《河北省经济发展调研报告(通用22篇)》
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调研河北经济调研报告 1
党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。
一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显
近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模” 与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。
1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从20xx年的亿美元增加到20xx年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从亿美元增加到246亿美元,年均增长;对外工程承包和劳务合作营业额从亿美元增加到亿美元,年均增长;对外投资连续7年居中部第一。20xx年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为,低于全国的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的,占全国的比重仅为;外汇存款余额仅为亿美元,居全国第22位,贷款余额亿美元,居全国第21位。
2、结构有所优化,但落后全国平均水平。20xx年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。
3、 产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。20xx年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。
4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。20xx年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。
5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。
6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。
二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇
(一)新变化带来新挑战
一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。
二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,xxxxxx以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和CPI冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。
三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。
四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。
(二)新机遇蕴含新优势
改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、20xx年加入WTO、20xx年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,20xx年我省的外贸进出口总额居全国第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。
xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发� 我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,20xx年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。
三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制
构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。
基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。
重点举措:
(一)改革境内外投资管理体制
1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。
2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。
3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。
4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。
(二)推进投资审批流程再造
调研河北经济调研报告 2
突出战略需求,提升创新能力,突破瓶颈制约,增强发展动力,打造发展优势。打好关键核心技术攻坚战。实施原始创新提升行动,出台基础研究行动实施方案,争取XXX重点实验室、基础学科研究中心布局河北,共建京津冀XXX技术创新中心。
围绕产业链部署创新链,实施新型显示、机器人、卫生健康等关键核心技术攻关,着力突破一批“卡脖子”和“杀手锏”技术。提升企业创新能力。实施工业企业研发机构提档升行动,鼓励企业建立新型研发机构、组建创新联合体,新增省以上企业技术中心、重点实验室等250家。实施科技领XXX企业培育行动,新增XXX高新技术企业1500家、科技型中小企业6000家。
实施创新人才计划,落实“XXX令状”和攻关任务“揭榜挂帅”制度,给予创新领XXX人才更大技术路线决定权和经费使用权。实施科技xxx制度。支持沧州、衡水、张家口建设XXX高新区。抓好石保廊全面创新改革试验区、承德XXX可持续发展议程创新示范区建设。办好崇礼论坛、创新创业大赛。
聚力提质增效,调整优化产业结构
立足河北优势,把握产业规律,补短板、锻长板,在产业升中建设制造强省。实施优势传统产业升工程。深化万企转型,实施“千项技改”和“百项示范”工程,培育百家制造业“单项冠XXX”,积推动曹妃甸石化基地建设,打造万亿钢铁产业集群。
开展制造业设计能力提升计划,新增省工业设计中心20家、工业设计企业100家。支持建设省制造业创新中心,实施一批产业基础再造项目,提升产业基础高化水平。深化制造业数字化转型,新增1万家企业上云。实施战略性新兴产业振兴工程。
调研河北经济调研报告 3
近年来,__市委、市政府把发展国民经济作为拉动全市经济的切入点,已经取得明显成效。根据市委领导关于“要注意总结园区建设的成功经验”的指示精神,最近我们对__园区经济进展情况进行了调查研究。现将有关情况整理如下,供有关方面参考。
一、园区经济进展情况
目前,我市的园区建设主要有 两种模式,一种是由政府组织管理的园区,如__工业园区、中国(__)民营工业园、__华侨投资区;另一种是由企业自主开发的园区,如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。
园区管委会作为市政府的派出机构,全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务,实行一站式服务,为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业,目前已引进企业26家,合同投资8亿多元人民币,已投入近2亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
北生药业科技园是我市十大重点高新技术企业之一的广西北生药业股份有限公司独资兴建的一个综合科技园,力争在5-10年内建成我国一流的制药基地和一流的科研开发基地。该公司将以科技园为依托,努力发展成为一家集生物制品、生化药品、血液制口、海洋药物、医疗器械研制开发、生产、销售和科技成果转让于一体的高新技术企业集团。园区占地面积万平方米,预计投资额5-7亿元人民币,建设周期1-3年。园区第一期工程投资4亿元左右,目前已完成建筑面积一万多平方米,园区内工地上一派热火朝天的景象,研发中心、GMP生产厂房,办公大楼附楼、中科院院士别墅楼群等项目建设进展顺利。园区准备生产的主要产品基本为国家一、二、三类新药,有一类新药国家863项目痢疾双价活菌苗;二类新药格列美脲、F(肾宝胶囊);三类新药疏可眠胶囊等。据市场分析,这些产品均有很大的市场需求,以上项目达产后,预计年产值达亿元,创利税8000万元。
__国发海洋生物产业科技园拟落户市工业园,占地约20__亩,目前园区用地正在洽谈中。虽然海洋产业科技园的筹备,规划等工作相对市区其它园区要迟,但立足于__的海洋资源,实施以珍珠系列产品及相关产品为主的产业战略,发展前景亦十分看好。
二、发展园区经济的作用
__发展园区经济虽然时间不长,但对全市经济和社会发展已经显示出积极作用。
㈠有利于推动工业化进程。__具有良好的区位优势,丰富的资源依托,良好的基础设施等优势。但__目前工业程度较低,没有形成完整的工业体系,三产结构由于工业的跛足显得比例不合理。因此推动工业化进程成为今后几年的工作重点,园区经济通过良好的投资环境,吸引众多企业前来投资创业,对扩大我市工业规模,增加工业产值具有不可估量的作用。今年上半年,园区企业实现不变价工业产值亿元,生产增速达到,盈利12647万元,占全市规模以上盈利企业盈利总额的。园区企业完成工业增加值亿元,比增达到倍,拉动全市规模以上工业增加值28个百分点的增幅。可以看出园区经济 走上良性循环时将会极大推动我市工业化进程。
㈡有利于促进高新技术产业发展。高新技术产业是我市四大支柱产业之一,目前我市经自治区认定的高新技术产业已达17家,是我市目前发展较快的产业之一。高新技术产业是21世纪的主导产业,是经济领域的制高点,__欲要在新世纪实现跨越式发展,就必须占领这个制高点。园区是资金、技术、人才的汇聚点,园区的发展最初基本都是高新技术、高新企业发展的摇篮,如美国的硅谷、中国台湾的新竹工业园、北京的中关村等地,这些园区所在地的高新技术产业取得惊人发展,可见园区对高新技术产业发展有巨大的促进作用。自发展园区经济以来,我市几个主要的高新企业得到快速发展,北生药业科技园十余万平方米的建筑同时开工建设,完成工作量超过3个亿,年底即可全部竣工;__银河软件科技园已经动工兴建、招商引资工作也同步展开;国发海洋生物科技园也正在紧张筹建之中。建立高新技术产业园区,对我市高新技术产业自身的发展,以及吸引一些国内外知名企业落户园区创业,对孵化新的高新企业都将发挥巨大的作用。
㈢有利于改善投资软环境。__在整治和改善投资软环境方面做了大量工作,但仍存在不少问题,令投资者缺乏信心。园区建设千方百计地为投资者提供最方便、快捷、全面的服务,如__工业园在实际工作中,对入园企业实行“一站式”服务,为投资者免费代办项目所需全部手续,这一点颇受投资者的好评。__要“树立新形象”,消除原有的负面影响,要以园区为样板,将有利于促进投资软环境的整治和改善,为投资者创造良好条件。
㈣有利于提高城市品位。__大力发展园区经济,有意让地规划高新技术产业园区分布在__大道沿线;各园区既是一个各具特色相对独立的产业群,又是整个城市相互联系的有机组成部分,这对于加快城市建设,提高城市品位,树立城市形象具有重要作用。
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三、存在问题与建议
调研河北经济调研报告 4
近年来,隽水镇各村、社区充分利用城区优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,各项经济指标逐年攀升,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。但总体来看,隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱,发展步伐滞后,村级招商引资困步不前,产业结构落后,调整优化乏力,历史债务负担沉重。如何抓住机遇,加快村级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协调发展,是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。
一、我镇村级集体经济概况
1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区,农业人口近4万人。2019年全镇村级收入万元,村平万元,其中集体经济收入280万元,仅占,;实现集体经济收入上5万元的村8个,仅占38%,不足万元的村6个,占,其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区,占9%。
2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言,全镇现共有18家村级集体企业,其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元,实现村级集体经济收入126万元,占全镇村级集体经济收入总额的。年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家,其他16家企业均发包或租赁给个人经营。
3、产业分布情况。2019年村级集体工企业收入万元,占全镇村级集体经济收入总额的,退耕还林及其它农林产业收入万元,占,其它产业收入万元,占。
二、存在的问题
1、产业层次低,规模小而单一,抵御市场风险能力薄弱。
从调查的情况来看,全镇只有占38%的8个村的集体经济收入达到5万元以上,万元以下的有6个村,占28%,整体经济实力薄弱。8个集体经济收入上5万元的村中,只有宝塔村形成了涂附磨具、铜材及其配套产业,资产及年产值在千万元以上,科技含量较高,其他村集体经济收入则主要来源于砖厂、门店租金、茶厂和退耕还林的政策性收入等低层次产业,对环境破坏大、管理粗放落后、规模小效益低,难以形成市场竞争力和实现可持续发展。全镇2019年实现的280万元集体经济收入中,宝塔一个村就达万,占,比其他20个村(社区)的总和还多,而宝塔村的经济收入又集中在宝塔砂布厂一家,其每年上交120万,占全村收入的85%。由于收入来源过分依赖于单一产业,一旦行业经济效益滑坡,必然会直接导致村级集体经济出现大幅震荡。
2、融资难度大,发展后劲不足,可持续发展能力薄弱。
目前,由于一些村负债情况还比较严重,银行存在惜贷现象,贷款手续繁多,审查苛刻,导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇,特别是10个社区的集体企业发展资金,60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济,30%的资金通过其他渠道筹集,银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本,同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中,没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行大开发和大整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力,难以实现土地的高标准开发建设,致使土地的开发利用初级化,回报收益最小化,不能将资源优势转化为资本优势,造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为,可持续发展能力薄弱,发展后劲不足。
3、干部思想保守,观念滞后,创新发展能力薄弱。
有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后,认为集体经济就是集体办企业、上项目,集体经济集体管,由于管理跟不上,集体资产流失严重,挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顾虑;部分群众怕搞垮了受连累,背上新的债务,思想上有障碍。有 个别村干部则存在小富则安、 “不求有功,但求无过”的保守思想,缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神,发展观念滞后,招商引资、发展经济的思路不多,积极性不高,这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。
4、发展不平衡,差距明显,不利于整体发展。
从调查的情况来看,村与村之间发展水平差距明显,且呈日益加大之势。单就8个村级集体经济收入过5万元的村来说,最高的为宝塔万元,最低的是雁塔万元,两者相差26倍,与旭红29万元相比,两者相差也达倍。从而形成宝塔一枝独秀的单极发展趋势,对我镇经济的整体健康发展极为不利,将延滞我镇实施工业化发展战略的步伐。
5、村级债务包袱沉重,不利于全力发展。
至2019年底,全镇村级债务总额累计达万元,村均51万元。有债务的村、社区14个,占,其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村(社区)债务均超过百万元,共计万元,占全镇村级债务总额的。形成这些债务的原因较多,主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务,难以全力投入村级集体经济的发展。
6、村级招商引资困步不前,不利于突破性发展。
近几年,我县隽水、锡山等省、县级工业园区开发建设步伐不断加快,招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与省、县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询,但最终能够成功落户的没有几家,不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目,实地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投资钟表厂项目,却找不到一块条件适宜的地盘,最后落户麦市工业园。
三、 对村级集体经济发展的几点思考。
1、坚持以人为本,加快干部意识转变,建设强有力的村级班子。
有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子,有没有一个敢于创业、善于管理的好班长,是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子,并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济,才能解决办事难的问题,才能为群众兴办各种福利事业,提高群众的物质文化生活水平,基层党组织才能赢得群众信赖,凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训,制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题,解除后顾之忧,使之全身心投入村级集体经济发展。
2、因地制宜,选准集体经济发展的好路子。
在选择发展路子时,要本着因地制宜、实事求是的原则,避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业,象宝塔一样,走工业兴村的路子;二是兴建或经营专业市场,走商业兴村之路;三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元,可在此基础上,扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目,走立体林业的发展路子;四是兴办第三产业,城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业;五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展;六是经营集体土地和物业。发挥城区优势,开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体,对外出售、租赁,走物业经营的路子;七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势,解决一家一户办不了的事,培植集体农业生产基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。
3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境。
要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制,镇一级要在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策,结合各村、社区的优势、特色,实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局,充分整合招商的人、财、物资源,集中力量,明确主导产业,重点突破,把一些规模相对较小不适宜在省、县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。
另外,各村组目前掌握着大笔土地补偿金,可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验,鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业,既可以避免集体土地的大量流失,又发展了集体经济,增加了收入,同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备,导致流动资金周转困难的实际问题。
4、强化管理,千方百计盘活资产,化解村级债务。
村级集体资产管理水平弱,是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度,在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时,推行所有权和经营权两分离,并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定,定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制,实行集体经济收入分配比例和分配总量控制,防止分光吃光,积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度,通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力,集中精力发展村级集体经济。
河北调研报告 5
得渠道者,得天下。
在产品、价格日趋同质化的今天,“渠道为王,终端制胜”早已被奉为营销界的金科玉律。而随着我国经济水平的快速发展和城镇化进程的加快,三四级市场已� 所谓的三四级市场是指中国的三四级城镇和农村县、镇、乡级市场,它幅员辽阔,市场空间巨大。据统计,三四级市场人口占55%以上,gdp超过45%。然而,因为地域分散、交通不便利、物流配送和售后维护困难、单位乡镇产出小等各种原因,不少厂商在三四级市场的渠道建设上仍显得比较薄弱。
诗云:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。为了让各大厂商更好地了解三四级市场的真实状况,古镇灯饰报特别组织了全国性市场调研活动,深入渠道,探究乡镇市场的冷暖阴晴,为行业献上最原汁原味的市场前沿资讯大餐,以期为各大厂商在制定乡镇市场策略时提供有力的决策支持。
5月12日-13日,调研团走访了河北省邢台市区及沙河市、任县、隆尧县等地的灯具市场和灯具店,与当地商家进行了深入的交流和沟通。据了解,邢台地处京津冀区域冀中南地区中心,是华北地区最重要的能源基地。目前,邢台市辖2个市辖区(桥东区、桥西区),2个县级市(沙河市、南宫市),15个县,共有人口760多万。据相关部门统计,xx年,邢台城镇居民人均可支配收入为16592元,xx年上半年邢台商品住宅成交均价为4114元/平方米。下面,就请跟随记者的脚步,一起走进邢台灯具市场。
一、led已渗透至乡镇级市场
近年来,随着农村经济的快速发展,农村居民的消费能力和品牌意识日益增强。尽管led是刚兴起不久的新鲜事物,然而经过前几年的普及教育,目前,消费者的接受度已经大大提高。在本次走访中,记者发现,不管是邢台市区,还是下面的各县、各镇,灯具门店均将led产品展示放在了最明显、最耀眼的位置,led照明产品已经逐步渗透至乡镇一级的市场,而销售的产品类型则主要包括 led吸顶灯、led筒灯、led射灯、led球泡等几大类。
在三四级市场,商家多以“个体户、夫妻店”的形式存在,而由于资金投入、管理意识以及经营水平上的局限,经� 这主要表现在以下几个方面:一是不讲究购物环境,商品的摆放、陈列有的显得杂乱无章;二是代理的品牌多而杂,有时走进一家门店,里面大大小小展示的品牌达一二十种,且不乏一些名不见经传的小品牌、杂牌;三是进货渠道杂乱,有的乡镇级商家从古镇进货,有的从石家庄进货,有的从邢台市进货,有的从毗邻的邯郸永年县进货……商家的进货渠道不一而足。
在隆尧县新华街的雷士照明总代理处,记者发现,该门店门口外面杂乱的摆放着七八辆摩托车和一堆纸箱,店面的橱窗玻璃落满了灰尘,也许是为了节约用电,店内并没有开灯,从外面望去,里面的光线黯淡,加之玻璃门上两张脱落的白纸,记者一开始还以为这家门店已经关门歇业了。待推门而入,里面陈列着雷士的吸顶灯、筒灯、射灯、灯管等产品,老板娘和几个伙计正在店内的一角装水晶灯。部分乡镇级商家对店面展示形象的不注重可见一斑。
二、中低端产品为主,价格敏感度高
留给记者印象最深的是位于隆尧县大霍商品街南头路东一家名叫“志辉灯具大世界”的灯具店。这家店面位于一条并不宽阔的水泥路边上,与之相邻的是10多家经营门窗、墙纸、电器等各类建材的小门店。中午时分,烈日当空,车辆过处,尘土飞扬。而就在这样一个颇显杂、乱的镇级市场,当记者走进灯具店时,发现其展示的照明产品led差不多已经是“一统天下”了。据负责人赵玉芳介绍,她在当地经营灯具已经有xx年,从xx年下半年开始,led的普及速度明显加快。现在,其代理的品牌中,欧普的吸顶灯、平板灯等灯具,已经全部采用led光源,此外,还代理千泰照明、卡格照明等几家的led产品,产品光源也从原来普通的led灯珠升级为led贴片。在谈话中,赵玉芳还特别为我们展示了一款名叫“奔豪照明”的cob产品,在她看来,这款产品是这个镇上比较先进、潮流的灯具了。她还兴奋地向我们介绍,有一款会“变色”的led筒灯,18元一个,一个星期前进货50个,如今已经销出去了20多个,led产品已越来越受到消费者的欢迎。
三、夫妻店模式为主,经� 以水晶平板灯为例,位于沙河市标准件零部件市场的银河灯饰总经理常亚南就向我们介绍道,每盏灯的价格多在1000-xx元,若超过2500元,则比较难卖出去。
而对于目前比较流行的led灯,走访中记者发现,产品也多集中在中低端,产品的款式、样式也落后于一线城市。在前文中提到的志辉灯具大世界,其店内的3w led筒灯标价从5元到15元不等。目前,led价格战正愈演愈烈,产品质量鱼龙混杂,不少商家反映,有的灯消费者买回去用不了多久就坏了,而低劣的产品也给他们的经营带来了极大困扰。
此外,三四级市场较为偏远,信息落后,加之有的商家较少玩qq、微博、微信等即时通讯,能够获取厂家和市场动态的资讯渠道比较少。走访中,不少商家听闻记者从古镇来,连连咨询可否介绍一些性价比高、品质稳定的品牌。
四、零售生意清淡,商家直呼只赚“安装费”
在走访中,不少商家表示,今年灯饰照明的零售生意清淡。而归结原因大体有三个方面:一是卖场、灯具的增多,造成了客户分流;二是近年来受房产调控的影响,买房装修的人少了,灯具购买自然也随之减少;三是价格竞争激烈,利润趋薄。据沙河市飞机场东福益经济开发区朝鑫灯具胡爱民透露,以前,一盏吸顶灯100元进货,300元可以卖出去,而现在则卖不起这个价格,只能赚点安装费。
此外,也有商家将照明生意的清淡归结到受了雾霾的影响。为了缓解雾霾影响,部分城市采取了停止工程施工的政策。例如,xx年1月,北京发布首道防尘停工令,停止市内基础施工的建筑工地作业(重点市政工程和抢险、抢修工程除外),停止工地出土作业,停止房屋拆除作业,停止易产生粉尘的施工作业等。而这样一来,不少房地产项目被迫停工。“从xx年下半年开始,邢台市就停止了工程施工,房地产明显受到影响,自然波及下游的灯饰照明行业了。”河北立方照明电器有限公司董事长汤立方说道。
调研河北调研报告 6
1.中医立法的背景
为了使我市制定的《深圳经济特区中医事业发展条例》更具有科学性、针对性、可操作性和前瞻性,根据中医立法工作计划安排,20xx年1月11日至18日,市卫生局与市*联合组成调研小组,就我市中医事业发展现状、存在哪些法律障碍、立法需规范哪些法律关系等问题,采取实地考察和召开座谈会等形式,在市内进行了广泛而深入的调研,现将调研情况报道如下。
2.市内调研的基本情况
在实地考察和召开座谈会期间,各层面的中医从业人员均一致认为我市中医立法十分必要且非常急迫,就我市中医发展的现状、立法应解决的问题畅所欲言地发表了自己的意见、建议和想法,为《深圳经济特区中医事业发展条例》的起草提供了宝贵的素材和起草思路。
3.我市中医药事业发展存在的主要问题
中医医疗机构设置不足现有的中医药资源和服务远远不能满足市民对中医药医疗保健服务日益增长的需求,目前我市仅有3个区设有中医院,中西医结合医院也只有福田区有1家,且规模很小,仅30张病床。各区中医药发展不*衡的现象严重存在,作为深圳面积第一大区的龙岗区,至今无一家中医院。
中医医疗机构中医药人员编制及构成比例不合理医院人员编制少,留不住人才,且现有人员构成比例不合理,有的中医院中医师的比例甚至低于西医师。
中医医疗收费过低许多治疗效果很好的中医医疗技术得不到与之相符的价值体现,如中医手法复位骨折治疗费仅几十元钱,而如果进行手术治疗其医疗费少则上千元,多则上万元,由于经济利益的驱动,许多医院及中医师就放弃中医最传统的简、便、验的治疗方法而选择西医疗法,从而导致中医西化。
适宜的中医医疗技术得不到医疗保险政策的支持由于中医的自身特点以预防为主,防患于未然,而现行的医疗保险政策却是重治疗轻预防,住院标准一直以� 此外,许多适宜的效果良好的中医治疗方法(如中药熏蒸、耳穴按压等疗效极佳的中医技术等),被误认为保健方法,不列入医疗保险记帐范围,从而制约了中医的发展。
与中医药有关的评审或者鉴定活动如中医药专业技术职务任职资格、中医医疗事故鉴定、中医师的继续教育、中医科研课题评审、中医医疗质量评估等,没有体现中医药特色,没有遵循中医药自身的发展规律。
现行的对中医药制剂的管理,阻碍了中医药的发展我国目前有关药品管理的法律法规的相关规定,不利于对中医药制剂的保护和利用。对中医药的秘方、偏方和验方的管理、利用和对院内制剂的管理没有体现中医药的传统特色。
假中医、中医推拿、针灸减肥充斥市场目前,社会上许多无牌中医师、针灸推拿按摩减肥,街头巷尾处处可见,在水疗和按摩保健中心等非法的医疗机构中也处处可见,大多是没有资格的人员也在从事中医推拿、按摩、针灸等医疗活动,且假医假药假广告的泛滥,已严重败坏了中医的声誉,更使中医技术贬值。
中医管理体系不完善,人力不足市卫生局中医处是我市唯一中医机构的行政管理处室,定编5人,目前到位2人,无论从制定政策法规、宏观管理,还是具体中医执法等正常管理工作,心有余而力不足。再则,各区卫生局没有设立中医科,个别区卫生局学中医专业的科员尚未配备,影响中医事业的发展。
科研机构分散,绩效差目前,我市有两所中医药研机构,市中医药研究所挂靠市中医院,几乎没有发挥应有作用,市中西医结合临床研究所挂靠市第二人民医院,硬件软件建设都受到牵制,难于发挥较好作用。
调研河北经济调研报告 7
为加大招商引资力度,促进非公有制经济发展,我街道组织工商联、xxx、无党派人士、侨台属代表、新的阶层人士等xxx成员、政协委员及相关人员,到所属非公有制企业和有关部门、单位进行调研。通过到企业现场参观,与企业负责人、职工进行座谈,走访有关部门、单位和基层干部、群众代表等,听取有关意见或建议,就招商引资存在的主要问题、困难进行了认真分析,并结合实际,提出一些意见和建议,为下一步做好招商引资和非公有制经济的服务工作,促进荣昌经济发展起到了重要作用。
招商引资及非公有制经济发展现状
近年来,昌元街道以招商引资为抓手,着力推进非公有制经济发展,取得一定实效。充分抓住城区政治、经济、文化中心的突出优势,落实招商引资目标责任制,紧紧依托我县 一区三园 和县城 中心商务圈 为招商平台,制定完善招商引资优惠政策和非公有制企业发展奖励扶持措施,强化招商引资项目的跟踪洽谈落户,多方促进非公有制企业做大做强。先后成功引进怀乡食品、吉亨兽药、朗泰机械、万顺编织、昌盛橱具、清联煤业等30余家骨干企业。
目前,昌元街道现有非公有制企业265户,其中规模工业企业32户。非公有制行业总产值已占地区生产总值的、。从上述数据分析,街道非公有制经济在地区经济发展中的地位日益凸现,可谓举足轻重。
招商引资存在的主要问题和困难
昌元街道花大力气招商引资,增强了非公有制经济发展后劲,但也存在一些问题和不足。
首先,招商引资项目信息来源面窄、量少、质量偏低,特别是引进市外资金(项目)信息馈乏或把握不牢,并且成功率低。街道 坐等 凭运气 的被动招商现象突出,未能变被动为主动, 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引资的次数不多,一年只有2、3次,并且一般只在市内。
其次,招商引资项目落户的交地周期长,多数为1至2年,有的甚至更长。 一区三园 提前平场,并达到 七通一平 标准的储备用地几乎没有。一些以前引进的项目还未能驻进规划用地,暂时靠租赁他人厂房等生产或经营。
第三,招商引资优惠政策吸引力不够,与周边区县大同小异,在相互竞争上不具备明显优势。主要是优惠政策过于笼统而欠灵活,如:对完善园区自身功能的项目(如物流企业)、对当地发展有很大带动作用的项目引进,未采取 一企一策 的方式出台土地价格、税费、融资政策等。不同企业间或相同企业在不同区域之间享受政策优惠的程度不尽一致,导致一些企业有抱怨。
第四,招商引资队伍建设滞后。主要体现在招商人员不固定,专业素质普遍不高,接受专业培训、进修机会少,加之,招商引资工作任务重、压力大,是大家 敬而远之 的岗位之一。镇街真正从事招商引资工作的只有2至3个人。
第五,水、电、气等能源供需矛盾日益突出。镇街帮助非公有制企业去协调这些方面的问题较难。职能部门也未能真正树立为非公有制企业优先、优质服务的宗旨。
第六,项目建设手续繁杂,审批周期过长,未能建立项目跟踪服务制度。项目一旦敲定,就要最快建成投产,但是各种手续不能同时进行而需要依次进行办理,有些项目盖章约30个,导致审批周期叠加,降低了行政效率,且相关部门未能跟踪办理相关手续,致使项目快速投产缺乏保障。
第七,对招商引资引荐人的激励措施不够,经济杠杆调节的力度和政治杠杆调节的力度不够,未建立 能上能下 的激励机制,对完不成引资任务的未见惩罚,对表现优异的未见提拔。
第八,招商经费保障机制不够健全。特别是对于招商引资任务重的镇街未由县财政专项经费的保障,使得镇街面临 不想招不到商 ,又 不愿招商成本过高 的矛盾,因而在决策中畏手畏脚,不敢放开干事。
第九,招商宣传效应还不够好,荣昌的牌子还不够响亮,在宣传手段、方式上还存在一些不足。特别是对市外投资者方面,因投资者不了解荣昌的地理、历史、人文以及投资软环境而痛失了很多适合在荣昌发展产业项目。
第十,对非公有制企业市场调研、分析还不够。现确定的重点项目较窄,同时,对我县打造的重点项目,如畜牧科技、灯饰照明、水暖卫浴、生态农业等项目的分析调研远远不够,未能真正从其建设、生产、储存、运输、销售、售后服务以及配套产业等各个环节加以分析,挖掘非公有制经济的招商潜力。
对策及建议
首先,强化专业招商队伍建设。加强业务培训,使之熟知国情、市情、县情、相关政策、产业发展的投资成本要素等。
其次,推行招商引资 一岗双责 机制,营造全民招商氛围。县招商局作为专业部门及业务指导部门,促进各镇街、部门建立全民招商格局,拓宽信息面,延伸非公有制经济触角。
第三,建立对引进项目(企业)前期工作县领导交办机制。由相关职能部门主动联系企业,做好相应的跟踪服务工作,尽量缩短建成投产前办理手续的时间,让企业从繁重的事务中解脱出来,全身心的抓生产、抓订单。
第四,打造非公有制经济发展服务队伍。以镇街为单位,每位班子成员及其分管办公室分别联系一定数量的非公制企业,从保生产、保稳定、保安全、创税收等方面多方协调,服务企业。
第五,建立园区土地预留机制。提前预留一定 七通一平 标准的工业用地,提高企业(项目)的落户效率。
第六,挖掘非公有制经济的市场潜力,发展重点项目。在进一步做好市场分析调研的基础上,充分利用园区用地、规划、基础设施和产业优势,围绕水暖卫浴、照明电器、机械制造、食品加工、轻纺化工等主导产业布局,引进项目入驻。
第八,修订鼓励非公有制经济发展的优惠政策,吸纳 保税区 有关优惠政策或在了解周边区县优惠政策的基础上,结合实际出台一定的特殊政策。
第九,加强招商经费保障机制。特别是镇街在抓招商工作的的经费保障,按引资工作任务数明确一定的专项经费,专款专用于招商引资工作。
第十,镇街要 走出去 招商。招商任务重的镇街要选派一定数量的干部组成 赴外招商工作小组 ,在核实信息无误并有必要时赴外招商。
第十一,进一步搭建非公有制经济的融资平台,在核实考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
调研河北报告 8
关于廊坊市大城县农村教育现状的调研
所属院校:河北科技大学信息科学与工程学院
调研题目: 农村教育现状
指导教师: 武少广
团队名称: 计算机131调研河北团队
团队负责人: 高佳月
填写日期:2015年11月20日
目录
摘要。3 前言。4
一、活动背景及计划。51、主题:.......................................................52、背景及意义。53、时间。54、活动地点及路线。55、预期成果。5
⑴形成调研报告。5 ⑵锻炼能力。6 ⑶了解农村教育现状。6
二、调研成果。61、农村教育背景。错误!未定义书签。
2、今后农村教育新设想。错误!未定义书签。
3、当前农村教育的诸多问题。84、解决措施。10
三、总结。12参考文献。13 附件。141、调研数据表。142、调研河北走访调研问卷。14
摘要
农村教育问题是中国发展道路中一个严峻不可忽视的问题,农村教育的成败,影响着中国教育水平的发展,要健康的发展好农村教育,必须解决好困扰农村教育的诸多问题,深入基层去发现问题解决问题,才能从根本上解决农村教育潜在的问题。
关键词:农村教育现状 解决问题
前言
河北科技大学信息学院计算机131班主题为“廊坊市大城县农村教育现状”调研活动于2015年11月14日圆满结束。
活动结束后我们对这次活动进行了总结,每个成员都感触颇多。活动的第一天,我们开展了一次动员大会,会议内容包括:强调活动纪律,团队精神,安全事项,分配任务。每个人都有明确的任务,成员任务的分配都是由大家讨论得出,交流过程有摩擦有争论,这是在所难免的,在这个过程中大家学会如何表达自己的观点,如何让别人支持自己的观点,每个人都积极的参与到这个活动中来。大家都在为这个活动出力出策。活动第二天,我们按照计划好的任务有条不紊的完成各自的任务。在我看来,社会实践活动调研成绩固然重要,但更重要的是大家在这个活动中锻炼出各方面的能力,团队精神,奉献精神,合作精神等。在我看来这就是实践活动的价值所在,学校努力为我们创造良好的条件使我们有机会来做社会实践活动,我们应当珍惜这个机会,努力认真完成活动。最终,此次调研活动,取得了圆满结束。
一、活动背景及计划
1、主题:
廊坊市大城县农村教育现状
2、背景及意义
中国改革开放的总设计师邓小平同志说过:“科技是第一生产力”,如今这种观念已深入人心,知识经济已成为了时代的标志,国力竞争日益激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位,所以国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,因此一个国家的国民素质是与这个国家的教育直接相关的。
3、时间
2015年 8 月 10日 ——2014年8月13日
4、活动地点及路线 地点:大城县部分农村中学
路线:在石家庄市运河桥客运站坐去往大城县的客车,然后走访各个学校
5、预期成果 ⑴形成调研报告
做出一份有一定社会实际意义的调研报告,为政府在农村教育方面给出一定的建议,为农村教育的发展做出一定贡献。⑵锻炼能力
在学习调研过程中丰富各个团员的社会知识,锻炼团员社会交往能力,提高团员的合作精神、集体意识,为将来毕业后为社会服务积累了一定的基础。⑶了解农村教育现状
这次调查我们做足了准备,对走访的学校及调研报告数据做了深刻的分析和理解,对大城县农村教育有了一定的了解。
二、调研成果
我国幅员辽阔,经济发展不平衡,人口众多受教育程度差距很大,其中我国农村人口素质低下是影响我国整体国民素质的主要因素。要提高我国的整体国民素质就必须重视提高我国的农村人口素质,只有农村人口素质有了质的提高,才可以从根本上适应我国全面提高国民素质的要求。
通过这次调研我们得出以下研究成果:
1、农村教育背景
社会主义新农村建设正在中华大地以“星星之火可以燎原”之势进行着。农村现在化、农村工业化和农村城市化是新农村建设的必然之势,特别是进入21世纪后,农村和农业的产业结构将依照全球经济的发展的需求进行重大调整,这次调整能否取得成效的关键是农村教育资源的深度挖掘和合理利用。因此发展“基于农村、在农村、为了农村”的新农村基础教育,为社会主义新农村建设培养、储备人才势在必行。
2、今后农村教育新设想
(1)各级党委和政府加强领导,教育部门主要负责同志亲自抓,是推动农村教育改革和发展的关键。农村教育改革涉及到农村的方方面面,单靠教育部门是不可能顺利进行的。因此,必须在各级党委和政府的统一领导协调下,教育部门主要负责同志亲自抓,树立“综合”的观念,才能使教育内部和外部相互协调,相互支持,共同为农村经济和社会进步服务。
(2)转变教育观念,明确农村教育办学方向是农村教育改革的重点。
(3)实行“三教统筹”,是调整农村教育结构的基本内容。目前,我国农村教育主要由基础教育、职业教育和成人教育组成,各级政府和教育行政部门必须根据各类教育的任务和特点统筹考虑,全面安排,不可偏废。一定要使新一代劳动者有良好的文化基础和应知应会的适用技能,提高其全面素质。否则,农村教育的作用就不能全面体现出来。
(4)全面贯彻教育方针,改革同农村社会主义现代化建设不相适应的教育思想、教学内容和教学方法,是农村教育改革走向深化的根本标志。只有教育思想、教学内容和教学方法更新了,农村教育改革的其他任务才能顺利进行。
(5)广泛动员高校和科研院所参与,既能提高农村教育综合改革的效益,又可促进高校和科研院所自身的改革。进行农村教育改革,没有强大的科研力量作后盾是不行的。城市的高等院校和科研院所通过参与农村教育改革,才能发挥自己的优势,使自己的科研成果尽快转化为生产力,促进农村的现代化,这也是当今发展知识经济的要求所在。
(6)坚持从实际出发,因地制宜,分类指导的原则,我国农村突出的特点是发展不平衡,地区差异较大。因此,必须坚持从各地实际出发,确定各地改革的目标和要求,采取不同的措施推动改革的深化。
3、当前农村教育的诸多问题
我们经过大城县留各庄镇中学的调研和亲身体验中我们了解到: ⑴农村经济不行
在调查问卷中,73
⑵农村的基础教育设施差
在我们与家长们交流采访的时候,我们发现:70%的家长都认为城乡之间的教育设施差距很大,农村落后的设施使孩子输在了起跑线。经过参考文献,我们也发现,尽管2007年中国农村教育已经实行免费义务教育制度,但是成乡教育之间的差距并没有因此缩小。首次要承认的是在教育资源投资分配上,以城市教育模式为导向,而倡导机会均等其实并不均等,城乡二元结构异常突出。据有关资料显示,2006年在教育投资的5800多亿元中占全国总人口近60%的农村只获得其中的25%,2007年在教育经费支出中,占全国小学生总数75%的农村得到的小学经费不到一半(仅为48%),而初中农村教育经费仅占29%,这种状况严重损害了教育公平。⑶师资实力不足
目前农村教师队伍知识结构参差不齐。部分教师文化水平低,知识储备不足,学历低,没有树立危机感和自我竞争意识。许多教师没有经过专门的严格的师范培训,其教学质量不高。一些教师虽然通过了继续教育,但教学基本功差。工资收入与城市教师相差悬殊,本身文化水平低,导致许多农村学生难以在激烈的应试竞争中取得主动。此外,音体美劳等专职教师不足,多由文化教师兼任,质量下降,且影响正常的教学。
4、解决措施
从这些问题中我们讨论了解决措施:
(1)发展农村教育事业是落实科教兴农方针、提高农村人口素质的关键。必须从农村长远发展和我国现代化建设全局的高度,充分认识发展农村教育的重要性和紧迫性。每个从事这项改革的同志都要牢固树立服务于经济建设这个中心,进一步解放思想,遵循“科教兴国”的战略要求。坚持从实际出发,因地制宜,创造性地制定深化农村教育改革的新举措,把社会主义条件下农村教育的育入功能,促进经济发展和推动社会全面进步的功能充分发挥出来,把农村教育改革不断推上新台阶。
河北省经济发展调研报告(通用22篇)
(3)要适时提出新任务、新目标,不断探索改革的新路子。农村教育综合改革实验县是农村教育改革的示范窗口,各地要经常关注当地经济社会发展的变化和需求,确定自己的工作思路和目标,力争形成自己的特点和模式,不断提高改革实验的水平,然后不失时机地在面上推广扩大,真正发挥实验县的示范作用。
(4)要加强研究,不断提高教育科学理论水平,以科学的态度、科学的方法推进农村教育改革,农村教育改革是一项全新的科学实验,需要有科学的理论加以指导,防止就事论事,提倡就事论理。“就事论事”,有如原地踏步,很难有突破性的进展;“就事论理”,往往能接触到事物的本质,把握住规律,从而指导面上的工作。要从“就事论事”转到“就事论理”,就需要不断提高自己的理论修养、政策水平、分析综合与判断的能力。这是一项硬功夫,需要从一点一滴入手,贵在起步。为此,每一位从事教育工作的领导、干部、校长、教师,在搞好本职工作的同时,都应该边实践边研究,力
三、总结
对于农村教育现状:
通过这次调研活动,我们了解的农村教育现在面临的严峻问题,以及提出了一些建议。要解决农村教育问题缩小城乡之间的差距是个长久过程,不能急于求成,必须靠国家和我们共同努力,相互监督,提高农村教育的质量和改善农村教育的环境,使资源得到合理利用减少资源浪费。最终,完善农村教育机制。对于现代大学生:
社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过这次活动我们感触最多的一点就是能力来源与实践一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高!
参考文献
《中国教育改革发展二十年》北京师范大学出版社1999年4月版第52-63页)十二五规划纲要(第二篇).2011.03 方忠敬:《关于农村教育发展问题的几点思考》2010.05 国务院研究课题组:《中国农民工调研报告》2007.06
附件
1、调研数据表
2、调研河北走访调研问卷
调研河北经济调研报告 9
搞好项目建设,促进农村经济发展
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林,截止目前,已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币,其中世行贷款4100万美圆,造林任务16万公顷,涉及我省9市的70个县(市、区)。到__年底,已累计完成造林面积13万公顷,提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年,尽管每一期项目的具体目标有所不同,贷款的条件和转贷渠道也有所变化,但总体来讲,项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程,储备了大量用材林资源,而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时,借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验,对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨,具有十分重要的意义。
一、 项目建设的成效
(—)增加了森林资源。 按照项目的既定目标,一、二期项目主要是发展速生丰产用材林,三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外,发展部分经济林,以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中,速生丰产用材林12万公顷,名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果,一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施,为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先,增加了项目区的林木资源,使世行贷款� 同时完成的1万公顷干鲜果品经济林,进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。
(二)促进了农业发展。 世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县(市),项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道,一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题,世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷,新打机井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田,并涌现出永清、安次、定洲 、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施,有力地促进了农业发展。第一,栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究,杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化,毛白杨幼林(3_2_18)可以使农田平均气温下降 度,平均相对湿度提高—个百分点,平均风速降低—。第二,小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下,间作物亩产可比对照提高。第三,项目建设增加了耕地面积。在山区,世行项目坚持以项目村为单位,按流域进行综合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平阶(围山转)或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时,每亩一般还可开发出3—5成的可耕地;在平原区,则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内(沙荒和流动沙地占60%以上)营造间作式速生丰产用材林万亩,通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩,林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。
(三)提高了农民收入。据有关方面测算,目前农民在高产稳产田上种植农作物,两茬纯收入每亩也不足400元,而世行项目的实施,大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目,重点分布在中南部平原农区,其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后,由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应,使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点,按每亩每年生长一个立方米计算,每亩每年仅林木一项就可增加收入400元;其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项,每亩可收获200多公斤,折合人民币400余元,同时,次耕地改造后,农作物产量至少可增长1倍。截至目前,定洲市共完成项目造林万亩,仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤,增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林,同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村,自1999年实施以来,在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时,重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林,目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例,全村总面积万亩,其中山场面积万亩。全村辖12个村民小组,243户,825口人,分别散居在东西两条沟,交通不便,人均收入不足500元。实施世行项目后,共整地造林6000余亩,栽植各种果树万株,并完成退耕还果600多亩,老果园改造120亩,果树高接换头万株。人均栽植优良新品种果树120株,3—5年进入结果期后,仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。
世行项目建设的成功经验,有力地说明了世行项目造林在改善生态环境,优化产业结构,以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲,一些项目村的林业发展模式,亦是县域农村经济发展的方向。
二、项目建设的成功经验
(—)加强组织领导。发展速生丰产用材林,解决木材供需矛盾,是国民经济发展的需要,亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的,它不仅涉及林业技术和资金财务管理,还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此,每期项目开始前,省、市、县各级都要根据工作需要,由主管领导牵头,吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加,建立健全各级项目领导小组,切实加强对项目建设的领导和协调工作;并在领导小组下设项目办公室,配备精干的技术和专门财务人员,具体负责项目的实施工作;同时,聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组,使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。
(二)周密组织实施。在项目建设的准备阶段,首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺,同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计;在项目生效启动前,要编制严密的生产计划和资金计划,制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度,作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则,使每个环节都有章可循,有效地避免了主观随意性;在项目实施过程中,严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度,做到按规划设计,按设计施工,
按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的,一律不予验收、不予报帐、不予拨款。
(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接关系到项目建设的质量。为此,项目建设中突出抓了以下几个方面:一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗,长远发展靠良种,良种壮苗是造林工作的基础。据调查,用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150%。因此,各项目县以国营苗圃为中心,推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法,不仅保证了所需苗木的数量和质量,更重要的是解决了良种的推广落实问题,确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中,良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点,在项目造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、__我省连续两年遭受特大干旱的情况下,项目区由于采取了上述三项保证措施,造林成活率仍然达到了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后,先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题,并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中,取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平,省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来,仅省级就向6市、15个县、60个乡(镇)、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等5__余册(盘)。
(四)建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来,经过不断地探索和改进,逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后,经专业队伍全面进行检查验收,由县(市)林业世行贷款项目办公室组织,按小班、树种,逐村、乡汇总报帐单据,经县(市)财政授权提款人签字,逐级上报到财政部和国家林业局,然后,按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于,资金投入同造林成效直接挂钩,有效地避免了资金投入的风险,保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林 但无论采取什么经营方式,其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是,无论采取什么经营方式,都要签订土地承包(拍卖)经营合同。合同中要明确自主经营内容,权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限,土地承包(拍卖)使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用,将农民的责权利紧密结合在一起,大大激发了群众造林护林的积极性,保证了项目建设的成效。
在项目建设中,各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作,在保证林木速生丰产的前提下,千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理,世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义,不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林,1万公顷名、特、优干鲜果经济林,更重要的是与农业产业结构调整相结合,对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时,借鉴和推行了世界银行的科学管理方法,在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”,对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲,约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念,较好的遵循和实践了林业改革思想,是林业管理水平提高的重要体现
三、 存在的问题和对策
(—)存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的,但有些地方还不同程度的存在着一些问题,这些问题如果得不到很好的解决,将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。
1、 责任意识不强,短期行为突出。有些干部急功近利,
争取项目时积极主动,轻易承诺,但言而无信,一旦项目上马,就觉得万事大吉,于是出现了配套资金不到位,生产管理不扎实,在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷,按照现在的还贷条件,全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲,每年最多还50万,最少还20万,且一般都涉及6、7个乡,几十个村,应该说还贷的压力并不是太大,但实际结果却很不理想。在不得已的情况下,省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按项目要求办
事,随意性很大,挪用、滞留资金的情况时有发生;有些地方不注意做深入细致的群众工作,不能很好地研究和落实经营机制,习惯于大轰大嗡式的粗放管理,形成了上边一头热而群众不理解,不支持,存有应付过关的心理,结果是既影响了造林成效又劳民伤财,造成了不良影响。因此,在二期项目实施过程中,不得不中止了几个县项目的执行。
3、 认识不足,配合不够。林业是国民经济的重要组成
部分,发展林业是各级政府的重要职责,并且,世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情,它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题,以及广泛的群众工作,因此,需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县,县委、县政府高度重视项目造林,把项目造林作为富民工程、德政工程,作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓,积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门,形成了齐抓共管的局面,取得了良好的效果。相比较而言,有些项目县,对项目造林重视、支持和协调不够,工作方法简单,只是林业部门自己在孤军奋战,影响了项目建设的顺利进行。
(二)几点意见和建议
1、提高思想认识,加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林,一是贷款时间长,二是资金有保证,这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前,我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益,受到了广大群众的欢迎。但是,利用外资(贷款)造林,就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败,关系到各级政府的国际形象。因此,各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义,进一步增强质量意识、效益意识和风险意识,切实把项目建设抓紧抓好。当前,各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理,从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发,切实加强领导,落实责任,强化措施,认真督查,保证在建项目的优质高效,搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上,要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施,按计划完成还贷任务。
2、 严格管理,保证质量。我省世行二期林业项目将于__
年底进行竣工验收总结,三期项目正在执行当中,四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营,在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前,要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查,在此基础上,二期项目要根据幼林摸底调查情况,在进行竣工总结的同时,今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造,进一步巩固造林成果;三期项目要以推广抗旱造林技术为重点,在全面保证造林质量的同时,加快进度,以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失;关于四期项目的启动实施问题,现在就要着手作出安排,一是筹备好项目启动会议,二是着手造林作业的施工设计,三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作,确保四期项目的高起点、高质量,使
3加强协作,形成合力。根据新时期林业发展形势,国家把林业建设项目整合为六大工程,其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大,随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加,这一矛盾将逐步加剧。为此,只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前,发展速生丰产用材林,既是解决木材供需平衡矛盾的需要,也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此,各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作,共同研究,制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策,并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中,使我省商品林业建设走向良性发展的道路。
调研河北经济调研报告 10
2020年全年批发和零售业增加值亿元,比上年下降;交通运输、仓储和邮政业增加值亿元,下降;住宿和餐饮业增加值亿元,下降;金融业增加值亿元,增长;房地产业增加值亿元,增长;信息传输、软件和信息技术服务业增加值亿元,增长。全年规模以上服务业企业营业收入亿元,比上年增长;营业利润亿元,下降。物流业增加值亿元,增长,物流业增加值占GDP比重为。
2020年全年货物运输总量亿吨,比上年增长;货物周转量亿吨公里,增长。旅客运输总量亿人,下降;旅客运输周转量亿人公里,下降。机场旅客吞吐量万人,下降。沿海港口货物吞吐量亿吨,增长;沿海港口集装箱吞吐量万标准箱,增长。全省公路通车里程万公里(包括村路),比上年增长。其中,新增高速公路333公里,高速公路通车里程达到7809公里;农村公路总里程达万公里(包括专用公路)。
全省2020年末民用汽车保有量万辆(包括三轮汽车和低速货车),比上年末增长,其中私人汽车保有量万辆,增长。民用轿车保有量万辆,增长,其中私人轿车万辆,增长。
表2:2020年货物和旅客运输量及增长速度
调研河北经济调研报告 11
随着中国改革开放30多年来的社会进步,体现在政治、经济、文化等各个方面上。特别是最近几年,我国政府在教育事业这块更是加大了投资力度,诸如生源地贷款、高校助学贷款、国家助学金等各种各样的政策陆续出台,使广大学子圆了大学梦。在此种情况下,为了响应国家的号召,遂开展了题为“关于钦州市大学生家庭经济负担调查”的报告活动。此次活动,本人把地点放在了广西壮族自治区钦州市——生我养我的地方——这个边陲小城市上。广西,西部大开发战略中举足轻重的省区,但 比如生源地贷款,也是先在别的地方试验之后才在这几年里搬到广西来。这也是国家的一贯政策,在此本人也不便多加评论。
再谈及调查地点之前,我们不得不提及一下钦州市的地理环境。钦州市位于北部湾海面不远处,拥有钦州港这一大港,与防城港、北海港成三角形围绕着首府南宁,应该说区位地理优势是十分明显的,但为何至今仍是一个落后的小城市?也许我们可以从教育这个层面去了解。钦州市所管辖的地区内唯有一所二本的学院,而且就区内排名来看也是差强人意的。可以说市里就教育这一块办得还不够好,还未能引进更强大的师资力量,从而培养出属于我们钦州人自己的人才。当今社会,科技是第一生产力,这是不容置疑的事实乃至真理,但“生产”科技的主体却是人才,而并非是技术本身。没有足够的人才作为基础,就算是引进更多的资金也未必是件好事。适逢其会,在钦州市钦南区大番坡镇至钦州港沿海一带,据说有天津的投资开发商来此投资,准备打造一个全新的滨海新城。但外来的始终是外来的,其主要的目的还是利益至上,在打造滨海新城项目上不会更多地考虑当地老百姓的利益,这也许就是引进“外资”的弊病吧。
在调查之前,本人猜想:钦州市大学生家庭经济负担总体情况应该是不错的,纵使有极其贫苦的也是有数的几个。为何会作出如此猜测,归其原因,在前面也有提及。在地理位置上可以说钦州市依山傍水。俗话说的好,靠山吃山,靠水吃水,钦州也的确是这样的一个城市。在海,养起了鱼虾、蚝柱(一种水产养殖,蚝,就是牡蛎);在山,种起了甘蔗荔枝。这可不比百色河池那边满山的石头,可以说钦州人是比较富裕的。而且能上完高中读大学的人,家里特别贫困的不多才是。但预测与调查的结果还是有些出入的。
在市教育局本人了解到这两年市里考上大专以上的人数差不多,大概有18000人左右,本科以上10000左右。除去回高中复读的,当地大学生应该有15000左右。而本人说调查的不过数十份而已,从统计学原理上讲,是十分缺乏科学性与严谨性的。因此,若是调查结果与当地的情况不符或者有所出入,还望相关部门谅解。在市教育局,我从资助办陈老师那里了解到,县以下地区学校贫困生档案表的建档率大概在34%左右;而在市里高中的建档率只有16%左右。从这个数据可以看出,就算是在一个小城市里,其家庭经济状况也是大不相同的,而且能在市里就读的学生一般家庭经济条件都比较好。而在城乡地区就读的家庭经济情况相对来说就比较差了。这一点从钦南区教育局卫老师那里可以得到佐证。
因为本人也是办理生源地贷款学生当中的一个,所以在暑假去钦南区教育局办理相关手续时顺带咨询了解了一些内容事项,当中我了解到了部分公开的资料。比如说去年放贷人数大约有1200人左右,而截至访问当天,今年放贷的人数也有了900多人;而后我在与黄老师qq聊天当中又了解到与去年相比,今年的放贷人数大大增多,据说有望突破1500之多。这只是南区教育局这边的放贷情况,在钦北区、灵山县以及浦北县等地的教育局放贷情况则稍微少之。1500,看似很多(占有10%左右),但是在其他市里面,仅一个县的放贷人数就远超XX人之数。为何会有如此大的差异?是我们教育局宣传工作做得不好,还是我们市里的学生经济条件更好?一时还难以下绝伦,但从今年这1500人当中我们可以看出,教育局的宣传工作还是很有成效的,这是值得肯定的。在这次交流当中,有一件事情一直然我难以释怀。交谈中黄老师告诉我,她说在办理发放贷款手续过程当中遇到些让她感到难受甚至心酸的事情。黄老师说经常有学生(家长)打电话来询问,“我(们)可以贷款吗?不用什么抵押的吧?我(们)家没房没钱……”,从这可以看出他们对国家助学贷款的不相信,又夹带着些许惊喜与彷徨……不过中的来说此次访谈我还是了解了钦州市大学生家庭经济负担的一个概况,尽管不尽详实。那就是大部分学生的家庭经济还是小康的,但不排除有贫困乃至十分贫困的学生,这一点又可以从另外一个活动当中得到证实。
“情系钦州——爱心助学活动”是由钦州市资助工作组主办、市教育局承办、钦州市广播电台和金茂房产公司协办的一个圆贫困学子大学梦的爱心活动。尽管资助的学生每年不过10人左右,但他们都是成绩优良的学生,其家庭情况在钦州市大学生当中也是少有的困难的。从这个活动当中我们可以看出,当地大学生家庭经济负担也是颇为严峻的。
首先要说的是在调查表的最后一题是这样的:
“您觉得自己家庭经济情况怎么样?
a. 温饱状态 b.小康水平 c.富裕充足 d.其他
在这的学生当中绝大部分是自己选的这个选项,我也分析过了,是合理的;但有个别的则是分析过后本人选上去的。那的学生亦是如此。比如说有这么一张调查表,情况大概是这样的:
1.省内大学生 2.每年专业费~3000 3.伙食600以上 4.乡镇 5.稳定 个 以上 ~50% 9.有贷款 10.有做兼职 11.增加社会经验 12.温饱状态(调查表附后)
有几个选项设计的不够合理,比如3和7(可能跟自己从小生活在农村有关),但这位同学最后却选了温饱状态,我不认同,就把他分配到小康那一类了。
同样的,在分析那30%的贫困生时,也是令人哭笑不得的。明明生活还可以,偏偏就选了温饱;还有的同学选择了其他,不过就是没有同学选c,这又是一种什么现象呢?我想大概跟国情、历史文化有关吧。
综合以上各个环节的数据分析,可以看出钦州市大学生家庭经济负担还是比较小的。在建档的学生当中也只是相对贫困,也达到温饱状态了,有的还趋向于小康了。从中可以看出钦州市的经济水平还是有发展前景的(由于本人不是专业的经济分析师,具体讲解就不必了)。
最后要说的是,在此次调查报告中我的感受。
首先说明,这是本人第一次参加社会暑期实践活动,加之是个人全程独立完成,不周全处还望广大师生、朋友谅解和斧正。此次活动当中有夏日有暴雨,各个地方来回往返,累是难免的,苦是必须的,但乐也融融其中。况且,这也是谅解家乡情况的一种方式,何乐而不为呢?遗憾的是没有体会到团队合作精神,也许下一次活动当中是该组个队,一起行动了。毕竟现在的社会对于团队合作精神的要求越来越高,单枪匹马逞英雄的牛仔时代不知流逝在多少年华以前而一去不复返了。在活动中我对于待人接物一事也有所收获。以前很少做到的现在都可以做到了。比如说以前很少说谢谢、麻烦等客套词的,而且完事之后扭头就走,招呼也不打一个。但在火种中,在学院我会给参与调查的同学道个谢谢,说声麻烦。对于长者,也用了您来称呼。总之这次实践让我距离社会更近一步,离真实跟更真更实。
河北调研报告 12
第一天我们去了美丽的白洋淀,白洋淀水产资源丰富,是有名的淡水鱼场,盛产鲑鱼、鲤鱼、青鱼、虾、河蟹等40多种鱼虾,水生植物遍布,野鸭大雁栖息,这里的人们既可以捕捞鱼虾,采挖莲藕,也可猎取各类水禽,一年四季,一片繁忙,被人称为“日进斗金,四季皆秋”的聚宝盆。白洋淀里面有雁翎队的纪念馆,让我们了解到当年在共产党领导下的雁翎队如何日本侵略者斗争,取得了一个个的胜利,纪念馆通过图片、场景再现,实物展等形式介绍雁翎队的历史,对我们进行了一次很好的革命历史教育。荷花大观园的荷花节让我大饱眼福,各种品种的荷花竞相开放,千姿百态,让你流连忘返,手机不停的拍照,真不想错过任何一朵。回程的路上,我在想,匆匆的我们没有全部欣赏到白洋淀的每一处景色,等有机会我还会来这里,停留在芦苇荡中、荷花丛中,享受着美妙的快乐。
最后,我们去了邯郸曲周县凤凰城,这里有一个美丽的传说,修理的山水之间,我们听着凄美的故事,领略着凤凰城独特的美好,“曲周地面,无高山大川大限,维持恒墉,矻矻以壮金汤”。
活动过程中,我们在远离城市的繁杂,摆脱忙碌的工作学习后,身心得到了一次彻底的放松,让视觉得到充实的享受,也让我们对家乡美景有了一种新的认识,那是悠久的历史,是文化的沉淀,是自然的享受。这次活动,对于我们整个团队来说都是人生路上一段重要的经历,在感受自然美丽的同时,也感受到了人性的美好,团体的力量。而在写生、拍照的过程中,自身的艺术修养和审美能力也有所提升。此次采风实践实践活动,我们深刻了解了家乡旅游文化,并要去宣扬家乡旅游文化,让更多人看到美丽的河北,共同来保护她,爱护她,发展她。河北是我家,美丽靠大家!
调研河北经济调研报告 13
为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题,积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径,XX年9—10月期间,市政协乡镇经济发展专题调研组一行,由副主席徐少伟、陶春元同志带队,分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式,形成了专题调研报告。现作如下汇报:
一、乡镇经济发展的基本情况和亮点
我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。XX年末,乡(村)总人口万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市第九次党代会以来,各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。XX年,种植业在农业中所占比重已下降到,养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉,都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施,广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了,农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到平方公里,集镇人口万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大� 4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。XX年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。修水县自XX年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行“六个确保”。庐山区大力实施项目带动战略,各乡镇基本形成自己的主导产业,建立了支柱财源,同时,按照“属地征收、在地统计,核定基数、超收分成”的原则,支持乡镇做大财政总量。
5、打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。XX年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人,有近20万外出打工,XX年全县劳务总收入达亿元,为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区XX年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的。
二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析
在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。
1、发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。
2、发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前亿增至XX年的亿元,年均递增;XX年乡镇财政收入平均达到万元,较上年增长;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,XX年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计XX年超亿元的乡镇3个。而我市XX年乡镇财政收入仅亿元,占全市财政总收入的;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。XX年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇,相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小,亿元产值的龙头企业仅10家,超10亿元产值的还没有,很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地“引税”,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在“协”税(买税)上,根本无暇服务“三农”、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层xxx的正常运转。
4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。
5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级有关红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇,人口2万以下的有43个,2-5万的47个,有的乡镇中心人口仅几千人,没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。
三、加快乡镇经济发展的建议
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:
1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导,支持一部分有条件的乡镇先发展起来,建设一批经济强镇,增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类,抓好规划、建设和管理,按照不同的功能定位和发展方向,全力支持做大做强,以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道,采取多方投资、谁投资谁收益等形式,筹集小城镇建设资金,并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来,促进资本与资源的有效对接,使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇,要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇,要借鉴萍乡市和庐山区的做法,积极打造园区经济和“飞地经济”,培育项目孵化园,与项目落地地区共同搞好扶持、服务,争取“双赢”。
调研河北经济调研报告 14
全面贯彻落实《xxxXXX关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,根据《xxx河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,省XXX制定了《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提出“十四五”时期全省生产总值年均增长6%左右,经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,社会治理效能得到新提升;到2035年,基本实现社会主义现代化,全面�
调研河北调研报告 15
1调查情况
1。1调查对象及内容
主要由五部分组成:第一,以国家中医药管理局确定的四批国家级名老 第二,以国家级名老中医所带高徒为对象,调查其师承基本情况(包括经过高徒培� 第三,以当地评选的省级名 第四,以有师承学员(或名老中医所带高徒)工作的医院管理者为对象,调查管理者对其岗位的评价以及对师承工作的建议。第五,以毕业于医类院校并工作五年以上的中医或中西医结合从业人员为对象,调查其从业的一些基本情况及对相关问题的看法和建议。
本次调查共发放调查问卷498份,收回498份,有效率100%。其*家名老中医20人;名老中医高徒78人,省级名医48人,中医医疗机构管理人员30人,中医医疗机构医疗工作人员322人。
1。2调查方式
本调查采用了资料查询与整理、问卷调查、座谈会、访谈等形式。
2结果与分析
2。1国家名老中医对师承教育的认识与建议
调查发现,院校教育是现在新成长起来的名中医的主要受教育方式,但师承教育对他们成长影响较大。在对20名国家级名老中医的调查中发现,选择影响较大的受教育方式中,院校教育占80%,师承教育占85%。结合他们的基本情况可以看出,他们的初学中医的形式95%是院校教育,但是,他们中85%都有过跟师经历。可见,在院校教育的冲击下,师承教育依然是名医成才的重要途径。此外名老中�
在座谈会和个别访谈中,名医都一致认可师承教育,认为师承教育对继承名老中医的学术思想和临床经验有重要的意义。刘柏龄教授通过自身的成长经历和带徒的事例说明师承教育在中医学教育中的重要作用。杨宗孟教授认为这种培养方式应该继续下去,有利于中医药事业的发展。师承教育可以早临床、早实践,避免了重理论轻实践院校教育弊端。中医药临床人才的知识和技能具有较强的实践性,也只有在实践中才能学习。中医院校毕业的学生,往往出现有较高的医学理论,但临床机会少,缺乏实践经验。师承教育通过跟师临诊,提前接触临床,把理论用于实践,在实践中领会和掌握。
2。2名老中医高徒时师承教育的认识与建议
在对78名国家级名老中医高徒的调查中发现,他 最佳时间是从院校毕业后从事段时间临床再进行师承教育。师承教育是‘对一的传承,这样有利于完整地收集名师临床经验。在问及“您认为师承教育最好的模式”时,66。67%受试者选择“一带一”,可见高徒都希望能完整地继承老师的学术思想。但这种“师徒授受,独立传承”的模式将导致新的情况,即可对继承名老中医经验和学术思想发挥积极的作用,但存在局限,不利于学术交流和融合。在座谈时也有人提出类似的问题,所以与院校教育的结合和跟师时机也是师承制有效开展的一个关键问题。在问及“您认为师承教育入师学习的最佳时间”时,有53。85%受试者选择了“院校毕业从事一段时间临床”。
在对民间师承的认可方面,有53。85%的高徒对师承范围的理解是“不仅局限在全国名老中医学术继承,应该普遍实行师承教育,包括民间中医师承”。民间存在一大批优秀中医人才,而民间中医人才培养的重要方式是师承。如果没有很好地继承,对中医的发展是很大的损失。据邓铁涛在20xx年香山科学会议上保守估计:“根据《^v^中医药条例》,全国有5万个民间的真正中医师虽然行医已经十多年二十年,但也不能再开业坐诊看病。几千年中,中医的传承教育模式培养了大批优秀的中医人才,如20世纪初我国就有中医80万人,远远超过现在以院校教育为主培养的27万中医师人数”。
2。3省级名老中医对师承教育的认识与建议
省级名中医共调查了48人,他们都是在工作岗位上,年龄集中在50岁到70岁之间,是在*前后经历院校教育,有较高的学历,也是院校教育与师承教育下的成功典范。中医师承教育,应该遵守立足临床、精熟经典、名师指点、教研相长等中医成才特有规律的原则,在学习名师具体诊疗经验的同时,还要继承名师运用理论指导临床实践的学术思想与学术作风。这些观点得了省名医的认同,在问及“您认为师承教育的最好方式”时,57。14%的省名中医选择随师临床,21。43%的选择“研习经典”。可见临床磨练与经典研修的配套与互动是师承教育的重要组成部分,两者同样体现着中医的继承。
完善的实施规范是师承教育的重要保障。在调查“您认为目前师承教育需要完善的是什么”时,有78。57%的省名医选择“实施规范”。无规矩不成方圆,没有一个好的机制和制度保障,师承教育容易走向形式化。在座谈中一些人提出新型的中医师承应该围绕培养和提高学生的中医辨证思维和临床实践能力为宗旨,坚持理论和实践能力双重考核标准,增强他们运用理论指导实践的能力。促使他们有能力从个别病案的诊疗思维和效果中总结经验和方法。
2。4中医医疗机构管理人员对师承教育的评价
我们对中医医疗机构中有经过高徒培养的中医师的10家医院进行了调查,共调查了30个管理者,包括院长、主管医疗工作的副院长和医务科长。此调查主要围绕对比的方式展开。调查显示,经过师承教育的人员,其科研能力、门诊量都与没有相关经历的人有提高,与其中本人未经过师承教育之前有提高,知识结构也更为合理。同时,师承教育提高的不仅是医疗技能,还有师承者的整体文化水*。如人文底蕴和医德医风,人文底蕴是指具有深厚的*古代哲学、文学、易学、天文历法、琴棋书画、诗词歌赋等传统文化的基础知识。这些基础在学习中医的过程中促进了他们的“悟性”,跟师的耳濡目染,也不断提高了他们的人文底蕴,并且逐步形成了医家德高的风范。人文底蕴和医德医风在调查数据中都显示有明显提高。
2。5中医医疗机构工作人员对中医师承教育的认识
此次调查选取66家二甲级以上中医院,共发放调查问卷322份,内容分成对中医学的认识、中医临床状态和师承教育三个部分。在“什么是中医特色”的三个问题中,对特色是中医理论体系的“少部分认同”或“不认同”的占14。29%,对特色是辨证论治“少部分认同”或“不认同”的占8。28%,说明在中医从业人员中,还有一部分人是在不信任中医的前提下从事中医的。邓铁涛说,要继承和发展中医,就一定要培养“铁杆中医”,即立足于深厚的中华文化基础上,既善于继承又勇于创新的人才。
在有关中医临床状态的调查中显示,西医的诊断方法、临床用药在中医从业人员的临床中占有着一定的比例。对在临床诊治疾病时,是否用中医基础理论指导治疗,是否按中医辨证思维处方用药,是否用实验室检测结果代替中医四诊,是否先西药后中药治疗,是否只用西药方法治疗或只用中医方法治疗,还是用中医和西医两种方法治疗等问题的调查中,结果显示,对问题的回答比较分散。对西医诊疗的部分依赖,反应出部分中医从业人员对中医学临床技能上的不足。
在有关教育方式的调查中,对“您认为按目前的中医教育体系培养的中医师合格吗”的回答,认为“完全合格”的占14。29%。绝大部分合格占14。29%,基本合格的占28。57%,少部分合格的占28。57%,根本不合格的占14。29%。说明作为已有5年医疗工作经历的中医临床人员,已从自身临床上的不足意识到与中医临床人才培养方式有关系,并表现出对师承教育的期盼。在对“您认为哪种教育方式更适应当今中医药事业发展的需要”的回答中,有64。29%选答了和师承教育有关的选项。
3基本结论与建议
通过调查分析,我们可以得出以下结论和建议:
(1)师承教育是是培养高级中医临床型人才的重要形式,需完善师承机制与健全法制并重。
(2)师承教育是院校教育的重要补充,需师承教育与学院教育并举。
(3)师承教育是继续教育的重要组成部分,要做到选择适当的从师时机和充足的跟师时间的有机结合。
(4)师承教育是中医特色与优势的体现,需学临床与读经典并重。
(5)师承教育是继承和抢救名老中医学术经验的重要手段,需医德医风与人文素养齐抓。
调研河北经济调研报告 16
河北工程大学主教及其周围环境调查分析
一、调研目的:
调查了解主教的内部结构,功能分区,交通流线及其周围环境,用课本所学内容加以分析说明,加深对理论知识的理解,增强运用知识到实践的能力。
二、调研时间
2009年11月1日
三、调研结果及分析:
主教楼,顾名思义是河北工程大学主校区地位最重要的一座教学楼,位于南北轴线与东西轴线的交汇处,是明显而又主要的地方,其东侧为二教,南侧为小广场和图书馆,西侧为行政楼,若干个单独的建筑虽隔着柏油马路,但却有机的组合起来形成了一个整体。一般公共建筑建筑室外环境空间的构成,主要是依据建筑或建筑群体的组合,而其他诸如道路、广场、绿化雕塑一建筑小品等也是不容忽视的重要因素。楼前两侧的草坪,道路两旁的松树,还有楼南侧的小广场将这几个建筑有机地组合在了一起,使之各个并没有脱离整体而单独的存在,而是与周围各个建筑之间都有交流与沟通,体现了形式美原则中的统一性。
主教楼共有六层,比行政楼,计算机楼,二教等建筑都明显高出很多,这不仅彰显了主教楼的重要地位,还体现了形式美原则中的对比,对立而又不孤立,对比却不失统一性。
主教有三部分构成,两侧灰色的六层楼中间夹着高高带尖的由玻璃制成透光的楼,这是在高度、材质乃至色泽上都是一种对比。采用点开窗形式,结构新颖奇特,便于采光。主教内部是二层贯通结构,一层有四个单排折叠式楼梯,一层设有近似正方形中庭,可供同学之间交流学习,除一层外其余每层中间也设有矩形中庭,中庭有若干只立柱支起,体现了一定的韵律感。中庭两侧设有较长的走廊,两侧均为教室、研究室、办公室、卫生间等。两侧走廊的尽头还设有楼梯,大大方便了人们上下出入。主教楼主要是教师办公的地方,设有土木工程学院、文学院、经济管理学院、城市建设学院等办公场所,除此之外,还设有实验室、资料室、研究生自习室、大学生课外学术科技创新基地、阅览室等场所。走廊两侧还设有科研成果牌以及各个学院课余生活的记录这样就在一定程度上增加了主教的活泼气氛,还增强了学习氛围。
主教设有四个门,朝南朝北的两个主门和朝东朝西的两个侧门,朝北的正主门,不仅在一层设有大门同时直接通往二层的斜坡楼梯也可以把人们直接引入二层的正主门。两个侧门一个面向电阶教学楼,一个面向第二教学楼,方便了人们的出入,还增强了主教与其他角楼的交流与联系,完善了主教的功能。
对于要求有安静环境场所的学校、医院、图书馆等类型的公共建筑,虽然人流不甚集中,但为了防止噪声的干扰,往往需要安排一定的绿化布置,作为隔离带。主教南侧的小广场正是体现了这一点,主教后有一小广场,中间为下沉设置,里面设有清水,池底有彩灯,池两侧有较大面积的草坪和供人休息和学习的座椅,草坪还设有路灯。沿池两侧的通道向南走去便是图书馆,图书馆也是六层,但建筑外形远不如主教宏伟气魄,但还是与主教起到了遥相呼应的作用。
在学院北路路口沿光明南大街向南走不远便可以见到北一门,河北工程大学几个大字首先映入眼帘,给人一种高校氛围。接下来的通道便是北一门与北二门的过渡,道路两旁绿草如茵,树木一个接一个富有韵律感,把人一下从喧闹的城市氛围中带入一个安静祥和的气氛中去,学习氛围逐渐浓重。
进入北二门,高耸的旗杆和完全对称的主教楼将这种气氛带入高潮,给人以严肃庄重之感,旗杆位于南北轴线上主教位于南北轴线与东西轴线的交汇处,南北轴线将主教一分为二并且两侧对称。主教有直接通往二层的斜坡楼梯,高大的主教,抬高的地面是主教的气质表现得淋漓尽致。
通过组合所形成的室外环境空间,应体现出一定的设计意图和艺术构思,特别对于某些大型而又是重点的公共建筑,在室外空间中需要考虑观赏的距离和范围,以及建筑群体艺术处理的比例尺度等问题。主教是轴线的重心,在中轴线上还布置了高耸的旗杆,与二门相对应,显示了其广场的宽阔和有节奏的尺度变化,再加上东西两侧的绿化和立德立志,善学善行的校训牌,是广场显得比较宽阔,主次分明。主教的前广场主要用于与北二门进行衔接,楼前及二门左右有两块绿地,可供人休息,大致对称的结构布置,从而显得主教庄严且文化气息浓厚。主教后广场(上文已做出分析)整体较为开阔,供人学习、休息、娱乐,活泼的气氛与前广场形成了一种对比,在一定程度上缓和了刚进门时的严肃紧张之感。
主教前后的两片小型广场不仅仅使得主教融入有北门之图书馆构成的轴线中,更通过其的下沉似的主教显得突出,在纵向上表现了其的重要性且不失文化气息。
有些公共建筑的总体布局需要采用成片成片的林荫路,以创造严谨对称、肃穆庄重的气氛。在横向位置上,主教东侧一条路绿树成荫,西北角有小树林,营造了优美祥和的学习氛围。主教位于学校主干道尽头,尽头有主教前广场与小北门相接,这片小广场在主教纵向与横向上起到了重要的衔接作用。
位于主教东西两侧的第二教学楼,行政楼,电阶教室,计算机中心在楼的高度和色调上配合主教的主要地位,主教是比较对称的形式,而其他教学楼并没有采用对称形式或者不如主教对称严格,也不像主教那样在楼前楼后都设有小广场并且有汽车停车位,这一处处无不体现了主教的重要性。
在室外环境局部设计中,一般说应以建筑为主,地段环境为辅,即环境布置只起烘托作用。此外也应看到,主体建筑本身就是室外环境不可缺少的一部分,常客形成室外环境的重点。一般在不损害建筑功能的前提下,应以环境� 对于公共建筑来说,环境固然是个外部因素,但是室外空间组合能否有创造性,常常和利用环境的充分与否有关,要把握好既是密不可分,又是相辅相成的特性,才有可能做好室外的环境设计。
总之,主教作为主校区最重要的教学楼,协调好其周围的环境,处理好与其他建筑之间的关系就显得尤为重要。要不断地对其进行修改与完善,使之不断适应周围环境和时代的气息,同时还要考虑建筑群体、广场道路、绿化设施、雕塑壁画、建筑小品,灯光造型等几个形成室外空间环境的重要组成部分。这样才能是主教的地位长久彰显才能更好的支撑起良好的校园空间,营造庄重严肃的办公学习氛围,位置良好的校园学习气氛。
调研河北经济调研报告 17
河北天津物流市场调研报告
一、河北,天津物流行业情况
市场背景;河北省包括石家庄、唐山、邯郸、保定、沧州、邢台、廊坊、承德、张家口、衡水、秦皇岛等11个地级市,省会为石家庄。河北省东与天津市毗连,东南部、南部衔山东河南两省,西倚太行山与山西省为邻,西北与内蒙古自治区交界,东北部与辽宁接壤。便利的交通环境五大物流枢纽城市。依据中心城市的功能定位、经济发展水平和基础设施等条件,以港口带动、产业推动、消费拉动、交通枢纽联动等模式重 点 建 设 石 家 庄、唐 山、廊 坊、邯郸、张家口等五个区位优势明显、基础设施完善、物流规模较大、市场发育良好的物流枢纽城市,努力建成全国二级、三级物流节点城市。服务主导产业,主动融合京津。现代物流业要为钢铁、医药、石油化工、装备制 造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、旅游等其他主导产业提供优质高效服务,促进其加速壮大,共同成为经济发展的战略支撑和区域产业格局的主骨架,推动区域特色经济加快发展。充分发挥区位优势,面向京津巨大的物流需求和最直接的消费市场,发挥比较优势和后发优势。
2、物流行业情况;河北地区物流行业近几年发展特别快,百强物流企业所占比例为65%。中小物流企业也如雨后春笋般生长起来均分布石家庄润丰物流园,好望角物流园区,主要物流业要为钢铁、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、等其他主导产业的运输。河北物流行业物流装备现代化,信息化水平有了一定的提高。其市场内部物流软件蓝桥,本地物流软件时光等软件非常受欢迎。对打入河北市场内部以及对手的对恒将会是一场持久战。
二、区域物流企业情况
河北物流公司大多以国企为主,主要以公路,水路货运为主,以钢铁、医药、石油、化工等主导产业的运输。目前采集的一些企业信息如下:
5A级物流企业有:(2家)
天津大田集团有限公司
天津滨海泰达物流集团股份有限公司
4A级物流企业有:(12家)
河北好望角物流发展有限公司
唐山北方物流有限公司
河北熙平物流股份有限公司
河北冀铁集团公司
河北邯钢附企巨恒物流有限公司
天津市德利得物流有限公司
天津天保国际物流集团有限公司
天津津城集团有限公司
天津安达物流有限公司
天津港物流发展有限公司
天津市交通集团滨海有限公司
天津丽兴园物流发展有限公司
3A级物流企业有:(12家)
天津中邮物流有限责任公司
天津市食品公司冷冻厂
天津中石化工物流有限公司
天津市东丽区联合运输有限公司
天津市东环物流有限公司
天津市益民实业集团有限公司
天津天荣国际货运开发有限公司
中国天津外轮代理有限公司
天津中远国际航空货运代理有限公司
中国远洋天津物流有限公司
天津远成物流快运有限公司
天津市东丽区魏王庄储运仓库
三、重点跟踪物流企业情况
1.河北好旺角物流有限公司:河北好望角物流发展有限公司投资建设的
好望角国际物流园是国家AAAA级物流企业、河北省现代物流示范项目。项目规划占地35公顷,总建筑面积16万平方米,总投资亿元人民币。使用上海物创软件因其软件自身的原因给企业带来损失,
现在准备还系统,但是蓝桥的介入是物流企业很是兴奋,因此在蓝桥和易通之间跟倾向于蓝桥,同时蓝桥软件在河北的市场很是受欢迎。
2.河北省威县九龙物流有限公司;九龙物流有限公司是一家现代化综合3.
4.
5.
调研河北经济调研报告 18
基本情况
松鹤村民委员会地处旧城镇南部,距离镇政府所在地6千米,全村土地面积平方公里,有松鹤、乐业、三家三个村小组,耕地面积2046亩,其中:水田1120亩,旱地926亩,是典型半山区村。全村总人口4885人,人多耕地少,仅有的926多亩旱地大多是坡耕地,水利条件及田间道路建设极差。 20xx年实现粮食总产1498吨,烤烟150300公斤,蔬菜643040公斤;出栏生猪13552头、牛382头,羊1196只,肉类总产量达 1230吨,;实现农村经济总收入3079万元,农村人均纯收入3475元。
近年大规模开展社会主义新农村建设工作以来,松鹤村委会按照 生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主 的社会主义新农村建设 二十字 方针,因地制宜,扎实推进新农村建设的各项工作,有力地推进了当地经济社会的较快发展。
存在的困难和问题
多年来,各级各部门高度重视该地区经济社会的发展,从关系人民群众生产生活的基础设施入手,大力发展小城镇、农田水利、交通、通信建设及教育、文化等事业,因地制宜,大力引导产业结构调整,经济发展,社会进步,成效很大,但仍存在很多困难和问题,主要表现在:
基础设施薄弱,抗灾害能力低。该村委会属板桥河水库灌区,境内没有像样的水资源可利用,历史以来大部分耕地依靠板桥河水库开闸放水来栽种。
经济总量不大,发展能力不强。该村委会经济总量不大,自我发展能力不强,存在收入普通偏低,增收困难的问题。表现得尤突出的是贫富差距极大,相当部分群群众还比较贫困。
种植结构单一,设施农业滞后。该村委会主要以种植水稻、玉米、烤烟及部分蔬菜,除烤烟外,大部分属传统生产方式经营,且种植结构单一,设施农业(现代农业)严重滞后,土地产出效益不高。
产业调整困难,群众意识不高。镇、村都积极想方设法,努力推进农村产业结构调整,但困难极大,阻力不小。如今年全县大面积推广种植的万寿菊生产,在当地特别是三家、乐业村小组,相当部分群众意识不强,急功近利,未把耕地的科学种管当回事。
第三产业发展慢,品味档次不高。该村委会商饮服务等第三产业起步较早,但发展较为绶慢,且档次不高,大多属粗放式的经营管理,这与其地处交通要道,集贸中心区,人流物流集中的地位相不相称,第三产业收入在总收入的比重不到15%。
对策措施及建议
发展农村经济,壮大农村实力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活质量,是当务之急,是我们建设社会主义新农村的首要任务。要按照州委提出的建设小康村、文明村、生态村、和谐村 四村 具体目标,应扎实抓好以下工作,切实加快当地经济社会发展步伐。
加大帮扶力度,夯实发展基础。加快该地区经济社会发展步伐,仍需从加强基础设施,特别是水利设施这一关键环节入手,抓住一切有利时机,千方百计争取支持。水是生命之源。没有水,特别是干旱年景,群众生活用水却极为困难,更谈不上生产用水。因此,除完善现有水利设施外,还应把重点放在家庭水窖,田间水窖的建设上来,争取80%以上农户建有水窖,省效缓解缺水带来的一系列影响发展的问题。
抓好结构调整,发展现代农业。产业的培植和产业结构的调整,是现代农业发展的必然趋势,也是农村经济发展的增长点,要以市场为导向,因地制宜,发挥优势,挖掘潜力,积极进行产业的培植和产业结构的调整。除抓好传统支柱产业烤烟外,应大力发展蔬菜、花卉、药材、养殖等产业,大力发展设施农业、现代农业,走多业并举的路子,增收致富,促进农村经济的发展。
做好宣传引导,推进农业产业化。农村发展,农业发展已到了必须走产业化发展的道路,要积极做好宣传引导工作。鼓励农民承包土地适度流转于种田大户、种田能手上,特别象靠临矿山的村民小组更应如此,逐步形成规模化、产业化,同时,在有条件的地方组建是相应的合作社,努力推进农业产业化,逐步发展壮大农村经济。
提升品味档次,大力发展第三产业。商饮服务等第三产业在当地起步早,随着小城镇建设的不断发展完善,城镇人口的不断增加和车流、物流的增多,第三产业发展在该村委会有着得天独厚的优势和广阔的前景,应本着巩固、完善、提高的原则,支持鼓励当地群众发展第三产业,使其成为当地经济发展的重要支撑。
进一步加强农村基层组织建设。要采取切实有效的措施,加强以党组织为重点的农村基层组织建设,配齐配强基层组织班子,强化基层组织建设,使之真正成为农村经济发展的领头雁,群众增收致富的带领者。同时,要按照发展党员的 十六 字方针,把年轻的、积极性高的、责任心强的、追求进步的作为重点培养对象,吸纳进党员干部队伍�
切实加强精神文明建设。要注重加强农村精神文明建设,要通过 文明村 文明户 五好家庭 等多创建活动形式,大力倡导爱国主义、集体主久,社会主义精神,破除封建迷信思想,扫除陈规陋习,弘扬中华民族传统美德的优秀文化,同时,切实加强社会主义民主法制教育,把该村逐步建成民主、文明、和谐的新农村。
调研河北经济调研报告 19
为了进一步提升我镇农业效益和特色经济果林质量及发展水平,推进农业产业结构战略性调整,增强农业综合生产能力和竞争力,增加农民收入,拟20xx年下半年起实施经济果林五年行动。
一、现状条件分析
1、现有经济果林资源。我镇总耕地面积71985亩,除粮油、蔬菜、苗木、鱼塘面积外,现有经济果林面积2800亩,梨树主要分布在卫星、菖梧、新新、五星村;桃树在卫星村;葡萄主要分布在新元、菖梧、新新村;桑果在韩坞村;石榴在卫星村。详见下表
**镇现有经济果林情况表
2、配套条件。近二年通过我镇农业综合开发项目建设,农业基础设施已经大有改观,为本项目建设建设创造了一定的有利条件。
3、市场需求。一方面上海人口多,又是国际性大都市,消费市场大,近年来黄桃供不应求,加上我们旅游镇有着丰富的旅游市场,地理条件属于江、浙、沪三角地带,高速公路、国道、航道交通发达,西邻姚庄黄桃基地,只要联手发展,共创品牌,整合特色经济果林资源优势,一定能推动农业及农业旅游经济的共同发展。另一方面,姚庄黄桃基地对外号称2万亩,据了解,实种面积仅4700亩,目前市场正处于发展阶段,优势明显,但达到一万亩左右时,预计将会饱和,发展空间不大,因此,我镇要新发展黄桃,一般以5000亩为宜。
二、指导思想
根据党委政府指示精神,进一步提升我镇农业效益和以黄桃为主的经济果林建设质量和发展水平,突出“挖潜力、建基地、抓龙头、兴果林”这一重点,利用整合现有资源,优化农业产业结构,创区域特色。通过引进建设,兼顾更新,优化结构,提高品质,培育品牌,提高产品市场竞争力,提高以经济果林以黄桃为特色的农业产业发展水平,提高农民收入。实现我镇农业和农产品特色的可持续发展。
三、行动目标
选择团新、菖梧、新新、新义、五星村作为产业带,同时兼顾老果林改造,鼓励全镇农户种植,拓展以锦绣黄桃为主的经济果林面积,实施我镇经济果林五年行动。
1、新建锦绣黄桃生产基地5000亩。
2、更新拓展经济果林面积2200亩。
3、保留经济果林面积1800亩。
五年合计达到经济果林面积9000亩。
四、实施步骤、运作方式和经济测算
1、经济果林五年计划及经济测算,见下表
**镇经济果林五年计划
经济测算表
2、运作方式。本实施方案实行政府统一规划,成立专业农民合作社,规模经营、规范运作,各建设点的投资商及农户统一加盟实施,前期发展以外来示范户示范带动以吸引鼓励本地农户种植为主。
3、投资测算。五年总投资为1000万元,分年落实。其中:①路、沟、渠、线等设施500万元;②引进种苗200万元;③自然风险基金150万元(即:100万元保险配套资金,50万元经济果林风险基金);④市场推广宣传150万元。
五、风险分析
我镇经济果林发展项目,由于规模大、周期长,一旦实施,风险也不可避免,主要是自然风险、市场风险、技术风险和资金风险。
六、行动原则
必须从实际出发,突出发展以黄桃为重点,兼顾果林改造更新和拓展,一定要统一规划,分阶段设施,坚持政府引导,农民自愿,科技支撑,创新机制,典型引路,整体推进。
七、保障措施
1、建立有效工作机制。成立**镇五年经济果林项目领导小组,镇农技中心作为牵头单位,相关的各部门按照行动统一部署,明确工作职责,整合项目资源,合理推进,形成上下联动工作机制,分解任务目标,落实各项措施,建立一套有效的项目管理班子。
2、建立技术支撑机制,建立专家技术员结合的技术指导组。充分发挥农业科技推广作用,加强培训和新技术、新品种引进,保证项目建设质量,积极开展技术服务。通过与姚庄镇沟通,建立优势互补性的协作关系,引进10-20名行家老农前来投资创业。
3、建立资金保障机制,积极争取市区对经济果林建设项目的资金支持,加强协调,整合资源,加大资金投入,
6、建立社会参与机制,加大政策宣传力度,充分利用各种媒体对五年经济果林发展项目进行广泛深入的宣传发扶持力度,鼓励和引导投资商和农户,社会和个人进行投入。(1)、种苗费投入,新建面积投入100万元(每亩200元×5000亩)和更新改造的种苗费投入100万元,有政府给予扶持。(2)、土地流转费,每亩600元测算,列入优先贷款指标,政府设立风险基金作担保,三年后由专业合作社回拢冲贷。
的领头羊
4、建立项目监督评估机制,明确职责,层层落实,强化五年经济果林行动实施过程中的全程监督和检查,对组织管理和种植农户成绩突出的给予表彰奖励,对部分优质产品优价托底收购。
5、建立抗风险机制:(1)投资商和规模经营户标准以每人10亩管理水平测算,种植户以10—50亩为宜,制定中长期规划,项目区统一按规划种植落实到位,新建基地以成片为主,更新拓展以现有面积为主。(2)成立镇经济果林项目专业合作社,年前做好充分准备,今冬明春第一期开始实施,至4月中旬完成2500亩,新建桃园和更新果园面积任务,负责农资配套服务,第一、第二年插种农产品及第三到的五年的主产品市场统一营销工作,确保规范化、标准化运行。(3)安信保险公司对果树保险工作政策全面实施果林产品保险。
调研河北调研报告 20
随着集中治超活动的深入开展,治超工作已初见成效。同时,治超工作也遇到了许多困难和矛盾。面对新的形势和任务,认真研究解决问题的方法,积极探讨治超长效管理机制,是摆在我们面前的重要课题。结合当前xx市的治超工作现状,围绕如何建立长效管理机制,提出了几点粗浅的想法。
一、治超工作的现状
按照“上下联动、综合治理、循序渐进、重点突破”的方针,xx市于20xx年6月20日开始,开展了声势浩大的治超活动,经过近五年的集中治理,取得了明显成效,公路超限超载运输现象得到了有效遏制,治超工作总体运行*稳,群众普遍反映良好,基本达到了“保护路产路权,减少交通事故,调节运输市场,理顺生产与运输关系,保障安全畅通,根治公路“三乱”的预期目的。具体体现在以下几个方面:
违章装载车辆较治理前明显减少,且车辆超限超载治理较少,尤其而是大吨位超限超载车辆已基本上得到控制。治超前,我市超限超载行驶的货运车辆占货运车辆总数的82%,经过治理,全市的车辆超限超载率曾一度下降到4.9%。
货运价格*稳回升,有效推动了运输市场的良性循环。据调查,治超以来我市煤炭、建材等物品的运价涨幅在1倍左右,长期低迷的运价开始恢复合理性增长,运价达到0.45元每吨公里左右。运价合理的调整和回归,有利于运输市场的健康发展。
保持了社会经济和人们生活的稳定。煤炭、建材等商品的价格虽有小幅增长,但对企业生产和人们群众生产、生活未造成较大影响。据调查,当前我市煤炭、建材的价格较治超前*均涨幅的18%左右。同时,确保绿色通道畅通,对运输鲜活农副产品和蔬菜的超限超载车辆,主要是加强源头管理,路上一律不进行检查处理,保证了蔬菜供应和价格的基本稳定。
道路交通事故率明显下降。自治超工作开展以来,全市因超限超载造成的道路交通事故下降18.2%,死亡人数下降17.3%。
营造了良好的治超氛围和环境。根据治超工作的具体进度和实际情况,采取多种形式,又点及面,全面深入,不间断的开展了丰富多彩的治超宣传教育活动。如悬挂标语、向过往司机发放宣传资料、制作宣传标志牌、张贴通告、出动宣传车深入煤炭、矿山、建材等原材料生产、集散地宣传等。通过宣传动员,营造出了浓厚的舆论氛围,得到了运输企业和广大人民群众的理解和支持,为全面开展治超工作打下了良好基础。
二、当前治超工作存在的主要问题
执法标准不统一,给治超工作带来了不便,也使广大运输企业无所适从,*交警治理超载依据*部《道路交通安全条例》,主要按车辆的核定载质量进行控制,而汽车制造商为便于销售,吨位标定非常随便。
一些深层次问题尚未解决,长效机制尚未建立,治超工作任重而道远。治超战役已取得阶段性成果,但是还不巩固,有些还只是表面现象。随着治理工作的进一步深入,超限超载运输将会更加隐蔽和复杂,一些深层次的矛盾和问题暴露出来,特别使利益调整问题。如果处理不好将严重影响治理工作向深入开展。从我市历次治超工作的经验和教训来看,治理工作的本质是利益调整问题。充分认识,正确理解有关方面的利益关系是治超的主要问题。就我省情况看,下列利益关系,需要认真对待和正确把握。一是货车生产、改装、原材料加工与公路产权的利益关系;二是大型运输与一般运输的关系;三是地方*与全局利益关系;四是涉路执法收益与运输户之间的关系。要逐步解决治超工作中不断出现的问题,调整好社会各方面的利益关系,促进社会经济的协调健康发展,需要一个较长时期的过程,也需要经受各个方面的严峻考验。
源头治理缺乏力度和限制性规定。由于源头装载及货车生产与改装的复杂性,治理起来比较困难,因此,我市目前主要的精力和路面治理方面,源头治理还是初步的、应急的。
车辆超限运输反弹现象依然存在。经过前阶段的集中整治,超限现象已明显减少,治超工作有了初步的成效。但是,我们也清楚的看到,自集中治超以来,各地发生了不少抵制治超的现象:有地方报停货车明显增加;有的地方发生了冲卡行为;一些车主采取绕到走小路,白天停夜晚行等方式来躲避检查;一些地方的路段由于检查力量削弱,超限运输车辆又明显增多等。因此,车辆超限运输将会长期存在,治超与反治超的任务仍十分艰巨,稍有松懈就会反弹。
三、对策与措施
超载超限涉及的问题非常多,治理工作所面临的任务也十分艰巨,不可能通过一朝一夕的时间就达到目的。要彻底根治这一顽症,必须在*的统一协调下,从机制改革上、从源头治理上、从完善健全法规体系上,采取综合性的措施进行整治。
(一)发挥综合治理,联合执法优势。超限超载现象是受交通、*、汽车生产企业和运输市场等多方面的影响造成的,仅靠^v^门很难得到有效治理,必须跨部门、跨地区协调合作,多管齐下,综合治理。把对超载违章的整治纳入市场经济发展和规范市场秩序的总体规划中去,由“部门行为”提示为“*行为”,制定强有力的举措,发挥工商、经贸、交通、物价、*、环保等部门综合治理、联合执法的优势,不断增强治超合力,整合执法力量和执法资源,统一政策,统一标准,统一行为,分工负责、个把一关,对超限超载运输全过程、全方位综合整治,以逐渐形成制度化、规范化的治超体制,彻底有效解决超载现象。
(二)加强立法建设,完善交通管理法规体系。对超载的治理归根结底要形成依法治超,一方面通过国家立法、地方立法等形式,使交通法规内容形成较为健全和完善的法规体系,比如制定《治理公路交通超限超载条例》、机动车辆注册登记的相关规范等;另一方面,出台相关规定,明确路政执法人员的强制执行权力,允许路政管理机构在治理超限运输过程中滞留相关行车有效证件,并建立起各省、市、自治区的信息互通渠道,以保证滞留异地证件的有效性;再从立法角度加大对超载的处罚,力求具有较强的威慑作用,以增加违章成本,达到依法治理的目的。例如韩国法律规定,对超限行驶者或强迫驾驶员超限营运者判处1年一下有期徒刑或处以200万元(约合人民币1.5万元)以下罚款;对擅自改装车辆或妨碍检测者处2年以下有期徒刑或700万元(约合人民币5.2万元)罚款。超限运输车辆一经发现,将被公路部门直接引导至法院接受法律惩处。目前,韩国超限超载车辆仅占被检测货运车辆数的1.5%。
(三)建立齐抓共管、各负其责的源头管理机制。治理超限超载应通盘考虑,从源头上加大规范管理的力度。运输市场方面,应加快扭转当前市场混乱的局面,加强运销的宏观调控,使其比例协调;继续做好收费站的清理整顿工作,适当调整不同类型公路的规费征收,使其成本降低;此外还应尽量减少中间环节,实现产销直接见面,运销扩大规模。制造企业方面,应从汽车的生产改装、牌照发放、年审使用等环节加强对去汽车行业的管理,严格按国家有关标准制造货车,严禁非标准车出厂;逐渐加快道路运输结果调整的步伐,发展集装箱运输车、厢式货车、甩挂运输车等先进的道路运输车型;另外,还可学习国外的先进经验,在制造货车时安装超限超载自控装置,使想超限超载的货车在开始装载时就无计可施。业户货主方面,要加大执法监督和处罚力度。一旦发现超载,将施以“一超三罚”,解罚司机,也罚运输公司,更要处罚车主。当然处罚只时治超的一种方式,我们更多的还是需要加大教育和宣传力度,防患于未然。
(四)引入先进的管理手段和方式,使治超逐步现代化、科学化。在道路交通日益发达的今天,交通管理科技性的地位和作用显得十分重要。大力开展智能交通(its)管理研究,引进先进的管理经验和技术成果,将高新技术应用于治理超载中,必将最大程度地实现管理收益。项目办在现代化,科学化治超方面在河北省已走在了前列,他们率先在治超站安装了监控设备,对执法过程进行监督;并先后引入了路政管理系统和车辆gps指挥调度、超载监控系统,一方面通过对巡逻车的统一指挥、调度,提高了路政执法工作的快速反应能力;另一方面也增强了路政管理综合分析能力,对超载率提高的重点车型、重点地区、重点时段增加治理力度,在降低了治超成本的同时也保证了治超效果。
(五)加大宣传力度。目前,基层运输业户对国家“治超”政策、文件精神知之甚少,从公众媒体上很少见到相关信息;相反地,一些媒体热衷于报道“治超”工作带来了负面影响。因此,应加大正面宣传力度,特别应注重在电视等公众媒体上的宣传,造成全面关注“治超”、全社会支持“治超”的声势。
“治超”不是限制运输,而是更好地维护交通运输秩序,是要大家跑得更快、更好,只有全社会的理解、支持和方方面面的协同作战,才能从根本上综合治理,才能保证“治超”不反弹,促进公路运输的健康发展。
——设计专业调研报告 (菁选3篇)
调研河北经济调研报告 21
2021年全部工业增加值亿元,比上年增长,其中规模以上工业增加值增长。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长,集体企业下降,股份制企业增长,外商及港澳台企业增长。分门类看,采矿业增加值增长,制造业增长,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长。
规模以上工业中,农副食品加工业增加值增长,食品制造业增长,石油、煤炭及其他燃料加工业下降,非金属矿物制品业增长,黑色金属冶炼和压延加工业增长,医药制造业增长,专用设备制造业增长,汽车制造业增长,计算机、通信和其他电子设备制造业增长。
表42021年全省主要工业产品产量及增长速度
2021年规模以上工业企业实现利润总额亿元,比上年增长。分经济类型看,国有控股企业实现利润总额亿元,增长;股份制企业实现利润总额亿元,增长;外商及港澳台商投资企业实现利润总额亿元,增长;私营企业实现利润总额亿元,增长。分门类看,采矿业实现利润总额亿元,增长倍;制造业实现利润总额亿元,增长;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额亿元,下降 。
全社会建筑业增加值亿元,比2020年增长。资质等以上建筑业企业房屋施工面积万平方米,增长;房屋竣工面积万平方米,增长。具有资质等的总承包和专业承包建筑业企业利润亿元,比上年下降,其中国有控股企业亿元,增长。
调研河北经济调研报告 22
关于廊坊市大城县农村教育现状的调研
所属院校:河北科技大学信息科学与工程学院
调研题目: 农村教育现状
指导教师: 武少广
团队名称: 计算机131调研河北团队
团队负责人: 高佳月
填写日期:2015年11月20日
摘要 ...............................................................3 前言 ...............................................................4
一、活动背景及计划.................................................5
1、主题:.......................................................5
2、背景及意义...................................................5
3、时间.........................................................5
4、活动地点及路线...............................................5
5、预期成果.....................................................5
⑴形成调研报告。5 ⑵锻炼能力。6 ⑶了解农村教育现状。6
二、调研成果.......................................................6
1、农村教育背景................................错误!未定义书签。
2、今后农村教育新设想..........................错误!未定义书签。
3、当前农村教育的诸多问题.......................................8
4、解决措施....................................................10
1、调研数据表..................................................14
2、调研河北走访调研问卷........................................14
农村教育问题是中国发展道路中一个严峻不可忽视的问题,农村教育的成败,影响着中国教育水平的发展,要健康的发展好农村教育,必须解决好困扰农村教育的诸多问题,深入基层去发现问题解决问题,才能从根本上解决农村教育潜在的问题。
关键词:农村教育现状 解决问题
河北科技大学信息学院计算机131班主题为“廊坊市大城县农村教育现状”调研活动于2015年11月14日圆满结束。
活动结束后我们对这次活动进行了总结,每个成员都感触颇多。活动的第一天,我们开展了一次动员大会,会议内容包括:强调活动纪律,团队精神,安全事项,分配任务。每个人都有明确的任务,成员任务的分配都是由大家讨论得出,交流过程有摩擦有争论,这是在所难免的,在这个过程中大家学会如何表达自己的观点,如何让别人支持自己的观点,每个人都积极的参与到这个活动中来。大家都在为这个活动出力出策。活动第二天,我们按照计划好的任务有条不紊的完成各自的任务。在我看来,社会实践活动调研成绩固然重要,但更重要的是大家在这个活动中锻炼出各方面的能力,团队精神,奉献精神,合作精神等。在我看来这就是实践活动的价值所在,学校努力为我们创造良好的条件使我们有机会来做社会实践活动,我们应当珍惜这个机会,努力认真完成活动。最终,此次调研活动,取得了圆满结束。
一、活动背景及计划
1、主题:
廊坊市大城县农村教育现状
2、背景及意义
中国改革开放的总设计师xxx同志说过:“科技是第一生产力”,如今这种观念已深入人心,知识经济已成为了时代的标志,国力竞争日益激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位,所以国力的强弱越来越取决于劳动者的素质,取决于各类人才的质量和数量,因此一个国家的国民素质是与这个国家的教育直接相关的。
3、时间
2015年 8 月 10日 ——2014年8月13日
4、活动地点及路线地点:大城县部分农村中学
路线:在石家庄市运河桥客运站坐去往大城县的客车,然后走访各个学校
5、预期成果⑴形成调研报告
做出一份有一定社会实际意义的调研报告,为政府在农村教育方面给出一定的建议,为农村教育的发展做出一定贡献。 ⑵锻炼能力
在学习调研过程中丰富各个团员的社会知识,锻炼团员社会交往能力,提高团员的合作精神、集体意识,为将来毕业后为社会服务积累了一定的基础。 ⑶了解农村教育现状
这次调查我们做足了准备,对走访的学校及调研报告数据做了深刻的分析和理解,对大城县农村教育有了一定的了解。
二、调研成果
我国幅员辽阔,经济发展不平衡,人口众多受教育程度差距很大,其中我国农村人口素质低下是影响我国整体国民素质的主要因素。要提高我国的整体国民素质就必须重视提高我国的农村人口素质,只有农村人口素质有了质的提高,才可以从根本上适应我国全面提高国民素质的要求。
通过这次调研我们得出以下研究成果:
1、农村教育背景
社会主义新农村建设正在中华大地以“星星之火可以燎原”之势进行着。农村现在化、农村工业化和农村城市化是新农村建设的必然之势,特别是进入21世纪后,农村和农业的产业结构将依照全球经济的发展的需求进行重大调整,这次调整能否取得成效的关键是农村教育资源的深度挖掘和合理利用。因此发展“基于农村、在农村、为了农村”的新农村基础教育,为社会主义新农村建设培养、储备人才势在必行。
2、今后农村教育新设想
(1)各级党委和政府加强领导,教育部门主要负责同志亲自抓,是推动农村教育改革和发展的关键。农村教育改革涉及到农村的方方面面,单靠教育部门是不可能顺利进行的。因此,必须在各级党委和政府的统一领导协调下,教育部门主要负责同志亲自抓,树立“综合”的观念,才能使教育内部和外部相互协调,相互支持,共同为农村经济和社会进步服务。
(2)转变教育观念,明确农村教育办学方向是农村教育改革的重点。
(3)实行“三教统筹”,是调整农村教育结构的基本内容。目前,我国农村教育主要由基础教育、职业教育和成人教育组成,各级政府和教育行政部门必须根据各类教育的任务和特点统筹考虑,全面安排,不可偏废。一定要使新一代劳动者有良好的文化基础和应知应会的适用技能,提高其全面素质。否则,农村教育的作用就不能全面体现出来。
(4)全面贯彻教育方针,改革同农村社会主义现代化建设不相适应的教育思想、教学内容和教学方法,是农村教育改革走向深化的根本标志。只有教育思想、教学内容和教学方法更新了,农村教育改革的其他任务才能顺利进行。
(5)广泛动员高校和科研院所参与,既能提高农村教育综合改革的效益,又可促进高校和科研院所自身的改革。进行农村教育改革,没有强大的科研力量作后盾是不行的。城市的高等院校和科研院所通过参与农村教育改革,才能发挥自己的优势,使自己的科研成果尽快转化为生产力,促进农村的现代化,这也是当今发展知识经济的要求所在。
(6)坚持从实际出发,因地制宜,分类指导的原则,我国农村突出的特点是发展不平衡,地区差异较大。因此,必须坚持从各地实际出发,确定各地改革的目标和要求,采取不同的措施推动改革的深化。
3、当前农村教育的诸多问题
我们经过大城县留各庄镇中学的调研和亲身体验中我们了解到: ⑴农村经济不行
在调查问卷中,73
⑵农村的基础教育设施差
在我们与家长们交流采访的时候,我们发现:70%的家长都认为城乡之间的教育设施差距很大,农村落后的设施使孩子输在了起跑线。经过参考文献,我们也发现,尽管2007年中国农村教育已经实行免费义务教育制度,但是成乡教育之间的差距并没有因此缩小。首次要承认的是在教育资源投资分配上,以城市教育模式为导向,而倡导机会均等其实并不均等,城乡二元结构异常突出。据有关资料显示,2006年在教育投资的5800多亿元中占全国总人口近60%的农村只获得其中的25%,2007年在教育经费支出中,占全国小学生总数75%的农村得到的小学经费不到一半(仅为48%),而初中农村教育经费仅占29%,这种状况严重损害了教育公平。 ⑶师资实力不足
目前农村教师队伍知识结构参差不齐。部分教师文化水平低,知识储备不足,学历低,没有树立危机感和自我竞争意识。许多教师没有经过专门的严格的师范培训,其教学质量不高。一些教师虽然通过了继续教育,但教学基本功差。工资收入与城市教师相差悬殊,本身文化水平低,导致许多农村学生难以在激烈的应试竞争中取得主动。此外,音体美劳等专职教师不足,多由文化教师兼任,质量下降,且影响正常的教学。
4、解决措施
从这些问题中我们讨论了解决措施:
(1)发展农村教育事业是落实科教兴农方针、提高农村人口素质的关键。必须从农村长远发展和我国现代化建设全局的高度,充分认识发展农村教育的重要性和紧迫性。每个从事这项改革的同志都要牢固树立服务于经济建设这个中心,进一步解放思想,遵循“科教兴国”的战略要求。坚持从实际出发,因地制宜,创造性地制定深化农村教育改革的新举措,把社会主义条件下农村教育的育入功能,促进经济发展和推动社会全面进步的功能充分发挥出来,把农村教育改革不断推上新台阶。
(2)要抓紧干部的再培训工作,不断提高改革实验的自觉性。要把农村教育改革全面推向21世纪,首先要了解它的指导思想、主要任务、目标和重要意义以及20年来取得的基本经验和形成的思路等等。只有思想上认识清楚了,才能自觉面对困难,开拓进取,百折不挠地把农村教育改革这项宏大社会工程开展起来,坚持下去。也就是说,必须有一大批有权之士、有识之士、有志之士的积极参与,发挥各自的优势,形成强大的合力,才能保证这项改革顺利进行。为此,各级教育行政部门的管理干部、校长和教师,各级党政部门负责教育工作的领导都要接受再培训,按照江xxx提出的“学习新知识,研究新情况,解决新问题”。近年来,经过机构改革,人员变动较大,许多人并不熟悉这项改革,即使熟悉了也需要增加新的知识和进一步提高认识。因此,再培训是当务之急。要开展再培训,就得有计划、有步骤、分期、分批、长期坚持,力求取得实效。
(3)要适时提出新任务、新目标,不断探索改革的新路子。农村教育综合改革实验县是农村教育改革的示范窗口,各地要经常关注当地经济社会发展的变化和需求,确定自己的工作思路和目标,力争形成自己的特点和模式,不断提高改革实验的水平,然后不失时机地在面上推广扩大,真正发挥实验县的示范作用。