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《市委经济工作会议上的讲话最新6篇》

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在现在的社会生活中,我们很多时候都不得不用到讲话稿,讲话稿是指把在一定场合下所要讲的话事先用文字有条理的写出来的文稿。那么讲话稿一般是怎么写的呢?的小编精心为您带来了市委经济工作会议上的讲话最新6篇,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。

市委经济工作会议上的讲话 篇1

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

一、xxx年是我市调整转型、夯实基础的一年

一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计xxx年,地区生产总值完成xxx亿元,比上年增长4%;全部财政收入xx亿元,增长8%,地方一般预算收入xx亿元,增长16%;规模以上工业实现利润xx亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入xxxxx元,农民人均纯收入xxxx元,分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产xx亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区xx个,新增优质奶牛,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目xxx个,总投资xxx亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目xx个,完成投资xx亿元;千万元以上项目xx个,xx个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市xxx家国有集体企业,完成改制xxx家,新改制xx家。深化行政审批制度改革,取消审批事项xx项,xx个部门xxx项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资xxxx万美元,完成出口总额xx亿美元。

五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资xx亿元的xx项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加x亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入xxx万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

(“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)

在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)

总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,xx的发展就完全可以迈出更大的步伐。

市委经济工作会议上的讲话 篇2

同志们:

这次市委经济工作会议开得很好。海波书记的主体报告,客观分析了全市经济发展形势,部署了今年的经济工作。这个报告的鲜明特别是突出了加快工业化进程这个主题,思路和措施非常明确,符合常德的实际。现在的关键是要狠抓落实。为此,我讲四点意见

一、要通过转变观念抓落实

我们要准确地把握这次经济工作会议的精神实质,全面完成会议确定的工作任务,首先必须根据我国加入世贸组织后全新的发展形势,不断地解放思想,更新观念。只有我们的思想观念适应了形势发展的要求,才能最终将会议精神落到实处。当前,我觉得要突出树立四个新的观念:

1、要牢固树立新的发展观。发展是永恒的主题,是解决一切问题的根本。现在,全市上下对加快常德经济发展已经形成共识,但是究意怎么样定位发展,看法还不尽一致。有的同志认为,我市是一个内陆地区、农业大市,经济积累水平低,能够维持现有的发展水平就不错了。有的同志认为,我市农业是优势,工业是短腿,三产业潜力大,三次产业都很重要,应当保持一、二、三产业的平衡发展,不可厚此薄彼。应该说,这些想法都有道理,但并不全面。满足于常规发展,会使我们丢失机遇,扩大相对落后的差距。在产业发展上齐头并进,既不符合经济规律,又容易导致工作平推,重点不突出,效果不明显。这里,就有一个确立新的发展观的问题,什么发展观?第一,是要站在经济全球化的角度来审视和定位常德的发展。在当今发展竞争日益激烈的形势下,区域经济非均衡发展是一个规律,一个地方发展的速度越快,利用要素的能力就越强,获得发展的机遇就越多。因此,我们必须将常德的发展定位于一个较高的水平,尽可能把发展的速度搞得更快一些。第二,必须始终坚持工业兴市的发展战略。这就是要以工业化带动农业产业化、城市化和其它产业的发展。应当看到,世界经济发展的过程实际上是一个工业化的过程,工业兴则百业兴。只有工业强大了,才能带动农业和第三产业,实现经济和社会发展的质的飞跃。现在我们与发达地区的差距,主要在工业,推进工业化进程,我们的任务十分艰巨,要走的路还很长,今后,在任何情况下都要咬住工业发展主题不放松。

2、要牢固树立新的开放观。加入WTO以后,我们要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局,实现加快发展的目标,一定要有全新的开放理念。一是要有新的环境观。不能总认为常德地处内陆,既没有沿海的优越位置,也没有西部的优惠政策,各方面环境比不上人家,难以实现跨越式发展。实际上,我市基础设施已有较大改善,与外地的时空距离已经大大缩小,特别是入世以后,我们与沿海、西部的政策环境也没有多少差别,时空距离、政策差异不再是制约发展的主要因素。只要我们突破思想障碍,敢于开放,善于开放,就有可能使常德成为经济发展的高地。二是要有新的资源观。经济全球化实际上是生产要素配置的全球化。现在,许多国际大公司,其产品设计、生产、销售、原材料采购和企业融资都是在不同的国家完成的,这就最大限度的利用了全球范围内的廉价资源,降低了经营成本。我们要加快发展,就不能局限于本地的资源条件,必须在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用,这一点非常重点。三是要有新的市场观。目前我们面对的是一个统一开放的国际大市场,今后的竞争将会更加激烈,更加残酷,市场经济不相信眼泪,市场竞争不同情弱者。现在,我市经济的整体素质较低,具有较强竞争力的企业集团和拳头产品很少,这是入世后我们面临的最大问题。解决这个问题,要求我们进一步把地方经济发展的立足点,放在提高市场竞争力、扩大市场份额上来,各级政府要大力培育支柱产业,发展壮大企业集团,各个企业要更加注重提高产品质量,增强产品的竞争能力。

3、要牢固树立新的人才观。经济的竞争,归根到底是人才的竞争。人才是最活跃、最重要的生产力要素。有了人才,没有资金可以筹措,没有项目可以开发,没有市场可以拓展。可以说,抓住人才就是抓住了机遇、抓住了发展,丢失人才就是丢失了机遇、丢失了发展。实践也充分证明,一个优秀人才可以搞活一个企业,致富一方经济。太平集团、国人啤酒曾经都是很不起眼的乡村企业,经过十多年的发展,已经成为支撑地方经济的顶梁柱,主要是靠吴志泉、李开喜这两位企业家起关键作用。我讲要树立新的人才观,除了要有强烈的人才意识,大胆启用现有人才外,更主要的是要求各级领导和我们的企业家要有开放的人才观,对于一切有用之才要不求所有、不求所在,但求所用。市场经济条件下,人才是流动的,我们不可能强求所需要的人才都来常德工作,也不能限制本地人才的流动,但是我们可以通过开放的人才市场,最大限度地利用人才,利用智力。比如,开展重大课题招标、难题诊断、技术改进、成果转化以及组成专家智囊团等等。我希望我们的领导人要有识才的眼光,爱才的感情,聚才的方法,用才的胆略。

4、要牢固树立新的服务观。入世之后,政府运行方式要与国际惯例接轨,首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理,加强主动服务。现在我们的服务还很不到位,与经济发展的要求不相适应,根本原困是“官本位”的意识太强,服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态,有的甚至居高临下,把服务当成一种恩赐、一种施舍,颠倒了主仆关系。因此,我们各级领导干部要切实强化宗旨观念,更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里,我还要突出强调为企业服务的问题,我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的观念,我们的俸禄是纳税人提供的,为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务,一要讲自觉,要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平,对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁,平等服务。三是讲透明,要加大政务公开力度,建立和完善政务服务中心,减少暗箱操作。四要讲效率,对企业要求解决的问题,提倡马上就办,决不允许推诿扯皮。

二、要通过创新机制抓落实

机制是一个带根本性的问题,造就一个好的经济运行机制,能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标,要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题,必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看,要突出创新四个方面的机制。

1、创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业制度,激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此,市县两级一定要有战略眼光,克服困难,广筹资金,敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权,转换经营机制。所有改制企业,都要完善公司法人治理结构,进一步规范运作,积极推进股权向经营管理者集中。

2、创新农业发展机制。我们的农业怎么发展,我认为必须从传统的管理方法和经营方式中跳出来,要用市场的理念,用工业的方式来推动农业发展。农业产业化经营就是这种发展机制的重要体现。我们推进“五个百万亩”工程,发展产业化龙头企业,都要坚持这种运行机制。要继续大力发展农业产业化龙头企业,把它作为农业产业化与工业化的连接点,促进农产品精深加工。要形成企业连基地、基地连农户的利益机制,按照“风险共担、利益均沾”的原则,组成紧密的利益共同体。要适应工业化大生产的要素,积极推动土地流转集中,促进规模经营,提高农业生产的区域化、规模化、专业化水平。还要按照企业的方式建立服务实体,大力发展信息、技术、流通等中介服务组织和专业协会,提高农业的组织化程度和市场化水平。

3、创新城市经营机制。城市发展的最大问题是资金不足,突破资金“瓶颈”,关键是要搞活城市经营。这几年,我们围绕城市经营做了很多尝试,效果很好。建设武陵大道花了两个多亿,政府只拿了2000多万,现在搞中区旧城改造,建设标志性的商业中心,政府也没拿多少钱,主要是给机制。可见,只要我们有好的机制,城市建设的许多难题都可以迎刃而解。在这方面,今后市县两级都要多动脑筋,多想办法。比如,城市公用事业这一块,就要走市场化运作的路子,事业单位要减少吃饭的钱,增加建设的钱,公用设施要由福利服务型向有偿使用型转轨。再比如,拓宽城市建设的融资渠道问题,路子也很多,除了盘活城市资产外,还可以通过引进外资、吸纳民资、适当举债等多种途径,广筹建设资金。市城区今年就准备举债1个亿,投入防洪圈建设,解决水患之忧。

4、要创新社会事业运行机制。随着经济的发展和人们生活水平的提高,人民群众对加快发展社会事业的要求越来越迫切,在这样一种情况下,社会事业单靠政府投入,已远远不能满足需求。怎么办?关键是要推动社会事业向产业转变。早两年,我到石门调查,该县人民医院实行项目股份制改革,效果就很好,他们集资入股两千多万元,建成了宾馆式的住院大楼,实行规范管理,提高了经济效益,去年医院业务收入达5000万元,比1998年翻一番,职工收入也明显增加。市城区的长怡、紫兰、金丹等学校也都是这样成功运作的。可见,这一块的产业发展空间是多么广阔。我想,今后,除政府必保的公益事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。

三、要通过改善环境抓落实

环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:

1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。

2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。

3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们在改善环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。事业这一块外,都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例,科技要大力发展科技实体,文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视,据预测,二十一世纪最具发展前途的产业,一个是信息产业,另一个就是文化产业,如果我们运作得好,不仅可以把事业搞得兴旺发达,而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作,前景都不可限量。

三、要通过改善环境抓落实

环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业,大搞招商引进,必须在改善环境上狠下功夫。当前,要突出营造好三个环境:

1、要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商,就是要高度重视外商,充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献,大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用,努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商,就是要主动与外商交朋友,以热忱的态度对待外商,以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词,总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩乐,我们有的同志也就因此不想与客商交往,怕沾惹不好的名声。同志们,我们连与客商打交道的勇气都没有,又怎么能够融洽感情,怎么能够引来项目呢?!而且,我认为,只要是“傍”在一起干事业、上项目,就没有什么可以指责的。安商,就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资,不仅要赚钱,而且要有一个安定的经营环境。现在,个别部门“三乱”屡禁不止,少数地方地痞地霸横行,我们不坚决打击,能够安商吗?过去,在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情,影响特别恶劣,今后,决不允许发生类似的情况。富商,就是要敢于把好项目拿出来让人家开发,让他们有钱可赚。客商赚了钱,我们要佩服他,学习他的经营之道,不是像个别人那样,看到人家发了财就眼红,就想方设法找岔子,捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼,不能搞竭泽而渔,要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。

2、要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济,也是信用经济,讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德,也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上,我们不少人还存在一些模糊认识,认为搞市场经济不搞些不正当手段,完不成原始积累,有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的,我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实,任何不守信用的做法,最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣,曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前,提高社会信用水平,突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体,良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉,诚实经营,守法经营,决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业,现在的生产经营水平低一点没有关系,完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己,达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺,按时偿还银行贷款,即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展,灵活地执行贷款政策,尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作,通过银企双方的共同努力,重塑良好的银企关系。

3、要营造最佳的人居环境。良好的人居环境,是我们提高人们生活质量不断追求的目标,也是重要的投资环境。近些年来,我们通过狠抓城市创建活动,城市、城镇的面貌有了很大的改观,人居环境有了很大改善。但是,与发达城市比,还有较大的差距,我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力,这是我们环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好,关键是要完善功能,提高品位。今后,我们要着眼于创造一流的居住环境,进一步加强城市、城镇基础设施建设,实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程,加大环境保护力度,让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境,不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴,整合旅游资源,完善休闲娱乐设施,让外商在常德能够有景点可游,有地方可玩,享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境,发展商贸流通业,有效地聚集人气、搞旺人气,为外商和市民提供最佳的购物消费服务。必须有一个好的作风作保证。

1、要振奋精神。现在我们正处于体制的转轨时期,各方面的矛盾非常集中,困难特别突出,工作压力很大,农村经济尚未打破传统农业为主的格局,农民收入增长缓慢,县乡财政还处于困境之中,基层负债没有减少。城市经济总量不大,运行质量较低,骨干企业少,相当一部分企业经营困难,就业与社会保障的压力不小。面对这种状况,我们绝大多数干部都能够做到不怕困难,兢兢业业,无私奉献,特别是农村基层干部承受的压力更大,付出的艰辛更多,对此,我们是理解的,这充分表明我们干部队伍的整体素质是高的。我们的企业在自身条件较差的情况下,勇于面对市场激烈竞争的挑战,克服生产经营的重重困难,锐意改革,强化管理,开拓市场,苦心经营,取得了很好的成效,为全市经济走出困境奠定了较好的物质基础,为改革与发展的顺利推进积蓄了能量,这也充分表明我们的广大企业家是有水平、有能力的。但是,总的来说,我们还处在体制转轨的阵痛期,我们怎样化解矛盾,克服困难,实现新的发展呢?这需要我们进一步振奋精神,以更大的勇气和信心去战胜困难。要看到,我们面临的困难是暂时的,是可以逐步解决的,而且有些问题已经引起了上级的高度重视,像社保的问题,国家正在通过建立社保基金,逐步实现统筹解决。像减轻农民负担、解决农村税费征收难的问题,我省今年将全面实行农村税费改革,改革后,这些问题都可以依法得到解决。还要看到,困难并不因为我们悲观压头而消除,问题也不因为我们等待观望而解决,面对困难和问题,我们只有一种选择,这就是迎难而上,加快发展,用发展的办法来渡过难关。

2、要亲民爱民。人民群众是我们的衣食父母,为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲,我们都要心系人心,服务人民,创人民满意的好机关,做亲民爱民的好干部。亲民爱民首先要从心底里尊重群众,各级干部要真正沉下去,倾听群众呼声,体察群众疾苦,作决策、办事情都要顺应民心,集≮≯中民智,珍惜民力,量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题,要把人民群众的事当作我们自己的事来办,建立为民办事的承诺制度和责任追究制度,对人民群众的合理要求,要做到件件有回音,事事有着落,决不允许推诿扯皮,久拖不决,特别是对就业、社保、农民负担等人民群众普遍关心的问题,要紧抓不放,尽快见到实效。

3、要实干兴业。实干是兴业的基础,一个人成就事业要靠实干,一个地方快速发展同样要靠实干,不实干,就会一无所获,一事无成。实干就是要脚踏实地,少说多干,埋头苦干。要坚决反对和克服形式主义,大力压缩文件,精简会议,减少应酬。要坚持以工作实绩论英雄,对干部的评价,不能看他说了什么,主要看他做了什么,对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖,真正在干部队伍中形成一种崇高实干、反对清谈的风气。

4、要艰苦奋斗。现在,我们的经济发展水平还不高,各方面的条件也比较差,这就需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,一方面要穷则思变,穷则思干,通过艰苦奋斗,改变这种落后的状态。在对待工作条件和个人得失上,我们要有一个正确的态度,只有不断地奋斗,把地方经济实力搞强了,把人民群众的生活水平提高了,我们才能提高自己的待遇,这就是有一份耕耘,才有一份收获。作为一名国家干部特别是领导干部,在当前困难条件下,也只有廉洁自律,艰苦奋斗,才能凝聚人心,赢得威望,团结广大人民群众实现发展目标。

要全面完成这次经济工作会议的任务与目标,开好头、起好步十分重要。目前,要突出抓好四项工作:一是抓紧水利工程冬修扫尾。所有开工的水利工程都要按计划完成任务,特别是湖区大堤朝天口、病险水库整治等除险保安工程必须在3月底前全面完成,确保安全渡汛。同时,要抓好机电排灌设备和山丘区抗旱水利设施的整修,确保适时排灌,不误农时。二是加强对重大项目的衔接和重要客商的联络。春节就要到了,各级各部门和各个企业要利用传统节日的有利时机,加强对上级部门和重要客商的感情联络,做好项目的争取工作,为今年新上项目奠定一个好的基础。三是关心群众生活。春节前后,各级领导干部要深入基层调查研究,了解群众的困难和问题,安排好城乡贫困群众的生活,确保大家过一个好的春节。四是维护社会大局稳定。各级各部门都要高度重视稳定,搞好安全生产,近期要对稳定和安全隐患进行一次排查,对有关问题,要明确责任,限期解决。要认真做好来信来访工作,防止出现不稳定事件。此外,工业、农业、商贸、城建城管、财税金融等部门都要根据这次会议的要求,安排好全年的工作,要早准备、早动手,争取工作的主动权。各个企业要搞好市场衔接,落实生产经营计划,安排好节日期间的生产经营。科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作也要尽早安排部署,不得疏漏断档。

同志们,今年的经济工作任务繁重而又艰巨,我们一定要在市委的正确领导下,奋发有为,开拓进取,以优异的成绩回报全市人民。

市委经济工作会议上的讲话 篇3

各位领导,同志们:

根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。

一、主要经济指标完成情况

一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。

二、主要经济指标欠缺半年目标情况

(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。

(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。

(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。

(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。

(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。

三、存在的问题

当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。

四、下步工作打算

(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。

(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。

(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。

(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。

各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,20xx年xx县率先实现小康而努力奋斗!

经济工作会议上的发言稿 篇4

各位领导、同志们:

20xx年是“十一五”规划的开局之年。对我们XX公司来讲,更是一个站在新起点,肩负新使命的奋斗之年、发展之年。公司面临的仍将是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的环境;一个总体上有利于发展,但不利因素也可能增多的环境。因此,我们要以新的思路谋求新的发展,以新的举措实现新的目标。

20xx年,我们公司的重点工作和工作重心是:坚持一个理念,主攻二大目标,实施三项工程,做好四篇文章。

一、坚持一个理念。06年,我们要进一步坚持以企业和项目为中心的理念,以服务企业为本职,把招商引资、项目建设作为公司的生命线,不断增强对外的吸引力,提升对内的竞争力。

二、主攻二大目标。06年,要确保引进商贸型企业100家,力争120家。确保完成税收5200万元,力争5500万元。

三、实施三项工程。06年,要按照X区总体的规划框架,完善基础设施的建设。一要做好污水处理厂的启动和管网的铺设工程,二要做好XX路的延伸工程,三要做好XX路的拓宽工程。

四、做好四篇文章。我们公司既是招商引资的“前沿阵地”,又是项目建设的“后方基地”,更是服务客商的“中心枢纽”。为了实现06年的各项目标,我们要下功夫做好四篇文章。

(一)加大招商引资力度,做好增量发展的文章。

06年,我们要始终把招商引资作为一切工作的重中之重。在工作理念上,要发扬新的“四千精神”,千山万水找商机,千言万语拉客户,千辛万苦抓注册,千方百计增效益。在工作方法上,要坚持质量与数量并重,域内与域外并举,自主与委托并进。在工作的实效上,力求做到多、快、好、省。多——力求项目总量有的新的突破。快——力求引进的项目见效快。好——力求项目的质量好。省——力求集约利用资源。

(二)加快项目建设的速度,做好新增产出的文章。

06年,我们要进一步坚持两手抓,在一手抓招商引资的同时,一手抓项目的建设,加强对项目的管理服务,要明确责任,落实到人跟踪协调,协同推进。对已经取得土地批文的项目抓早建设,建设项目抓早投产,投产项目抓早产出。对尚在办理批文的项目,要帮助解决项目审批中遇到的困难和问题,抓推进,促启动,加快项目的审批进程。

(三)挖掘现有企业的发展潜力,做好存量扩张的文章。

对落户X区的现有企业,要完善管理服务的工作机制,构建为落户企业全方位服务的平台,为企业提供有利于创业的环境。要积极引导企业延伸产品链,拉长产业链。通过嫁接、合资、合作、增资扩服、扩大生产规模;要积极引导企业实施群体发展,发挥集聚效应和辐射带动作用;要积极引导企业实施技术改造,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。同时要加强对土地的管理。为了提高土地的利用率,要建立项目与用地相匹配的定量指标体系,对项目用地要按照投资强度,产出率、贡献率等进行严格控制,防止土地粗放利用,遏制土地闲置浪费。

(四)加强内部管理,做好投资环境建设的文章。

06年,我们要在公司内部广泛开展“领导有正气、员工有士气、服务有名气、公司有生气”为主题的争先创优竞赛活动,营造优质、高效、周到的服务环境,做到“硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补。”以诚信服务来赢得客户,加快发展。

各位领导、同志们,一元复始,万象更新。新的一年,蓝图绘就,我们要扬帆破浪;新的一年,任重道远,我们要策马加鞭。我们要在X党委、X政府的正确领导下,咬定目标不放松,自加压力,奋力拼搏,为开局之年作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

经济工作会议上的发言稿 篇5

尊敬的各位领导、同志们:

建设沿江经济带是云溪多元支撑多元发展的重要一极,是“物流兴区”的核心区域。目前,我区交通运输正在千亿园区便捷组网,建设物流兴区不仅占天时、地利、人和,而且是未来云溪方兴未艾的热点亮点。作为全区物流行业管理部门,今年,我们交通运输局将紧紧围绕志莲书记的主题报告和各位领导的重要讲话精神,在全面履行交通行政管理职能,全面加强交通基础设施建设,全面规范交通运输市场管理,全面提升交通行政执法队伍建设的同时,全力推进港口和物流产业基础建设,为此,我们将做好以下三个方面的工作:

一、强化执行力,高起点编制物流产业发展规划。

科学的蓝图推动科学发展。我们将成立专门的机构,安排专门的人员,积极探索,集思广益,立足长远,高起点科学编制好我区的物流产业发展规划。全区物流产业发展在总体思路上将坚持充分发挥水路、陆路和港口优势,规划建设一批用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的物流园区。基本设想是建设四大专业物流园区。一是依托道仁矶港口和京广铁路、京珠高速、随岳高速、杭瑞高速、107国道穿境而过的交通枢纽优势,建设枢纽型港口物流园区;二是依托长岭炼化、巴陵石化等中央大型企业和云溪工业园、长炼工业园两大园区内企业的产业基础和产业优势,建设产业基础型化工产品物流园区;三是依托边贸集镇,大力发展商贸流通企业和专业批发市场,建设流通型商贸物流园区;四是依托邻厂伴市优势,结合中心城区传统运输、仓储、批发、零售业转型提升,建设城区配送型物流园区。通过加快现代物流基地规划与物流园区建设步伐,形成包括交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理、信息网络、第三方物流等所组成的物流系统和现代化物流中心。

二、强化创新力,全方位用足港口码头和物流产业发展政策。

物流产业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等多种行业的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。正因为如此,自XX年开始,国务院、国家发改委、交通运输部等9部委和省政府等相继出台和颁布了扶持港口码头、水运和物流产业发展的政策。用好、用足、用活这些政策关键靠创新。我们将创新思路包装申报港口物流项目,创新思路拓宽社会融资渠道,最大力度、最大限度争取政策性资金、民间资本,缓解物流产业发展资金“瓶颈”问题,为我区物流产业的发展装上“助推器”和“加速机”。为此,我们将发扬钻山打洞的精神,攻坚克难,认真研读国家政策,积极对接职能部门,为我区物流产业的发展争取最宽松的政策支持和资金支持。今年,我们力争在道仁矶港区物流园金达物流项目上争取国家投资6500万元,并在今年内到位6000万元。

三、强化落实力,大力度做好港口物流项目协调服务工作。

物流产业要发展,项目是支撑。根据预测,期间,岳阳的物流产业增加值将保持在18%以上的增长速度,预计到末,岳阳物流业增加值将达到190个亿,物流产业发展潜力巨大,港口物流项目大有文章可做。我们将充分发挥职能作用,利用行业优势大力度做好港口和物流项目建设的协调服务工作。一是完善区域路网结构,改善道路状况,加快物流载体建设。通过多种形式筹集资金,力争完成道云路、云象路等主干道路的升级改造。二是抓紧推进道仁矶港区物流园项目建设工作,确保与广州宏程物流有限公司签约的岳阳金达物流项目如期开工建设,紫阳、济海粮油项目早日进入国家计划笼子,完成立项报批手续。三是建立重点物流项目协调机制,及时解决项目建设中的困难的问题,力争签约项目早立项、立项项目早开工、开工项目早投产、投产项目早受益,使落户项目以最快的速度转化为现实生产力、工作推动力和产业辐射带动力。

市委经济工作会议上的讲话 篇6

同志们:

这次县委经济工作会议的目的是,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,全面总结我县20xx年经济工作,部署20xx年任务,动员全县168万人民,紧紧抓住发展这个主题,振奋精神,克难攻坚,奋力夺取“十一五”规划的全面胜利。下面,根据会议安排,我先讲三点意见,最后,方书记还要做重要讲话。

一、迎接挑战,抢抓机遇,全县经济总体回暖向好

刚刚过去的20xx年,是危机与机遇并存的一年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的“一、二、三、四”发展思路,集中精力保增长、保民生、保稳定、保态势,实现了全县经济持续平稳较快发展。据预测,全县生产总值完成156.5亿元,增长11.7%。财政一般预算收入3.8亿元,一般预算支出21.4亿元,分别增长12.2%、28.6%,收入和支出规模均位列全市第一位。金融机构各项存款余额123亿元,各类贷款余额52.4亿元,分别比年初增加15.7亿元、15.8亿元。全社会固定资产投资完成106亿元,增长22.4%。社会消费品零售总额64.3亿元,增长19.2%。城镇居民人均可支配收入11651元,农民人均纯收入4797元,均增长9.0%。县域经济基本竞争力连续六年跻身中部百强县(市)。

这一年,我们高扬改革大旗,农村经济焕发活力。全县上下积极投身农村改革发展综合试验区建设,大胆创新,勇于实践,在农村土地流转、农村资金投入体制、农民专业合作组织建设等方面破题发展。全县流转土地97.8万亩,成立了43个农村互助资金合作社,已发放互助资金329.6万元,成立433个农民专业合作组织,入社社员11.6万户,注册资金9.5亿元,新增市级以上农业产业化重点龙头企业17家,总数已达43家。综合试验区建设激活农村各类要素,农村经济呈现出前所未有的发展活力。全年实施了沼气建设、动物防疫体系建设、农村饮水安全等8个方面的农业投资项目,总投资4426万元。实现农业总产值52.1亿元。粮油产业持续发展,全年播种粮食作物230.8万亩,总产量12亿公斤,连续六年获得“全国粮食生产先进县”称号;畜牧业产值30.1亿元,居全省县区第二位;水产品产量达5.2万吨,产值6亿元;新辟茶园2.95万亩,茶产业产值2亿元;蔬菜产业品牌进一步叫响,荣获了“中国萝卜之乡”称号;50万劳务大军成为振XX县域经济的生力军,劳务收入60多亿元,有2.9万人回乡投资,投资额40多亿元。

这一年,我们强化支撑,工业经济增速增效。认真开展了企业服务年活动,首次设立2000万元工业发展基金,专项扶持工业企业发展。进一步加快了县城和史河湾产业集聚区建设步伐,投入1.4亿元完善基础设施建设,使建成区面积达4.9平方公里。继续加大工业项目投入,实施重点工业项目24个,完成投资4.9亿元。实现工业增加值46.7亿元,增长14.2%,规模以上工业实现增加值26亿元,增长23.0%,197家规模以上工业企业实现主营收入87.5亿元,实现利税11.2亿元。

这一年,我们坚持“两轮驱动”,项目工作快速推进。扎实开展了根亲文化和招商引资年活动,成功举办了首届“中国·固始根亲文化节”。运用节会等不同载体,广泛开展招商引资活动,全年共引进招商引资项目298个,合同资金38.4亿元,到位资金17亿元,利用境外资金933万美元。项目投资成为拉动经济的增长点,县定重点项目完成投资10.3亿元,市定重点项目完成投资1.4亿元,争取中央预算内投资项目89个,项目投资34亿元,项目建设多次得到上级检查组的充分肯定。

这一年,我们争先创优,城镇建设全面提升。紧盯区域性中心城市建设目标,持之以恒推进“六城联创”,城乡建设水平明显提升。全市“六城联创”年终最后一次考评,县城创建工作排名全市第一,30个乡镇集镇建设获“较好”以上成绩。县城新建了文化路、安平街、施琅路和成功广场,改造了阳关大道西段、大别山路、王审知大道东段和西关大街,实施了19条5700米背街小巷硬化、10.1万平方米绿化、8条道路亮化工程和民生路南段、淮河路农贸市场、城北老水渠等拆迁建设,新建、改造供水管网10.1公里。各乡镇也大幅增加了集镇建设管理投入,集镇面貌焕然一新。目前,县城建成区面积达37平方公里,人口35.8万人,农村集镇面积73平方公里,常住人口31.2万人,全县城镇化率达32.2%。

这一年,我们着力试点,第三产业特别活跃。我们紧紧抓住全省“服务业发展综合改革试点县”机遇,政策引导,重点突破,第三产业完成增加值48.2亿元,同比增长16.0%。根亲文化园、东关XX区改造建设项目和新农村金融服务“村村通”工程被列入“全省2009-2015现代服务业重大建设项目”。县农资配送服务体系、农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设竣工并投入使用。通过“万村千乡市场工程”改造农家店211家,家电下乡产品扩大到9类,累计销售产品66717台(部),销售额1.31亿元,补贴金额1492万元。投入近亿元资金加强重点景区建设,进一步完善了旅游配套设施,全年共接待游客90多万人次,旅游收入1.83亿元,增长15%。以创建“中国金融生态县”为契机,大胆创新金融体制机制,全县拥有各类金融机构及其营业网点104个,成立了金添小额贷款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行业担保公司,创新金融产品和服务方式8大类32个品种,我县金融创新工作得到省、市的充分肯定,全省金融产品和服务方式创新试点工作推进会和全市农村资金投入现场观摩会先后在我县召开。

这一年,我们倾力民生,各项业和谐发展。我们以更大的热情关注民生,以更大的财力投向民生,办成了一批事关老百姓切身利益的实事。城乡就业水平提高,城镇新增就业人数11365人;社会保障体系逐步完善,在稳步推进企业和机关事业单位养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的同时,开展了新农保试点工作,3712位农民享受到养老金待遇;国企改革加速推进,3000多名职工得到妥善安置;农村医疗卫生状况进一步改善,532个村级标准化卫生室全部竣工并陆续投入使用,新农合参合率达91%以上;群众文化生活日益丰富,各类文化基础设施日益完善,县文化馆、图书馆全面竣工,博物馆完成布展并免费开放,6个乡镇文化站、43个农村文化大院和365个村级文化信息资源共享网络点建成并使用,文化宣传活动、节日文艺活动、广场文艺活动、送文化下乡活动精彩纷呈,这一年我县还荣获“中国书法之乡”称号;民政救灾救助救济工作深入民心,全年共发放7.9万名城乡低保人员生活补贴6000万元,发放1万多名五保供养人员供养资金1336万元,实施了陈淋、赵岗等14所敬老院新建和改扩建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族团结进步模范集体”称号。高度重视信访工作,深入开展综合治理,社会大局祥和稳定,我县被省委、省政府授予“平安建设先进县”和“信访稳定工作先进县”称号。

在总结成绩的同时,我们还要理性地看到困难和不足。主要表现在:一是投入不足产出少。县域经济缺乏大项目和战略性投资,县域经济总量长期上不去。2009年全县生产总值仅156.6亿元,位于6个扩权县第六位,财政收入仅有3.8亿元,在6个扩权县中,位次也靠后,与全省第一人口大县的地位极不相称;二是结构失衡支撑小。我县三产中第二产业占比只有35.8,第三产业占比只有30.9,第一产业内部主要依靠种养殖业,加工深加工不够,第二产业中,高能耗、劳动密集型产业多,而高科技、高附加值产业少,这些情况说明我县仍是一个传统的农业大县,支撑产业的支撑作用小。三是环境不优服务弱。我县远离大中城市,运输成本高仍然是我县的劣势,海关、商检等配套服务机构不健全,加上少数部门、个别公务人员服务意识淡薄,吃拿卡要等违纪行为时有发生,直接制约了一些项目落地。这些问题,必须在新一年的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、全面运作,重点提升,持续推进全县经济跨越式发展

今年是“十一五”规划的收官之年,也是谋划“十二五”的关键之年,做好今年的工作意义非常重大。根据中央和省市经济工作会议精神,按照县委常委会议研究的经济工作思路,今年经济社会发展的主要目标是:全县生产总值增长13%;财政一般预算收入增长10.0%;全社会固定资产投资增长20.0%;社会消费品零售总额增长14.0%;外商直接投资增长20.0%;城镇居民人均可支配收入增长8.0%;农民人均纯收入增长9.0%;万元生产总值能耗下降4.7%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在3100吨和2371吨;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇登记失业率低于4.5%。

围绕上述目标,今年要着力抓好以下几项重点工作:

(一)着力试验区建设,掀起农村经济新高潮

继续以农村改革发展综合试验区建设统领全县农村工作,以三大支柱产业为抓手,不断改善农业生产条件和农村生活环境,壮大农村经济。

一是点面结合抓改革。农村改革发展综合试验区建设要抓好点的增彩和面的提升。所谓点,就是工作的突破口和着力点,是固始的看点和论点,是我们与兄弟县区的赛点和优点,因此点上要亮。县委、县政府将在八大机制中的每一项都选定1-3个点,各乡镇也要选点,握紧拳头,从资金、政策各方面集中打造。所谓面,就是工作的整体推进。20xx年试验区建设整体水平要有一个明显的提升。特别是我县已经具备很好基础、并取得成功经验的工作,要在全县范围普遍推进。土地流转各乡镇都要有相当数量的面积扩张,让“小田变大田”,提高专业化、规模化、机械化程度;农民专业合作组织建设,要在合法有序上要质量,建章立制、规范建设,使其真正发挥凝聚力量,带动农民的作用;农村资金投入体制创新上,要把创建金融信用体系建设作为关键,以担保体系建设作为突破口,规范、提高43个农村互助资金合作社运作模式,发挥作用,增强农村发展活力。其它方面也要按要求完成任务。

二是首尾结合抓产业。农业的发展离不开龙头的带动。今后,我们将立足产业优势,按照做活产业、做大基地、做强龙头、做优品牌的思路,对我县省市县三级重点农业产业化龙头企业进行分类排队,在每个产业中选择带动能力强、竞争优势明显的龙头,在政策、项目、资金上予以重点支持,膨胀规模,做大做强。要大力提倡农业的标准化生产,更加注重产品安全,在绿色环保和品质上多下功夫。要进一步加强品牌的保护与创建工作,对于创建的品牌,如“笨鸡蛋”、“嫩头青”等,要加大保护力度,相关管理部门要加强监督管理,对掺杂使假、偷工减料的生产经营行为要坚决打击,依法取缔。其它农副产品也要争创品牌,抢占市场,提高产品附加值。要继续抓好粮油生产,重点抓好125万亩超级稻示范推广,稳定优质小麦、优质油料生产,全年粮食种植面积达到235万亩,粮食产量达到24.5亿斤;畜禽业要加大奖励扶持力度,再打造一批生态养殖基地,重点抓好20万头生猪和200万只固始鹅屠宰加工项目,拉长产业链条,带动整个产业发展,力争畜牧业产值达到34亿元,规模养殖比重达到65%;水产业要调优结构,以发展甲鱼、小龙虾等特色养殖为重点,名特优养殖面积扩大到13万亩,水产品总产量达到5.5万吨,产值6.5亿元;继续发展林茶业,抓好植树造林,稳定柳条种植面积,提高柳编产业效益,林业总产值达到7.8亿元,茶产业新增茶园面积2.8万亩,产值达2.2亿元。

三是条块结合抓基础。以上级投资为主,以民间投资为辅,继续加大农业基础设施建设,进行山、水、田、林、路综合治理。升级改造农村公路桥涵,整修县乡道路,开工建设沙陈路、草方路等重点工程,改造危桥6座800延米。特别是高标准开展农田水利基本建设,做好中小灌区治理,大中型病险水库除险加固和梅山、鲇鱼山两大灌区渠系配套改造工程,再把“红旗渠精神杯”夺回来。继续实施农村安全饮水工程,要解决3万人的饮水安全问题。继续实施农业综合开发,在草庙乡建设高标准农田建设示范工程1万亩。大力推进扶贫开发,重点实施25个重点村的整村推进工作。

四是内外结合抓增收。要做好增加农民收入和减轻农民负担“加减法”,全方位促进农民增收。一方面要严格落实上级支农惠农政策,强化农民负担监督,绝不允许变相打农民的主意。另一方面要把劳务经济作为重点抓好。整合各项农民工培训资金,集中开展多层次技能培训,开展技工教育、技能鉴定,加强转移服务,提高农民工智力和技术输出,提升劳务输出效益。要加强对外沟通与联络,与大企业、大集团联手,积极开展成建制输出。大力实施“回归工程”,制定更加切实的政策和措施,搭建平台,引导外出务工人员回归创业,发家致富。

(二)着力优化经济结构,提高工业经济发展水平

坚持工业强县不动摇,集中土地、资金、技术、人才等各种生产要素,尽快把工业经济搞上去。

一是抓好工业发展平台。要大力发展园区经济,加快推进两大产业集聚区建设。要加大产业集聚区基础设施建设,县城集聚区要多渠道筹集资金,增加投入,加快水、电、气、通讯、绿化、污水处理等各项基础设施配套,确保完成新建标准化厂房1.5万平方米,新修道路4条及供水供电设施8公里,为吸引企业入园提供良好的投资硬环境。史河湾产业集聚区要尽快启动二期4公里的交通次干道和其他基础设施配套建设,完成600亩工业用地征用储备工作。要明确产业集聚区的发展重点,县城产业集聚区重点发展纺织服装、食品加工、零部件制造、建材等产业,确保完成上海庆宇药业年产1亿瓶袋塑瓶软袋输液生产线、华汉鞋业年加工1000万双鞋业项目续建工程,力争全年引进投资1000万元以上企业5个,5000万以上的招商项目不少于5个。史河湾产业集聚重点发展林木加工等产业,力争全年完成项目投资2亿元,引进投资1000万元以上项目5个。要进一步整合我县的工业资源,落实产业集聚区各项优惠政策,积极引导工业企业入驻园区,对于乡镇招引的工业项目入驻园区的,其产值、税收等一律计算在乡镇头上。工业办、财政局要尽快拿出具体办法,以调动乡镇招引工业项目的积极性。

二是抓好重大工业项目建设。今年,要着力抓好10个工业项目,完成年度投资2.82亿元。即:山河鹅业公司白鹅产业化开发项目、巨力玻璃年产10万吨日用药用玻璃瓶罐制品新建项目、九华山茶业有限公司循环经济综合开发及茶叶精深加工项目、段集打火机组装项目、科新源重型数控设备制造项目、科强电器年产5000万支节能灯项目、华瑞公司年产1万件汽车内饰件项目、三高集团年产20万头生猪加工项目、福家旺门业年产2万套钢制门项目、美通公司年产50万吨铁金粉加工项目。各责任部门要严格按照时限要求,集中精力、人力、财力,妥善做好项目报批、环保评价、拆迁安置等工作,为项目推进创造条件,确保项目快施工、快竣工、快投产,早日发挥投资效益。

三是抓好骨干企业培育。要围绕我县优势资源,根据企业发展业绩,量化企业规模、经济效益、投资额度、技术创新能力、安全生产等指标,选取10家骨干企业和10家高成长型企业,倾斜政策、资金、人才等各类生产要素,将其培育成支持工业经济的骨干企业,使今年的亿元企业达到16家。在培育骨干企业的同时,要加大国企改革工作,继续推进外贸塑料厂、酒厂、巾被总厂、轴承厂破产清算进度,制定稳妥的企业破产方案,积极安置好破产企业的职工,力争今年完成国企改制工作任务。

四是强化工业经济领导。完善县级领导联系重点企业制度,对重点企业、高成长型企业、新办企业都要明确一名县级领导,实行全程服务。及时掌握、协调解决企业在生产经营、市场开发、项目审批等服务环节的困难,及时解决企业煤、电、油、运等生产要素方面的难题。要加大部门服务力度。各部门、各单位要切实确立“工业薄弱,要重点培育;工业需求,要尽力倾斜”的理念,时刻把发展工业放到重要位置,简化审批手续,缩短审批时限,全力搞好服务。尤其是规划、建设、土地、环保等部门要把支持工业发展,作为第一责任、第一使命。工业办一定要发挥职能作用,做到全方位、全天候、全过程为企业服务。强化中小企业信用担保体系建设,金鼎担保公司要重点为我县工业企业提供融资担保,发挥好各类信用担保机构作用,拓宽融资渠道。健全完善工业建设领域并联审批、入园企业项目代理和代办等制度,建立企业发展绿色通道,全面清理涉企收费,严格实行涉企检查备案制度,停止一切增加企业负担的评比达标活动。

(三)着力“六城联创”,推进区域性中心城市建设

今年是推进区域性中心城市建设的关键一年,要在城镇的规划、建设、管理、功能、品位等各方面都有一个大的提升。

一是找准定位,完善城乡一体化规划。我县的总体定位是建设区域性中心城市。在推进阶段上,从今年开始,县城要用3年时间创建国家级卫生城市,黎集镇要争创国家级卫生城镇,武庙、石佛等乡镇要创建省级卫生城镇,陈淋子、方集等乡镇要创建市级卫生城镇。今年要按照这个定位,认真做好县城新区规划、产业集聚区规划和城市总体规划的衔接,完成陈元光路、施琅路等道路的详规。同时,加大村镇规划编制力度,完XX县域村庄布局规划XX县域村镇体系规划,全面完成乡镇总体规划修编,基本完成中心村(社区)规划,逐步完善城乡一体化规划体系。

二是提升品位,完善新XX区建设。新区建设要加大力度,进一步完善路网框架和基础设施。打通陈元光路西段,完善施琅路,陈政路向西贯通到华阳山路,大力推进根亲博览园建设,启动日出东方二期、广场花园等精品住宅小区建设,加快天骄村镇银行的建设和入驻,使新区的整体形象尽快的呈现在全县人民面前。要继续推进老城改造。改造好幸福东路、王审知大道西段、淮河路北段、将军路北段、光明路南段。今年小史河治理已进入攻坚阶段,务必要加强领导,加大力度,强力推进。要强化桃花坞水库周边环境整治,加大对郑小河的规划建设和保护力度。要进一步完善供水管网建设,扩大自来水覆盖面,完成管涵和道路建设,保障城区排水通畅。规划建设蓼城大道、王审知大道、阳关大道西段、工业园区、怡和新城的垃圾中转站和公厕。继续实施背街小巷硬化,改善市民生活环境。要全面提高城区亮化绿化水平。改善城区亮化设施,县城路灯亮灯率要达到95%以上。继续完善秀水公园、凤凰新城、怡和新城绿化,完成史河路、光明路中段绿化,加快实施城区主要道路绿化的缺苗补栽,重点实施蓼北路、蓼城大道节点绿化,优化常青树种和落叶乔木的搭配,增加城市绿量。

三是瞄准升位,完善软硬件管理。以“六城联创”为抓手,积极探索城市管理经常化、精细化、网络化新模式,建立健全城市管理长效机制。要严格规划管理,依法查处违法违规建设行为。要严格制度管理,加强市容整治力度,严厉查处乱停乱放、占道经营、违规店外经营行为。要严格土地管理,实行严格的土地征收、补偿、报批、招拍挂等各项制度,加大集体建设用地的整治力度,加快盘活消化闲置土地,强化土地“五统一”管理,规范土地市场秩序。要进一步加大宣传力度,以文明城市创建为抓手,不断提高城市居民的素质,增强大家文明的意识,提高居民对创建的参与热情。

(四)着力跑项争资和招商引资,争取项目工作取得大突破

项目是投资的重要载体,是经济增长的主要推动力。抓发展的实质,就是抓项目。

一是抢抓机遇上项目。要紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,认真研究国家扩大内需的有关政策措施,及时捕捉国家项目投资和项目建设信息,准确掌握国家和省市投资方向,集中力量抓好一批关系全局的重大建设项目。今年,全县共确定47个县定重点建设项目,年度计划投资13.6亿元,已申报市定重点项目6个,年度计划投资3.1亿元,入选省“双千”工程重点项目4个,年度计划投资1.2亿元。在具体工作中,前期项目要抓报批。我们已确定方固淮高速、史灌河治理、县城供水等24个重点前期项目,总投资58亿元,发改委等相关单位要积极做好论证申报工作,力争尽快获批建设。新上项目要抓开工。要尽快开工建设29个、年度总投资9.8亿元的新建项目。其中,农业项目5个,即豫南黑猪产业化项目、固始鸡生态养殖示范园、标准农田建设、大中型沼气工程、有机大米种植和有机肥项目等;交通能源项目5个,即顺达客运站建设、100公里县乡道、150公里村道、31公里宁西铁路复线建设及电气化改造项目和4个35kv变电站建设项目等;城建及基础设施项目4个,即怡和新城基础设施建设、蒋集镇集中供水、史河湾XX县城产业集聚区基础设施建设等;社会事业类项目5个,即中医院异地建设、凤凰新城医院建设、14个乡镇文化站建设、100所中小学校舍加固重建、城区数字电视线路改造项目等。续建项目要抓进度。林业生态县建设、九华山风景区二期基础设施工程、职教中心建设、新农村金融服务村村通工程等13个续建项目,年度计划要完成投资3.8亿元。

二是全民动员引资金。要充分利用固始的人脉资源、自然资源、文化资源、产业资源等方方面面的优势资源,全方位开展招商引资。要不断拓宽开放格局,积极组织和参与各类招商节会,重点抓好茶文化节、根亲联谊与招商引资万里行、第二届根亲文化节等大型招商活动,促进我县招商引资工作上规模、上层次、上水平。要不断完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引资,更要招商选资。要围绕发展壮大我县三大支柱产业,延长产业链来招商;要围绕建设区域性中心城市,完善城市功能来招商;要围绕优化产业结构,承接沿海产业转移来招商;要围绕带动性强,对地方经济影响大的上市公司、大企业来招商。确保全年外商直接投资增长20%。

三是优化环境保落地。环境是加快发展的第一品牌。可以说,环境就是生产力,环境就是吸引力。因此,必须下决心、动真格、硬起手腕抓好环境建设,让固始成为项目、资金、技术、人才聚集的“洼地”。要营造宽松的政策环境。推行外来投资项目无偿代理制,从严落实首问负责制和一周办结制,实行“一站式”办理和“一次性”收费,承诺的优惠政策,要坚决贯彻落实到位。监察、督查部门要全程介入项目实施过程的监督,对违反规定的立即通报批评,责成纠正。今年,要坚决抓出几例典型,从严追究单位领导及当事人的责任。要营造良好的社会环境。要加强社会治安综合治理力度,从严、从快、从重打击欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖等危害经济发展的行为,切实保护好各类投资主体的合法权益。要营造有力的领导环境。各乡镇、各部门都要建立跑项争资领导小组,把跑项争资作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要率先垂范,亲历亲为,带头走向项目工作的第一线,坚持做到重要客商亲自接待,重要项目亲自洽谈,重要问题亲自解决。要制定奖惩措施,激励先进,鞭策落后,对有功人员实行重奖,以形成正确的导向机制。

(五)着力发展现代服务业,培育经济增长点

继续落实“服务业综合试点县”各项政策,促进第三产业量的扩充、质的提升。

一是打造商贸物流中心。加快“温州俏巴街”商业步行街建设步伐,全面启动农副产品批发市场改造工程,加快土特产品低温保鲜配送中心、史河湾产业集聚区现代物流中心、粮油公司现代物流中心建设等一批重大物流项目建设,积极打造区域性现代商贸物流中心。以招商等多种形式改建、新建一批农村集贸市场,大力活跃农村消费需求。继续实施家电、汽车、摩托车下乡工程,完成全县90%以上行政村的“万村千乡市场工程”农家店建设任务。

二是激活旅游产业。要抓紧研究制定符合我县旅游产业发展实际的“旅游强县”战略规划。要以“自然生态游”和“文化寻根游”为重点,以创新管理体制和工作机制为突破口,全力打造我县的旅游产业。要大力推进九华山风景区的规划与建设,积极申报九华山风景区为国家4a级景区。规划投资建设长江河漂流景区,努力打造“豫南第一漂”精品旅游项目。加快柳木河谷风景区建设步伐,争取在5月1日前开业迎宾。加快胡族白鹭园、赵岗石堰生态养殖示范园等景点开发步伐。继续推进华阳湖风景区、安山景区开发建设,积极申报为国家3a级景区,积极申报一家四星级酒店和2家三星级酒店。打通鹿鸣庵至鲍岭头、武庙经锁口至鲍岭头旅游通道,使旅游东西通道全面贯通。

三是培育新兴服务业。依托我县金融创新先进经验,大力提升金鼎、欣隆等担保公司的规模和水平,创新担保方式,建立和完善全县中小企业信用担保体系,激发金融市场活力。同时,根据市场发展需求,大力发展信息咨询、中介服务、社区服务、培训教育、保险等具有较大市场潜力的新兴服务业。

(六)着力民生改善,确保社会事业全面发展

发展的目的就是为了让老百姓过上好日子。我们一定要牢固树立以人为本的思想,把改善民计民生工作始终摆在突出位置,抓紧抓实抓好。

一是落实惠民政策,让老百姓沐浴阳光雨露。要加大宣传学习力度。各级干部,特别是乡村干部,是惠民政策的具体执行者,要切实加强对惠民政策的学习,要深入基层,创新方式,向广大群众宣传政策,使各项惠民政策成为加快经济社会发展的动力。要规范执行程序。要把规范程序作为落实惠民政策的有力抓手,把申请、调查、评议、公示、审批、建档等每个环节格式化,严格按步骤执行。要突出公开公示。及时公开各项惠民政策及落实情况,保障群众的知情权和监督权,严格落实民主评议制度,让群众充分参与到决策过程中,使惠民政策落实工作得到更广泛的民意认同和支持。要强化监督检查。今后,在执行农民种粮补贴、农机补贴、城乡低保、退耕还林等惠民政策时,纪检、监察、审计、财政及各项惠民政策实施单位,要定期不定期监督检查,对挪用、截留、优亲厚友、弄虚作假等违规违纪行为要严肃查处。同时,要强化群众监督,确保各项惠民政策和资金在阳光下操作。

二是繁荣社会事业,让老百姓提高幸福指数。大力发展文化事业。继续发挥我县在文化引领经济社会发展方面的先进经验,借助当前的大好形势,迅速掀起第二届根亲文化节筹办高潮。要全面改造升级陈元光祖祠、番国故城遗址、王审知故居、吴其氵睿故居等重点工程,普查、认定、申报、保护、修缮一批古迹、古墓、宗祠、故居、南迁姓氏纪念地等根亲文化资源,做好开幕式、文艺汇演、组织服务等各项工作。继续抓好文化基础设施建设,完成汪棚、城关等7乡镇综合文化站、部分乡镇文化大院和28个农家书屋建设任务,确保完成20户以上已通电自然村广播电视村村通工程,启用广播电视发射中心。大力发展教育。今年要投入300万元,实施校舍安全工程,改造85所农村中小学校;城区扩建2-3所小学,下大力气解决城区学校择校和大班额问题。加快医药卫生体制改革。要完善基本医疗保障制度,实施门诊统筹,加快乡村一体化管理步伐。全面启用已建村卫生室。启动凤凰新城医院建设项目,积极落实城南新区中医院建设项目。认真落实可持续发展战略,稳定低生育水平,计划生育工作要保省优、争国优。

三是健全社会保障,让老百姓解除后顾之忧。千方百计扩大就业。今年,实现全县城镇新增就业9319人,下岗失业人员再就业3034人。加强社会保障工作。继续扩大社会保险覆盖范围,全面开展新型农村养老保险工作。同时,要按照有关政策,积极做好养老保险转移接续工作。完善城乡居民医疗保险、最低生活保障和农村五保供养制度,切实做到动态管理下的应保尽保。提高低保标准,今年,城乡低保标准要分别增加10%和30%左右。强力督促17所新建敬老院建设进度,力争上半年建成并投入使用,使敬老院达标率和集中供养率分别达到80%和45%以上。启动残疾人康复培训中心建设,社会福利中心要在今年年底前投入使用。深入开展医药、卫生、饮食行业专项整治行动,确保全县人民就医用药和食品安全。

(七)着力当前工作,共度欢乐祥和的春节

一年一度的新春佳节即将来临,希望大家在抓好县委经济工作会议贯彻、谋划好20xx年工作的同时,还要统筹兼顾,切实安排好岁末年初的各项工作。

一要妥善解决好人民群众生产生活困难问题。县民政、劳动等部门要认真搞好调查摸底,全面掌握情况。春节前夕,县处级领导要带头深入全县困难群众和优抚对象家中,开展“献爱心、送温暖”活动。各单位、各乡镇也要认真组织开展各种帮扶捐助活动,妥善解决困难群众的生产生活问题,认真做好老复员军人、伤残军人、军烈属等重点优抚对象的优抚和慰问工作,切实解决农村“五保户”和特困户以及城乡低保户、城镇下岗失业人员、困难职工的实际问题,真正把党和政府的关怀送给困难群众。

二要认真抓好今冬明春农业生产、植树造林、计划生育等工作。当前,要切实加强冬季小麦、油菜的田间管理和农田水利基本建设扫尾工作,为今夏粮油丰产丰收打好基础。春节期间,要抓住流动人口返乡高峰期,认真做好计划生育宣传和服务工作。

三要切实抓好安全生产和社会稳定工作。岁末年初,历来是安全事故、社会矛盾、森林火灾的高发期。各单位一定要高度重视,切实把春节期间的安全稳定工作放在突出位置,抓细抓严,抓紧抓好。一方面要认真抓好安全生产。层层落实安全生产责任制,下大力抓好春运、消防、危爆物品管理、食品卫生、矿山等方面的隐患整治和安全监管工作,避免重特大安全事故发生。另一方面要认真抓好信访稳定。加强信访评估,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,尽最大努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。政法部门要依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会大局稳定,让全县人民过上一个欢乐祥和的新春佳节。

三、说了就办,定了就干,强化经济工作的执行力

20xx年经济社会发展目标、任务已经确定,下一步关键是抓好落实。各级各部门要迅速把思想统一到县委经济工作会议的决策部署上来,团结一致,奋发有为,创造性地开展工作。

(一)转变职能,优化服务,加大经济工作的聚合力

加快发展是全县上下的共同目标。面对繁重的经济发展任务,各级各部门务必树立全县一盘棋的思想,进一步转变职能,自觉地服从和服务于经济发展大局,营造高效便捷的政务环境。要切实解决工作令不畅、消极执行、被动应付的问题,坚决杜绝政府部门权利化、部门权力个人化、个人权力利益化、办事程序复杂化的现象,严肃惩处“开门招商、关门欺商”行为,做到“少说多做”,实干实效,该办的事项要迅速畅通,出现梗阻要迅速疏通,需要上级解决的要迅速沟通,对具体问题灵活处理,决不人为地制造行政壁垒。

(二)创新机制,严格考评,加大经济工作的鞭策力

要建立健全科学完善的目标考核体系,继续实行目标管理。会后,县委、政府两办要立即将会议安排的事项,分门别类,分解到单位,分解到项目,分解到责任人。要建立和完善能够客观反映工作实绩、科学衡量工作成效的考评机制,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题,确保各项重点工作能够高效率推进、高质量完成。县委、县政府的态度非常明确,就是来真的、干实的,严字当头,不仅看过程,更要看结果。

(三)明确责任,加强督查,加大经济工作的推动力

各级各部门必须树立强烈的责任意识,形成一级抓一级,层层抓落实,事事有人管的工作格局。县级领导干部要加强对联系点和分管工作的调度及督促检查。各乡镇、各部门要结合全县经济工作目标,认真研究,部署本乡镇、本部门工作,把目标任务细化量化、完善措施、明确时限、确定责任主体。综合经济管理服务部门要切实加强季度、半年及全年经济运行监测分析,做好经济运行的预测预报。县委、县政府督查室、督查局、目标办等单位要对各项工作开展定期不定期的督促检查,随时掌握工作进度,及时了解工作情况,要围绕重点目标、重点工作、重点项目抓督查,对于督查事项要件件有跟踪、件件有结果。对工作积极主动、完成任务好的单位和个人,要通报表扬,真正在全县形成同心协力,齐抓共管的局面。

同志们,发展第一,民生至上。实现固始又好又快发展,重在谋划,贵在落实。让我们在上级党委、政府XX县委的坚强领导下,以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加充足的干劲,更加务实的作风,积极投身到经济建设的主战场,为全面夺取“十一五”规划的最后胜利,为持续推进固始经济跨越发展做出新的贡献。