《民办学校章程的主要内容最新4篇》

在社会一步步向前发展的今天，章程使用的情况越来越多，章程是书面写定的关于组织规程和办事规则的规范性文书。一般章程是怎么起草的呢？这次为您整理了民办学校章程的主要内容最新4篇，希望大家可以喜欢并分享出去。

章 管理体制 篇1

第十一条 学校实行董事会领导下的校长负责制。学校董事会是本学校的权力机构，首届董事会由举办者推选，董事会由 名董事组成。

第十二条 第二届后的董事会由举办者推选与民主选举相结合方式产生。董事会每届任期三年，届满可连选连任。

第十三条 董事会对举办者（或出资人或股东）负责，行使下列职权：

（一） 聘任和解聘校长；

（二） 修改学校章程和制定学校的规章制度；

（三） 制定发展规划，批准年度工作计划；

（四） 筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六） 决定学校的分立、合并、终止；

（七） 决定学校内部组织机构设置；

（八） 须由董事会决定的其他重大事项。

第十四条 董事会除了按民促法对董事人员组成要求外，应当注重在教职工中选拔推推荐有丰富教育教学经验的老师参加董事会，实现科学与民主决策。

第十五条 董事会设董事长一名，副董事长若干名，以全体董事的2/3以上产生或决定罢免。

第十六条 董事长行使下列职权：

（一）召集和主持董事会会议；

（二）督促、检查董事会决议的执行；

（三）签署董事会重要文件和其他由学校法定代表人签署的其他文件；

（四）行使法定代表人的职权；

（五）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对学校事务行使符合法律规定和学校利益的特别处理权，并在事后向学校董事会报告；

（六）董事会授予的其他职权。

第十七条 董事长不能履行职权时，由董事长指定一名副董事长协助董事长工作，由副董事长代其行使职权。

第十八条 董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开十日以前书面通知全体董事。

第十九条 有下列情况之一的，董事长应在七个工作日内召集临时董事会会议：

（一）董事长认为必要时；

（二）三分之一以上董事联名提议时；

（三）监事会或监事提议时；

（四）校长提议时。

第二十条 董事会召开临时董事会会议应于会议召开三日以前书面通知全体董事。

如有本章第十五条第（二)、（三）、(四）规定的情形，董事长不能履行职责时，应当指定一名副董事长代其召集临时董事会会议；董事长无故不履行职责，亦未指定具体人员代其行使职责的，可由二分之一以上的董事共同推举一名董事负责召集会议。

第二十一条 董事会会议通知包括以下内容：

（一）会议日期和地点；

（二）会议期限；

（三）事由及议题；

（四）发出通知的日期。

第二十二条 董事会会议应当由二分之一以上的董事出席方可举行。董事会决议采取记名方式投票表决，董事会会议实行一人一票制和按出席会议董事人数，少数服从多数的原则，当赞成票和反对票数相等时，董事长有权最后决定。

董事会作出的决议经全体董事的过半数同意后生效。但在讨论下列重大事项时，应当经董事会组成人员中的2/3以上同意方可通过：

（一）聘任和解聘校长；

（二)修改学校章程(应当报审批机关备案，由审批机关向社会公告）；

（三）制定发展规划；

（四）审核预算、决算；

（五）决定学校的分立、合并、终止；

（六）学校章程规定的其他重大事项。

第二十三条 董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用书面或传真方式进行并作出决议，并由参会董事签字。

第二十四条 董事会会议应当由董事本人出席，董事因故不能出席的，可以书面委托其他董事代为出席。

委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、权限和有效期限，并由委托人签名或盖章。

代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。

第二十五条 董事会会议应当有记录，出席会议的董事和记录人，应当在会议记录上签名。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为学校档案保存，保留期限为学校存续的时间。

第二十六条 董事会会议记录包括以下内容：

（一） 会议召开的日期、地点和召集人姓名；

（二) 出席董事的姓名及受他人委托出席董事会的董事(代理人）姓名；

（三） 会议议程；

（四） 董事发言要点；

（五) 每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明所投赞成、反对或弃权的票数及投票董事姓名）。

第二十七条 董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者学校章程，致使学校遭受损失的，参与决议的董事对学校负赔偿责任。但由会议记录证明在表决时曾表明异议的董事可以免除责任。

第二十八条 董事应当遵守法律、法规和章程的规定，忠实履行职责，维护学校利益。董事应承担以下义务：

（一） 在其职责范围内行使权利，不得越权；

（二） 非经学校章程规定或者董事会批准，不得同学校订立合同或者进行交易；

（三） 不得直接或间接参与与学校业务属同一或类似性质的商业行为，或从事损害学校利益的活动；

（四） 不得利用职权收受贿赂或取得其他非法收入，不得侵占学校财产；

（五） 不得挪用学校资金，或擅自将学校资金拆借给其他机构；

（六） 未经董事会批准，不得接受与学校交易有关的佣金；

（七） 不得将学校资产以其个人或其他个人名义开立帐户储存；

（八） 不得以学校资产为学校的股东或其他个人的债务提供担保；

（九） 未经董事会同意，不得泄露学校秘密。

第二十九条 未经学校章程或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表学校或者董事会行事。

第三十条 董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当召开会议予以撤换。

第三十一条 董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。

第三十二条 如因董事的辞职导致学校董事会低于法定最低人数时，该董事的辞职报告应当在下任董事填补因其辞职产生的缺额后方能生效。董事长应尽快召集余任董事召开临时董事会，选举董事填补因董事辞职产生的空缺。在董事会未就董事选举作出决议以前，该提出辞职的董事以及余任董事的职权应当受到合理的限制。

第三十三条 董事提出辞职或者任期届满，其对学校和股东负有的义务在其辞职报告尚未生效或者生效后的合理期间内，以及任期结束后的合理期间并不当然解除，其对学校商业秘密保密的义务在其任职结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与学校的关系在何种情况和条件下结束而定。

第三十四条 任职尚未结束的董事，对因其擅自离职给学校造成的损失，应当承担赔偿责任。

第三十五条 学校不以任何形式为董事纳税。董事兼任学校行政职务的，其所享受的学校工资待遇按学校人事管理办法执行。

第三十六条 本章程有关董事义务的规定，适用于学校监事、校长和其他高级管理人员。

第三十七条 学校设监事会。监事会的组成方式及成员的产生由董事会另行通过决议。

第三十八条 董事、校长和其他高级管理人员不得兼任监事。

第三十九条 监事每届任期三年，连选可以连任。

第四十条 监事连续二次不能亲自出席董事会会议的，视为不能履行职责，应由董事会予以撤换。

第四十一条 监事可以在任期届满以前提出辞职，章程有关董事辞职的规定，适用于监事。

第四十二条 监事应当遵守法律、法规和学校章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。

第四十三条 监事行使下列职权：

（一）检查学校的财务；

（二）对董事、校长和其他高级管理人员执行学校职务时违反法律、法规或者合同的行为进行监督；

（三）当董事、校长和其他高级管理人员的行为损害学校利益时，要求其予以纠正，必要时向董事会或教育主管机关报告；

（四）提议召开临时董事会；

（五）列席董事会会议；

（六）章程规定或董事会会授予的其他职权。

第四十四条 监事行使职权时，必要时可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由学校承担。

第四十五条 学校设校长一名，由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任校长、副校长或者其他高级管理人员，但兼任校长、副校长或者其他高级管理人员职务的董事不得超过学校董事会董事总数的二分之一。

第四十六条 校长每届任期三年，校长可连聘连任。

第四十七条 校长对董事会负责，行使下列职权：

（一）主持学校的经营管理工作，并向董事会报告工作；

（二）组织实施董事会决议、学校年度计划和投资方案；

（三）拟订学校内部管理机构设置方案；

（四）拟订学校的基本管理制度；组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学校日常管理工作；

（六）提请董事会聘任或者解聘学校副校长及财务负责人；

（七）聘任或解聘除应由董事会聘任或解聘以外的管理人员；

（八）拟定学校职工的工资、福利、奖惩，决定学校职工的聘用和解聘；

（九）提议召开董事会临时会议；

（十）学校章程或董事会授予的其他职权。

第四十八条 校长依法是董事会的当然董事。

第四十九条 校长应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告学校重大合同的签订、执行情况，以及资金运用情况和盈亏情况。校长必须保证该报告的真实性。

第五十条 校长应当遵守法律、法规和学校章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。

第五十一条 校长可以在任期届满以前提出辞职。有关校长辞职的具体程序和办法由校长与学校之间的聘用合同规定。

第五十二条 学校必须履行下列义务：

（一） 坚持社会主义办学方向，全面贯彻教育方针，执行国家的教育教学标准，保证教育教学质量不断提高；

（二） 维护受教育者、教职工合法权益，保证受教育者、教职工的人身安全；

（三） 遵守法律法规，贯彻有关政策，接受上级政府、教育行政部门及有关部门依法进行督导评估，检查监督。

第五十三条 学校的法定代表人的产生和罢免由学校董事会决议通过，报审批机关批准。

章 章程的修改程序 篇2

第八十三条 学校章程的修改，须经学校董事会2/3以上组成人员同意通过，并由学校董事会报审批机关审查同意，报登记机关核准后生效。

民办学校章程 篇3

第一章 总 则

第一条 为了切实有效地依法管理和规范学校的日常活动，根据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等法律、法规和有关规定制定本章程。

第二条 学校由中国民主促进会XX市XX区委员会举办。XX宏教经济发展有限公司为支持民办教育发展，利用非国家财政性经费出资200万元，作为学校的出资方，与民进XX市XX区委合作办学，学校的注册资金200万元。出资者不要求回报。

第三条

学校全称： XX民办中学

学校地址：XX市XX区运光路40号(邮编：37)

第四条 学校为普通完全中学，其中初中为寄宿制，高中为走读制。招生范围：XX市。

第五条 学校宗旨：遵守法律法规，贯彻国家教育方针、确保教育教学质量、遵守诚信原则，信守职业道德，提供诚信服务，接受社会监督，为经济建设和社会发展培养人才。

第六条 学校接受XX区教育局、XX区民政局和有关部门的管理、监督、督导和检查。按教育行政部门的规定委托中介组织评估办学水平和教育质量。准时参加各有关部门召开的会议和活动，准时上报各类报表和信息。

第七条 学校的审批机关和业务主管单位是XX区教育局，登记管理机关是XX区民政局。

第二章 学校的组织与活动

第八条 学校设立理事会，理事会为学校决策机构，实行理事会领导下的校长负责制。

第九条 理事会组成：

(一)学校首届理事会由举办方和出资方协商组建，理事长由举办方推荐。换届时理事会成员由举办方、出资方和理事会推选，理事长由新的一届理事会选举产生。

(二)学校理事会由举办方、出资方或者其代表、校长、教职工代表等组成。其中三分之一以上理事应当具有五年以上教育、教学经验。学校首届理事会由7人组成，设理事长一人，副理事长一人。理事长、副理事长、理事名单报XX区教育局备案。

(三)理事会每届任期三年。

(四)理事变更由举办方、投资方或理事长提名，经理事会讨论通过，报XX区教育局备案。

(五)理事有下列情况之一的，经理事会表决通过可以罢免，并报XX区教育局备案。

1.严重违反国家法律、法规或本章程的；

2.因工作变动或健康原因，不能正常履行理事职责的；

3.本人要求解职的；

4.教育行政部门建议罢免的。

第十条 理事会职权：

(一)理事会行使下列职权：

1.聘任和解聘校长；

2.修改学校章程批准学校的重要规章制度；

3.制订或批准发展规划，批准年度工作计划；

4.筹集办学经费，审核预算、决算。

5.决定教职工的编制定额和工资标准。

6.决定学校的分立、合并、终止。

7.决定其他重大事项。

(二)理事会不得干预在其职权外的学校内部管理和教育教学活动。

第十一条 理事会议事规程：

(一)议事程序和规则是通过理事会会议提出、讨论并通过，秉承公平、公正原则，遵守推进学校发展的根本利益的规则。

(二)学校理事会由理事长负责召开。理事长因故不能出席，应指定或委托其他理事会成员负责召开。

(三)学校理事会每年至少召开二次会议。理事长认为有必要或1/3以上理事提议，可以召集理事会临时会议。召开理事会会议，应提前一周通知全体理事。理事会会议应有三分之二以上成员出席方为有效。

(四)理事会行使一人一票的表决权。理事会的决议需经全体理事半数以上成员通过方能生效。

(五)学校理事会讨论以下重大事项，必须得到全体理事2/3以上同意方可通过：

1.聘任和解聘校长；

2.修改学校章程；

3.制定发展规划；

4.审核预算、决算；

5.决定学校的分立、合并、终止；

6.甚他重大事项。

(六)理事会应对所议议题形成会议记录，一般由理事长签名即可。形成理事会决议的会议记录，出席会议的成员应在会议记录上签名。

第十二条 学校的法定代表人：

(一)校长为学校的。法定代表人。法定代表人代表学校对外发生法律关系，签署具有法律效力的文件。

(二) 学校法定代表人的变更，按XX区民政局的有关规定办理。

第十三条 聘任校长应当经理事会讨论，并报XX区教育局核准。

第十四条 校长的任职条件：

(一)参照同级同类公办学校校条的任职条件；

(二)身体健康，年龄不得超过70周岁(女同志不超过65周岁)，能确保到岗到位。

第十五条 校长的职权：

(一)执行学校理事会的决定；

(二)负责实施发展规划，拟定年度工作计划、财务预算和学校规章制度；

(三)聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；

(四)负责学校的教育教学和行政管理工作，保证教育教学质量；

(五)负责学校的日常管理工作；

(六)参加管理部门组织的会议、活动和完成管理部门布置的各项工作；

(七)学校理事会的其他授权和章程赋予的其他权利。

第十六条 学校通过教职工代表大会或全体教职工大会等形式保障教职工参与学校民主管理和监督。依照《工会法》建立工会组织。学校党支部参与学校重大决策，发挥政治核心作用。

第十七条 学校建立健全行政管理制度、学籍管理制度、教育教学管理制度和财务、财产管理制度，制定各个岗位的岗位职责，并报XX区教育局备案。

第十八条 学校公示《民办学校办学许可证》、《民办非企业单位登记证》、《收费许可证》、《税务登记证》、《收费项目和收费标准》、《退费规定》和《学校章程》。

第十九条 学校聘任的教师应当符合《中华人民共和国教师法》和国家有关教师资格、任职条件的规定。

第二十条 学校聘任教师、职员，应当签订签订聘任合同。招收其他工作人员应当订立劳动合同，明确双方的权利、义务。聘任外籍人员按照国家有关规定执行。

民办学校章程 篇4

第一章总则

第一条本单位的名称是_______。[名称应当符合教育部和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定]

第二条本单位的性质是_______。[必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织，]

第三条本单位的宗旨是_______。[必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的]

第四条本单位的登记管理机关是______；本单位的业务主管单位是______。

第五条本单位的住所地是______。[如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）]

第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章举办者、开办资金和业务范围

第七条本单位的举办者是____。

举办者享有下列权利：

（一）了解本单位经营状况和财务状况；

（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；

（三）有权查阅理（董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；

第八条本单位开办资金：__元；出资者：__；金额：___元。[开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人应分别载明每位出资人的出资金额]

第九条本单位的业务范围：

（一）办学范围；__________

（二）招生区域；__________

（三）招生对象；__________

（四）办学形式；__________

（五）办学形式；__________

（六）办学层次；__________

（七）办学规模；__________

（八）规章制度；__________

（九）教学管理；学校依法建立学籍和教学管理制度。（实施高级中等教育、义务教育的民办学校，可以自主开展教育教学活动，达到教育行政部门制定的课程标准，教材依法审定。学前教育可以自主开展教育教学活动，但不得违反有关法律、行政法规的规定。）

[必须具体明确，与教育局确认许可的业务范围一致]

第三章组织管理制度

第十条本单位设理事会，其成员为__人。理事会是本单位的决策机构。理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。理事每届任期__年，任期届满，连选可以连任。[理事会成员为5人以上；理事任期3年或4年；有关单位主要指教育局]

第十一条理事会行使下列事项的决定权：

（一）修改章程；

（二）学校发展规划和年度工作计划；

（三）年度财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）本单位的分立、合并或终止；

（六）聘任或者解聘本单位院长（或校长、主任等）和其提名聘任或者解聘的本单位副院长（或副校长、副主任等）及财务负责人；

（七）罢免、增补理事；

（八）内部机构的设置；

（九）制定内部管理制度；

（十）决定教职工的编制定额和工资标准。

（十一）保证校舍、教育教学设施和设备符合国家规定标准，确保教育活动正常、稳定、安全的开展。

第十二条理事会每年召开__次会议[至少两次]。有下列情形之一，应当召开理事会会议：

（一）理事长认为必要时；

（二）1/3以上理事联名提议时。

第十三条理事会设理事长1名，副理事长1～2名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。

第十四条副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。

第十五条召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过。下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：

第十七条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本单位章程规定的。其他职权。

第十九条本单位院长（或校长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：，

（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；

（二）组织实施单位年度业务活动计划；

（三）拟订单位内部机构设置的方案；

（四）拟订内部管理制度；

（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；

（六）聘任或解聘内设机构负责人；

本单位院长（或校长、主任等）列席理事会会议。

第二十条本单位设立监事会，其成员为__人。监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。[监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1—2名监事]

第二十一条监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位理事、院长（或校长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。[有关单位主要指教育局]

第二十二条监事会或监事行使下列职权：

（一）检查本单位财务；

（二）对本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正；

监事列席理事会会议。

第二十三条监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。

第四章法定代表人

第二十四条本单位的法定代表人为___。[法定代表人为理事长或院长（校长、所长、主任等）]

第二十五条有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条本单位经费来源：

（一）开办资金；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十七条经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第二十九条配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三十一条本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织和审批机关的年度检查。

第三十二条本单位劳动用工、社会保险制度按照国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。学校聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。实施学历教育的学校专职教师数量不少于教师总数的1/3。

第三十三条学校是或否要求取得合理回报。民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定缴纳其他的必要费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。学校工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章章程的修改

第三十四条本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。[民办学校的章程应当报登记管理机关备案]

第七章终止和终止后资产处理

第三十五条本单位有下列情形之一的，应当终止：

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的；

第三十六条本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

第三十七条本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。

第三十八条本单位经教育行政部门批准，自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。

第八章附则

第三十九条本章程经×年×月×曰理事会表决通过。

第四十条本章程的解释权属理事会。

第四十一条本章程自登记管理机关核准之日起生效。

[民办学校的章程应当报登记管理机关备案]