泉度假酒店、沙滩扩容、湖岸景观优化等工程，着力打造旅游精品项目。喻口古镇争创国家3A级旅游景区。挖掘整合新四军红色文化资源，打造红色经典旅游线路。建设黄河故道林果基地生态旅游观光带，打造生态林果、故道湿地、红色旧址等核心景点，建设苏北一流、全省有影响的省四星级乡村旅游示范点。依托资源优势，加快建设马家荡湖荡湿地景区。
六、扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。围绕城乡统筹发展，深刻把握以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的“五个新”内涵，提高新型城镇化质量。打造美丽县城。围绕“江淮地区新兴工贸城市、沿海次级中心城市、滨湖枕河红色旅游城市”的目标定位，完善县城总体规划，统筹推进城南新城、河北老城、金沙水城、城东新城“四城”建设，全面启动国家卫生城市创建，重点实施城市建设和管理两类13项重点工程，着力建设苏北最美县城。加快老城改造提升，重点加强老旧小区、背街小巷、低洼易涝片区整治，推进新盛街、园林路、南门街、府前街等道路改造，加快燃气管网配套，改善老城居住环境。加快城南新城功能完善，推进厦门路、天津路南延、济南路跨渔深河大桥、文化体育生态公园等项目建设。推进管理重心下移，落实长效管理机制，提高城市管理水平。加快集镇、社区和村庄建设。完成镇村布局规划编制，推进各镇区编制集镇总体规划和控制性详细规划，着力建设宜居宜业集镇、生态绿色乡村。围绕“建设小城市、打造副中心”要求，推进东沟益林一体发展。加强基础设施配套和公共服务设施布局，培育壮大重点镇，加快建设卫星镇，积极发展沿边镇。推进公兴、杨集、硕集、北沙4个新型社区建设，打造新型城镇化的关键节点。因地制宜建设一批重点村、特色村和一般村。加强基础设施配套。继续做好阜建高速公路和连盐铁路等重点工程施工环境保障，做好徐宿淮盐高铁开工前期工作，开工建设船闸改扩建和迎宾大道等工程，确保阜建高速东益互通连接线与阜建高速公路同步通车。加大县城公交车辆投放力度，优化运行线路，提高服务水平。加强农公班线和镇村公交整合，实现镇村公交全覆盖。积极推进出租车经营权改革。新建110千伏谈庄变电所，新增和改造配电变压器1200台。深入推进全民创业。以全民创业推动镇村基础设施配套，集聚镇村人气，繁荣镇村经济。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，广辟工业企业、家庭作坊、家庭农场、农家乐、电子商务等创业途径和方式，加强政策引导，全面激发创业活力，撬动镇村经济发展，新培育类创业典型各10名以上。按照“有、优、特”的思路，加强15个全民创业集聚区建设，新建标准厂房20万平方米，新落户和竣工项目各100个。
八、积极推进文化繁荣发展。以满足群众精神文化需求为出发点，大力实施文化建设登台阶工程，打造文化强县。传播正能量。围绕培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展弘扬新时期精神主题教育活动，大力弘扬新时期精神，增强价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。组织开展全民读书月等活动，推进全民阅读，建设“书香”。开展“优秀文化产品进万家”、“志愿服务进万家”等活动，发挥“好人”榜样示范作用，以先进典型教育人、引领人，提高全民文明素养和道德情操，打造厚德品牌。完善文化服务体系。围绕构建覆盖城乡、实用高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，加大财政投入，完善文化设施，健全县镇村三级公共文化服务网络，加快数字图书馆、公共电子阅览室等数字公共文化服务建设，加强农家书屋和农村广播管理使用，全面打造县城“15分钟文化圈”和农村“半小时文化圈”，积极争取部级公共文化服务体系示范项目。推进文化惠民，实施“送书、送戏、送电影”工程，举办新春文化庙会、讲述好故事等系列文化活动，丰富群众精神文化生活。探索文化产业发展新路径，加强文化人才培养，支持县杂技团、淮剧团和乡村艺术团发展。打造文化品牌。加大红色文化资源整合开发力度，深度挖掘红色遗存内涵，以“新四军文化村”为重点，修缮提升一批红色旧址，努力打造全国有影响的新四军文化研究、展示和体验中心，打响红色文化品牌。继续举办牛歌文化艺术周等活动，放大牛歌文化品牌效应。加强文艺精品创作，重点打造新杂技剧《牛郎与织女》，力
九、全力保障和改善民生。落实民生优先，推进民生“八有”，创新社会治理，促进社会和谐发展。增加群众收入。完善县镇村就业服务网络，落实培训补贴政策，组织开展充分就业示范社区和充分转移镇村创建活动，动态消除城镇“零就业”和农村“零转移”家庭，确保新增转移农业劳动力8000人，实现城镇新增就业7000人。推进渠北地区连片扶贫开发，大力实施精准扶贫，年内确保年收入4000元以下的低收入人口脱贫2.6万人，新增集体经营性收入超15万元的村46个。加快发展建筑业富民，确保实现建筑业总产值320亿元。强化公共服务。加快建立全民覆盖的社会保障体系。加强社会保险扩面征缴工作，年内确保新增参保职工1.2万人。进一步深化医药卫生体制改革，把医疗卫生服务的重点放在基层，组建县医院集团，增强镇村医疗机构服务能力，确保年底前所有镇（街道）卫生院、村卫生室全部达到省定建设标准。转变医疗服务模式，建立合理有序的分级诊疗体系，推动优质医疗资源向农村延伸。扩大基本药物制度实施范围，优化异地结算程序，稳步提高医疗保险和新农合筹资标准、报销比例和最高支付限额。完善社会养老服务体系，推进养老机构建设，所有敬老院达到星级标准。推进惠民殡葬，加强公益性公墓建设管理。加强社会托底救助中心建设，完善社会托底救助体系，进一步提升救助服务水平。完善住房保障体系，扩大住房公积金和保障性住房覆盖范围，运行好“安置房超市”，实现拆迁安置“零过渡”。加快教育事业发展，将优质资源向农村学校和薄弱学校倾斜，建成实验初中东校区，提升县职教中心办学条件，确保通过全国义务教育发展基本均衡县验收，争创省义务教育优质均衡发展县和省学前教育改革发展示范区。推进食药监管平台功能提升，保障群众饮食用药安全。全县人口自然增长率控制在4‰以内，争创省“十二五”人口协调发展先进县。进一步完善公共体育设施，积极开展群众性体育活动。兴办为民实事。今年重抓10件为民办实事项目，分别是：农村环境整治工程，整治河道648公里，加固圩堤136公里，完成农村改厕1.2万座，健全农村生活垃圾收运体系；新建5所农村小学教学楼；建设失能五保老人集中供养护理基地，按国家三级标准扩建县救助站；实施农村公路提档升级项目113个、303公里，改造农村公路桥梁99座；对全县10千伏农配网线路进行改造；新增52辆县城公交车，建设交通信号灯绿波带，提高学生上放学时段车辆通行效率；对城西路、城河路以及阳光花苑等老小区进行改造；建设串场河大桥，缓解新大桥通行压力；建设滨水景观岸线2公里，提升射河北路风光带；对华中局会议旧址等6处红色遗存进行修缮提升。增进社会和谐。以依法治县工程为引领，深入推进“六五”普法，扎实开展诚信守法进万家和依法治理惠民生“双十”活动，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，年内办理法律援助案件600件以上，推进多层次、多领域依法治理。完善领导干部下访接访、初信初访首办负责、问题“周周清”、听证会等制度，依法解决群众问题并切实规范行为。建设平安，加快完善立体化、现代化社会治安防控体系。加强安全生产责任体系建设，从严落实企业安全生产主体责任，强化隐患排查治理，确保不发生重特大安全生产事故。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、红十字会、残联等群众团体开展工作，关心“三老一关一参两会”工作，加强人武、物价、统计、气象、档案、民族宗教、台侨、人防、外事、通讯、烟草、盐务、地方志、应急管理、机关事务管理等工作。认真抓好“十三五”规划编制工作，加强对重大问题、重大项目、重大政策的研究，以高质量的规划引领全县发展。
部门工作要点 5
[关键词]：思想政治工作 公路 公路部门 要点分析 解决措施
思想政治工作是思想政治教育工作的简称，它是政治集团或政治阶级为了实现政治目标而制定的具体工作，具有一定的目的性，并且通过开展工作，将人们的意识形式转变的一个过程，其最终目标是知道人们的行动和思想。对所有企业和政治单位来说，思想政治工作的开展有利于促进企业或政治单位的良性运营，因此，对于该问题的研究和探讨就符合社会发展的必然规律，有利于推动企事业单位发展和社会进步。
一、公路部门思想政治工作现状
从现今思想政治工作开展的情况来看，虽然很多企事业单位已经将这一问题认识上去，但是由于社会在不断的进步和发展，但是该工作开展的核心重点仍然没有多大的改善，致使工作本身与实际情况严重脱节，使工作的展开不能满足预期的目标，其问题主要有以下几个方面：
（一）思想认识问题
第一� 第二点，很多同志在工作开展期间总是觉得该工作没有实质的意义，在工作开展期间消极对待，从本质上说，就是没有将思想政治工作当作一件重要的工作，没有将其提升到战略目标上来，对该工作的重视程度不够，致使公路建设工作的各个环节都无法顺利开展。
（二）方法措施问题
（三）社会的负面影响问题
由于近年来我国市场经济体系的确立，导致拜金主义和权钱交易的腐败现象增多，有很多党员干部缺乏责任感，挪用公款大吃大喝，不顾个人和党的形象，在公众场合搞攀比、讲排场，一味的追求个人物质生活的享受，在群众中的影响及其恶略，、以权压迫百姓的情况时有发生，致使我国人们对党员干部畏之如虎。并且很多党员干部的政治思想觉悟薄弱，个人极端主义和严重，这些腐败现象和不正之风严重伤害了我国公民的感情，使党在人们心目中的神圣形象消失殆尽，从而将思想政治工作的作用抵消了。有些人在网络上开玩笑说：“应该将党员工作的考核评比制度与淘宝网店做比较，如果党员工作做得不好，我们就应该退款，这样就可以制止中国党员的不正之风，这样也可以让共产党员明白自己工作的职责。”
二、强化公路部门思想政治工作的有效方法
（一）坚持教育强化，拓展新时代思想政治工作内涵
要想保证思想政治工作的有效性，就应结合新时展的必然规律对工作进行改革，应以经济建设为开展工作的主体。该工作的开展必须将发展经济作为核心内容，这样才能使工作具备活力和生命力，如果工作脱离了社会大背景，就势必会被社会所淘汰，失去了工作原有的意义，使工作的开展成为无根之木、无源之水。坚持将工作重心渗透到公路管理、营运以及建设的全过程中。将市场经济新思路、新方案以及新手段运用进去，解决开展工作的矛盾改革现状，监理依法规范、科学管理、政企分开、界定责任以及产权分明的企业管理体制是公路部门发展的方向。与此同时，对路思想政治工作的改革是一项十分复杂的工作，改革措施的出台必然会带来很多利益结构的调整，由于改革所产生的新问题、新情况也会层出不穷，因此，将职工观念合理转变就是改革工作开展的前提。坚持将思想政治工作渗透于职工的生活当中。多组织一些职工喜欢的文艺活动，将员工的业余生活充实起来，陶冶员工的情操，使企业内部凝聚力增强，这是将工作开展好的最有效措施。
（2）尊重员工个人意识，做到制度面前人人平等
对人的培养是思想政治工作开展的核心内容，而人这个小组织结构有着各种各样的局特需求，比如说：生理心理需求、价值认同需求、实现自我价值需求等很多部分。满足个人的需求就可以提高个人的创造性和积极性，可以使企业内部的作业和管理升华。如何对人这一问题进行合理配置，才是各个企事业单位领导需要重点关心的问题，在实践工作中，应充分发挥个人的智慧，使资源配置达到最优，充分突出员工的个人特长，并根据个人特长对员工进行岗位配置，使员工实现自我价值，促使员工工作的热情。在具体配置过程中，应做到任人唯贤，切不可出现任人唯亲的情况，应建立竞争上岗制度，使企业岗位能者居之。
（二）结束语
总而言之，抓思想政治工作过程中会遇到各种各样的困难和挑战，这期间会有惊喜、有考验，因此，就需要利用一定的精神与物质力量，使工作在开展的过程中有凝聚力和调动性。公路部门应积极探索新思路、新方法，敢于迎接挑战和战胜困难，加强企业内部管理人员的思想作风，落实好科学发展战略目标，只有这样才能使企业具备攻坚能力，同时对我国公路事业的发展也有一定的促进作用。
参考文献：
[1] 期刊论文 以科学发展观为指导加强和改进公路部门的思想政治工作，资治文摘（管理版），2010（3）.
工作思路和重点措施 6
我区召开“问计求智解难”大调研成果交流
暨全区工作务虚会议
12月15日，我区召开“问计求智解难”大调研成果交流暨全区工作务虚会议，交流“问计求智解难”大调研成果，研究分析当前及明年的经济形势，谋划明年的工作思路、重点工作和相关措施。区委、区政府部分领导，各乡镇、街道和区发改局、经贸局、财政局等结合各自实际，作了大会发言，提出了明年工作的思路。区委书记、区人大常委会主任、区委学习实践活动领导小组组长唐福泉同志主持会议并作重要讲话，区委副书记、区长、区委学习实践活动领导小组副组长毕荣青同志分析了当前面临的形势，对明年的工作提出了意见。
唐福泉指出，此次“问计求智解难”大调研紧紧围绕当前国际国内深刻变化的新形势，紧紧围绕中央、省市区委的部署要求，紧紧围绕制约我区科学发展的主要矛盾、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题，形成了一批高质量的调研成果，就推动全区经济社会发展提出了很好的理念、思路、措施和建议。
唐福泉要求，要推进调研成果的转化运用，把调研成果转化为促进工作、推动科学发展的新举措、新办法。要建立深入调研的长效机制，把调查研究作为一项长期任务来抓，把问计于民、求智于民、解难为民长期坚持下去，使之常态化、制度化、规范化，使各项工作和决策始终符合群众意愿，始终符合科学发展观的要求。各级要认真学习，深刻领会，结合实际，进一步梳理完善明年工作思路。
唐福泉在讲话中强调，一要准确把握形势，树立迎难而上、拼搏进取的信心和勇气。今年以来，国际国内形势复杂多变，特别是今年下半年美国金融危机席卷全球，国际金融形势急剧恶化，并加速向实体经济蔓延。面对困难，区委、区政府不等不靠，认真分析面临的严峻形势，迅速组织召开了一系列会议，研究出台了有关政策，制定了有力措施，组织带领全区上下特别是企业层面振奋精神，积极应对，收到了较好的效果。特别需要指出的是，我区有一支作风扎实、奋勇争先的干部队伍，有一批百折不挠、品格坚韧的企业家，这是我们应对危机最可信赖的中坚力量。要审时度势，沉着应对，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，充分挖掘和发挥自身优势，加快解决突出问题，变压力为动力、化挑战为机遇，把不利影响降到最低程度，继续推动经济社会健康平稳较快发展。
二要明确目标任务，进一步谋划好明年工作。要深入研究分析，找准工作的增长点，确定一个科学合理的工作目标，并围绕目标任务，进一步梳理完善明年的工作思路和措施，明确从哪些方面抓、抓什么、如何抓，既要科学合理，统筹兼顾，又要切合实际，切实可行，为明年工作扎实有序开展奠定坚实的基础。
三要突出重点、抓住关键，全力推动平稳较快发展。按照中央“保增长、扩内需、调结构”的总要求，明年工作重点主要是加快转变发展方式、调整优化经济结构、抓好环境保护和节能降耗、着力改善民生民计、全面实施城乡一体化发展等。各级要研究好政策，牢牢抓住这次扩大投资、拉动内需的有力时机，把抓投入、上项目作为工作的重中之重，迅速梳理调整好部分在建项目，高标准策划、引进、启动、建设一批符合国家产业政策、辐射带动力强的大项目、好项目。要加大工作力度，迅速向上汇报，积极对上争取，力争使更多的项目纳入国家、省市的大盘子，享受到国家、省市的政策和资金支持。要全面推进城乡一体化发展，把城乡一体化发展上升为全区的重大战略，作为拉动发展、拉动增长的长期性举措，出台指导性的意见纲要、工作规划，明确具体的工作内容、步骤措施，建立有力的保障机制，全面、系统、深入的加以推进，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。
四要转变作风，强化服务，进一步优化发展环境。各级要围绕全区工作大局，把确定的思路、措施真正落到实处，细化为具体的工作项目，把各项工作抓得有深度、有力度、有速度，确保取得实实在在的效果。要结合正在开展的学习实践科学发展观活动，以服务发展为切入点，深入查找、着力解决影响发展的突出问题，不断提高办事效率和服务水平。要把帮助企业走出困境作为首要任务，多为企业协调服务、排忧解难，让企业安心发展、放心发展。全区各级各部门要树立“一盘棋”思想，多理解、多支持、多配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推动经济健康平稳较快发展。
年度工作要点 7
一、总体要求和目标任务
工作要点【精选10篇】
（二）目标任务。健全学生资助制度，全面落实学生资助政策，实现建档立卡贫困户家庭学生资助全覆盖。全力做好“两不愁三保障”工作，加大控辍保学力度，确保贫困户家庭适龄学生不因贫失学辍学。通过定点帮扶、结对帮扶、政策支持、资金倾斜等多种方式，发展学前教育、巩固提高义务教育、普及高中阶段教育、加强职业教育和培训，建立健全脱贫动态监测和返贫预警机制，切实巩固脱贫攻坚成果。
二、任务举措
（一）深化专项巡视反馈问题整改工作
1.深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述。全面贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，深学细悟关于扶贫工作的重要论述和疫情防控工作的指示批示，进一步提高政治站位、压实政治责任，深化对教育脱贫攻坚方针、方法和路径的科学把握，着力推动教育脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。（责任股室：党建办，配合股室：资助中心。责任单位：各有关学校）
2.持续抓好教育扶贫问题整改工作。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，结合疫情防控工作中暴露出来的工作短板以及疫情导致的新困难、新问题，全面梳理中央脱贫攻坚巡视整改、脱贫攻坚“回头看”、2019年监测评估和市际交叉考核、县脱贫攻坚成效考核等各类督查考核发现的问题，逐项制定整改清单，细化实化整改措施，落实整改要求，落实到人，对账销号，举一反三。（责任股室：资助中心，配合股室：各相关股室。责任单位：各有关学校）
（二）落实义务教育控辍保学工作
3.夯实基础数据统计。充分发挥中小学学籍管理系统作用，落实专人负责，及时更新数据，加强动态监控，做好义务教育辍学和疑似辍学学生信息标记工作，确保学生学籍信息真实、准确、完整。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）
4.加强数据比对核查。建立常态化学籍户籍比对核查工作机制。结合教育部门与扶贫部门建档立卡贫困家庭学生信息比对核查，督促和指导各校做好学籍和户籍信息比对核查工作，全面摸清适龄儿童少年特别是建档立卡适龄儿童少年就学状况。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）
5.强化控辍保学措施。落实控辍保学工作制度，健全控辍保学基础信息数据和动态监测机制，强化督导检查，因地因人“一家一案，一生一案”施策，对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理，重度残疾儿童少年要实施“送教上门”，并制定送教上门的课程方案。明确责任，建立控辍保学机制。各校每学期开学要对未及时到校报到学生或中途失学的学生建立报备制度，及时做好劝返工作，加大辍学学生劝返复学工作力度，防止适龄儿童少年失学辍学。（责任股室：基教股。责任单位：各义务教育阶段学校）
（三）推进贫困家庭学生精准资助
6.落实学生资助政策。严格执行学前教育幼儿资助、义务教育“两免一补”、普通高中国家助学金和免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费、中等职业学校国家助学金和免学费政策，开展生源地信用助学贷款工作。资助标准有分档的，建档立卡贫困家庭学生按最高档享受政策。(责任股室：资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)
7.完善资助工作机制。落实建档立卡贫困家庭学生资助“双保险”工作机制，加强与扶贫等部门的工作对接、信息共享、数据比对，精准识别建档立卡家庭经济困难学生。及时、足额发放建档立卡家庭经济困难学生资助资金，春季学期于6月15日前、秋季学期于9月25日前完成发放工作。特别关注本县户籍在外就读学生的资助状况，确保建立卡贫困家庭学生资助全覆盖、无遗漏。开展学生资助月巡查，加强各类资助的过程性监管。规范学生资助档案与受助学生信息管理。配合财政等部门加强各类资助资金的使用与管理。加强投诉、举报受理工作，查处各种违规违纪行为。(责任股室：资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)
8.改进资助工作方式。进一步优化建档立卡贫困家庭学生资助程序，维护好建档立卡贫困家庭学生资助管理系统。加大教育资助政策宣传，落实资助政策宣讲“两节课”制度，发放贫困学生教育资助政策宣传彩页，确保贫困户助政策知晓率100%。(责任股室：资助中心、计财股。责任单位：各级各类学校)
(四)改善贫困地区教育基础条件
9.统筹实施重大项目。落实义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划和改造工作。对标省基本建设标准，提升乡镇寄宿制学校基本办学条件。巩固闲置校舍整改成果，对新增闲置校舍，统筹规划，充分利用教育资源，改善贫困地区办学条件。(责任股室：发规股。责任单位：有关学校)
10.加强乡村智慧学校建设。将乡村学校建设放在智慧学校建设的突出位置，各项资源向贫困村所在乡镇学校倾斜。实施在线课堂智慧化升级改造，落实好国家课程计划，提升教育教学质量。(责任股室：教师发展中心。责任单位：各相关学校)
11.大力发展职业教育。做好中等职业学校质量提升工程，提高县职业教育发展水平，突出特色、活跃思路、打造品牌，不断提升办学吸引力。对市信息工程学校专业设置、师资力量、技能培训等方面加强指导，不断提高市信息工程学校办学能力和技能人才培养水平，让建档立卡学生在家门口就能上好学，掌握一技之长，早日摆脱贫困。（责任股室：职成股。责任单位：市信息工程学校）
(五)加强贫困地区教师队伍建设
12.多渠道拓宽乡村教师来源。优化教师资源配置，构建贫困地区教师补充长效机制。继续实施乡村教师本土培养工作。推动城乡校长和优质学校教师轮岗交流。(责任股室：人师股。责任单位：有关学校)
13.推动城乡教师合理流动。继续推进县域内教师校长交流工作，促进城乡教师合理流动。有序开展教师“县管校聘”和“无校籍管理”改革。优化义务教育教师资源配置。(责任股室：人师股。责任单位：有关学校)
14.提高乡村教师保障水平。完善乡村中小学教师待遇保障机制，推进乡村教师周转宿舍建设。继续落实边远乡村教师交通、食宿补贴，切实改善乡村教师工作生活条件，丰富业余文化生活。在表彰奖励评优评先、职称评审等多方面，向乡村教师倾斜。(责任股室：人师股)
15.提升乡村教师专业素养。组织农村薄弱学校校长、教师参加国培、省培计划等相关培训。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，重点提高乡村教师信息素养，强化信息技术应用能力。(责任股室：教师发展中心)
16.认真做好定点帮扶工作。落实“单位包村、干部包户”工作制度，宣传教育、健康、产业等扶贫政策，为贫困户制定切实可行的帮扶政策，做好已脱贫户的巩固工作。继续加大对张山镇仰山村的帮扶力度，完善基础设施，推进产业发展，解决实际问题，全面提升脱贫攻坚成果。（责任人：各帮扶干部）
三、强化教育扶贫工作保障
(一)加强组织领导。深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院及省市县有关决战决胜脱贫攻坚的工作部署，进一步加强对教育扶贫工作的统筹研究、协调推进和督促落实。机关各股室必须把教育扶贫工作放在重中之重，提高政治站位，加强组织领导，切实改进工作作风，按照任务分工细化措施，实行扶贫工作定期报告及重大事项报告制度。
（二）加强责任落实。各股室、各学校要知责明责、守责尽责，强化责任意识，确保教育扶贫各项政策落地见效，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理扎实开展。各学校主要负责同志要亲自研究、亲自协调、亲自督办，做到精准聚焦、盯紧抓实、一抓到底。
（三）加强工作调度。建立健全教育扶贫工作点评调度制度，加强对教育扶贫工作责任落实的跟踪督办。各股室按照各自任务列清单、建台账，限时推进实施。
部门工作要点 8
为深入贯彻中央农村工作会议和中央 1号文件精神，切实做好农资打假和监管工作，严厉打击各类制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为，保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给，在总结前几年工作经验基础上，针对新形势和新任务，制定《2014年全国农资打假和监管工作要点》，现予以印发。请各部门加强配合，落实工作要求，采取有效措施，规范农资市场秩序，切实维护好广大农民和企业的合法权益。
在工作中如有问题和建议，请及时与全国农资打假专项斗争部际协调小组办公室（农业部农产品质量安全监管局）联系。
电 话：010-59192678
传 真：010-59193157
农业部 工业和信息化部 公安部 国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局 中华全国供销合作总社
2014年3月6日
2014年全国农资打假和监管工作要点
为深入贯彻中央农村工作会议和中央 1号文件精神，2014年全国农资打假和监管工作要继续围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、水产苗种等重点产品，切实加大工作力度，创新监管措施，用最严格的监管严厉打击各类制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，从源头上确保农产品质量安全，维护广大农民和企业的合法权益。特制定印发本要点。
一、强化农资源头治理。依法加强对农资生产主体及其产品的资质审查，严格执行有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批，把好准入关。按照属地管理的原则，加强许可后续跟踪监管，依法清理已丧失许可条件的企业，对严重违法的要坚决依法吊销相关许可证照。研究出台产业宏观调控政策，加快淘汰落后低效产品。健全农资生产企业日常监督检查制度，重点查处生产假冒伪劣产品、非法添加违禁物质与隐性成分、无证生产或擅自受托生产等违法行为。督促生产企业严格执行产品质量管理制度，规范生产经营档案，健全产品质量控制体系。集中整治系统性、区域性、行业性制假售假问题，坚决取缔无证照生产的“黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点”。
二、突出市场清理整顿。全面清查辖区内农资生产经营主体，建立完善监管对象信息档案。加强农资市场日常检查，重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩，全面清理已经不具备资质条件或无证照经营的市场主体。加强对农资市场开办者和经营者的行政指导，督促市场开办者审验入场经营者资格，监督经营者认真履行进货查验义务和质量承诺制度，严把进货质量关。加大农资广告监管力度，防止虚假广告误导农民。加强对电视购物、展览交易等方式经营农资行为的监管，严厉打击互联网领域销售假冒伪劣农资行为。
三、深入开展专项行动。各地各部门要突出重点季节、重点地区、重点市场、重点企业、重点品种和大要案件，深入开展农资打假专项行动。农业部门以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机具、水产苗种等产品为重点，继续深入开展农资打假专项治理行动，推动建立高毒农药定点经营、实名购买制度。公安部门继续深入开展“打四黑除四害”行动，侦办制售假劣农资大要案。工商部门继续深入开展红盾护农行动，集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种。质检部门继续深入开展农资打假利剑行动，推动农资区域整治工作。工信部门继续深入开展化肥农药生产企业的监管，完善和修订化肥农药标准，扎实推进合成氨、磷铵等行业准入工作，依法做好农药行政许可工作，开展农药（企标）产品质量监督抽查，打击取缔未取得农药生产资质的地下工厂。农业、公安、工商部门组织开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动，严厉打击品种假冒侵权等违法行为。
四、加强质量监督检查。各有关部门要按照各自职责，针对群众反映强烈、问题突出的区域、市场、产品和企业，加强农资产品质量监督检查，重点检查产品真实性、质量状况及是否添加其他成分。针对监督检查中发现的产品质量问题，要依法予以查处；涉及其他行政管理部门的，要依法移交相关部门处理；重大质量问题要及时通报有关部门和地方政府。同时，各地要制定农资产品监督抽查计划，对量大面广的农资产品质量加大监督抽查力度，突出检查产品的安全指标和重要性能指标等，并依法向社会公布监督抽查结果公告。伪劣产品已流入市场的，要及时查清去向，农资消费警示信息，并采取停止销售、责令召回等强制措施，严防假劣农资流入农业生产领域。
五、严肃查处违法案件。要始终保持严管重打的高压态势，集中力量，主动出击，按照“五不放过”原则，严厉打击农资违法犯罪行为。认真做好案件线索的排查梳理，完善社会监督网络，通过有奖举报、投诉、突击检查、摸查排查、质量抽检等，拓宽案源渠道。对违法线索要追根溯源，深挖生产源头和销售网络。对投诉举报案件，做到“有报必接，接案必查，查必有果”。健全区域联查、跨区协查等案件办理机制和大要案查处激励机制，对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的案件，要采取挂牌督办、集中办案等形式，限期查办，查必彻底。加强行政执法与刑事司法衔接，涉嫌犯罪案件要依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”。
六、完善案件信息公开制度。要健全完善农资打假案件信息公开制度，加快建设农资打假案件信息公开和行政执法与刑事司法衔接工作信息平台。各行政执法部门要依法将农资打假案件纳入政府信息公开范围，案件办结后按照有关规定公布案件主体信息、案由及处罚情况；对依法不予公开的，应列明不予公开的理由，并建档备查。
七、推进放心农资下乡。要制定和完善扶持措施，引导支持发展现代农资经营服务体系，大力推进农资连锁经营网络建设，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品覆盖面。工商部门要严格落实农资经营者的主体责任，大力培育农资经营示范店。供销合作社要继续深入推进“新网工程”农资现代经营服务网络建设，加快农资质量追溯体系和农资物联网技术应用示范建设。农业部门要加强对农民购买使用农资的服务指导，推介主推品种和技术，引导农民科学购买、合理使用农资。对种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，以及从事集中育秧、配方施肥、病虫害统防统治等农业公益的经营组织，要加强对其购买使用农资的管理指导。
八、构建农资诚信体系。要深入推进农资信用体系建设，依法公开农资打假监管工作中掌握的信用信息，完善信用评价规则，实施分级监管。实现农资生产经营主体的信用状况透明、可核查。广泛应用物联网、电子标签、二维码等现代技术手段，加快推进农资生产、销售和使用环节的信息化管理，打造合法农资生产企业及达标产品网上展示、查询、交易平台和不合格农资产品生产企业及非法产品曝光平台，尽快实现农资产品信息可查询、流向可追踪、质量可控制，完善可追溯监管机制。发挥行业协会作用，支持开展行业自律与诚信建设，完善行业自律性管理约束机制。进一步加强农资打假与监管工作信息平台建设，加快推进部门间信用信息的互联互通，构建信息共享机制。
九、加大宣传引导力度。要充分利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道，大力宣传农资打假工作措施、进展和成效，宣传诚信企业，曝光恶意造假制劣等农资打假典型案例，震慑违法犯罪分子，努力营造全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。在农资购买使用高峰期，要组织力量深入到农村基层，组织开展大规模的宣传活动，普及农资法律法规，传授识假辨假知识，提高农民群众自我保护意识和依法维权能力。开展农资从业人员培训和法律知识教育，提高农资生产经营者的诚信守法和质量责任意识。
工作要点 9
（一）突出科学发展，做好特别服务，保稳促调
助动地方经济发展是工商部门的第一要务。特殊时期，我们要有特别的服务，特别的措施，特别的方法，当好特殊时期践行科学发展观的实践者。
一是继续推出优惠发展政策，促进市场主体快速发展
我们要在前两年推出优惠政策的基础上，再一次降低准入门槛，减免相关费用，降低企业经营成本。同时要制订相关政策，对发展前景较好的企业实行年检免审制度。要跳出部门看部门，积极探索与国税、地税、质监等部门“多照合一”、“一站多证”办证模式，部门之间授权服务，真正实现“一站式”全程办理，缩短企业办证时间，减少办证环节。要灵活运用省工商局提出的特殊时期扶持企业的“三不”政策。充分发挥政策导向作用，促进中小企业量的扩张。鼓励支持个体户转为私营企业；鼓励企业通过股权出质、股权出资、财产抵押等方式进行融资。利用工商外网实现即时显示企业登记状态，开通办理结果短信服务，建立短信提示系统，及时提示企业办理变更、换照登记。
二是持续开展工商进民企活动，帮助民企树立信心。今年，我们要在全系统深入开展科学发展观进民企活动，充分整合创业创新指导中心和指导员的作用，把各项帮扶解困活动形成制度，进行固化，让教育进民企、服务进民企、政策进民企、品牌进民企，科技进民企，切实帮助企业解决困难，增强信心，促进发展。继续搭建南北民企的合作平。积极探索协会转型，人员分流机制，成立专门的工作班子，编发个私（民营）经济发展刊物，为我县企业创建一个发展、培训、交流的信息平。要结合学习实践活动，深入推进民营企业人文教育工程，适时组织全县民营企业大型文艺汇演，用人文精神提振企业家的发展信心。
三是加强民企运行分析，强化经济形势正确判断。我县工商企业经历了一个相当长的发展历程，目前已形成了具有鲜明特色的发展模式，但经济总量的滞后严重制约了经济的快速发展。特殊时期，我们更应特别关注企业的生存状况。企业有异常我们要首先掌握，企业有困难我们要首先到场，政府有要求我们要积极响应。今年，我们要充分利用工商市场主体登记注册基础数据，挖掘信息资源，在开展市场主体分析的基础上，进一步开展决策支持分析，首份分析报告，并探索运行分析的长效机制和开发智能化分析系统，做好信息资源的社会化服务工作，为政府决策和经济发展服务。
四是认真贯彻中央一号文件精神，深入推进新农村建设。加强对绿色农产品市场的改造提升工作，严把市场准入关，建立完善的质量安全追溯体系，加大检测和执法力度，争创星级市场。重点加强县中心菜场和横溪、白塔、下各农贸市场的改造提升工作。积极参与农民土地承包经营权流转的试点与规范工作，探索农民以土地承包经营权出资办理农民专业合作社，大力促进农业产业化经营，增加农民收入。积极做好杨梅争创中国驰名商标和“三黄鸡”证明商标的培育工作，切实保护涉农企业的知识产权。会同有关部门加强杨梅质量安全监管。拟在田市镇建立第二个订单农业指导站，继续探索订单农业与低收入奔小康工程的联结，力求订单农业的领域和数量上有一个大的扩展。积极探索订单合同作为政府出优惠政策，金融机构为农业龙头企业发放贷款的重要参考依据，帮助企业度过难关。继续加强农资市场监管，有效开展红盾护农，保障农民合法权益。
（二）突出扩大内需，争当特别保护，提振信心
关注民本民生，保障消费安全是工商工作的第一取向。特殊时期，我们要用特别的保护措施，特别的工作方式，提振消费信心，营造放心消费环境。
一是扎实开展消费教育体验活动，重树消费信心。要广泛开展以“消费与发展”为主题的消费教育活动，提升广大市民的安全消费意识。积极开展消费调查和格式合同霸王条款的点评。年初，我们开展了对旅游市场的消费体验活动。下一步，我们要组织更加广泛的消费者代表走进企业，走进厂区，体验消费，见证质量，监督经营，以消费者的亲身感受和最真实的声音，来提升消费者的消费信心。要充分发挥消费体验报告的作用，要把报告作为消费提示在县内各大媒体广泛宣传，要使报告与民营企业的生存报告，商品质量的监测报告、企业信用评估报告一样变成我们转变行政方式、提高服务水平的新工具和新载体。
二是强化消费安全监测，改善消费市场环境。三聚氰胺事件教训深刻，加大流通领域的食品监测力度刻不容缓。随着人们对食品安全的要求越来越高，我们要利用好现有的监测工具和监测手段，扩大重点商品质量监测的覆盖面，做到早发现、早判断、早处理。要加强对县中心菜场、农村小菜场及小食杂店食品的检测工作。要继续发扬以往监测报告到乡镇、部门、上媒体等好的做法，积极探索新的机制，精心制作消费警示，定期公布。县检测中心要加强各检测点的业务指导，定期组织培训，提高检测人员的业务能力。
三是建立消费调解联动机制，完善网络建设。消费安全已经上升到人命关的大事。去年我县两起消费投诉的调解，给我们以深刻的启示。老百姓的事，再小的事也是大事，尤其是在调解消费纠纷上。为此，我们要建立起联动调解机制，既要发挥消保科的检测和办案功能，更要发挥消保委成员单位的积极协调作用。要强化12315信息分析运用，在数据分析和预警上进一步提升决策支持作用；要巩固完善基层组织网络建设，强化对各地维权联络站工作的指导和联络员培训工作。继续探索远程信息化维权渠道。
四是开展放心店和小食杂店整治工作。推广商品统一格式进货票据，提高小食杂店账质量。依托和巩固放心店工程配送体系，进一步扩大食品配送主体覆盖面。全面辅开小食杂店整治工作。继续完善不合格食品退市、无理由退（换）货、商品质量信息公示等三项自律制度，并扩大实施范围。要运用信息化技术，以责任区监管为基础，以食品批发部和地区总为重点监管对象，建立健全食品经营主体信息库、商品信息库、监管信息库等，强化批发企业源头管理，强化总经销、总的备案监管制度。
（三）突出社会稳定，推进特别监管，规范秩序
经济检查是工商之本，特殊时期并不意味着放任不管，而是要在积极服务的同时，推进特别监管，转变监管方式，实现重点监管、规范监管，确保市场平稳健康发展。
一是把握监管重点，不断整顿和规范市场经济秩序。要着重加强对投资公司的年检审查，督促企业合法经营。加强对商业贿赂的治理，加大公用企业、垄断行业的强制交易或服务行为不正当竞争案件的查处力度。依照县政府《关于无证无照经营查处取缔工作的实施意见》，不断创新监管模式，加强各部门之间的合作，采取通报情况、共享信息，联动执法、各负其责的方法，彻底整治无照经营行为。继续加强防范和抵制传销的舆论宣传，防止传销流毒四散。要进一步加强农村市场监管，重点打击在农资、建材、食品、日用消费品中的掺杂掺假行为，切实维护农村市场秩序。要关注建筑行业无照承包经营、商品房买卖中的商业欺诈等行为。要进一步强化知识产权保护，做好商标侵权、“傍名牌”、侵犯商业秘密等侵犯知识产权案件的查处工作；要切实完善广告监管长效机制，把直接关系群众人身安全的医疗、药品、食品、医疗器械、化妆品等“五类”广告，影响社会稳定、危害未成年人身心健康的严重违法及不良广告作为监管的重点，使广告违法率在去年的基础上再一次明显下降。
二是实行信用监管，努力强化企业自律。去年集中爆发的乳制品行业三聚氰胺事件，凸显了行业信用监管的重要性和艰巨性。今年我们要切实运用好县企业信用促进会这个载体，大力抓好信用监管工作。要建立完善的信用评价工作体系，制订评价工作机制，实行一个口子评价，一个标准评比，一个流程评估。丰富和完善信用监管数据的采集机制和经济户口档案，增加监管数据档案。健全信用奖惩机制，制定信用资产评定管理办法，强化对企业“黑名单”库的管理，信用预警平的应用工作。指导建设信用评价咨询中介机构，逐步推进信用评估社会化。结合实际，选定预警内容，准确及时地公示影响公共交易安全的信用信息。加强信用促进会自身建设，联合工商学会、个私协会搞好会刊的编辑发行工作。
三是贯彻“白塔会议”精神，深化责任区监管。要按照白塔现场会的要求，各所对责任区监管各项工作要定岗、定职、定人，全面应用《基层管理系统》，规范责任区监管工作。要进一步强化应用能力培训，完善责任区绩效、技能考核办法，合理有效配置工作人员，加强工作的督查与指导，促进各项制度的落实与规范。充分利用责任区监管这一有效手段，加强对企业的服务和指导工作，强化无照经营，销售假冒伪劣商品的查办力度，强化对农村小食杂店监管和放心示范店的规范管理，保障消费市场的安全。
（四）突出人文熏陶，强化特别教育，凝聚力量
内和外顺的和谐环境是工商工作的坚强保证。特殊时期，我们要有特别的本领，坚强的保障，扎实的作风，这是我们取得一切工作的胜利之本。
一是着眼于工商发展的工作环境，持续加强基础建设。近三年来，是我们基础设施建设投入最大的三年，基层基础面貌发生了重大变化，办公条件和生活环境得到优化。今年重点是抓好下各工商所的内外部装修和标准化工商标志建设，为创建三星级工商所打下坚实的基础。建好横溪工商所干部食堂。进一步强化基层工商所信息化设备建设，从硬件上与上级工商部门的考核工作相匹备。加强艰苦奋斗教育，养成勤俭节约的良好习惯，打造节约型工商。强化对共青妇工作的领导，加强共青团的组织建设和工会改选工作；改进基层考核工作，探索建立机关和个人绩效考核机制；加强信息宣传、平安创建、社会治安综合治理和计划生育工作的领导，推动工商事业整体向前发展。
二是着眼于工商发展的工作能力，切实加强队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强思想政治建设，确保工商工作的发展方向。建立中层干部后备人才库，形成梯次培养的干部成长机制，坚持正确的用人导向，凭德才排位置，以实绩论英雄，坚持干部挂职锻炼，横向交流，以培养复合型人才为标准，不断创新培训方式，合理设置培训内容，加强干部的教育培训。研究制订干部考核评价的激励机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。积极探索协会人员的分流转型工作。在工商所设立监察员，积极推行电子监察制度。要进一步深化“工商开放日”、基层工商所长向辖区监管服务对象述职述廉，“为和谐站岗，为发展助力--向人民报告”等一系列主题活动。积极开展人文教育和文化体育活动，营造健康向上、和谐发展的工作生活环境。
工作要点 10
（一）指导思想：坚持节约资源和保护环境基本国策，以科学发展观为引领，以转方式、调结构为主线，以确保完成年度节能目标任务为核心，大力推进生态文明建设，加快构建资源节约型和环境友好型社会。大力发展循环经济，促进生产、流通、消费全过程的减量化、再利用、资源化，推动资源利用方式根本转变。以产业结构调整和优化升级为着力点，努力实现全市单位GDP能耗大幅度下降。
（二）工作目标：2014年，万元GDP能耗比上年降低3.28%；城镇节能建筑占城镇建筑总面积的比例达到50.1%。
二、落实目标责任
（一）合理分解指标。市政府将依据上级下达给我市的“十二五”节能目标任务和年度目标任务，综合考虑各镇乡、各重点高耗能企业的实际情况，将2014年度节能目标、淘汰落后、项目建设等计划任务分解下达到各镇乡和重点高耗能企业，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确，切实抓好节能工作的层层落实。结合市统计部门定期公布节能目标完成情况，不断完善和落实节能目标责任制度。
（二）加强督促引导。严格落实年初部署、年中督导、年底考核制度，按季通报各镇乡目标任务完成进度。对完成进度滞后的镇乡，采取预警、黄牌警示、约谈主要负责人等措施。不断加强调查研究，明确总体目标任务及政策措施，落实各部门、各领域工作责任，构建条块结合、协调联动的工作格局。
三、控制增量，调整和优化产业结构
（一）加强对“两高”行业的管理。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。市节能主管部门要不断加大监管力度，定期检点用能企业能源管理机构设置、制度建设情况，督导企业配备能源计量器具，建立能源计量原始记录和统计台账，并按季报送能源消耗情况，以确保节能工作的有效开展。
（二）加大落后产能淘汰力度。按照“目标明确，责任落实，措施到位”的要求，认真落实国家产业政策，加大重点行业落后产能淘汰工作力度，切实加强落后产能淘汰工作的督导检查和考核验收，确保在9月底前完成年内所有淘汰落后产能任务。年内重点抓好元宇水泥厂等5家企业的3米以下5台水泥磨、永固油井水泥有限责任公司的1条Φ3.5×65米的旋窑生产线和钢铁集团荣信钢铁有限公司的1座450m3高炉的淘汰工作，淘汰水泥产能110万吨、熟料产能31.1万吨、炼铁产能60万吨。
（三）加快发展以现代服务业为重点的第三产业。大力发展以现代服务业为重点的第三产业是实现结构节能的主要途径。调整优化传统服务业，以发展物流、金融等生产业为重点，大力培育新兴服务业、高端服务业，促进先进制造业与服务业的融合发展。年内重点抓好总投资295.32亿元的18个重点项目建设。
（四）着力培育战略性新兴产业，大力发展高新技术产业。抓住国际产业结构深度调整和国家大力扶持战略性新兴产业的有利契机，谋划实施市场前景广阔、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好、成长性高、带动能力强的战略性新兴产业项目，积极推进新能源、生物医药、电子信息产业、新材料产业等高新技术产业。年内重点抓好投资50.65亿元的9个战略性新兴产业和高新技术产业项目建设。
（五）加快运用信息技术和高新技术改造和提升传统产业，以现有的钢铁特色产业为依托，以东部工业区和西部工业区为平台，大力发展先进装备制造业。围绕建设先进制造业基地的目标，发展现代生产装备体系，优化企业生产工艺流程，大力发展节能型的大型化、连续化和自动化装备，提高生产工艺过程的信息化、集成化、可控化程度。年内重点抓好投资182.28亿元的33个传统产业项目建设和投资127.6亿元的26个装备制造项目建设。
四、抓好重点领域节能
（一）全面推进工业节能降耗。对冶金、焦化、电力、建材、化工五大高耗能行业，严把项目准入关口，严格限额标准管理，严控能耗过快增长，加快改造步伐、降低产品单耗、延伸产业链条、提高产出效益。按照淘汰落后生产能力、改造提升传统产业、着力培育战略性新兴产业、大力发展高新技术产业的思路，充分利用现有工业基础，坚持调整优化存量与积极有效发展增量相结合、应对当前发展与培育未来产业竞争力相结合，加快构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗低、污染排放少、可持续发展能力强的工业体系。要从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展转变。针对节能降耗、环境保护等薄弱环节，在钢铁、化工、建材等重点行业组织开展“两型”企业建设试点工作，探索重点行业资源节约型、环境友好型发展模式。
（二）大力推进建筑领域节能。继续以绿色建筑为主线推动建筑节能，加强新建工程的节能监管，大力促进绿色建筑发展与可再生能源建筑应用工作，推进既有建筑的供热计量与节能改造，开展建筑能效测评与标识工作，积极推动农村建筑节能。发展应用新型墙体材料，替代红砖。2014年，城镇节能建筑占城镇建筑总面积的比例达到50.1%以上，建筑节能设计标准执行率达到100%，新建居住建筑执行节能65%的标准，公共建筑执行节能50%的标准，年内完成市政府下达的具备改造价值的老旧住宅供热计量和节能改造任务。
（三）积极促进交通领域节能。组织开展交通节能专项行动，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，加强车辆用油定额考核。利用工业废料和采用新设备、新工艺进行公路建设。鼓励客货运输企业向集约化、专业化方向发展。要加快发展节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆，加速淘汰老旧、高耗车辆，加大推广电动公交和油改气工作力度。要整合运输资源，提高运输效率和车辆实载率，降低能源消耗和环境污染。公交、环卫、出租车、客运等行业和政府机关率先推广使用纯电动等新能源汽车，新增的公交车、环卫车辆中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。年内淘汰1999年底前登记注册的汽油机动车和2006年底前注册的柴油机动车。
（四）全面开展公共机构领域节能。各级政府机关要带头节能，为全社会节能做表率。政府机关工作人员要增强资源忧患意识、节约意识和责任意识，从一点一滴做起，形成节俭的好风尚。在基础设施改造、购买或更新设备时，按照《节能产品政府采购清单》实施采购。要自觉采取行为节能措施。办公场所要张贴节能标识，严格执行室内空调温度设置标准，切实加强照明系统和电脑、打印机等办公设备的用能管理，办公室做到人走电断。从车辆日常运行管理和车辆用油管理着手，建立科学的管理体制，提高车辆使用效率，节约燃油。
五、推进节能项目建设
（一）加快实施重点节能工程，强力推进技术节能。大力推进工业余压余热余气的回收利用，不断提高二次能源利用水平；加快工业企业主要用电设备改造，优化提升电机系统和企业供配电系统节能水平。年内要重点抓好计划总投资13亿元的九江线材有限责任公司1×65MW高温超高压中间再热煤气发电、省首钢钢铁有限责任公司2×50MWCCPP发电机组建设等5个重点节能项目建设，力争年内建成并早日达产达效，实现年节能量约38万吨标准煤的目标。
（二）积极探索推广合同能源管理新模式。“十一五”以来，一些投入少、见效快的节能降耗措施已经实施，进一步挖掘潜力难度加大，单位GDP能耗持续下降空间有限，这些都给完成今年及“十二五”节能目标带来很大影响。合同能源管理具有投资回收期短、节能有保证、改善客户现金流等优势和特点，可以明显降低用能单位节能改造的资金投入，规避技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性。要积极引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造服务。相关部门要进一步抓住机遇，强化政策引导，加快推进，努力实现应用合同能源管理新模式的跨越式发展。
六、大力推进资源综合利用，加快发展循环经济。
（一）稳步开展资源综合利用认定工作。根据《省国家鼓励的资源综合利用认定管理实施细则》的有关要求，加强我市资源综合利用认定工作的管理，落实好国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策，促进资源综合利用事业的健康发展。
（二）大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合、构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。
（三）实施清洁生产技术改造，加大对以清洁生产为主要内容的技术进步的支持力度。强化源头污染控制，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用清洁生产技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造；支持清洁生产技术开发、示范和推广，将清洁生产作为优先领域，积极安排清洁生产技术研发项目；在以企业为主体的技术创新体系建设中，积极引导和鼓励企业开发清洁生产技术和产品；对重点行业、重点领域、重点企业清洁生产项目优先安排；建立清洁生产信息系统，及时向社会提供有关清洁生产的政策、技术、管理等方面的信息，加强信息交流；加快清洁生产技术服务体系建设，为中小企业提供清洁生产技术服务。2015年底前，钢铁、水泥、化工等行业完成一轮清洁生产审核。
七、保障措施
（一）强化节能资金和淘汰落后产能奖励资金的落实，实施节能表彰奖励制度。对重点耗能企业2014年实施的节能项目进行严格验收，将节能资金采取“以奖代补”的方式投向工业节能项目和节能效果好的企业。为加大淘汰落后产能力度，根据我市淘汰落后实际情况，对年内淘汰落后装备的企业按照行业淘汰落后产能规模采取“以奖代补”方式给予一定的经济补偿。根据《市节能降耗目标责任制考核和奖惩办法》，市政府将开展年度节能奖励表彰活动，实施节能表彰奖励制度，对表现突出的单位授予节能管理工作先进单位奖和节能降耗先进企业奖。
（二）强化节能工作的监督检查和能力建设。认真开展节能监察工作的组织实施，督导列入节能监察范围的用能单位做好节能监察的各项准备工作，保证节能监察的顺利开展。对在节能监察中发现的问题，督导相关单位制定整改措施。对不配合节能监察工作，拒绝监察的、弄虚作假的单位，依据《省节约能源条例》和《省节能监察办法》等有关规定依法严肃处理。