《企业安全生产的论文【精选13篇】》
摘要：企业安全管理是信息化时代企业管理的重要组成部分，其体现了企业管理的现代化水平与现代化管理的理念。本文以企业安全管理的风险及其防范措施为研究对象，分析了企业安全管理工作中存在的问题，并探讨了企业安全管理中的风险防范措施。以下是小编为大伙儿收集整理的企业安全生产的论文【精选13篇】，欢迎参考阅读，希望对大家有所启发。
企业安全生产管理论文参考例文 篇1
试论建筑企业安全生产管理
摘要： 建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。
关键词： 建筑企业；主体；安全；责任
0 引言
建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。下面，就如何落实建筑企业安全主体责任，谈谈自己的几点粗浅想法。
1 我省、市(区)、县建筑企业安全生产的特点
近几年来，我省、市(区)、县进入工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的发展阶段，大力实施错位发展、差异性竞争战略，强力推进“四大工程”，积极打造宜居、畅通、公园、平安、文化和健康。这是城市化加速发展的时候，也是建筑安全生产事故易发的时候，为此，我省内建筑安全生产监管面临着诸多的挑战和考验。
全省基础建设规模不断扩大，2008年全省建设规模1300万m2，2009年达到3200万m2，2010年全区施工面积达6000万m2，创历史新高。建筑施工面积的不断扩大给安全生产带来新的压力。
建筑从业人员结构变化大，外来务工人员多。全省内建筑从业人员15万多人，绝大多数在"苦、脏、累、险"岗位作业，既是各类事故中容易伤害的群体，也是违章冒险作业的主要人群，在发生的伤亡事故中，外来务工人员占到被伤害总数的0.5%以上。
2 建筑企业主体安全责任存在的几种类型
2.1 无知法盲型 依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设；擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。
2.2 侥幸麻痹型
依法保证安全生产的设备设施和资金有效投入是建筑企业安全的基础保障。但一些建筑企业主要负责人对安全生产思想麻痹，心存侥幸。企业在安全设备设施保障和资金投入方面，能减则减，能少即少，导致设备设施不符合安全生产基本要求，圆盘锯、钢筋机械、电焊机、潜水泵、手持电动工具等施工机具或陈旧老化，或带病运行，隐患得不到及时治理。
建设项目安全设施没有严格按照“三同时”（安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定执行，施工现场通道防护常常是在施工作业过程中边施工边完善，没有在施工前完成，无法有效保证施工时作业人员通行安全。
在安全专项费用上资金投入较少，目前全省安全文明施工措施费取费标准基本维持在每平米4～6元左右，而实际施工中2000目合格安全网价格就在40～90元一床，每平米价格就为4～9元，再加上脚手架、临边防护、灭火器材、安全防护水平网等等安全设施费用的投入，就远超过实际取费4～6元的标准，实际施工中安全文明措施费投入不足在我省是普遍现象。建筑企业在有限的安全文明施工措施费下，就只能购买质量低劣及假冒产品，以次充好，或偷工减料安全设施设置不完善，天天赌运气。
2.3 管理混乱型
依法健全安全规章制度和建立安全生产管理机构是企业落实安全主体责任实现安全生产的根本保证。而一些建筑企业负责人缺乏安全生产意识和安全管理能力，不依法设置安全管理机构或安全管理机构设置不符合规范规定要求或安全管理机构有名无实。项目经理作为安全管理机构主要负责人常常不在施工现场，只安排该项目技术负责人在现场指导安全管理，项目经理根本就没有履行安全职责。
项目管理机构安全专职管理人员配备不够情况时有发生，按现行规定一万平米以下至少须1人；1万～5万平米至少须2人；5万平米以上至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业专职设置安全管理人员，实际上很多5万平米以上工程没有安全主管，专职安全员也不足3人，同时也没有按规定按土建、机电设备等专职设置。不少施工企业的安全员在职不在岗，将安全证件放在工地，人不在工地，挂靠现象时有发生。同时，不少企业照搬照抄其他企业的制度，或者制度陈旧老化，只是用来应付检查，不仅与现行法律法规要求不适应，而且与自己的生产实际脱节，安全管理混乱。
关于企业安全生产的论文 篇2
在企业生产过程中，安全性是永恒的主题，同时安全生产也是企业得到经济效益的主要保证。企业要想对施工现场安全管理进行加强，就要创造良好的施工环境，在施工过程中形成有利于安全生产的管理机制，这样可以对安全事故的发生进行有效的避免，进一步控制不良安全生产环境因素的出现，并对各项制度的贯彻落实进行保证。这样才能使安全生产的科学化与安全化得到实现。
一、强化对安全生产管理的认识。
1、安全生产管理的目的。
保护人的生命健康是安全生产管理最根本的目的，同时也是企业在设计过程中的一项根本要求。要想保证建筑项目的安全施工，就要对施工安全进行保证，这是企业安全生产管理中一项非常重要的内容。
2、安全生产管理对企业的影响。
在企业中实施安全生产可以为人们带来稳定、幸福的生活，对企业的顺利发展进行保证。但是在长期的安全生产过程中，人们往往会忽视安全生产的相关问题，在这种情况下更应该对安全生产的规律进行正确的认识，真正意识到事故发生将会带来的不良影响，工作人员应该时刻保持警惕，这是十分重要的一点。
3、安全管理的基本原则。
在安全生产管理工作中，应坚持全过程、全方位的管理，在管理过程中坚持纵向到底，横向到边。企业中所有职工都应该主动接受安全管理，这是企业职工自身利益的实际需要。同时企业各领导干部应该在安全管理工作中起到模范带头作用，将领导干部的素质充分体现出来。此外，与安全生产管理相关的各项方针与政策需要经过很长的时间才能显示出其中存在的优势与劣势，因此在安全生产管理过程中需要各方共同努力，进而使安全生产管理得到切实的保证。
4、提高安全管理水平的措施。
企业在安全生产管理工作中可以通过直接与间接的方式实现安全管理水平的提高。其中，间接性实践主要是指通过各种规范与理论的学习，帮助职工获得管理知识，在这一过程中职工应对安全生产管理知识进行认真的学习；直接性实践主要是指从安全事故中获得经验教训。直接性实践是针对各项安全生产工作的一种最公正检查，人们必须接受。
二、重视对企业全体职工的安全生产管理。
1、对年度安全目标进行制定。
在企业中应针对各级安全管理人员展开安全管理与考核，注意奖罚分明，将激励机制的作用充分发挥出来。
2、对各项技术措施与制度进行制定。
企业应对各项与安全生产相关的制度进行制定，进一步明确施工技术与措施，制定安全生产操作规程，并对工程项目特殊作业与各分项工程在开始施工之前进行审批，从源头上开始抓安全，并召开班前会议，对各项制度进行传达。
3、严把六个关口。
第一，加强对职工的教育和培训，新入职的职工应接受建筑施工现场指导以及相关安全教育，只有通过考试合格之后才能进行施工，同时班组长的工作要落实到位，做到分工明确。
第二，对班前会议进行召开，在会议中重点强调安全操作规程，引导全体职工树立起安全意识。同时还要在班前会议之前有主题的展开安全技术操作教育与培训，通过培训与考核发现存在于职工学习过程中的问题。
第三，建筑施工现场工作人员一定要遵循相关的制度，保证每个工作人员的人身安全。
第四，在施工现场对各项制度进行逐条落实。
第五，企业应针对施工现场展开定期或者不定期的安全检查，在检查过程中发现的安全隐患应保证从严处理。第六，积极展开各种类型的安全活动，例如百日安全活动、安全知识比赛等，使企业所有职工的安全素质得到不断的提高。
三、积极转变安全管理理念。
对于职工来说，安全是最根本的一项福利，甚至可以说安全直接影响着整个企业的形象，在生产过程中首先应该积极转变思想观念，对基础工作进行夯实，并逐步完善安全生产管理的各项规范与标准。其次，对全员安全管理进行落实，因为施工现场的情况非常复杂，仅依靠少数人员进行现场管理是远远不够的，主要还要依靠广大职工充分发挥他们的主动性与积极性，使广大职工积极参加到现场安全管理工作中。从根本上提高职工的自觉行动性，这样才能对安全生产管理进行保证。
四、企业加强自身的施工管理。
企业必须要做好施工现场的管理，能够制定完善的制度，做好对施工现场的管理，能够利用自身的制度来约束施工人员的行为，保证施工人员按流程施工。尤其是对于一些关键部位的施工，一定要按要求施工。企业对于施工现场安全的安全管理，一定要针对施工中各个环境的特点，制定出相对应的`管理措施，从而来促进施工过程中的安全管理。另外，企业领导也要加强对安全施工的认识，做好培训工作，树立安全施工的理念。
同时也要加强对安全事故有关责任者的处罚力度，以此来使相关人员加强对安全施工工作的重视程度。做好对施工人员的安全培训工作，要想做好安全施工，那么首先要做好的便是强化安全教育，提升施工人员的安全素质。之后企业必须要建立完善安全制度，能够根据事故发生的特点，制定相关的安全防范措施。将施工安全生产目标与责任进行层层分解到基层，一层抓一层。
五、加强监督。
政府相关监督部门和监理单位一定要加强建筑施工中安全生产的监督管理力度。监理人员要对施工现场的安全生产条件进行经常性检查和验收，尤其是危险性较大的分部分项工程的施工方案、安全技术交底、安装施工、使用验收等关键环节的严格把关对保证施工安全具有重要意义。相关监督部门一定要加强对施工、监理单位履行职责的监督和工地现场重大危险源的管理。要建立健全安全生产责任追究制度、重大事故隐患治理督办制度、安全生产教育培训及特种作业持证上岗制度、险情事故社会举报制度等各项制度，以此来确保安全管理工作的有效进行。
六、重视标准兼治。
在企业安全生产工程中，检查的重点在于相关技术标准的执行情况，安全管理检查只是安全工作中的手段之一，并不是根本的方法。
如果有安全事故发生，应该严格按照相关法律法规对事故责任进行追究，严格贯彻“有法必依，违法必究”的原则对其进行处理，并在企业安全管理工作中逐渐形成一个明确的安全管理体系，使企业经验型安全管理的现状得到改变，这样才能从根本上将事故的发生消除，最终达到理想中标本兼治的目的。
七、结语。
综上所述，安全生产管理是一项复杂的、长期的任务，在企业安全生产过程中，只有与施工现场情况以及员工情况现结合，选择合适的管理方式，并对各项安全管理措施进行贯彻落实，才能对安全生产水平的提高给予保证。文章结合笔者多年来的实际工作经验，从几个不同的角度对施工现场的安全生产管理进行了一系列的分析。
关于企业安全生产的论文 篇3
【摘要】在最近施行的关于《安全生产法》的内容中，提到了对于企业做好生产安全的诸多要求，如今经济飞速发展，人们的生活质量不断提高，因此人们对产品的安全性要求越来越高，加强企业生产的安全意识，让企业尽可能学习一些有关安全生产方面的知识是相关部门当务之急。本文对新时期安全文化在企业安全生产中的价值进行进一步的探讨，合理科学地学习安全文化、宣传安全文化，进而加强企业的安全管理是企业安全生产的重要手段。
【关键词】安全文化；企业管理；安全意识；安全生产
1前言
要探讨安全文化，首先要搞懂什么是安全文化，安全文化是安全意识及其所引导的各个安全行为的总称，其中包括行为安全、安全观念及其安全工艺和安全系统等。以人为本是安全文化的中心，营造企业内部的安全文化氛围，宣传安全文化的重要性进而实现改善安全业绩、构建安全生产的长效机制的目的。安全文化包括安全价值观以及安全行为准则，安全行为准则是表层结构安全价值观是里层结构，二者相互联系构成了安全文化的主体，其中具体的表现有个人、单位、群体对安全所持有的态度以及面对安全隐患时采取的行动方法，安全文化基本都是围绕人展开的，要规范人的行为，文化是最有效、最积极同时也是最根本的。
2安全文化的特点和功能
首先安全文化所强调的就是将安全知识融入人们容易接受的文化当中，因此文化所具有的基本特征在安全文化中也会有所体现，再加上安全所具有的企业生产活动中的质量安全和生产效益等特点，这样就使安全与文化产生了紧密联系。保护自己与他人的安全与健康为主旨，以人为本是安全文化的基本特征，所以我们应该构建正确的安全观念和安全规范的行为准则，进而创造出最安全、最舒适、最文明的生产环境和生活环境，这就是安全文化的最终目的。安全文化有具体的这几个功能，包括改善人们的安全观念、传播安全知识、提高人们的安全意识、规范人们的安全行为、完善安全管理机制、保持生产的安全高效的运行，这几项功能就决定了安全文化在生产工作中的地位，如果可以将安全文化要求的这几项功能制定并且实施，这将会对企业和个人产生重大影响，可以将企业的各个部门的全体职工培养成结合安全与文化于一体的高素质人才。
3明确安全文化在企业生产当中的地位
如果可以清晰明确的清楚安全文化在企业生产当中的地位，那么安全文化在企业生产当中的价值也就显而易见，从安全文化的基本特征、基本概念与安全文化的具体功能这几方面可以清晰的认识到安全文化在企业生产安全中的作用。首先，要明确企业生产活动的首要准则既“安全第一，预防为主”，这也是安全文化的灵魂。安全生产是一项十分复杂的工程，它涉及了人、机器、产品、环境、法律等各个方面，而安全文化恰好可以融入企业生产的各个方面，从而是生产更加的安全规范。企业的安全文化是企业安全生产的保障，企业的安全文化在企业文化中占有十分重要的地位，它既与企业文化有密切联系，又能融入安全生产当中。在生产过程当中，如果提高工作人员的安全文化素质以及安全意识，时刻落实“安全第一，预防为主”的生产工作方针，使人们真正能够处理好效益与安全之间的关系，那么宣传和落实安全文化是其必备的重要手段，这对我们树立正确的安全观与价值观具有重大意义。安全文化涉及到企业文化以及生产的各个方面，从外部来看，安全文化在企业当中分为物质文化，既企业的安全文化的实体部分与外部的形象标志，其中就包括了生活资料、生产条件、设备设施、生产的条件、环境保护的基本设施、安全卫生的工作用品等等。另外，安全文化也包括制度文化，制度文化又包含了劳动者的保护法、安全生产的法律规定以及制定的一系列的规章制度、操作与防范章程、安全卫生的道德标准等等，再者安全文化也包括精神文化，精神文化中又涉及到人们的安全观念，安全的人生观、价值观以及安全防范意识、企业的精神面貌、企业所营造的安全氛围等等，安全文化涉及的范围之广、内容之细，这些都决定了安全文化在企业文化以及企业生产当中不可取代的地位。
4安全文化与安全管理之间的关系
安全管理是预防事故的三大对策之一，在当今企业生产中起到了至关重要的作用，而安全文化又直接或者间接的影响到安全管理的好坏，安全管理作为安全文化的一种表现方式，它是使企业安全文化不断趋于完善、规范的重要手段，科学合理的企业安全管理是企业的安全文化建设的范畴，其中包括行为管理、设备管理和企业的各种规章制度的管理等等。良好的企业安全文化氛围和环境也会有助于营造企业科学的安全管理模式。可以说安全管理的基础就是安全文化，因为安全管理包括对于一个企业的各个阶层的工作人员都有着较高的文化素养的要求，其中包括他们对自己安全意识、认识、态度、价值观、以及信念他们所具备的安全的操作技能和安全知识这些都是企业的安全管理的基础。作为管理安全的主体，企业应该积极号召全体员工，在各个部门落实安全生产的责任制度。从而构建以“安全第一，预防为主”的核心思想体系；上级领导起到带头作用，带领各级员工参与安全生产的组织体系建设：从而建立起科学合理的管理体系，再者，建立起安全生产的监督体制，促进群众监督体制的建立。作为企业安全文化的表现形式，安全管理自然而然的丰富了企业的安全文化。通过企业的不断实践与发展，人们在生产当中也学会了相应的科学技术手段与管理手段，但是对于在保证生产效益的同时，搞好安全生产还是显得差强人意。科技的手段无法使生产发生本质的变化，那么就需要用安全管理来补充。同样安全管理在发挥效能时，也无法离开企业这个主体，因此企业的管理者和被管理者的安全文化素质和其他们所处的安全文化环境直接关系到企业安全管理的效能。如果说被管理者对企业制定的相关安全制度置之不理甚至产生抵制心理，那么这样必定会体现到他们的安全行为上。被管理者的一些不安全行为必然会导致危险事故的发生。因此，在安全管理上时时刻刻细心细致的监督企业的每个员工遵守规章制度，这是一件非常困难的事情，这就给企业的安全管理带来了重大挑战。在这种情况下，企业安全文化就显得尤为重要，企业安全文化的倡导和建设，这正是为了弥补企业安全管理的不足。那么安全文化是如何弥补安全管理不足的呢，我认为有的以下几点，首先安全文化在精神建设方面给予了安全文化的巨大帮助，安全文化注重人的观念、伦理、道德、情感、态度、品行等一些深层的人文因素，可以通过宣传、教育、创建群体氛围等多种手段，不断的提高企业员工的安全素养、安全知识，进而改进其安全的意识和行为，进而使员工从被迫服从管理制度的状态，改变成自己主动的按照安全要求进而采取行动，变被动为主动，这样更加能调动员工的积极性，使安全管理制度能够有效的执行。
5加强安全文化的相关建设可以提升员工的安全素养
文化是人类在社会发展中产生的物质财富与精神财富，人类的各个方面的行为方式以及思维模式都是由悠久的文化中培养出来的。因此安全文化的培养，首先要从思想观念的改变入手，用当今企业管理的模式与理念来认真思考这个问题。对安全文化的重视程度能够教会我们认识安全是企业生产推动经济发展的前提条件，让人们认识到安全在经济发展中的重要地位，让人们认识到“安全第一”的这一简单却深刻的理念，让人们认识到生命的重要性，从内心深处体会到自己对他人生命安全所承担的责任，进而使自己在工作岗位上认真遵守安全制度与安全规范。如果人们可以这样正确的看待他人的生命，必然会营造出一种浓厚的安全文化氛围。通过一些权威资料可以发现，在企业生产的`过程中，人的安全因素是最突出的问题。如果要解决人的素质与安全意识的问题，那么最好的办法就是强有力的安全文化支持，把以人为本的管理理念作为安全工作的主线，发展人性化的安全管理制度。充分的利用好政治学习日、安全活动日、班后会议等时间，做好安全教育的宣传，进而使人们提高对人的生命的重视程度。做好与工作现实相结合，尽可能的丰富安全文化知识，从而建立起具有安全文化特色的体系，使员工在思想、心里以及行为上自然形成自交与互救的安全理念和安全氛围，另外，企业应该加强安全知识、规章制度和法制安全的传播，可以通过电视广告、网络上的社交网站、电台广播等等传播方式进行宣传动员，也可以建立对遵守或违背安全制度的员工的奖惩规则，从而提高员工学习安全文化，遵守安全制度的积极性。通过这些方法，创造一种和谐的安全人文环境，从而全面的提高员工的安全意识，为安全文化奠定基础，推动企业安全文化的发展。
6总结
安全文化建设贯穿整个安全生产中，是一项非常复杂的长久工程。安全文化在企业安全生产的各项工作中具有十分重要的作用与地位，它所面对的主体是人，通过安全文化教育最终使人们的行为规范安全，实现危险事故发生概率的最小化。随着人们生活水平的提高，人们对安全健康的工作与生活的要求越来越高，因此在企业生产过程中保护职工的健康和安全，早已成为企业生产安全的总方针，同时也证明了企业安全文化在企业安全生产当中的价值所在。
作者：王怀山 单位：安溪县湖头镇人民政府
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县级农电企业安全管理浅析论文 篇4
县级农电企业安全管理浅析论文
摘要：农村供电企业是否能获得较好的经济效益和社会效益，关键在于农电企业能否处理好安全生产与经营管理和技术管理三方面的关系和工作重点，文章就这三者关系进行了分析阐述。
关键词：农村供电；安全；管理
1农电安全范畴
随着新的农村供电管理体制建立和完善，农村供电企业安全管理日益重要。由于电力特殊性，供电安全具有特殊含义，电力生产和运行过程中具有高度危险性；具有高度自动化过程；发电、供电和用电几乎同时完成。因此农村供电企业安全生产不仅要保证企业自身安危，还应把对公众的危险降低到最小程度。同时电力企业在建设和运行过程中，应逐步提高电力供应可靠程度，避免因停电对社会造成影响和危害。受技术经济条件限制和发展不均衡性的影响，目前电力系统的设备还存在很大危险性，对公众来说就是一种威胁；电网情况也不容乐观，在农村单一线路供电的情况还普遍存在，抵御环境因素破坏的能力还不高，供电可靠性有待提高。随着社会快速发展，对电力的依赖程度越来越高，农电安全管理必须努力避免电网事故造成大面积停电。因此农电企业安全管理概念也有广义与狭义之分，广义供电安全包含全社会供电可靠性管理，狭义供电安全只针对人身、电网和设备的安全。
综上所述，农电企业安全管理主要集中在人身、电网、设备和施工作业安全四个方面。同时农电企业生产场所点多面广，发生交通事故和火灾事故的几率也很大。安全管理工作可细分为人身、设备与电网、消防、交通和施工作业安全五个部分。关于电网事故，现行《电业生产事故调查规程》虽明确了概念，但从目前电网和设备状况看，电网事故往往是由于设备事故引发的，可按照社会认同的标准列入设备事故范畴，而且设备事故也应根据设备损坏的程度来衡量。现行《电业生产事故调查规程》虽明确其“不作为处理和判定民事责任的依据”，但作为行业标准，按照我国立法原则，又不能不被法院采信为证据。因而其届定的电网和一部分设备事故对于供电企业有可能造成负面影响。所以在现阶段，农电企业应把电网事故细分，把可靠性管理纳入安全管理范畴，统一管理，区别对待。同时农电企业安全管理应更注重防范社会普遍关心的人身触电伤害、违章作业伤害和家用电器损坏问题，把造成直接经济损失的事件作为事故进行处理。
2供电安全与经营生产的联系
农电企业如其它企业一样追求的目标是企业效益最大化，包括社会效益和经济效益最大化。加强农电企业安全生产，可降低企业风险，改善与政府、员工、民众的关系，提高企业声誉，提高企业综合实力，将是电力企业提高经济效益的`保证和基础，也是促进国民经济稳定发展的重要保证。农电企业要提高经济效益，还必须进一步增供扩销，而增供扩销的基础就是安全生产。因此安全生产对于农电企业生存与发展起着至关重要作用。
电力安全管理包含发电和供电两个环节，而且使用同一标准，运用同一方法。在发电和供电实践过程中，电力安全管理深入到设备环节，强调保证体系与监督体系的运行，在安全生产中发挥了很好作用。从整个企业管理角度看，安全管理只是其中一个分项，而安全管理又必须对安全生产进行宏观控制，管理矛盾较突出。就目前农电系统中，安全监督部门多为监督与管理的双重职能。如一味强调纯监督职能，工作就会显得空洞，且缺乏力度，造成事前控制工作缺位。因此农电企业作为纯企业运作后，应把安全管理纳入日常管理活动中，制定新的管理流程，使安全监督部门在企业管理活动中的一些重要环节上能实施监督。
3主要的实施方法
随着现代社会高速发展，社会和人们对安全的要求越来越高，电能是现代社会赖以生存和发展的原动力，其特殊的自然属性主要体现在不可或缺性和生产与使用的同时性上。因此农电企业生产的重要性更显突出。对这一点，电力部门较早地有明确认识，形成了一套较完整的安全管理理论，即电力系统传统安全管理的“三大机制、四大体系”。三大机制即安全生产的运行、约束和动力机制，“三大机制”是通过电力生产的规章制度、教育培训、严格管理、文化建设等长期工作实践形成的，是电力安全生产的长效运行机制；“四大体系”即党政行政第一负责人为首的生产指挥体系，与行政机构设置相同。并设专门分管副职具体负责；以党委书记为首的思想政治工作保障体系，与党群系统机构设置相同，包含工会及共青团机构；以总工程师为首的技术保障体系，主要由技术主管部门、安全监察部门和各基层单位技术负责人组成；以上级安全监督部门为首的安全生产监督体系，包括各级独立的安全监督机构和专责安全监督员。目前强调安全生产监督体系和安全生产保障体系两大体系，实际上是把安全生产的三个保障体系�
4生产技术与安全生产的关系
在农电企业安全生产日常管理活动中，有大量工作依赖于生产技术，从供电企业安全管理内容上看，人身安全、电网安全和设备安全都与生产技术有关。要降低人身事故风险率，除采取相应管理措施外，还应在设备改造上多下功夫，尽量减少避免装置性违章，提高电气设备的绝缘防护能力，降低电气设备对工作人员和公众的威胁程度；在电网安全和设备安全以及供电可靠性方面，更是与生产技术息息相关，从电气设备和电网的设计、施工、验收、运行各环节上，都必须以安全可靠为出发点。由于电力行业属于高度危险行业，日常工作中大家都习惯于将安全与技术统筹进行考虑，有时甚至会将两个概念相提并论，等同看待，虽然这种做法有时准确，但也充分说明安全生产与生产技术的紧密联系性。从农电企业安全管理的主要方法上看，开展职业安全健康管理体系认证、进行事故调查和分析、落实三级安全教育、开展安全大检查、实施安全生产保障体系管理等各项工作都离不开生产技术的保证。在开展职业安全健康管理体系认证工作中，安全性评价、危险点控制、标准化作业等实际上大量的工作都是由安全生产保障体系来完成的。所以安全技术与生产技术之间是既区别又联系的，在实施过程中要结合安全生产实际和安全技术理论以及安全管理有关原理进行深入的调查研究，在实践中不断丰富和加强。
参考文献：
[1]马芳。对县级农电企业安全管理工作的几点建议[J].电力安全技术，(4).
煤化工企业安全管理探讨论文 篇5
1煤炭企业安全风险现状
近年来，在党中央、国务院的正确领导下，通过各级地方人民政府及其有关部门、各级煤矿安全监察机构和广大煤矿企业的共同努力，在煤炭产量持续增长的情况下，全国煤矿安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。与美国、澳大利亚等其他主要产煤国家相比，我国煤炭行业的安全状况还存在很大差距。综上所述，我国煤矿安全生产形势依然十分严峻，客观方面：事故总量依然较高；重大员工伤亡事故没有得到有效遏制；事故隐患仍未得到有效消除；职工健康情况无明显改善。主观方面：“以人为本”“安全第一”的思想没有牢固树立；“三违”现象屡禁不止；“三基”工作不扎实，部分员工素质差，工作作风不过硬，纪律执行不严格。体制机制方面：体制设置不合理；机制运行不顺畅；结构性矛盾突出。
2煤矿安全风险综合评价研究的原因及意义
2．1煤矿安全风险综合评价研究的原因
煤矿安全被认为是全国安全生产工作的重中之重。国家出台了许多法律、法规，煤炭企业也试图通过提高工艺技术及装备水平，改善材料性能，提高自动化、控制程度，加大安全投入来努力消除潜在危险，控制事故，降低损失。虽然初步遏制了煤矿安全生产继续恶化的态势，但煤矿事故高发、重特大事故多发势头还没有从根本上得到有效地遏制，许多深层次问题仍未得到有效的解决，治理煤矿安全生产问题任重道远。因此，进一步搞好我国煤矿安全生产工作，需要科学的理论指导。
2．2煤矿安全风险综合评价研究的意义
建立煤矿安全风险综合指标体系及计算模型是判断企业安全程度的关键，通过设计合理的安全风险指标和计算模型，就可以知道企业生产目前所处的安全状态。目前，无论是政府部门还是企业，对煤矿安全水平的描述方式一般都是定性的，或者用事故统计数据，诸如百万吨死亡率、千人死亡率、死亡人数来表示。这些“死亡指标”既不能准确反映煤矿当前的实际安全状态，更不能体现职工面临的职业健康风险。因此建立一个统一的定量评价煤矿安全风险的综合评价指标体系是当代煤矿风险评价的发展方向。煤矿安全风险指数将是这个体系的标志性指标。煤矿安全风险综合评价的指标体系在学习借鉴欧美国家风险管理的做法，并利用安全风险分析的基础理论与技术的基础上，采用指数化的方法，建立模型，评估企业的安全程度。由于安全风险指数是一综合的无量纲指数，用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平，便于对不同区域的风险高低进行综合的横向比较分析，有利于管理部门进行科学评价及制定科学的决策。煤炭企业安全风险综合评价研究无论是在理论上和实践中都将有重要意义。
3总体设计方案的研究内容及方法
3．1研究内容
在系统分析煤矿安全风险评价研究进展的基础上，应用系统工程的理论方法，从我国的实际出发，针对煤矿安全生产的特点，研究并提出中国煤炭企业安全风险指标框架和内容。1)应用安全相关理论及矿井常用管理模式，系统研究矿井安全生产影响因素，确定煤矿的安全风险因素；研究各风险因素对煤矿安全风险的作用机制，分析它们之间的相互作用关系，并进行分类、综合。2)基于煤矿安全风险指标体系的设计原则和依据，建立煤矿安全风险综合评价指标体系。3)研究安全风险评价指标权重的确定方法及数据的标准化处理方法。
3．2研究方法
采用现场调研和理论分析相结合的研究方案，在研究方法上主要采用了以下几种方法。调查研究方法；定量分析和定性分析相结合的方法；规范分析与实证研究相结合。煤矿安全风险综合评价指标体系，一般采取定量分析和定性分析相结合的方法，以定量分析为主；定性分析是从安全评价的目的和原则出发，考虑指标的充分性、必要性、可行性等因素，主观确定指标体系及评价方法的过程。
3．2．1指标选取基础
煤矿安全风险综合评价指标体系的选取是基于安全科学理论和引发煤矿安全风险的主要影响因素，并对影响企业安全风险因素进行归类、整理、分析和提炼的基础上构建的。评估指标是从那些零散的、局部的风险因素中提炼的，是从更加宏观的角度来反映企业运行状态，因此指标体系来源于风险因素，又高于风险因素。
3．2．2指标体系的设计流程
煤矿安全风险评估指标体系的设计主要经历以下四个步骤。1)风险因素分析。风险因素分析是确定系统的风险范围，将系统内的风险因素逐一列出，作为安全风险评价系统的研究对象。风险因素是评估指标的来源和基础，评估指标必须在找准影响企业安全的风险因素点上，通过分解、提炼、合并和综合后得到。2)理论验证。初选的指标体系未必是科学的，必须对所设计的评估指标进行科学性论证，使其具有一定的科学依据。3)确定指标体系。根据风险因素，分析所初步确定的指标，在广泛征求现场人员、管理者和专家意见后，把那些不易操作和衡量的指标删除，把彼此有重叠和交叉的指标进一步分解，把反映同一个问题、不同维度的指标适度综合，最终能够形成一套科学的、合理的、精炼的指标体系。4)修订。为了使确定好的指标更趋合理，还应对其进行修订。
3．2．3建立模型及验证
定量分析就是通过一系列检验，使指标体系科学化、合理化。该研究是以定性分析为基础，定量分析为重点，建立了煤矿安全风险评价模型。指标体系的权重确定过程主要采用了主观赋值法中的层次分析法，将所有安全风险评价指标量化，以获得量化的计算结果，方便不同对象之间的比较。规范分析与实证研究相结合，以实证研究为主：运用安全工程学、安全管理学等相关的学科的理论与方法对煤矿安全风险评估体系和评估模型进行了规范分析，并运用建立的体系模型进行实践验证。通过对实证分析，验证了所构建模型的有效性和正确性。
4结语
煤矿安全风险综合评价包括煤矿固有风险、人、机、环境、管理、技术装备保障、事故及职业危害等因素在内的煤矿安全风险综合评价模型，并研究各类因素对煤矿安全风险的作用机制，为更有效地控制煤矿安全风险提供可行的政策建议。
参考文献：
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关于企业安全生产的论文 篇6
1何为安全生产投入
1.1单位的安全生产投入是说在单位开展生产以及后续的销售工作的总体步骤。该项投入活动还涵盖很多的保证活动，例如在对生产时期的危险要素监控，对潜在的隐患分析，对工作者的安全监控，对资源的使用数监控等等。
1.2单位是我们国家的经济进步和经济活动的关键依托体，同时还是消费品制作的组织者。因此，怎样发展单位，怎样在其发展时期对其设置综合化的管控体系，是当前相关工作者要积极分析并且论述的事项。当单位开展该项投入活动的时候，怎样才可以确保该项活动为单位带来丰厚的利润，此时就要分析该项处理活动的具体内容。
1.3单位在开展该项投入工作的时候，它规定的最终意义是确保生产活动有序，确保销售工作顺畅，确保有关的工作者和技术者的生命以及财产等不受影响。因此单位的该项投入活动是一项要持续发展并且积极创新的活动。
2关于会计处理活动的措施和作用
2.1该项处理活动的客体是我们国家的各个单位中的资金管控以及运作等步骤，在具体的活动里，因为资金流通通常都是以实物为关键客体的，因此该项处理活动是确保实物流通工作开展顺畅的方式，最关键的是对我们国家的各类单位在开展安全等投入工作的精准体现。
2.2该项活动不单能将一个单位在开展投入活动是使用的资源和人力投入等需要的资金开展综合化的测评，而且还能够对投入时期的一些不利现象有效的。监管。因为该项投入活动在单位的发展时期具有非常关键的意义，其在开展时期和之后获取的成就的优劣挂糊到单位的发展，因此通过这个要素我们可以知道该项投入的完整性等对单位来讲有着非常关键的意义。要想积极的开展好该项投入活动，就要对处理活动积极的分析。所以，投入活动和会计处理活动之间是有效联系的，必须将该项活动开展好，才可以保证投入活动能够顺畅的开展。
2.3当单位开展投入活动的时候，对会计处理活动来讲，可以使用不一样的措施来开展。首先，由于处理活动的独特意义，在开展该项处理活动的时候，在一定的层次上来讲，它有着优秀的预测意义。通过预测性不但能够结合有观点信息对资金的变动特点开展预算等，而且还可以对单位的资金流动性和发展方向开展综合化的预估。其次，如果一个单位在开展该项投入活动的时候碰到很一些严重的不利现象的话，就可以通过会计决策的措施来处理。经由这个措施能够拟定两类或是多类的方法对出现的不利现象进行论证，进而从此类措施中获取最为优秀的来落实。其中，结合决策用时，可以将该措施区分成短时间的以及长时间的。
3投入的管控措施和处理工作间的关联
3.1单位在开展该项投入活动的时候要积极的分析资源投入的运算等，此时单位在开展该项总结活动的时候，要按照最低的费用来开展前期的预算工作，同时还要考虑到在生产中所能发生的一系列事故所带来的损失赔偿。当开展后续活动的时候，要对账目等积极的分析，进而确保损失最下，获取最高的利润。
3.2当单位开展该项投入活动的时候，不但要分析资源投入和降低风险等的方法，而且还应该分析有关的活动设备和活动氛围的整治等工作。其中，在企业对其固有仪器以及新进仪器进行养护及管理等工作时，应该经由会计部门进行严格的核算，将安全生产投入的前期与生产中期的一系列投入总和与仪器设备的养护管理所投入的资金综合给予一定的计算分析，从而将差价降低到最小，进而让企业在进行安全生产投入工作时能够以最小的利润支出来获取最大的收益额度。
4企业安全生产投入工作中的会计处理工作的研究
4.1通过对我国相关企业制度与会计
处理研究政策的结合与探析，我们可以得知在进行企业安全生产投入工作时，对于其投入或提取的相关资源与资金的规定有着一定的明确说法，特别是对于一些工矿企业而言，在进行资金提取及运用时，需要相关部门给予严格的施工风险检测，然后通过安全检查与资金评估等方式对企业的安全生产投入工作进行整体的支出与收益评估。而这期间，则需要企业中的会计处理部门对企业安全生产投入中的固有资产和提取资产进行计算与分析，特别是在生产投入中期，会计处理部门对一些资源的开发及浪费也应给予一定的数目评估，然后将这些数据统一起来，并制成相关的数据账单，从而让企业在安全生产投入工作中的一切支出能够做到一目了然。
4.2根据我国财政部于20xx年颁布的
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》可知，在企业进行安全生产投入工作时，不仅相关的会计处理部门需要进行严谨的数据统计处理，同时还要按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”等四项原则来办事。其间，在20xx年时的记者招待会就企业安全生产投入工作中的一些危险因素向财政部和安全监管总局的相关负责人提出关于企业在进行安全生产工作时的一些高危行为以及在生产资源管理上的问题，会议中，相关负责人指出要以实施安全第一的生产投入工作及经济政策，进一步落实会计处理工作中的安全生产资源提取的合法化、规范化，积极加大生产投入中各部门的监督力度，特别是对于会计处理工作要给予一定的重视；根据我国财政部所颁发的《财政部关于印发发企业会计准则解释第3号通知中》可以知道，在企业实施会计处理工作时可以从一些问题的根源处着手，比如当企业进行成本法核算的长期股权投资时该如何进行会计处理、企业在进行高危行为的生产投入时，其会计处理部门该如何对提取资源进行处理、相关的利润数据表与进度报告信息又该如何拟定，这些都是企业会计处理部门所要面对的重点难题。
综上所述，在对单位开展该项投入活动的时候，怎样以最低的投入来获取最高的效益，是相关工作者要积极分析并且论述的事项。此时不但牵扯到管控者对于工作人员的关注，而且还牵扯到单位使用的管控理念等，和这个单位对该项处理活动的落实是不是合理。要想将该项处理活动落实到实处，其就要靠着单位的负责人有长远的眼光。身为一个专业性非常高的活动，它对于工作者的重视性是不是合理，对于活动的关键控制点的论述是不是精确，都是单位的负责人要积极分析的事项。而一个企业也只有在对会计处理工作给予完善的充实手段后，这个企业所进行的安全生产投入工作才能够以最小的投入获取最大的利益。
煤化工企业安全管理探讨论文 篇7
摘要：化工企业的生产组织和实施，离不开系统、科学化的生产管理，而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经济效益必须把安全生产“五要素”即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入作为重要前提和基础，它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰富的内涵和重要的实践价值，化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。安全评价是我国实施“安全第一、预防为主”，加强安全生产管理有效的手段，也是现代化工企业安全生产管理的一种模式。安全评价可以使危险化学品生产企业的安全管理被视为事前预测和预防，可以说是安全化工生产的事前管理，也是安全生产的前提条件或者说是必要条件。所以，提前完成化工企业的安全评价工作，对企业管理具有深远意义，同时也为企业的发展提供一个安全的环境，化工企业只有秉承安全生产的管理模式才能够让企业获得健康合理、可持续的发展。
1化工企业安全生产管理的意义
企业生产的危险化学品在生产过程中有许多危险和有害的因素，根据事故的直接原因，事故有物理，化学，生物，心理，行为和其他六类危险和有害因素；事故类别分有车辆伤害、物体打击、机械伤害等20类。各种危险和有害因素及生产技术、设备、材料、环境等等因素。生产作为一个动态的过程，危险和有害的因素将在生产过程中不断发生变化，危险化学品的生产企业经常面临设备缺、，老化、腐蚀、疲劳、泄漏、辐射、管理不利等各种问题，生产工作人员还不得不在各种危险和有害环境下直接接触，所以，发生事故的概率高、事故预防和控制工作难度也大。因此，有必要对各种风险因素进行风险源控制和安全评价工作。
2化工企业安全生产中存在的问题
由于化工企业生产过程中的存在潜在风险，一旦操作条件变化，这个过程如果受到异常的干扰或人为因素，造成错误的操作，这种潜在的风险将发展成一个灾难性的事故。火灾与爆炸是化学工业和石油化工行业中越来越多的事故类型。在生产工作过程中，使用原材料、半成品、成品和辅助材料大多是易燃易爆物品，当管理不当、操作失误时或者使用不合理等情况都可能引发火灾与爆炸。当煤气发生火灾时，火灾是激烈的，不能被扑灭，风险也极大。中毒窒息是因为生产活动的过程中生产人员直接接触或使用有毒有害化学物质引起的事故，有毒有害的化学物质种类繁多，会造成程度不同的人体危害。此外，还有噪音和粉尘危害、中暑以及化学烧伤等危害。因此，强化化工企业的安全管理和安全评价是保障化工企业安全生产的一项重要措施。
3化工企业安全生产管理的。对策及建议
3.1必须加强化工企业在生产、仓存及运输等各环节的安全管理伴随我国化学工业的迅猛发展以及化学危险品的种类与数量的不断增加，化学危险品造成的事故越来越多，危害程度也越来越高。除了要对生产、储存、运输和使用过程中的危险化学品采取了一定的工程控制措施从而有效地消除或尽可能地减少损伤的程度之外，也必须从以下几个方面进行整改从而加强安全管理：
3.1.1生产、储存、运输、使用化学危险品的单位必须建立和完善管理体系的化学危险品。根据国家的政策、法规和标准的要求，结合化工企业的生产的特点，建立健全企业的管理体系，特别是对“危险品”要高度重视。对化学危险品管理范围的某些危险化学品或者其他危险品都应符合国家有关规定进行强化管理。
3.1.2安全教育是对化工危险品进行安全管理的重要组成部分，完善化工企业安全生产与管理的重要环节。它的目的是让员工可以全面了解党和政府颁布的一系列安全生产政策、法律和企业安全生产管理制度和操作程序等，并自觉遵守、掌握安全技术知识和技能、提高安全质量、了解危险化学品的危险、掌握必要的紧急处理和自救措施等，从而有效地防止各类事故发生。
3.1.3应将生产和使用化学危险品企业应纳入国家规划，接受该行业的管理，实施安全措施，拟定应急方案。企业应根据化学危险品的类型、性能、实施相应的安全措施，如通风、防火、爆炸、煤气、监测、报警、温度、湿度、防雷、防静电、隔离等，并定期进行监测，让生产现场符合相关要求，确保生产安全。
3.1.4化学危险品必须存放在特殊的专用仓库，而这种仓库的建设与管理必须符合国家法律法规，同时安全设施完备等要求。化学危险物品库应安排专人进行管理，工作人员要通过考核才能上岗，上岗后还应定期进行培训，从而保证管理人员具备专业的技术知识，并配有可靠的防护设备。
3.1.5危险化学品的运输过程必须按照国务院、铁道部、交通部、公安部、民航总局和化工部等部门发布的《化学危险品安全管理条例》和《工作场所安全使用化学品规定》及各类配套法规进行，从而进一步加强对危险化学品的安全管理。
4结语
《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营主体“要建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，保证生产安全”。化工企业的组织与实施，离不开科学与系统的安全生产管理，生产经营永恒的主题是安全。化学危险品造成的事故突发性强，持续时间长，涉及范围广，一旦事故发生，引起人们的急剧恐慌，很容易造成二次事故。因此，生产和使用化学危险品企业应制定和完善应急预案，定期进行培训和教育，提高广大职工应对突发灾害的应急能力，减少损失。
参考文献：
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关于企业安全生产的论文 篇8
[摘要]本文从计提不规范、使用范围划分不准确、未正确进行纳税调整等方面分析建筑施工企业在安全生产费用计提、使用过程中存在的理由，并提出完善制度、规范核算、加强现场管理、统筹纳税规划等应对措施，形成企业安全生产投入的长效机制，规范管理，提升企业价值。
[关键词]施工企业；安全生产费用；管理
[]A[文章编号]1005-6432（20xx）14-0040-02
1安全生产费用管理中存在的理由
1.1安全生产费用计提不规范
（1）计提列支科目不正确。根据财政部《关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会〔20xx〕8号）对安全生产费用的提取标准及具体会计处理策略作了明确规定，计提时应当计入相关产品的成本或当期损益。可见，按工程件名核算成本费用的工程项目在计提安全生产费用时，应计入工程施工成本中——借：工程施工贷：专项储备。但在实际操作中，由于企业同时在建的工程项目数量较多，不少企业为核算方便，在计提时笼统按工程总收入计提，即借：管理费用贷：专项储备。由于没有按工程件名计提安全生产费用，造成在核算工程施工成本时安全生产费用这一要素则没有计入施工成本中，不利于全盘考核工程成本。
（2）计提比率不正确。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔20xx〕16号）第七条关于“房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%”的规定，施工企业的计提标准应该为2%。由于安全生产费用的当期计提数与实际使用数往往不一致，多为计提多、使用少。这样就增大企业当期的成本费用，从而降低企业当期利润率。所以，不少企业会为了完成当期的利润指标，通过少提安全生产费用来进行利润调节。另外，根据财企〔20xx〕16号第十四条关于“中小微型企业和大型企业上年年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时……企业本年度可以缓提或者少提安全费用”的规定，不少企业利用这规定打“擦边球”，在安全生产费用结余未达上述标准的`情况下，就不再计提。
（3）计提范围不齐全。目前，不少施工企业同时兼营建材销售、门面租赁等项目，根据财企〔20xx〕16号第十六条关于“混业经营企业……如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用”的规定，企业应按主营业务全额计提安全生产费，在收入未能分开核算的情况下，也未按规定全额计提安全生产费用。
1.2使用范围划分不准确
财企〔20xx〕16号第十六条对施工企业的安全生产费用使用范围做出具体规定，主要包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出等九大类，企业应按规定范围安排使用，不得挤占、挪用安全生产费用。但是在实际施工过程中，安全生产费耗材与工程用料往往是同时采购，会存在一张发票既有安全生产费耗材又有工程用料的情况。报销时，施工现场人员常常为图省事，并未对所有发票中的安全生产费用与其他工程用料进行正确、有效的划分，加之财务人员受专业所限，也只能按现场人员划分的标准列账，从而造成列支不规范，存在挤占、挪用安全生产费用的情况。另外，有些企业出于目标利润考虑，在看到安全生产费用专项储备科目有结余时，会把工程成本挤占安全生产费用，从而达到调节利润的目的。
1.3未能正确进行纳税调整
由于当期计提的和使用的安全生产费用并不一致，因此在进行所得税汇缴时应进行纳税调整。另外，使用提取的安全生产费用形成固定资产的，在冲减专项储备的同时，应确认相同金额的累计折旧，以后期间不再计提折旧。这种一次提足折旧的策略与税法的规定也不同，也应进行纳税调整。但不少企业都未能正确进行纳税调整，存在税务风险。
2如何规范安全生产费用管理
出现上述理由，除了与企业领导对安全生产费用的管理重视程度有关，还与经办人员的业务水平高低有关。如何有效管理好安全生产费用，规避相应的风险，应该从以下几方面入手。
2.1统一认识，完善制度
安全生产是施工企业的头等大事，安全生产费用投入的多少、使用效果如何直接关系着企业的发展，企业从上至下都应重视安全生产费用管理工作。首先要建立健全相关制度，规范安全生产费用的管理与核算，明确安全生产费用管理的程序、职责及权限，做到有据可依。
2.2做好日常核算工作
①规范财务核算，按要求设置科目，按工程项目当期确认的收入计提安全生产费用，并列支工程施工科目。计提要及时，在确认收入的当期同时计提，杜绝年末一次计提；②按业务性质分开核算收入，正确划分安全生产费用计提的业务范围，防止误提、漏提的情况；③安全生产费用报销列账应填制安全生产费用明细表，列出安全生产费用使用的范围和内容，并按工程件计算当期支出及累计支出等项目。
2.3加强安全生产费用现场管理
企业应设置独立部门管理，工地现场也应设置专人管理安全生产费用的使用情况。财务与相关部门应积极配合，做好安全生产费用的使用分析与支出制约，促使企业节支降耗，提高企业的安全管理能力。
2.4做好纳税筹划工作
由于安全生产费用在计提与使用、购置固定资产以及环保投入方面的特殊的情况，为企业进行纳税筹划创造了条件，企业应灵活运用政策。如符合资本化条件的安全生产专用设备投资可以抵免企业所得税，因此企业可尽量将费用化支出转化为资本化支出，将设备采购、安装调试、人员培训等一同打包结算，合理避税。
2.5做好披露工作，提升企业价值
除了通过财务报表的披露，还可通过媒体及施工现场宣传版面等形势，树立企业是注重安全，管理有效的良好形象，增强企业的软实力，为投标工作赢得先机。
3结论
安全生产费用核算管理在施工企业安全管理中占有重要地位，企业应当落实企业安全生产责任，形成企业安全生产投入的长效机制。为提高企业抵御安全生产风险的能力，遏制安全生产事故发挥其应有的作用，从而提升企业价值并确保企业的可持续发展。
参考文献：
尹萍。对参与公路建设企业工程项目成本制约策略和改善措施的初探[J].中国市场，20xx（26）.
水泥企业安全管理论文 篇9
水泥企业安全管理论文
企业安全文化的建设企业以人为本。要充分发挥人在企业安全生产的主导地位和能动性，确保各项安全措施的落实，我们一起看看下面的水泥企业安全管理论文吧！
水泥企业安全管理论文
摘要：合理的利润率是企业健康发展的关键，而较低的成本是获得合理利润的重要保障。面对当前竞争激烈的市场，加强成本管理，不断提高经济效益，对水泥企业的发展至关重要。本文对水泥企业成本管理现状进行探讨，并给出加强成本管理的方法和建议。
关键词：水泥企业 成本管理 问题及对策
近年来，四川水泥企业产能迅猛发展，市场竞争异常激烈。伴随着原材料价格的不断上涨，水泥行业的利润空间越来越小。水泥产品成本的高低对提高企业效益、市场占有率与核心竞争力等起到极其关键的作用。建立合理的成本管理制度，实施有效的成本管理方法成为水泥企业实现企业可持续发展的关键。
一、我国水泥企业成本管理现状
(一)企业参与成本管理的积极性不高
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力也应来自于企业内部经营管理的需要，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，侧重于宏观需要，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。有效的成本管理必须企业化，要通过成本的自我管理，提高产品的成本优势，从而提高产品在市场中的竞争能力。
(二)企业成本管理的手段老化、内容僵化
当前，我国很多水泥企业只重视在生产过程中的成本控制，对供应和销售过程中涉及的成本控制没有给予足够的重视；只注重投产后的成本管理，忽视了投产前对生产要素合理组织的成本管理。成本计划也缺乏严肃性和科学性，在具体的成本核算过程汇总，只重视财务成本核算，忽视了对管理成本的核算。对成本管理的片面理解使得水泥企业的成本管理工作不够完善。
二、我国水泥企业现存问题形成原因
(一)企业没有形成正确的成本管理观念
我国企业由于建立现代企业制度的历史并不长久，在管理实践方面，存在着照搬国外管理科学理念与受传统管理模式制约并存的情况。因此，企业往往没有一个统一、长远的成本管理观念。企业成本管理应归属于企业发展战略，要服从于企业长远发展目标与适应企业竞争策略的需要，需要与内外环境互动，从而起到对于企业目标实现的推进作用。但现实情况是，企业运营、财务部门的工作人员往往过多地关注于企业琐碎的核算、分析、报表等工作，没有参与也没有意识到企业成本管理工作的重要性。
(二)水泥企业的成本管理还没有与不断变化的外部市场环境相适应
当前，水泥市场的格局已经从卖方市场转向了买方市场，但是传统的成本管理过多的局限于产品的生产领域，降低直接材料费、直接人工费以及制造费用是成本费用管理的主要手段，忽视了对材料供应、产品开发、销售等环节成本的管理，因此也就无法适应现代企业成本管理的需求。
三、解决我国水泥企业成本管理存在问题的主要措施
(一)完善成本管理的基础工作
(1)成本管理必须以成本目际、计划和定额为基础，其最终目的，要体现在成本支出的效果上。企业制定的目标、计划和定额首先必须是先进合理的，是符合有关政策法规的，要经过充分努力才能达到的。比如，在编制成本计划时，应参考本地区及全国同类型企业的平均水平及先进水平，并结合本企业的实际，找出与先进企业的差距，这样制订的成本计划或定额，才能作为成本控制的依据。其次，对各车间、部门下达的成本指标，必须以各车间、部门所能控制的成本为限，凡车间、部门不能直接控制的成本，不应包括在指标范围之内。
(2)成本管理必须建立在能反映企业全面状况的核算资料基础上。由于成本管理是对企业日常发生的费用开支进行限制和监督，因此，要正确及时地取得这些费用开支的'各种信息资料。这些资料不仅仅是会计核算的，也包括统计核算和业务核算的有关资料。如：生产部门提供的半或品、产成品的生产报告和回转窑运转情况，供应部门提供的材料采购和领用报告，质量部门提供的进厂原材料、燃料质量报告和水泥标号状况，劳资部门提供的工时利用和工作效率报告，设备动力部门提供的设备、动力检修报告等。财务部门要全面收集这些资料，并加以整理综合分析和利用，为成本管理服务。
(3)成本管理必须以责任会计为基础，以降低成本为目的。在企业实行承包经营和加强内部机制的情况下，成本管理必须以责任会计为基础，只有这样才能使成本管理落到实处，才能更好地促进各车间、部门增强成本支出的责任心。
(4)成本管理必须建立在充分调动员工积极性的基础上。成本管理不能单纯依靠财务部门来进行，必须调动广大员工特别是生产第一线员工降低成本的积极性，因为他们最了解也最清楚什么地方有浪费，哪些地方有潜力可节约。只有依靠员工提问题、出主意、想办法、定措施，才能使成本管理工作真正成为广大员工的自觉行动。
(二)成本管理应抓好的几个环节
一是加强对原材料、燃料采购过程的成本控制，原材料采购应实行最高限额和定量采购的办法，并严格入库前的检验制度，保证采购质量，避免材料积压。二是加强对原材料领用的控制，成立工艺定额小组，负责制定材料定额，辅助材料定额以及配套件定额等工作。三是对所有管理部门都制订成本控制的责任目标，并定期进行考核。四是加强企业管理费用的控制，核定各职能部门的费用定额，设立企业管理费用控制册，规定专人登记考核，并采取节奖超罚的经济手段来保证压缩费用指标。
(三)成本管理的几点建议
1、成本管理应与先进技术相结合
降低成本增加收入，应与科学技术相结合，产品的设计，工艺流程的设置，新工艺技术的采用，产品结构的变动等均应充分考虑其经济效益。
2、成本管理是由生产阶段向物资供应和产品销售阶段扩展
成本管理是降低成本的手段，适用于产、供、销的全过程。但在实际工作中，企业管理人员经常把成本管理局限于生产阶段，对于物资采购和产品销售阶段的成本管理重视程度不够。企业应在抓好生产过程控制的同时，加强产前和售后的成本控制。企业还应着重解决货款回笼问题，尽最大努力缩短货款回收的间歇期。货款回收周期长不仅严重影响企业正常生产的资金需要，而且使企业银行借款利息支出增加。可以建立销售价格与存货的比例关系，确定最佳效益点，给销售部门核定发出产品总额，并与奖金挂钩，进行考核，以调动销售人员的积极性，及时回笼货款，减少资金占用，降低成本负担。
四、结束语
成本管理是企业日常经营管理中重要的基础工作。本文对水泥企业成本管理中存在的问题进行分析，并提出了解决办法。在市场经济中，企业应克服成本管理中存在的弊端，转变观念，运用科学、有效的成本管理方法对企业供产销等环节进行合理管理，以提升企业的核心竞争力。
参考文献：
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企业安全生产管理论文参考例文 篇10
浅析企业安全生产管理
摘 要：安全是一切生产活动的根本，在企业生产过程中具有经济和精神双重效益。近年来随着我国工业化进程的加快，企业安全生产形势日益严� 本文对此进行了探讨，以期对相关从业人员有所借鉴意义。
关键词：企业 安全生产 管理
一、前言
国际劳工组织调查数据显示，全球每年大约有130多万工人死于安全事故或者与安全生产相关的疾病，而且这个数量每年都在不断增加，由此可见，安全生产问题是全世界的难点。中国作为发展中国家，工伤死亡率更是要大于世界平均水平，其中2003年全国工伤事故将近16000起，死亡人数超过13万人，这个数目触目惊心，尽管与交通事故等其它事故相比，工伤死亡人数不算最多，当如果以万人死亡率来计算，工伤可
二、企业安全生产管理体系的建立
1、制定管理手册
没有规矩、不成方圆，很多企业在安全生产建设过程中，由于生产环节多、任务重，涉及的人员也比较多，导致很多制度建设跟不上，有的工作没人做，有的工作没有明确责任，缺乏全过程、全方位的管理。有的生产项目人员都是临时从各个部门抽调过来，任务完成后再回到各自岗位，这种临时性的工作和人员安排造成很多安全生产难以管理。为了解决这一问题，为推进安全生产标准化建设项目的顺利实施，需要企业制定严格规范的管理手册，通过建立安全标准化管理手册，推进项目进行，管理手册是将安全管理加以提升、规范的纲领性文件，是指导企业实施安全标准化建设项目的重要纲领性文件，通过管理手册对项目目标进行分解，将推行安全生产标准化建设项目的目的、意义、安全生产标准化建设的相关术语、安全生产标准化建设项目管理方针、具体实施内容、应急救援、作业规范、规范文件等内容纳入。安全标准化管理手册适用于公司的生产经营活动、所有进入工作场所的人员的活动、工作场所的设施，将管理手册印制并发放到企业员工手中，方便各部门、项目组成员沟通。
2、设定目标管理
企业应制定安全生产管理目标制度，将考核对象具体化，项目内容细分化，将安全生产管理目标表分发至相关部门，安全生产管理目标表在项目小组定期会议上也可 考核方式为月度考核，与标准工资挂钩。各分厂、部门根据标准化建设项目的要求，分别拟定出本部门分解考核的细则，交给项目小组备案。由项目小组制定出各分厂、部门的评分表。为全力推进企业安全生产标准化建设，企业可以建立激励制度。根据辖区主管部门文件精神，利用奖励金建立激励制度，推进项目进展。如在当年实现安全生产标准化达标，经有关部门验收通过，辖区主管部门可按相关标准给予一次性奖励。扣除项目投入经费后，企业可利用剩余的奖励金制定奖励办法，按照各成员及部门贡献进行划分。除设置集体奖外，还可以设置部门突出贡献奖和个人突出贡献奖，以激励项目组成员和部门。
3、确立项目管理团队
由于企业安全生产基础比较薄弱，而仅靠安全生产部门及安全生产管理人员来推动项目幵展的，往往造成行政管理和企业实施脱节，执行起来有一定的困难。为确保项目顺利实施，落实责任，保障每一个环节都有人负责执行，企业应建立专门的安全生产标准化建设项目领导小组，负责推进项目。为保证责任落实，全员参与，安全生产标准化建设项目领导小组成员将包含企业所有的部门代表，不单单只是生产部门和安全管理部门。各职能部门各司其职，负责涉及部门的安全生产标准化建设内容。领导小组定期组织召幵安全专题会议，小组负责人负责会议的召集，协调解决项目推进过程遇到的问题。
4、监督管理
企业安全生产管理不仅是企业本身的事情，也是当地政府责无旁贷的责任。对于政府部门而言，要加强对辖区内安全生产形势的科学研判，认真总结工作经验，理清工作思路，完善工作机制，着力解决安全生产的薄弱环节和突出问题，在思想上做到警钟长鸣。认真组织开展安全生产检查，把最容易出事的环节、最容易发生事故的部位、最容易忽略的地方作为重点，加强对重大危险源点的监测监控，落实人员和措施，加大监督检查力度。坚持一般检查与重点检查、综合检查与专业检查、明查与暗访相结合，严格安全监管，严格安全执法，把处罚关口前移，对重大隐患盯住不放，加强督查，尤其加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、易燃易爆物品及公众聚集场所消防安全等专项整治，对检查发现的重大事故隐患和安全生产典型违法行为，依法严肃查处。对不遵守国家法令、严重违法、屡屡发生事故的生产经营单位，实行严厉的责任追究，严罚严处。认真落实安全生产强制性培训制度，加大对经营单位主要负责人、安全管理人员、班组长、新职工的培训力度。鼓励企业把安全生产管理提升到安全文化的层次，营造“人人关注安全、人人关爱生命”的浓厚舆论氛围。按照安全生产装备最急、安监队伍最盼、安全监管最实用原则，加大安全监管装备的资金投入，切实防范事故的发，努力控制事故总量。
三、结语
总之，企业安全生产体系的建设是一项复杂的系统性工程，面临着不小的困难和挑战。长久以来，很多中小企业安全生产意识薄弱，缺乏安全管理制度，管理不规范，很多安全生产管理措施都形同具文，没有认真贯彻落实执行，导致企业安全生产流于形式，有检查时注意几天，没有检查就睁一只眼闭一只眼，将主要精力用于获得经营利润上。针对这种情况，需要我们从安全生产管理制度、安全生产意识培养以及教育培训等方面入手，提高企业安全生产管理水平。
参考文献
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第1篇：
1建筑企业在安全管理相关概述
建筑企业的安全管理是重点工程，需要建筑企业的全体人员共同努力、奋斗，才能实现安全管理的预期目标。安全管理工作的优劣，关系着建筑企业施工工程的施工质量，关系着建筑企业的施工人员安全，还关系着建筑企业的经济利润。安全管理，是对施工前期、施工中期、施工后期一系列的安全要素进行优化配置。安全管理首先要分析建筑企业存在的不安全的因素，并分析要素之间的相互关系，再从技术上、方法上、手段上采取管理的措施，消除安全隐患，防止安全事故的发生。
2建筑企业安全管理存在的问题
2.1建筑企业的施工人员安全意识薄弱
建筑企业的施工人员的安全意识薄弱，是主要影响安全管理的思想因素。一方面，建筑企业的施工工程中使用的勞动力资源主要是农民工队伍，这类人员的知识结构单一，对安全施工的意识淡薄，无法领悟建筑企业对施工的管理要求，对施工工程的科学化、明晰化的施工流程掌握并不透彻，再加上缺乏施工上岗培训，对施工的顺序性和节奏性也不能彻底的贯彻，违规操作、随意操作的现象十分普遍。另一方面，农民工群体是建筑企业最底层的劳动力，劳动报酬是最低的，再加上他们受到社会生活的压力，追求物质生活的迫切心态导致了施工工人对安全施工的重视不够，他们过分追求施工的效率，以获得更高的劳动报酬。这种追求物质报酬的心态是一种激进心态，导致了他们采用了冒险施工的行为，对于可能存在安全隐患和安全事故存在着极大的侥幸心理，认为只要不违规操作，就会避免安全事故，然而，往往是侥幸心理带来了更大的不幸。
2.2管理人员安全管理不重视
建筑企业的领导层对安全管理重视程度不够，领导仍然过分追求建筑企业施工的质量、施工工程的经济利润，忽视了对安全管理的制度建设、安全管理部门的建设，很多安全管理的条例都形同虚设。首先，建筑企业是建筑工程的主要参与者，也是一项建筑工程的建设方，建设方和施工方对于建筑� 这就导致两种安全管理的管理现象。一是，管理人员对安全施工的重视程度低，完全不理会安全管理的内容建设，毫无对施工人员的上岗培训，施工人员的施工技术和机械设备的操作顺序也没严格的要求，仅仅是重视对施工质量的管理，追求的是建筑企业的经理效益，对施工人员的安全施工并不放在心上，施工工程的生命财产安全管理也是无视。二是，部分建筑企业的管理人员已经认识到了安全施工的重要性，安全管理在企业管理中也上升到了新的高度，但是这种认识仅仅存在浅层的意识层面，并没有从制度上、行动上落实安全管理的措施，再加上安全施工时出现各方利益冲突时，安全施工会被舍弃，安全施工仅仅是制度层面。
2.3安全施工管理机制缺乏
第一，建筑企业缺乏安全管理的制度，机制构建并不完善，首先在制度文件上的落实就不到位：规范性的标书文件不完整、施工合同内容不完善，缺乏对施工双方责任的认定和落实范围，安全施工中所涉及的资金投入并未明确，资金的投入渠道朦胧化。第二，执行力弱。安全管理的制度已经明确，但由于主客观的原因造成对安全施工条例的执行仅仅在形式上，并未付出行动执行，再加上建筑企业对安全管理的重视程度不够，导致制定的安全管理制度不全面、不细化，很多条例是在无法执行的，且条例对现场管理的约束力较低，给管理人员极大的空间和漏洞，钻制度的空子的现象常有发生。第三，缺乏定期检查的配套制度。管理不是一时一段的，是个持久的过程，长效管理制度是必不可少的，才能维持安全管理的`长效性。常见的定期和不定期检查文件上是有标明，但不能落实，很多都是走过程形式主义，检查与绩效不能有效结合，必定带来定期检查形同虚设。同时不带有目的性的检查也未能发现安全施工存在的安全隐患。
2.4施工技术落后
首先，我国建筑企业的发展参差不齐，小企业居多，而这部分小企业资金投入有限，因此导致该企业使用的是施工技术并不先进，很多施工技术都是在初级阶段，施工技术也是刚刚形成雏形，安全施工是没有技术做保障的。其次，施工技术落后于安全制度，滞后的施工技术的安全隐患和技术上的弊端会延迟了安全管理的效果。再次，部分的大型建筑企业追求过高的经济利润，对安全施工造价控制上严格压缩了技术的投入成本，安全施工的信息共享平台等配套设施投入较少，安全管理的相应硬件设备的投入不足。另外，施工技术是人为的、主观的，需要施工人员对先进的安全设备和安全技术掌握透彻，才能发挥安全施工技术应有的价值，缺乏安全性、专业性、标准化的施工操作流程，必定导致再有安全保障的施工技术也是摆设，硬件设备和软件操作不能相统一，增加了安全施工的潜在风险。
2.5安全保护措施薄弱
安全保护措施是安全施工必不可少的保障，给施工人员安全性的设备。常见的安全保护措施有脚手镣、警示牌、梯子、安全帽等等。然而，安全保护措施并不是每一个建筑企业都能贯彻落实的。首先，建筑企业对安全保护措施的重视程度非常薄弱，对安全事故的前瞻性和预见性不够，对安全事故采取的是事后处理的原则，事前的保护措施不够。其次，有的建筑企业确有存在安全保护措施，但陈旧的安全保护措施的安全性和牢靠性不能得到保障，硬件设备存在较大的安全风险。再次，安全事故的应急安全保护措施缺乏，降低安全事故损失的快速应急策略急需建立。再次，安全保护措施的信息技术化水平较低，信息传递时效性差，通常是领导层掌握了安全隐患，然而传递到现场一线施工人员滞后，信息不对称，安全风险信息不能及时共享，加大了施工的不安全因素。
3结束语
总而言之，安全管理在建筑工程的施工中占据着重要的地位，是保证施工质量、施工效率的安全性保障，我们要端正态度，正视安全管理存在的问题，并有针对性采取有效的管理方式，才能杜绝安全施工事故的发生。为此，上文就建筑企业安全管理存在问题展开了探讨及研究，以期为切实有效地做好此项工作贡献自己绵薄之力。
电力施工企业安全管理探讨论文 篇12
电力施工企业安全管理探讨论文
摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。
关键词：电力施工企业；本质安全；电力生产；安全管理；框架体系
一、面向电力施工企业的本质安全框架体系背景分析
“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。
二、国内本质安全框架体系的研究现状
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
三、面向电力施工企业的本质安全框架体系研究
（一）本质安全概念
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理
本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要� 二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。
（四）各阶段演变内容分析
第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。
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[5]党卫军。应用安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平[J].科学之友，20l0（8）.
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