《党代会预备会议上的讲话【合集12篇】》

党代会预备会议上的讲话（精选12篇）

党代会预备会议上的讲话 篇1

同志们：

根据中央和省州党委的安排和部署，经过全县各级党组织的共同努力，中国共产党**县第十次代表大会顺利开幕了!在此，我谨代表州委对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表和同志们表示亲切的问候!

这次会议，是在全县深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会、省委七届八次全会、州委五届六次全会和在云南考察时的重要讲话精神，全面实施“”规划，在新的历史起点上推进经济社会又快又好发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。州委高度重视，广大干部群众广泛关注，寄予厚望。召开县第十次党代会，搞好这次县委换届，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，是顺利实施“”规划，推动全县经济社会又快又好地发展的重要保证，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，也是加强县委领导班子自身建设的重要途径。对于进一步团结和带领全县各族人民，深入学习贯彻党的路线、方针、政策，解放思想，开拓创新，加快发展，促进和谐，与全国、全省、全州同步实现全面建设小康社会的宏伟目标，必将产生重大而深远的影响。

为了进一步统一思想，确保高标准、高质量地完成好党代会的各项任务。下面，我讲三点意见。

一、集中精力想大事、议大事，认真审议好党代会报告和有关文件

认真审议党代会报告，科学确定今后五年**县经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，是这次党代会的一项主要任务。自20xx年县第九次党代会以来，**县委在省、州党委、政府的正确领导下，县委会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会、省第七次党代会、州第五次党代会和县第九次党代会精神，紧密结合实际，团结和带领全县各族人民，坚持以发展的目标凝聚人心，以发展的举措鼓舞人心，以发展的实绩安定人心，着力抓好以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化和基础设施建设“三篇文章”，培植壮大核桃、特色工业、生物制药、畜牧、烤烟、旅游六大支柱产业，克服了各种自然灾害和困难带来的不利影响，全县经济快速增长，经济增长的质量和效益不断提高，经济结构调整取得实效，经济实力快速增长，发展后劲明显增强。城乡居民收入保持稳定增长，人民生活进一步改善。教育、科技、文化、卫生、体育、人口与计划生育、社会保障和广播电视等社会事业取得新进步，民主法制建设、精神文明建设和党的建设不断加强。特别是20xx年，全县生产总值完成44886万元，比20xx年增长57，年均递增16.22，高于全州平均水平。全面完成和超额完成了“十五”计划确定的主要目标任务，巩固和发展了民族团结、社会稳定的局面，为“”时期加快发展奠定了良好的基础，漾濞县的工作在全州工作大局中的地位和影响发生了较明显的进步。但是也应该看到，我们的工作还存在一些不足，与形势的发展和人民群众的期望相比，还有一定差距。通过开好这次党代会，认真总结过去三年多来的工作，准确把握发展形势，找出存在的不足，可以更好地做好今后五年的工作，这必将有利于全县经济社会更快更好地发展。

提交会议审议的《县委工作报告》和《纪委工作报告》，关系到全县今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和主要政策措施，是加快经济社会全面发展和加强党的建设的重要文件。这是从漾濞县实际出发作出的选择，完全符合中央和省、州党委的工作要求。代表们在审议报告时，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院和省、州党委、政府的部署和安排，结合漾濞实际，紧扣加快发展这一主题，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，正确把握报告确定的指导思想、奋斗目标、战略举措和工作任务，集思广益，畅所欲言，认真审议好党代会报告，使之成为指导今后一个时期全县各方面工作的纲领性文件。要通过讨论，使各位代表正确认识和把握当前面临的形势，把思想和精力集中到全面建设小康社会、构建和谐社会上来，集中到漾濞县今后五年的加快发展上来，集中到经济实力快速增强上来，集中到广大人民群众生活水平快速提高上来，抓住一切可以把握的机遇，利用一切可以利用的条件，调动一切可以调动的力量，努力实现“”开局之年经济社会又快又好地发展。

二、讲政治、顾大局，做好选举工作，确保实现州委的意图

这次会议的主要任务除了审议和通过县委工作报告外，还要选举产生新一届的县委班子和纪委班子以及出席州党代会的代表。这是大会一项极为重要的任务，是州委和全县各族人民的期望，是维护漾濞改革、发展、稳定大局的组织保证。对如何实现党委领导班子配备改革目标，从中央提出地方党委精简领导班子职数、减少副书记职数，加大干部交流力度以来，党委领导班子职数配备一直是热点话题。中央提出，通过地方党委领导班子配备改革，进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率和执政水平。按照中央和省、州党委的要求，在这次县委班子人事安排上，州委始终坚持“大稳定、小调整”原则，坚持德才兼备的原则，坚持群众公认的原则，坚持通盘考虑、合理安排的原则，从全州的大局出发，从各地的实际出发，对县级党委班子的人选作了统筹考虑。即将提交会议选举的候选人建议人选名单，是经过广泛的民主推荐，组织考察，县委会集体讨论，并报经州委同意的。从各方面反映的情况看，这个方案比较好，具有广泛的代表性，切合实际。大家一定要从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，自觉地把自己的思想认识和行动统一到州委批准的方案上来，既要行使好自己的权利，又要正确引导好其他代表客观、全面、历史地看待干部，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻州委、县委的要求结合起来，确保州委意图的圆满实现。特别是代表中的各级领导干部，要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。

各代表团团长要切实负起责任，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感、代表们比较关心的问题要正确引导，对会议期间出现的新情况要密切关注，及时掌握动态，采取有效措施，努力加以解决。要善于通过组织程序贯彻县委意图，按照组织程序做好选举工作，使组织意图落实到选举的全过程中。

三、严肃组织人事纪律，加强教育引导，顺利完成大会的各项任务

换届的工作作风正不正，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个合格的领导班子，影响到一个地区的发展和稳定。大家对此一定要高度重视，认真做好有关工作，切实严肃组织人事纪律，大力营造风清气正的换届环境。一是要加强领导。主席团是大会的领导核心，负责按照大会议程主持会议。大会主席团要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。对代表提出的有关问题，大会主席团要做好解释工作。每位代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志，坚决服从大会主席团及其常务委员会的领导，每位代表行使权力，都要在大会主席团的领导下，健康有序地进行。二是要严格遵守组织人事纪律。中央和省州党委对党委换届的组织人事纪律作了明确的规定，大家要认真遵守相关的规定。换届期间，对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，两年内不能提拔，情节严重的要进行组织处理;对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任;对在换届期间特别是在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要坚决查处，构成违纪的给予纪律处分，触犯法律涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。三是要遵守会议纪律。要教育和引导代表以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕会议中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好。会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行。四是要做好教育引导工作。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验，也是对开展保持共产党员先进性教育活动成效的实际检验。越是在这样的时刻，就越要严格加强对党员的教育。要把思想政治工作贯穿于党代会的全过程，要教育和引导代表牢记新时期保持共产党员先进性的要求，自觉坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权利观和利益观，从大局出发，增强组织纪律性，严格遵守大会各项纪律，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，正确行使民主权利，充分发挥党代表的作用。会议期间，尤其是要教育引导广大党员干部特别是领导干部正确对待自己的进退留转、正确对待选举结果。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、异地交流的同志和落选的同志，更要做好思想工作，对他们多些理解，多些关心，多些爱护。县委主要负责同志要亲自同他们谈话，说明组织上的考虑，听取他们的意见。既要教育引导干部从党的事业出发，自觉服从组织安排，又要尽可能帮助他们解决一些实际困难，让他们感受到组织的关心和温暖。

同志们，站在新的历史起点上，我们面临着繁重的任务，肩负着崇高的使命。州委坚信，通过全体代表和同志们的共同努力，本次大会一定会开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个凝聚人心、鼓舞斗志、加快发展的大会，开成一个承前启后、继往开来的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

党代会预备会议上的讲话 篇2

各位代表、同志们：

中国共产党农十四师第三次代表大会是一次意义重大、影响深远的大会，是全师各族干部职工群众政治生活中的一件大事，经过紧张有序的筹备，明天大会就要正式开幕了。为了进一步统一思想，确保高标准、高质量地完成好党代会的各项任务，下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开好大会的重要意义

这次大会，是在全师深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、两次全国对口援疆工作会议精神、全面实施“”规划、加快推进“三化”建设进程、在新的历史起点上努力实现农十四师跨越式发展和长治久安的关键时期，召开的一次十分重要的会议，关系到描绘符合农十四师实际、代表全师各族职工群众意愿和利益的发展蓝图，关系到选举产生让兵团党委放心、让职工群众满意的师党委领导班子，必将对农十四师经济社会发展产生重大而深远的影响。开好这次大会，有利于集中全师干部职工群众的智慧、凝聚全师干部职工群众的力量、提升全师干部职工群众的精神，在大好形势中看到问题、在繁杂局面中把握机遇，始终保持清醒头脑、始终保持昂扬斗志，奋力推动我师经济社会更好更快发展。因此，希望全体代表和与会同志充分认识开好这次党代会的重要意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态开好这次党代会。

二、明确任务，认真履行党员代表的神圣职责

参加这次党代会的代表来自全师各条战线、各个岗位，有着广泛的群众基础;你们中间有领导干部代表、有专业技术人员代表、有先进模范人物代表等各方面的代表，是各条战线、各个岗位作出突出贡献的优秀分子。希望大家能够切实肩负起全师1500多名党员和3.8万各族职工群众的重托，履行好党章赋予的神圣职责，完成好大会安排的各项任务。要想大事、议要事，认真审议“两委”工作报告。“两委”工作报告和决议是指导我师今后五年经济社会发展的行动纲领。希望各位代表紧紧围绕大会主题，积极建言献策，畅所欲言，说真话、说心里话、说依据充分的话，把调查了解到的社情民意带到会议上来，把职工群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来，切实把对报告的审议过程，作为进一步统一思想、总结经验、明确任务的过程。通过审议，议出信心、议出办法、议出干劲，努力把报告提出的积极向上、鼓舞人心的奋斗目标和发展思路，转化为全师各族干部职工的共同认识和实际行动。要讲党性、顾大局，选优选好新一届领导班子。师党委第三届领导班子是领导全师实现跨越式发展和长治久安的核心，是完成“”规划各项目标任务的坚强保障。做好新一届师党委、师纪委班子换届选举，直接关系到党代会的圆满成功，关系到全师改革、发展、稳定的大局。即将提交会议选举的候选人建议人选名单，是经过广泛的民主推荐、组织考察、师党委会和全委会集体讨论、并报请兵团党委同意的，符合兵团党委对师党委、师纪委班子建设提出的要求，符合我师的实际，具有高度的政治性、民主性和科学性。因此，各位代表一定要从讲政治、讲党性、讲原则、讲正气的角度出发，切实把兵、师党委的意图领会好、贯彻好，正确行使自己的民主权利，认真投好自己神圣的一票。要多宣传、勤落实，全面贯彻会议精神。会议结束后，各位代表要带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务。要大力宣传加快“三化”建设进程的重大意义，大力宣传构建和谐稳定的社会环境的重要作用，大力宣传当前农十四师经济社会发展的大好形势，大力宣传师党委关于推进跨越式发展和长治久安的战略部署，形成团结奋进的浓厚发展氛围。

三、严肃纪律，努力营造风清气正的大会环境

这次大会议程多、任务重、时间紧，必须严密组织、严肃纪律，确保大会圆满成功。各位代表一定要集中精力，排除各种干扰，善始善终地参加大会组织的各项活动。要在思想上、言论上、行动上与师党委保持高度一致，严格遵守中央提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律，坚决杜绝串联拉票、拉帮结派、徇私舞弊、恶意中伤等违规违纪行为，一经发现，严肃查处、决不姑息。同时，大会工作人员要切实做好安全保卫和信访工作，落实信访工作责任制，把矛盾和问题处理在基层、消除在萌芽状态，确保会议期间不发生越级上访、不发生重大恶性案件、不发生重大安全事故，为大会顺利召开营造和谐的环境。

同志们，我相信通过各位代表、同志们的共同努力，这次大会一定能够开成一个民主和谐、务实高效的大会，开成一个凝聚人心、鼓舞斗志的大会，开成一个承前启后、团结奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功。

谢谢大家!

党代会预备会议上的讲话 篇3

同志们：

某某县第十三次党代会，经过各方面的紧张筹备，明天上午就要正式开幕了。这次大会的主要任务是，全面总结县第十二次党代会以来的工作，研究确定我县今后五年的发展目标和任务，选举产生新一届县委和县纪委，动员全县各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，紧紧围绕“争当全省科学发展先进县”这一奋斗目标，同心同德，开拓进取，奋力开创某某科学发展、全面转型、加速崛起、兴含富

面。 民新局

下面，我根据县委会研究的意见，就开好这次大会，提三点要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感

这次党代会是在我县“”奋力开局、加速崛起的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全县人员政治生活中的一件大事，全县上下高度关注。开好这次大会，对于全面总结第十二次党代会以来的工作，科学谋划未来5年的发展目标和任务;对于进一步加强党的建设，充分发挥各级党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，充分调动各方面的积极性，奠定团结奋斗的共同基础，都具有重大而深远的影响。这次党代会能不能完成预定的各项任务，能不能取得圆满成功，关系到某某未来五年的发展大局，也是衡量与会代表政治觉悟高不高、思想作风正不正、议政能力强不强的一个试金石。大家肩负着全县45万人民和1.9万名党员的重托，使命光荣、责任重大。希望大家一定要从全局和战略的高度，深化认识，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，以对党、对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履行代表职责，完成会议各项任务，同心同德，共同努力，确保这次党代会取得圆满成功。

二、顾全大局，不负重托，齐心协力完成好大会各项任务

本次大会的两项主要任务是：听取和审议县委工作报告、县纪委报告，选举产生新一届县委和县纪委。顺利完成这两项任务，对于巩固和发展某某的大好形势，保持工作的稳定性和连续性，开创各项工作新局面，具有十分重要的意义。

各位代表要充分发扬求真务实的作风，密切联系某某实际，深入思考，畅所欲言，认真讨论和审议“两委”工作报告，提出建设性的意见和建议，使工作报告更加贴近实际，充分体现广大党员的意志，符合全县人民的意愿，更好地指导某某未来五年的发展。

顺利选举产生新一届县委和县纪委，是一项严肃的政治任务。提交会议酝酿、选举的人事方案，是市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，经过较大范围的民主测评和推荐，充分发扬民主，按照省委确定的结构比例要求，本着对某某事业高度负责的精神，慎重研究批准的。希望各位代表讲党性，讲大局，讲纪律，讲正气，充分认识搞好选举工作的极端重要性，与市委、县委保持高度一致，正确行使代表权利，确保大会选举工作顺利进行，确保组织意图顺利实现。

三、严明纪律，严肃会风，确保大会圆满成功

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届之年，这次换届最鲜明的特点就是严肃换届纪律，确保风清气正贯穿于换届始终。县委将旗帜鲜明地贯彻上级要求，严格执行换届纪律，做到程序一个不少，原则一点不动，纪律一刻不松，确保换届工作有序有效地开展。出席这次大会的党代表是各级党组织的优秀分子，是各条战线上的先进模范，具有较高的政治素质和能力水平。希望大家倍加珍惜荣誉，用党章严格约束自己，严格遵守和执行“五个严禁、十七个不准和五个一律”的纪律要求，把行使党员权利、履行代表职责与加强党的领导统一起来，把发扬党内民主、坚持按组织程序办事与严格遵守党的纪律统一起来，坚决反对任何形式的自由主义，努力营造风清气正的换届氛围，确保换届工作健康、有序进行。对违反组织原则的行为，将采取严肃的处理措施，决不姑息，大家也要予以坚决抵制。由于这次大会任务重、程序多，日程安排很紧，大家一定要集中精力，专心致志，善始善终，自觉遵守大会的各项制度，认真参加会议活动，不请假，不迟到早退，不要在会议期间安排公务活动，不准宴请或接受宴请。

同志们，开好县第十三次党代会，意义重大，影响深远，市委和全县人民对此寄予殷切期望。我们一定要不负重托，不辱使命，集中精力，齐心协力，努力把这次大会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会!

党代会预备会议上的讲话 篇4

各位代表、同志们：

中国共产党 乡(镇)第 届党员代表大会第二次会议

经过全体代表和大会工作人员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，即将胜利闭幕。这次大会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的xx届六中全会、来宾市三届二次党代会和武宣县十一届一次、二次党代会精神，实事求是地总结了 乡(镇)20xx年以来的工作，分析了存在的问题和面临的形势，明确了今年全乡

(镇)工作的指导思想、重点任务和主要措施;(成功补选了 乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表。)在会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧扣全县和全乡(镇)工作中心，共商发展大计，共谋发展良策，充分体现了各位代表对 乡(镇)高度负责的态度。这次大会的成功召开，为我们进一步团结和带领全乡(镇)广大党员、群众开创全乡(镇)建设各项事业新局面奠定了良好的基础。在此，我代表县委向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表和全体人员表示衷心感谢!(向新当选的 乡(镇)党委领导班子成员或出席县十一届党代会代表表示热烈的祝贺!)

各位代表、同志们，新一年工作的目标已经确定，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实。下面，我代表县委讲三点意见：

一、吃透精神，加强宣传，认真学习贯彻好本次党代会精神 这次党代会，是在实施“”规划，全乡(镇)经济社会发展进入关键阶段的形势下召开的，具有十分重要的意义。全乡(镇)各级党组织要把学习贯彻本次党代会精神作为当前及今后一个时期的重要政治任务，加强领导，精心组织，抓好学习宣传，让全乡(镇)广大党员干部和人民群众迅速了解这次党代会所确定的目标任务和主要措施，进一步振奋人心，鼓舞斗志，充分调动各方面的积极性和创造性，形成加快发展的共同认识和强大合力。各级党组织、领导干部、各位代表要带头学习这次党代会精神，并把会议的精神与实际工作结合起来，与学习贯彻科学发展观和党的xx届六中全会精神结合起来，围绕党代会制定的目标任务，明确工作规划，落实工作措施，把各项目标任务分解好、落实好、实现好。各位代表回去后，要积极响应党代会所的号召，发饱满的政治热情、积极的工作态度，全力投入到贯彻落实党代会精神中去，投入到全乡(镇)改革发展稳定事业中去，发挥共产党员的模范带头作用，宣传好党代会精神，在各自的岗位上做出应有业绩和贡献。

二、抓住关键，突出重点，切实加强乡镇、村两级班子建设 事业兴衰，关键在人。领导班子和领导干部是推动跨越发展的中坚和骨干。要继续保持我乡(镇)当前的良好发展势头，推进我们乡(镇)经济社会更快更好发展，迫切要求乡(镇)、村两级组织始终高度重视自身建设，努力提高执政能力和领导水平。

(一)要加强思想政治建设。我们要结合新形势新任务提出的新要求，以打造忠诚型、创新型、学习型、团结型、务实型、廉洁型“六型”领导班子为目标，以开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“干部作风转变年和工作落实年”活动为抓手，突出抓好乡(镇)村两级领导班子思想政治建设，努力建设善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，带领广大党员、干部、群众努力完成上级下达各项任务的重任。

(二)要紧扣发展第一要务。当前，我们正处于加快发展的重要时期。乡(镇)、村两级党组织要始终不渝地发展主题，千方百计把各项工作搞上去。乡(镇)党委要特别注重提升和把握发展经济的能力。要重点围绕服务经济建设这个中心，大力实施党代会确定的发展战略，认真研究解决在经济发展中出现的新问题、新矛盾，善于把上级党委的决策部署同乡镇的具体情况结合起来，创造性地开展工作，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

(三)要坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。进一步建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，发扬民主，广开言路，讲团结，顾大局，共同营造民主、和谐的氛围，努力提高决策水平，增强班子整体效能。

(四)要进一步转变工作作风。全乡(镇)党员领导干部和党员群众都要认真落实干部作风转变年活动的具体要求，把务实肯干作为作风建设的着力点，大兴求真务实之风，坚持把抓落实放在突出位置，坚决反对形式主义、官僚主义，把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把关心群众疾苦作为第一责任，扑下身子，全力以赴，整体推进全乡(镇)经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、增强意识，落实责任，以良好的精神状态抓好当前工作 今年是“”规划的关键之年，同时也是党召开之年，也是我们来宾市建市10周年。我们县正处于全方位打基础工业、各领域大开发的重要战略机遇期。乡(镇)党委领导班子既肩负着实现本乡(镇)新发展的艰巨任务，又承担着全面实施“”规划的神圣使命，责任重大、任重道远。这次党代会后，我们乡(镇)经济社会发展的思路已经很清晰，工作的目标、重点已经非常明确，当前要有个好的精神状态就显得尤为重要。全乡(镇)各级党组织要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，树立起符合适应新形势发展的新观念，求真务实，真抓实干，以只争朝夕、勇往直前的精神状态投入到工作中去。大力倡导创新精神，不断创新工作方式方法，积极研究新情况、解决新问题，争创一流的工作业绩。要不断增强忧患意识、政治意识、大局意识、意识、开放意识、机遇意识和创新意识，紧紧抓住广西建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区，的历史机遇，依托区位优势和资源优势，加快实施“打造区域内河港口和区域物流中心”战略，带动整个县域经济发展。同时，要认真抓好党的基层组织建设，创新基层党建工作。当前，乡镇党委要按照党的代表大会常任制的要求，适应进一步加快展的形势需要，建立党代表提案、评议等制度。切实做好代表工作，建立健全党代会闭会期间党代表发挥作用的制度体系，推进党务公开，不断扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权，确保党员民主权利的真正落实。

各位代表、同志们，站在新的历史起点上，我们的工作任务艰巨而繁重，每项工作都需要我们周密部署、精心组织和认真安排，务必做到统筹兼顾，始终保持清醒的头脑，沉着应对各种挑战，扎实推进各项工作，继续保持良好的工作状态，切实把这次党会的精神传达好、贯彻好、落实好。我相信， 乡(镇)党委领导班子一定会高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，团结和带领全乡(镇)各族干部群众，齐心协力，和衷共济，奋力进取，为实现“富民强县”目标做出积极的贡献，为党的召开和来宾市建市10周年献上一份厚礼!

最后，祝 乡镇各项事业发展进步，祝各位代表、同志们：身体健康，工作顺利，万事如意!

党代会预备会议上的讲话 篇5

各位代表、同志们：

中国共产党××乡(镇)第×次党员代表大会经过全乡(镇)共产党员的共同努力，今天胜利开幕了，这是全乡(镇)共产党员和人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于总结过去五年工作，讨论确定今后一个时期××乡(镇)经济和社会的发展战略，进一步加强党的建设，团结和动员全乡(镇)人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大的意义。在此我代表县委对这次大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全××乡(镇)的共产党员和干部群众致以亲切的慰问!

自××乡(镇)上届党代会召开以来，××乡(镇)各个党组织和全体党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是全体党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的××乡(镇)领导班子，向全体党员和群众表示衷心的感谢!

当前，全县上下正紧紧围绕县委“五坚持二迈进一目标”的发展部署，深入实施“生态立县、产业富县、文化优县、人才强县、特色兴县”五大发展战略，按照“三抓二保一加强”的工作总要求，力争在“”规划期间把我县建成全省低碳生态发展示范县，在海南中部率先发展，实现“四佳一珠”新保亭建设任务目标，最大限度地提高全县人民群众的物质和精神文化生活水平。

同志们，这次代表大会将选举产生中国共产党乡(镇)第××届委员会和纪律检查委员会。通过换届选举产生的一届领导班子，肩负重任，对于全面推进××乡(镇)经济和社会发展，坚持加强和改善党对农村工作的领导都具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，县委希望，作为一名共产党员，尤其是党代表，大会期间要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿委员候选人过程中，一定要从大局出发，从本乡(镇)党委班子的总体结构来把握，做到公道正派，坚持原则。

各位代表，这次大会，是全乡(镇)全体党员按照《党章》规定行使自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对全体党员进行党性观念和民主集中制观念的一次具体、生动的教育活动。参加这次党代会的名代表，都是本乡(镇)共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)××多名共产党员的重托，全乡(镇)人民也对我们寄予很高的期望。因此，我们一定要以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，以对党、对人民高度负责的精神，顾大局、识大体，时刻把党和人民的利益放在首位，真正按照党和人民的要求，正确行使好代表的权利，认真履行好代表的职责，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与县委保持高度一致，切实把个人意愿与县委的组织意图充分结合起来，确保大会的圆满成功。

同志们，新的一届乡(镇)党委和纪委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委、纪委班子，要抓住机遇，深化改革，在创先争优中推动全乡(镇)经济建设和社会各项事业科学发展，为“”规划开好局，起好步，奠定坚实基础;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。

县委相信，通过各位代表、各位同志的努力，中国共产党××乡(镇)第××届代表大会一定能够开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们、同志们身体健康，工作愉快，万事如意!

党代会预备会议上的讲话 篇6

各位代表、同志们：

在全体代表和大会工作人员的共同努力下，中国共产党xx县第七次代表大会已经顺利完成了预定的各项任务，今天下午就要胜利闭幕了。在这次党代会上，选举产生了第七届中国共产党xx县委员会和纪律检查委员会，圆满召开了七届一次全委会，选举产生了新一届县委和书记、副书记，通过了县纪委七届一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的“两委”全体同志，向全体代表和全县人民对我们的信任和支持表示衷心的感谢和崇高的敬意!由于年龄关系和工作变动等原因，六届县委中的一些同志不再进入七届县委,这些同志在任期间，为改革发展稳定倾注了大量心血，作出了重要贡献，组织不会忘记，xx人民不会忘记!同时，诚恳希望这些同志，一如既往地关心支持县委的工作，继续发挥自己的聪明才智，为我县转型跨越发展做出新的贡献。

我们这次党代会是站在“”发展的新起点、实施转型跨越发展的新战略、构建转型综改试验区的新形势下召开的一次极为重要的会议。可以说，这一次会议开的紧张有序、生动活泼，开的非常圆满和成功，是一次团结的大会，是一次民主的大会，是一次胜利的大会，是一次奋进的大会。会议提出的今后五年打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标已经和正在成为全县33万人民群众的热切向往、美好期盼和共同理想，也必将化作全县人民的自觉行动。

七届县委任期的五年，是“”规划全面实施的关键五年。新一届县委肩负着承前启后、继往开来的历史责任。全体代表寄予我们厚望，全县人民寄予我们厚望，上级党委寄予我们厚望。我们一定要倍加珍惜当前来之不易的大好形势，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全县党员干部群众对我们的信赖和期盼，自觉担负起时代重任，恪尽职守，奋发进取，励精图治，全力做好新一届县委的工作，决不辜负党和人民的希望。下面，我讲几点意见，既是对我们新一届班子成员的要求，也是向代表和全县人民的表态。

一、转变思想观念，以时不我待的赶超意识引领转型跨越发展

这次党代会提出的今后五年的奋斗目标和主要任务，是鼓舞人心的，是实事求是、切实可行的。实现这一奋斗目标，我们充满信心，同时也感到任务艰巨、责任重大。我们必须始终保持一种与时俱进的精神状态，解放思想，创新干事，以时不我待的赶超意识引领转型跨越发展。一是要强化责任意识。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感勇于探索、善于创新、精于谋划、先行先试。要有咬定青山不放松，不达目的不罢休的韧性和狠劲，扑下身子，真抓实干。凡是认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去干;凡是定下的事情，不管麻烦多大，阻力多大，都要百折不挠地去干;凡是人民群众需要办的事情，不管困难多大，难度多大，都要克服困难去干。二是要提升能力素质。每一位委员、都要带头加强学习。加强学习不仅要向书本学习，而且要向实践学习，向人民群众学习，要认真研究发达地区的经济发展规律和经验，努力提高驾驭市场经济、面对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。三是要团结协作干事。讲团结就是讲党性，是对事业、对人民、对自己负责的具体体现，也是我们必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律。讲团结就是要以捏沙成团的集体智慧、和衷共济的集体担当、步调一致的集体行动在转型路上同甘苦、共患难、心连心。各项工作任务的牵头领导要将计划谋在前，把前期工作做精做细;将措施定在前，把准备工作做实做好;将丑话说在前，把奖惩工作做通做透，切实搞好组织协调。部门领导干部要只争朝夕，着力落实，不讲条件、不论客观、不吐苦水，少说不能办，多说怎么办，亲力亲为做好配合，形成工作抢着上、困难抢着抗、责任抢着担的团结奋斗的工作氛围。

二、夯实工作作风，以利民惠民的工作导向服务转型跨越发展

立党为公、执政为民是党的性质所在、宗旨所在、责任所在，失去它就使我们党失去了立党之本、执政之基、力量之源。当前，在转型跨越发展的新背景下，立党为公、执政为民的内涵在变，重点在变，对我们做群众工作提出的要求方法也在变，需要我们真正实现两个转型。一是政绩观的转型。就是要实现以经济指标为主导的政绩观向以民心民意为主导的政绩观转型，克服有水快流、挖煤致富的短期化、表面化、功利化的工作倾向，走出富财政、穷百姓的片面化、短视化、狭隘化的工作误区，跳出重经济、轻民生、厚产业、薄事业的简单化、线条化、单一化的工作“怪圈”，真正把思想和行动统一到经济社会协调发展的大局上来，统一到让人民群众共享发展成果的理念上来，统一到察民情、解民忧、聚民心、惠民生的工作实践上来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是管理方法的转型。管理模式要由以物为主，忽视人的全面发展，向以人为本、保障公民权益、维护社会公平正义、促进社会和谐发展转型。就是要把办事的程序制度化、规范化、透明化，把规矩写在明处，把联系方式摆在明处，把事办在明处，让办成事的人明白究竟，让没办成的人心服口服。就是要带着微笑、带着诚意、带着热情去给群众办事，让群众在接受服务后感到舒心、贴心、顺心。我们各级干部只有在为民服务的实践中，与群众的距离拉近了，与群众的感情加深了，为群众办实事的自觉性提高了，才能得到群众的理解和支持，群众的智慧才能集中起来，群众的力量才能凝聚起来，我们所确定的目标才能圆满实现。

三、树立廉洁形象，以克己奉公的精神风貌投身转型跨越发展

克已奉公、清正廉洁、艰苦奋斗，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。公生明、廉生威。县委班子在全县人民中的威信靠自封得不来，要靠干净干事、清正廉明、艰苦奋斗树起来。县委班子各位成员，身处重要岗位，要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识，“慎权”、“慎欲”、“慎独”。要清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值;运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。我们要时刻牢记历史的鉴戒，认真汲取各类腐败案件的教训，牢记“两个务必”的要求，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立新一届县委立党为公、执政为民、清正廉洁、干净干事的良好形象。作为县委书记，我向大家郑重承诺，一定做到严于律己、率先垂范，欢迎大家监督。也希望新一届县纪委，要敢抓敢管、严抓严管，进一步完善机制，强化监督，把反腐倡廉的各项措施落到实处，以党风廉政建设的实际成果取信于民。县委将全力支持你们的各项工作，始终做你们的坚强后盾。

同志们，当前的大好形势来之不易，我们必须倍加珍惜。实现这次党代会提出的建设“三晋一流、全国百强”的宏伟目标，我们必须进一步解放思想，开拓创新，狠抓落实。让我们在新一届县委的集体领导下，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，团结奋斗，励精图治，扎扎实实完成好第七次党代会确定的各项目标任务，共同建设美好的明天!

党代会预备会议上的讲话 篇7

各位代表、同志们：

西安电化公司第二次党员代表大会今天在这里隆重召开了，我代表集团公司党委和领导班子向大会的召开表示热烈的祝贺。向与会的全体代表和奋战在各个岗位上辛勤工作的广大党员、干部职工和关心支持西安电化公司发展的离退休老领导、老同志表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!

上次党代会召开以来，西安电化公司党委以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大干部职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了骄人成绩，形成了又好又快科学发展大好局面。

这四年，是西安电化公司发展质量最好的四年。先后建成开通了合武客专、武广客专、京九电化、太中银、包西等工程，工程合格率达100%。尤其是武广客专创造了时速394.2公里的世界奇迹，为公司创出了品牌。西安地铁二号线开创了新的经济增长点，为公司完善经营结构、实现可持续发展创造了条件。

这四年，是西安电化公司发展速度最快的四年。四年来，公司签定合同额累计80.85亿元，其中自行开发29.28亿元。营业额累计24.46亿元。分别比前四年增长6.42和1.95 倍。特别是20xx年，企业营业额首次突破13亿元、新签合同额连续保持在30亿元左右，企业发展迈上了新台阶、实现了新跨越。

这四年，是西安电化公司党建工作最具影响的四年。四年来，在集团公司党委的领导下，坚持抓好领导班子建设和人才队伍建设;坚持把党建思想政治工作融入生产经营，服务生产经营;坚持抓好员工队伍建设。在创先争优活动中，通过党员和党组织公开承诺、组织公司党员和党群干部技术业务比武等活动，重点解决作业队党支部凝聚保障力强和党员岗位技能优中存在的问题，作业队党支部覆盖率达到100%，全面推行“发展党员票决制”，明确了党员发展票决制的程序和应注意的相关问题，用制度保证新发展党员的质量，使党员的民主权利落到实处。

这四年，是西安电化公司企业文化最具繁荣的四年。西安电化公司坚持用先进的文化培育员工队伍，引领公司实现科学发展，全力提炼公司文化建设特质，出台了《公司20xx—20xx年企业文化建设规划》，提出了公司企业文化建设的实施方针、方略和建设一流文化的理念，构建了公司文化建设体系和考评机制，为实现公司“” 调结构、转方式、强实力、可持续战略目标提供了文化支持。

这四年，是西安电化公司充满收获的四年。过去的四年，西安电化公司最显著的成就是快速发展，最突出的成效是业绩斐然，最鲜明的特点是改革创新，最可喜的收获是协调并举。总体来说，这四年是改革发展和构建和谐企业取得重大进展的四年，是综合实力和员工生活水平大幅提升的四年，是企业信誉和社会影响力显著提高的四年，是两个文明协调发展、各项事业全面进步的四年。

以上成绩的取得，是西安电化公司各级党组织和广大党员干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。四年来，西安电化公司广大党员和干部职工认真贯彻落实集团公司发展战略，以昂扬的斗志、开拓的精神、顽强的意志、务实的作风，为扩大和巩固集团公司在路内电化市场做出了突出贡献，为集团公司调整发展结构、转变发展方式、增强企业实力发挥了重要作用。我代表集团公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!

这四年，更是西安电化人奉献牺牲的四年。成绩的取得，往往伴随着无私的奉献和巨大的牺牲。文艺汇演中探亲阿嫂的泪水绝不仅仅是委屈的泪水，那泪水还是总经理眼中愧疚的泪水，是大学生技术员眼中感动的泪水，是各位代表眼中理解的泪水。在行行的泪水中，我们看到了西安电化人的团结、西安电化人的豪情和西安电化人的奉献与牺牲。在泪水中我们找到了西安电化公司这四年最好最快发展的注解，在泪水中我们明白了电化局发展的真谛所在。在此，让我们在为电化局大发展倍加鼓舞的同时，为所有电化人和支持电化人做出默默牺牲的电化人的家属献上最诚挚的问候、最深深地感激。

各位代表，同志们：目前，集团公司改革发展形势呈现出“发展趋势向好，各项指标稳中有升，管理机制运行有序，经济效益潜力不小”的发展势头。过去的20xx年，集团公司各级组织紧紧围绕“深入开展创先争优活动”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，攻坚克难，顽强拼搏，真抓实干，各项工作取得了突出成绩。一是市场开发硕果累累，完成新签合同额突破500亿元。施工生产实现历史性突破，完成企业营业额超过300亿元。二是参加国家各类重大抢险20多次，均圆满完成任务，赢得广泛赞誉;三是隆重推出知识型新型工人、农民工楷模巨晓林，在全社会产生强烈反响，集团公司党委首次荣获中央企业“先进基层党组织”称号，极大地提升了中国中铁电化品牌的知名度和影响力;四是继“三型党委”建设党建创新成果被中组部认可之后，把“三个优势”转化成“三个能力”的党建创新成果今年再次被中组部《全国基层组织建设工作情况通报》刊发并转发全国。

下面，我就开好这次党代会和西安电化公司今后的工作讲几点意见：

一、牢固树立科学学习理念，引领企业持续科学发展方向。我们不仅要善于学习，而且要勇于实践，要自始至终地把学习实践科学发展观作为一项长期的战略性任务来抓。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望西安电化公司党委把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作常抓不懈，特别要在谋划好“”企业发展战略，在开局之年开好头、起好步上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领企业实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望广大党员干部要树立持续学习、勇于实践的理念，坚持学以致用，用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为做大做强做优做精西安电化公司，保证持续稳定和谐发展上做出更大的贡献。

二、深入开展创先争优活动，为中心工作提供强有力的组织保证。一个单位创先争优活动是否取得实效，关键要看党组织和党员在完成中心工作中的贡献和业绩。在今后两年集中开展的创先争优活动中，要紧紧围绕中心工作强力推进。一是要抓基层，打基础，大力加强施工一线党支部和党员队伍建设，通过有效开展“项目党建年”活动，实现党组织和党员全覆盖的目标，同时着力抓好标准化党支部和标准化作业队建设;二是要运用好公开承诺、领导点评、群众评议和评选表彰等有效形式，充分激发基层党组织和党员的进取心、荣誉感，营造党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的浓厚氛围;三是要抓好“十百千创先争优示范工程”，重点抓好“示范党支部”和“党员示范岗”的创建，通过发挥先进典型的示范作用，以党组织创先进带动本单位创先进，以党员争优秀带动身边职工群众争优秀，大力培育“五型职工”，使创先争优成为西安电化公司的价值取向;四是要结合王其增书记提出的“一心三点”和刘志远总经理提出的应对“七个方面挑战”的要求，把创先争优活动与企业中心工作搞成一件事，把创先争优活动搞成优质精品工程，防止“两张皮”现象;五是要通过深入开展创先争优活动，在社会上树立中国中铁电气化企业团队“信念坚定思想过硬，心系职工组织过硬，百折不挠作风过硬，行业领先本领过硬”的“四过硬”形象，职工“职业素养好、道德品行好、诚实信用好、合作共事好”的“四好”形象，促进企业和职工共同发展。

三、加强“四好班子”建设，进一步提高领导企业持续发展能力。深入开展创先争优活动，从容应对各种困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把深入开展创先争优活动和打好施工生产攻坚战作为发现人才、培养人才、选拔人才的主战场，作为提高党员干部能力素质的大课堂，作为改进党员干部工作作风的试验田，在完成急难险重任务、处理各种风险和化解复杂矛盾中考察识别党员干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展和凝心聚力的本领，着力增强党员干部职工的岗位技能。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把西安公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

四、全面加强项目管理工作，为实现企业科学发展新目标奠定基础。随着承建项目的增多、施工区域的不断扩大和管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾将比较突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多。在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，进一步加强和改进项目党建、项目管理和项目文化建设。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理和项目党建、项目文化建设，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展，实现企业科学发展新目标。

五、坚持以改革创新的精神，探索和推进企业党建思想政治工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。实践证明，强有力的党建思想政治工作是我们做大做强做优做精企业的制胜法宝之一。希望西安电化公司党委不断探索，努力提高党的建设科学化水平。一要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，完善适合中国特色现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制;二要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力;三要健全党员权利保障机制，探索建立党内激励、帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用;四要推进党风建设和反腐倡廉工作，筑牢惩防体系，加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性;五要提高企业文化建设水平，按照“四好四过硬”的标准塑造企业和党员职工新形象，扩大企业的社会影响力。

六、坚持党建带工建带团建，努力营造企业和谐稳定的发展环境。维护和谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基础。要认真贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照以人为本的要求，从解决职工群众关注和期盼的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业发展理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，搭建舞台，努力营造企业和谐稳定的发展环境。

各位代表、同志们：

这次党代会是在西安电化公司进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来、统一思想的一次鼓劲会议，是动员和组织西安电化公司广大党员、干部和职工以创先争优活动迸发出的工作激情，为把西安电化公司打造成为国内一流电化施工企业而砥砺奋进的一次动员会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，切实履行党员代表的职责，紧密围绕大会主题，认真审议两委工作报告，再次凝聚起跨越的力量，共同谋划好今后一个时期西安电化公司的奋斗目标和战略任务，选举好新一届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务，按照预定的目标圆满完成，走向属于我们的明天。

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康!家庭幸福!工作顺利!

谢谢大家!

党代会预备会议上的讲话 篇8

各位代表、同志们:

中共xx县第六届委员会的五年任期已满,根据党章和《中国共产党地方组织选举条例》的有关规定,今年要进行换届选举.按照市委的批复意见,我县第七次党代会明天上午就要开幕了.今天我们在这里召开预备会议,就会议的有关情况先向大家通报一下,进一步统一思想、统一认识,确保把这次会议开成一次团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会、继往开来的大会.

中共xx县第七次代表大会是在我县经济社会各项事业进入转型跨越发展的新阶段,在“”规划开局起步的关键时刻召开的一次意义重大而深远的会议.会议将全面回顾总结我县六届县委过去五年的工作,绘制今后五年经济社会各项事业转型跨越发展的宏伟蓝图,进一步把全县各级党组织以及党员干部的思想和精力统一到县委提出的目标任务上来,在统一思想中凝聚33万xx人民的智慧和力量,在凝聚力量中推动全县转型跨越发展.

为了开好这次大会,开出团结,开出和谐,开出干劲,在大会正式开幕之前,我代表县委讲三点意见:

一、大会的各项筹备工作圆满完成,为大会胜利召开做好了充分准备.

讨论县委和县纪委“两委”的工作报告,选举好县委、县纪委领导班子,是这次会议两大重要任务.现就“两委”报告形成过程和党员代表的产生情况简要向大家通报一下.

“两委”工作报告,特别是县委工作报告,对于今后五年发展具有纲领性、指导性和全局性的重大意义,报告中提出的今后五年的工作指导思想和奋斗目标,是我们在长期工作实践中逐步探索形成的.早在去年县委就责成有关部门着手起草我县经济和社会各项事业发展的第十二个五年规划,在规划初稿形成的过程中,我们广泛听取了各方面的意见和建议,集思广益、集中智慧,提出了《中共xx县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,《建议》初步提出了我县今后五年经济社会发展的总体设想,即:围绕一个目标:打造“三晋一流,全国百强”;突出一个主题:转型跨越发展;狠抓六大工程:做大做强现代煤化工产业,做大做强建材新材料产业,做实做好基础设施建设工程,做实做好新的富民工程,做精做细新的民生工程,做精做细党的建设工程;精心打造四大基地:全省一流煤系循环产业基地、全省一流建材新材料产业基地;全省一流特色干果林产业基地、全省一流服务业基地;全力实施“三县”战略,建成全省城乡统筹发展示范县,争创全国卫生县城、全国文明和谐县城和省级生态县,再造两个新,建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县,使始终保持在吕梁乃至全省的领先地位,成为推动全市、全省转型跨越发展的方向标.

这次党代会召开前几个月,县委就确定专人开始起草党代会的工作报告,报告形成和初步定稿的过程中,我们广泛吸收听取了县级领导班子、县直机关和乡镇基层干部群众、离退休老同志、各界党外人士等方方面面的意见和建议,科学比较和预测了未来几年xx县域经济综合实力和竞争力在全市、全省乃至全国的定位和名次,提出到七届县委任期届满实现打造“三晋一流、全国百强”的奋斗目标.可以说,这样的发展目标是鼓舞人心的,是经过努力完全可以实现的.希望各位代表认真听取党代会的工作报告,深刻领会和把握报告的主题、主旨和主线,负责任地提出修改完善的意见和建议,使之真正成为统一全县人民群众思想行动,指导全县转型跨越发展的纲领性文件.

市委提出我县这次党代会的代表名额为340名,经过代表提名、选举和资格审查等几个严格的步骤,在座的各位不负众托,被圆满选举为出席县第七次党代会的代表.我们的代表中既有担负为民执政重要职责的各级领导干部,也有各条战线各行各业的创业楷模;既有经受过各种风险和政治考验的年长者,又有朝气蓬勃、干事创业的年轻人,你们都是全县共产党员中的优秀分子,是推进转型跨越发展的先锋模范,在你们身上肩负着共产党员崇高神圣的职责,寄托着33万父老乡亲的殷切期望.讨论好“两委”报告,选举好“两委”班子,履行好代表职责,是我县第七次党代会圆满成功召开的关键所在.

二、充分认识开好这次党代会、选好“两委”班子的重要意义

中共xx县第七次党代会的召开是全县人民政治生活中的一件大事,是在新起点上迈向新征程的首次盛会,各位代表肩负着光荣而神圣的使命.全县14900名党员和33万人民都寄希望于这次大会,各级领导和在外工作的同志们也都十分关注这次大会,开好这次大会意义十分重大.

(一)开好七次党代会事关发展的大局.转型跨越发展是省委、市委的新要求,也是这次会议紧紧围绕的一个主题和所要回答的主要课题,是一个关系长远、影响深远的重大问题.会议要认真分析国内外、省内外和周边县市争先发展的强劲势头,阐明我县“”期间转型跨越发展面临的有利条件和所要迎接的全新挑战,大会要就县委提出的“”奋斗目标、发展思路、战略布局和主要任务进行充分讨论,在广泛吸收代表意见和建议的基础上,集中各位代表的智慧,制定我县今后五年的发展计划,为全面实施我县 “”规划开好头、起好步,打下坚实的基础.会议将要对新一届县委领导班子如何带领全县人民抓住新机遇,开拓新思路,再创新优势,推动经济社会各项事业转型跨越发展,提出新的要求.因此,这次会议的圆满成功,对今后的发展具有重大而深远的意义.

(二)开好七次党代会事关团结稳定的大局.团结稳定是全党的大局,也是我们大局,更是全体共产党员和全县人民的强烈愿望.回顾过去五年成绩的取得,其根本原因来源于县四套班子的密切配合,源于全县广大干部群众的共同奋斗.县委始终处于“统揽全局、协调各方”的核心领导地位,全县各级班子协调运作,保持一致,形成了强大的工作合力.成绩来之不易,团结稳定是我们致胜的法宝,在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一个集中点上,就是开好这次党代会,选好带领经济社会各项事业实现转型跨越发展的领导班子.各位代表只有落实好市委、县委的意图,选好“两委”班子,选择我们信任的、有战斗力和凝聚力的领导班子,才能继续保持全县团结稳定的大局,才能确保各项任务的顺利完成,才能尽快实现“”期间的宏伟目标,才能把家乡建得更富裕、更和谐、更美好.

三、坚持党的原则,遵守党的纪律,圆满完成大会确定的各项任务

坚持党的原则,遵守党的纪律,要在思想、政治、组织和行动上与党组织保持高度一致.提交本次会议选举的县委委员和县委后补委员、县纪委委员和候补委员的建议名单,是县委本着认真负责的态度,经过广泛听取民意、组织严格审查、集体集中讨论并报经市委同意后产生的.各位代表一定要深刻领会市委、县委的人事安排意图,县委也充分信任和寄希望于大家.可以说,这次会议的选举,既是对列入候选名单的每一位候选人的选举,也是每一位参与投票的党代表的政治责任心、大局意识和先锋模范作用的集中体现.县委和大会主席团对大家的要求是明确的,事实上,早在前一段时间,为了确保今年县乡党委、人大换届风清气正,我县专门印发了《xx县严肃换届纪律警示卡》,每个乡镇基层干部和县直部门股级以上领导干部都签订了《严肃换届纪律承诺书》,中央提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的规定和要求,省里出台了《关于在干部选拔任用中认真治理拉票行为的通知》,市委提出了严肃换届工作纪律“十必须”的要求.这一系列的规定、要求和举措,目的就是要预防和坚决制止选举中的不正之风,特别是贿选行为和其它破坏选举的行为,营造风清气正的换届环境.为了确保大会的圆满成功,我代表县委提三点要求:一是要与县委保持高度一致.在充分发扬民主的基础上,自觉地贯彻市委、县委的组织意图,形成共同的目标,共同的认识,共同的步调,集中精力选好“两委”班子,落实好市委、县委的人事安排意见.二是讲党性、讲原则,正确行使自己的民主权利.我们参加会议的都是来自不同岗位的领导干部和各行各业的党员模范代表,要讲团结、讲大局、讲党性、讲原则,按照《党章》和中央、省市、县委的规定、要求做事,不该说的不说,不该做的不做,正确行使自己的权利,表达自己的意愿,维护党的团结,做团结稳定的表率.要头脑清醒,立场坚定,自觉同一切破坏大局、破坏团结、破坏选举的思想和行为作战斗,坚决抵制各种非组织活动.对阴奉阳违,不按组织原则办事的,要坚决查清严肃处理.三是认真学习讨论县委和县纪委的工作报告.实事求是地评价我县五年来经济和社会各项事业取得的成绩,评价领导班子和每位领导干部的工作,认真负责地提出自己的意见和建议.

同志们,全县14900名共产党员和33万人民群众对开好第七次党代会寄予真诚信任和殷切希望.我相信,通过各位代表的共同努力,中国共产党xx县第七次代表大会一定能够圆满完成预定的各项任务,开成一个团结务实的大会、凝心聚力的大会、争先发展的大会,为打造“三晋一流、全国百强”新提供坚强有力的思想保证和组织保证.

最后,预祝大会圆满成功! 祝各位代表在会议期间心情愉快、身体健康、万事如意!

谢谢大家!

党代会预备会议上的讲话 篇9

各位代表，同志们：

中共红旗镇第十四次代表大会今天隆重开幕了，这是全镇广大共产党员政治生活中的一件大喜事。这次会议承前启后、继往开来，必将对红旗镇今后一个时期经济和社会发展，产生积极而深远的影响，意义十分重大。在此，我代表县委向大会的顺利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇的共产党员和广大群众，致以亲切的问候和良好祝愿!向列席会议的同志，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

回顾过去五年，红旗镇党委在县委的正确领导下，不辱使命，积极带领全镇广大党员和群众，坚持经济发展第一要务，抓住机遇，锐意进取，使经济和社会各项事业都取得了显著成绩。特别是近年来，红旗镇深入实施“工业强镇、工业兴镇”战略，克难而上、乘势而为，经济建设和社会事业迅速发展，经济实力迅猛增长，社会环境日臻完善，人民生活水平显著提高，综合竞争力不断提升，城乡面貌发生了深刻变化。对此，县委是高度肯定的，全镇广大党员、人民群众也是有目共睹、一致认可的。

今后的五年，是我们柳下县坚持科学发展、推进“三升一改”的关键时期，也是加快建成惠及全县人民的全面小康社会、基本实现现代化的重要战略机遇期。因此，县委提出“”时期我县发展的总体目标是：实现“四大突破、两个加快”，即在产业升级、城市升值、文化升华、民生改善等四大方面实现新突破，加快建设“县强、民富、景美、人和”现代化新兴城市，加快建成惠及全县人民的全面小康社会，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。对红旗镇而言，既面临严峻挑战，也面临难得的发展机遇。县委、县政府非常重视红旗镇的工作，并寄予厚望。我们希望并深信，红旗镇的广大党员一定能够按照本次党代会制定的发展战略和奋斗目标，在新一届镇党委的领导下，发挥好先锋模范作用，带领全镇人民群众为建设“镇强、民富、景美、人和”的滨湖城镇再创新佳绩。下面，我代表县委，就如何开好这次大会，讲四点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感 这次换届产生的新一届镇领导班子，任期五年。这五年，正是组织实施“”规划、实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是我镇加快发展的重要战略机遇期，能不能全面完成规划确定的各项任务，把农村建设好、发展好，关键在党委班子。开好大会，统一广大党员群众的思想认识，明确发展目标，是全面贯彻党的xx届四中、五中全会精神，加快建设社会主义新农村的迫切需要;开好大会，选好镇党委、纪委班子，是加强领导班子自身建设的迫切需要;开好大会，进一步坚持和完善党的代表大会制度，是推进基层民主政治建设的迫切需要。同时，能不能搞好换届选举，也是对红旗镇各基层党组织和广大党员的信任和考验。我们一定要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，认真按照县委的总体部署和要求，进一步加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保红旗镇党委换届顺利、选举成功，为今后五年的工作开好局、起好步。

二、明确主题任务，认真选好新一届党委、纪委班子 这次大会的主要议题是听取和审议中共红旗镇第十三届委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举产生第十四届镇党委、纪委领导班子。因此，大会期间，各位代表要牢记全镇广大党员的重托，以高度负责的态度，聚精会神开好会，把注意力集中到重要议题上去，想大事、议大事。认真讨论镇党委和纪委的工作报告，深入分析报告所提的发展目标是否鼓舞人心、符合实际，措施是否科学合理、切实可行，并积极提出意见和建议，献计献策，共同为描绘好红旗镇今后五年发展蓝图而努力。同时，镇党委班子是全镇各种组织和各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”，作用显著，地位关键。作为红旗镇第十四次党代会的代表，你们拥有着广大党员群众赋予的崇高政治荣誉，也肩负着重大的政治责任，在座的每位代表都必须着眼于全镇乃至全县社会主义新农村建设的大局，保持清醒的政治头脑，贯彻县委的决定，按照组织的意图，作出正确的选择，共同选好我们红旗镇新一届的党委、纪委班子。

三、严格纪律要求，确保镇党代会取得圆满成功

党的代表大会制度，是广大党员参与党内事务管理的重要渠道。正确履行代表职责，既是一种权利，也是一种义务，更是一份责任。在整个大会过程中，各位代表要自觉正确地处理好加强党的领导和充分发扬民主、严格依章办事的关系。这其中，党的领导是关键，发扬民主是基础，依章办事是保证。加强党的领导，就是要旗帜鲜明、理直气壮地地宣传党的主张，把充分行使党员民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来，在正确的集中指导下发扬民主;充分发扬民主，就是要始终贯彻党的群众路线，坚定地相信和依靠各位代表，倾听意见和呼声，使广大党员的愿望和要求，通过党内正常渠道得到充分的表达和尊重;严格依章办事，就是要求每位代表，特别是党员领导干部，要带头学习党章、党纪，严格用纪律约束自己，绝不能搞拉帮结派等非组织活动和进行其他影响大会选举的活动。县委相信，各位代表一定都会以认真负责的态度，正确行使自己的民主权利，投好庄严的一票。

四、明确各项工作任务，为贯彻落实会议精神带头作好表率

明确目标，分解任务，关键还在于真抓实干，狠抓落实。这次党代会确定的今后一个时期总的目标和重点工作任务，以及完成这些任务的措施，需要我们各位代表在本职工作岗位上带头去落实，发动群众去奋斗，切实把党的意志转化为全镇各级组织和党员群众的自觉行动。各位代表在这次大会期间，要积极建言献策，认真提出提案，在大会闭幕和今后的工作过程中，要进一步增强履职意识，拓宽作用发挥渠道，经常听取和反映本选举单位广大党员的要求，及时提出改进工作的意见和建议，认真履行代表职责，发挥好党代表在科学决策中的领导作用、联系群众的桥梁作用和对党委工作的监督作用，为加快经济社会发展作出自己应有的贡献。

总之，县委希望，与会的全体代表以饱满的政治热情、高度的责任感和强烈的事业心，团结一致，共同努力，圆满完成本次大会的各项任务。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，大家要自觉讲政治、讲党性、讲大局，充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委相信，在各位代表的共同努力下，红旗镇第十四次代表大会，一定会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!

最后，预祝大会圆满成功!

祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利!

党代会预备会议上的讲话 篇10

同志们：

经过紧张有序的筹备，中国共产党呼和浩特市赛罕区金河镇第三次代表大会就要开幕了。为了开好这次会议，现在召开预备会议，目的就是要求与会同志充分发挥共产党员的模范带头作用， 坚定不移地坚持党的路线，旗帜鲜明地维护党的意图，齐心协力把大会开好开成功。下面，我就如何开好这次大会讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开好这次大会的重大意义

今年，是全面实施“”规划的开局年，也是我镇实现跨越发展的关键年。在这个关键时刻召开的中国共产党金河镇第三次代表大会，必将对我镇经济和社会发展产生重大而深远的影响。开好这次会议是全面加强党的建设的需要，是完善民主政治制度的需要，是推进我镇经济社会又好又快发展的需要。

二、明确任务，认真履行代表职责

与会的117名党的代表来自于我镇各条战线、各个岗位，有着广泛的群众基础，代表着全镇872名共产党员和4万多名群众的重托，希望大家认真履行好党章赋予的神圣职责。

会议期间，各位代表要高度负责，认真审议报告。这次会议将听取和审议中共赛罕区金河镇第二届委员会工作报告和中共赛罕区金河镇纪律检查委员会工作报告，并作出决议。全体代表要围绕会议主题，以对党和全镇各族群众高度负责的态度，大力弘扬求真务实的精神，积极献言献策，把调查了解到的社情名意带到会议上来，把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来。会议以后，各位代表要带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务。

三、严明纪律，营造风清气正的会议环境

这次会议时间紧，议程多，任务重，为了保证大会的有序进行，必须严明会议纪律，倡导良好的会风。

要严格政治纪律。自觉讲党性、讲原则、讲大局、讲纪律、讲团结，做到局部服从整体，下级服从上级，个人服从组织。要认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于严肃组织人事工作纪律和换届工作纪律精神，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度和“五个严禁、17个不准、五个一律”的要求。

要严肃会议纪律。会议期间，全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排，自始至终准时参加会议的各种活动。镇党委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会，不得任意请假，无故缺席

同志们，中国共产党金河镇第三次代表大会是全镇人民群众政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。我相信，有在座的全体同志的共同努力，一定能圆满完成大会的各项议程，把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会!

最后预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、万事如意!

党代会预备会议上的讲话 篇11

同志们：

经过紧张有序的筹备，中国共产党××县第八次代表大会就要开幕了。为了开好这次会议，县委决定召开预备会议，目的就是要求与会同志充分发挥共产党员的模范带头作用，!坚定不移地坚持党的路线，旗帜鲜明地维护党的意图，齐心协力把大会开好开成功。下面，我就如何开好这次大会讲三点意见：

一、统一思想，充分认识开好这次大会的重大意义

今年，是全面实施“”规划的开局年，是新农村建设的起步年，更是我县经济社会发展进入快车道、在新的起点上加快发展的关键年。在这个关键时刻召开的中国共产党××县第八次代表大会，必将发挥承前启后、继往开来的历史性作用，对县域经济和社会发展产生重大而深远的影响。

开好这次会议，是全面加强党的建设的需要。近年来，中央加快推进以“减少副职人数、扩大党政交叉任职、理顺会和全委会关系”为主要内容的党的领导体制、组织体制、干部体制改革，并于今年开始集中推进省、市、县、乡四级党委换届。××县第八次党代会是在新的改革举措出台后我县举行的第一次县委换届，并将严格按照新的组织原则选举产生新一届县委、县纪委领导班子。可以说，这次会议是中央的改革举措在基层的一次生动实践，成功与否将直接影响到各级党委对党建改革方向的判断，也关系到××的长远发展。

开好这次会议，是完善民主政治制度的需要。近年来，党中央、国务院在深入推进经济体制改革的同时，加快了政治体制改革步伐。作为在国家政治生活中居于领导地位的执政党，中国共产党理应为民主政治建设作出示范。党的代表大会，是实现党内民主的重要载体。开好这次大会，有利于营造民主平等的协商氛围，扩大党内民主;有利于积累工作经验，加快党外民主政治进程。

开好这次会议，是推动××更快更好发展的需要。当前，我县经济社会发展已经实现了由低谷徘徊向良性发展的重大转折，但展望未来，仍然是有机遇更有挑战，有压力更有动力。有机遇，是因为综观县内外形势，发展的利好因素很多;有挑战，是因为我县经济发展中仍然存在着很多不确定因素;有压力，是因为发展的竞争更激烈，发展的压力更大;有动力，是因为××当前正处在经济结构加速提升的关键时期，处在各项事业日渐繁荣的上升阶段，发展势头看好。开好县第八次党代会，有利于集中全县人民智慧，凝聚全县人民力量，提升全县人民精神，在大好形势中看到问题，在繁杂局面中把握机遇，始终保持清醒头脑，始终保持昂扬斗志，奋力推动我县经济社会更快更好发展。

二、明确任务，认真履行代表职责

党的代表来自于全县各条战线、各个岗位，有着广泛的群众基础;你们中间有领导干部代表，有专业技术人员代表、先进模范人物代表等各方面的代表，是在各条战线、各个岗位作出了突出贡献的优秀分子。希望大家能够切实肩负起全县15000余名共产党员和41万××人民的重托，履行好党章赋予的神圣职责。

要高度负责，认真审议报告。这次会议将听取和审议中共××县第七届委员会工作报告、中共××县纪律检查委员会工作报告、党费收缴管理和使用情况报告等一系列报告，并作出决议。会议议程很多，全体代表要紧紧围绕会议主题，以对党和全县人民高度负责的态度，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，说真话、说心里话、说依据充分的话，把调查了解到的社情民意带到会议上来，把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来。

要情系发展，积极谏言献策。“”期间，我县已经基本具备了加快发展的各方面条件。这次会议，县委也提出了乘势而上谋发展，加速提质强后劲，为推动××全面崛起而努力奋斗的工作要求。实现这一目标，需要全县每一个人以××发展为己任，群策群力。各位代表尤其要多出主意，多想办法，自觉增强大局意识、发展意识，自觉把全县的整体利益、长远利益放在首位，围绕全面崛起这个大目标，项目建设这个大课题，“三化”进程这个大方略，着力研究解决当前制约经济社会加快发展的症结问题，高水平地提出意见与建议，更快更好地推进××发展。

要广泛宣传，全面传达落实。会议以后，各位代表要带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务;尤其要大力宣传当前××发展的良好态势，宣传县委关于推动××全面崛起的战略部署，宣传加快工业发展的重大意义，宣传和谐稳定的社会环境的重要作用，营造起浓厚的发展氛围。

三、严明纪律，营造风清气正的会议环境

这次会议时间紧，议程多，任务重，为了保证大会的有序进行，必须严明会议纪律，倡导良好的会风。

要严格政治纪律。自觉讲党性、讲原则、讲大局、讲纪律、讲团结，做到局部服从整体，下级服从上级，个人服从组织。

要严守人事纪律。这次会议一个很重要的任务就是要选举产生新一届县委和县纪委领导班子。这是一项政治性和政策性都很强的工作，事关全局。每一个人都要正确对待个人的进退得失，自觉服从组织安排，保障选举工作顺利进行。在这里，我代表县委重申一下市委“八个严禁”的规定：1、严禁封官许愿;2、严禁采取请客送礼等手段拉选票、搞串联、拉帮结派;3、严禁以威胁、贿赂、欺骗及其它手段侵犯党员和代表的权利;4、严禁对他人进行诬告陷害、诽谤中伤、搞人身攻击，干扰和影响换届选举工作;5、严禁借换届选举之机滥发奖金、补助、私分钱物;6、严禁采取打电话、发信息的方式为自己或他人打招呼、提要求;7、严禁拒不执行干部调动和交流的决定，对组织上的职务安排讨价还价、纠缠领导;8、严禁以任何理由接受下属为自己工作调动和职务升迁所送的礼品、礼金和请吃请喝请玩。对违反“八个严禁”规定的行为，一经核实，要严肃处理，决不姑息。!

要严肃会议纪律。会议期间，除经县委批准和大会安排的会议和活动外，县直各部门、各单位均不得中途召开各种会议。全体代表和列席代表要自觉遵守大会的各项规定和日程安排，自始至终准时参加会议的各种活动。县委领导班子成员和各单位负责人要把虚心听取会议讨论的意见和建议作为改进工作的好机会，不得任意请假，无故缺席。会议秘书处要加强会议考勤工作，对缺勤者，要进行通报;严重的还要作出书面检讨。

同志们，中国共产党××县第八次代表大会是全县人民政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。我相信，有在座的全体同志的共同努力，一定能圆满完成大会的各项议程，把大会开成一个民主、团结、务实、奋进的大会!

最后预祝大会圆满成功!祝各位代表身体健康、万事如意!

党代会预备会议上的讲话 篇12

同志们：

现在，我代表中国共产党龙江县第十四届委员会向大会作报告，请予审议。

一、过去五年工作回顾

五年来，县委团结带领广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，拼搏奋进，经济社会发展取得显著成就。

(一)经济实力显著增强。预计到年末，地区生产总值实现70.5亿元，年均增长18.9%;财政收入达到5.2亿元，其中：地方财政收入实现4.1亿元，年均增长32.5%和39.1%;规模以上工业增加值、税金分别实现9.1亿元和1.3亿元，年均增长31.9%和21.2%;社会消费品零售总额达到16.9亿元，年均增长12%。五年全社会固定资产投资达到76.2亿元，年均增长43.1%;外贸进出口总额达到2272万美元，年均增长59%。主要经济指标均实现翻番，县域经济步入良性发展轨道。

(二)大项目建设突飞猛进。五年来，引进、建设大项目13个，其中：超亿元项目10个。中粮玉米深加工、江源铸造、北疆扩产改造、元盛熟食、国能发电、龙腾新型墙材6个项目竣工投产，飞鹤乳业、元茂养殖场、中航燃机风电、江源机加和镍铁合金5个项目开工建设，杏山铜矿和中广核风电项目正在办理开工手续。上述项目全部达产达效后，年可实现税金8.3亿元，为未来发展积攒了后劲。

(三)农业基础更加夯实。五年累计完成水利投资2.7亿元，中型水库除险加固工程和农田水利、牧区水利重点县建设圆满完成，黑岗现代农业项目区顺利启动，花园水库项目取得实质性进展;组建千万元农机合作社16个，大中型机械达到1530台，综合机械化水平达到86.3%;粮豆薯总产达到60.4亿斤，成为全省产粮第一县。肉牛、生猪和禽的饲养量分别达到41.5万头、180万头和1900万只，年均增长9.3%、10%和17.9%，奶牛存栏8.5万头，是20xx年的5倍。完成植树造林27.5万亩，森林覆盖率达到15.9%。农业基础地位更加巩固，支撑作用显著增强。

(四)社会事业全面进步。实施教育布局调整，撤并学校78所，6个乡镇完成集中办学，新招聘教师520名，投资1.2亿元建成了二中新校区。改造乡镇卫生院14所，县医院外科大楼投入使用，门诊大楼即将全面竣工。新建乡镇文化站14个、农家书屋123个，被评为全国文化先进县、体育先进县。科技、计生、广电工作全面进步，各项社会事业均呈现勃勃生机。

(五)生活质量明显改善。预计到年末，城镇居民可支配收入达到9703元，农村人均纯收入达到8530元，年均增长12.8%和30.8%。城乡居民储蓄存款余额达到28亿元，年均增长14.8%。城市建设总投资达到93亿元，完成楼房建筑面积110万平方米;改造泥草房2.1万户;污水处理厂年末竣工。完成县级公路硬化110公里、乡级公路硬化991公里、村级公路硬化588公里，通乡率、通村率均实现100%。累计新增就业3.6万人次，下岗失业再就业3.7万人次，发放小额贷款9258万元。城镇养老保险、职工医疗保险、居民医疗保险和新农合参保人数分别达到4.3万人、2.9万人、4.2万人和39.3万人，五年累计发放低保金、低收入家庭补贴1.32亿元和1620万元。城乡居民生活质量不断提高，幸福指数大幅提升。

(六)党的建设和精神文明、民主法治建设全面加强。扎实开展学习实践科学发展观和创先争优活动，党的思想、组织和作风建设全面加强。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“四个往前排”标准，配齐配强了乡镇领导班子。深入推进村级干部星级化公职化管理，选派后备干部到薄弱村任职，推行村级发展党员乡镇下管一级办法，基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强。深入开展精神文明创建活动，群众文明素质全面提高。扎实推进依法治县进程，严厉打击各种违法犯罪活动，保持了社会安定稳定。支持人大、政协实施依法监督和民主监督，落实党的统战、民族和武装政策，发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用，为经济社会发展凝聚了智慧和力量。

通过五年的努力，我县的基础全面夯实，后劲更加充足，潜力加速释放，为未来发展创造了巨大优势。在此，我代表十四届县委向为龙江发展做出重大贡献的历届县委班子，向投身于发展实践的广大干部群众，向所有关心、支持龙江发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

回顾过去五年工作，有四条经验值得总结并加以坚持：第一，必须把项目建设作为发展的引擎。五年来，县委坚持把主要的精力、优秀的人才、最大的财力都配置在大项目上，咬住目标不放松，持之以恒抓推进，一批立县型大项目先后落户，对财政的贡献、对产业的拉动将在未来几年充分显现。正是由于我们牢牢抓住了项目建设这个牛鼻子，才使经济发展呈现出勃勃生机。第二，必须把实事求是作为发展的基石。五年来，县委坚持打基础、谋长远，积极偿还历史债务，妥善化解遗留矛盾，“普九”债务、公费医疗陈欠、碾北公路集资款全面解决，最大限度落实了干部职工待遇，为未来发展扫清了障碍、凝聚了人心;加大水利、电力、交通等基础建设，充足预留工业用地，拓展了发展空间，积攒了发展后劲。第三，必须把抢抓政策机遇作为发展的动力。五年来，县委全力以赴跑项目争资金，一大批基础设施、民生工程、社会事业等重点项目相继实施，财政支出由20xx年的5亿元增加到今年的20亿元，为发展增添了动力，为事业提供了保障。第四，必须把创新突破作为发展的关键。五年来，县委坚持开拓创新，打破陈旧的思维模式，破解了诸多症结问题，通过土地资本运营，完成了二中新校区建设;创新土地使用权抵押新机制，破解了奶牛发展的资金瓶颈。实践证明，只要我们勇于创新突破，就一定能够破解发展难题。 在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：立县型龙头企业不多，产业覆盖面不广，猪禽等加工还是空白;龙头、基地联结不紧，基地建设还不能满足中粮、元盛的需要，飞鹤对基地的拉动作用还没有完全发挥;规模经营推进缓慢，土地流转难成为建设现代农业的最大瓶颈;文化发展相对滞后，基础设施欠账较多;城乡建设规划不到位，布局不合理，设施不配套;部分干部视野不宽、方法不多、作风不实，与形势发展和承担的任务还不相适应。所有这些困难和问题，在今后的工作中要认真研究解决。

二、未来五年工作定位和奋斗目标

经过五年的拼搏，我县已经站在新的历史起点，跨越发展之势已经形成。主要体现在：基础已经夯实，农业基础设施不断完善，产粮大县地位进一步巩固;随着大项目的陆续竣工投产，资源优势将逐步转化为经济优势;县乡换届后，广大干部思想统一，精神振奋，干事创业氛围空前浓厚。条件已经具备，国家重视粮食安全，不断加大农业扶持力度，必将为我县农业发展创造有利条件;随着哈大齐工业走廊建设的深入推进，必将加快我县工业发展和园区建设;发达地区产业转移步伐加快，齐市城市经济不断向外拓展，为我县承接项目、融入齐市经济圈创造了前所未有的机遇。时机已经成熟，我县水、电、路等基础设施完备，土地资源丰富，园区谋划已具雏形，项目入驻空间广阔;我县处于黑吉蒙三省经济交流的重要节点，区位优越，随着电子商务的发展，作为历史形成的商贸中心和物流集散地，发展现代商贸的时机已经成熟，这必将拉动一产、二产升级，实现经济质量的提升和发展方式的变革。只要我们顺势而谋，乘势而上，未来五年必将成为我县提速发展的五年、跨越赶超的五年、全面进步的五年。

未来五年全县工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中、六中全会和省委十届十四次、市委十一届十次全会精神，以转变发展方式为主线，以强县富民为目标，深化“五个大县”建设，实施“四大战略”(经济跨越战略、城乡升级战略、商贸引领战略、文化助力战略)，推进“十大工程”(园区培育工程、粮食增产工程、现代商贸工程、生态经济工程、旅游开发工程、城乡建设工程、教育提升工程、文化繁荣工程、社会管理创新工程、干部队伍素质工程)，实现“两个率先”(地方财政收入在全市率先突破10亿元、综合实力在全市率先跻身全省二十强)，把我县打造成我省西部的工业大县、文化名城、商贸重镇和旅游新区，推动县域经济社会科学跨越发展。

到20xx年，通过实施经济跨越战略，地区生产总值达到150亿元，地方财政收入达到12亿元，城镇人均可支配收入达到19500元，农村人均纯收入达到14000元，年均分别递增16%、23%、15%和11%，主要经济指标均实现翻番。通过实施城乡升级战略，县城建成区面积由15.2平方公里发展到21.6平方公里，建设一批超3万人的中心小镇和超万人的新型农村社区，城乡基础设施更加配套、服务功能更加完善、资源配置更加合理，居住条件明显改善。通过实施商贸引领战略，全力打造电子商务平台，大力发展现代物流，着力构建现代商贸体系，推动一产、二产战略升级，彻底转变经济发展方式。通过实施文化助力战略，繁荣龙江文化，塑造龙江精神，提升全社会道德水平，形成社会主义核心价值体系，为发展提供强大精神动力，提高文化对经济的贡献率。通过实施“四大战略”，全面构建富裕龙江、生态龙江、文明龙江、和谐龙江。

三、推进县域经济跨越发展

坚持把发展作为第一要务，充分发挥现代商贸的拉动作用，促进三次产业战略升级，全面推进经济跨越发展。

(一)全面推进新型工业化。深入实施园区培育工程，以资源利用为主导，以“集群、集约、集聚”为方向，通过电子商务引领和现代物流支撑，全面加快新型工业化进程。一是实施大园区承载策略。坚持高起点定位、大手笔规划，全力打造中粮产业园和电子商务园。要搞好政策对接，提高配套标准，增强园区吸引力。对落户园区的项目，合理分配利益，统一公共服务，均等优惠政策。实行税收返还政策，鼓励乡镇招商项目向园区集中。二是实施大项目支撑策略。突出招商重点，紧紧围绕资源、现有产业、民生需求、生态环境、区位优势和农民增收，着力引进低碳环保、劳动密集、高新科技、高附加值项目。改进招商方式，按照“全民招商、专业谈判、一家承办、跟踪服务”的方式，盯住大企业，锁定大集团，实施定位定向定点招商。未来五年要在做大做强玉米产业、肉牛肉羊产业、奶牛产业的基础上，全力打造家禽、生猪、杂粮、水稻产业链，实现农产品加工全覆盖。三是实施大企业引领策略。充分发挥现有企业的优势和引领作用，依托现有企业裂变一批、配套一批、升级一批，推进产业集群发展，推动产品升级换代，增加科技含量，提高产品附加值，扩大市场占有率。通过五年的努力，将园区打造成为县域经济的最大支撑点和增长极。

(二)大力发展现代农业。深入实施粮食增产工程，通过扎实推进“五化”建设，加速现代农业进程，确保粮食产量稳定在65亿斤，力争达到70亿斤。一是推进规模化。研究探索适宜我县的土地规模经营模式，搭建土地流转平台，健全土地流转机制，到20xx年，300亩以上集中连片规模经营面积要达到60%以上。推进规模化养殖，大力辟建各类养殖小区，推广家庭牧场，建设养殖专业村屯，探索“工厂化”养殖。加快畜牧产业化进程，突出抓好乳品龙头企业建设，坚定奶业发展信心，做到力度不减，目标不变。到20xx年，肉牛和生猪饲养量分别达到50万头和220万头，奶牛存栏达到20万头。强化政策引导和扶持，整合各类涉农项目和资金，集中向种植、养殖规模经营户投放。二是推进农机化。改善农机装备结构，加快大型机械购进步伐。坚持因地制宜，东部平原区要积极组建大型现代农机合作社，西部山区发展机械动力适中的农机装备，为土地规模经营创造条件，到20xx年，80马力以上大型机械达到20xx台以上。三是推进水利化。加快建设以花园水库为主体的水利枢纽工程，力争花园水库早日开工，配套设施同步建设。推进灌区节水改造、田间配套工程建设，在西部贫水区大力推广膜下滴灌等高效节水项目，实现坡耕地稳产高产，稳固提升粮食产能。到20xx年，力争水利投资达到30亿元。四是推进标准化。健全农技推广体系，推广新技术，应用新品种。引导农民组建各类农业专业合作社，实行农作物统一耕作、统一品种、统一收获、统一销售，畜牧业统一饲养、统一供料、统一改良、统一防疫，提升标准化作业水平。大力推广山泉镇农业合作社、农资服务公司、农民联合生产、统筹发展的模式，实现产前、产中、产后的全产业链服务。五是推进市场化。完善龙头与基地、产品与市场的联结机制，引导农民发展企业需要、市场需求的优质农产品。重点发展“有机、绿色、特色”农业，在高效益、高产出上做文章。加强农产品营销，整合农产品品牌，探索开展粮食期货，建设“粮食银行”，使农民分享粮食价格上涨带来的利润。

(三)加快发展现代商贸业。立足区位、交通优势，以电子商务为牵动，以现代物流为支撑，以工业园区为基础，全力推进现代商贸工程。一是打造电子商务平台。按照“先总部、后企业，先商贸、后实体”的原则，加快电子商务的开发和建设，尽快搭建框架，开展网上交易。要加大电子商务平台的宣传力度，扩大知名度，提升吸纳、承载项目和客商的能力。二是构建现代物流体系。整合现有物流资源，搭建信息平台，提高服务效率。着力引进大型物流企业，加快建设现代物流体系，形成功能齐全、覆盖面广、辐射力强的现代物流网络。三是强化市场功能。推进现有各类专业市场提档升级，完善运行机制，增强吸引力和辐射功能。引导社会资本投资市场建设，加快建立新兴市场，适应现代商贸需要。四是壮大流通队伍。坚持放手发展、放开搞活，培育壮大流通队伍。推行各种形式的流通中介和行业协会，加强行业自律，提高流通队伍的组织化程度和自我服务水平。

(四)开发旅游产业。把旅游产业作为战略重点，实施旅游开发工程，建立承启哈大齐、依托大东北的生态旅游文化强县。重点打造三类精品游，发挥毗邻内蒙优势，突出特色餐饮，塑造田园风光，发展农家休闲游;依托花园水库、朝阳山、哈拉海湿地、原始森林等自然资源，发展生态观光游;挖掘金长城遗址、龙兴张公馆等历史文化，整理民族民俗文化，研究宗教文化，发展龙江文化游。积极向上争取项目资金，鼓励社会融资，形成多元投资渠道，加快景点的设计和开发。以2小时旅游经济圈为重点，加大宣传力度，叫响“鹤乡第一高峰、航天英雄故乡、生态休闲家园、历史文化名城”等旅游口号，全力打造具有区域特色的旅游品牌。

(五)发展生态经济。坚持生态效益与经济效益并重的原则，大力发展生态经济。充分利用防沙治沙重点县政策，大力开展植树造林和残次林更新，推进水土流失和小流域治理;加强森林、草原和湿地保护，严厉打击破坏环境行为;加快城镇集中供热步伐，推广新型燃料，有效治理低空大气污染，全面改善生态环境。加快经济林建设，扩大山杏嫁接甜仁杏、寒地果树、樟子松改造红松经济林规模，推广柠条、榛子等经济林种，研究林菌、林草和林药间作，实施立体式开发，推进林果产业大发展。积极引进果品精深加工项目，走产业化生态经济发展之路。

四、推进民生工程协调发展

坚持以人为本，关注民生，统筹兼顾，加快推进城乡一体化发展。

(一)加快城乡建设。按照“文化、生态、宜居、现代”的原则，深入实施城乡建设工程。城市以“东移北扩南延”为方向，以未来20xx年建设容纳30万人的城市为目标，加快新城开发和老城改造。乡镇要立足区位优势，突出产业支撑，着力打造一批超3万人的中心小镇和超万人的新型农村社区。一是高标准规划。要高标准、高起点搞好“东移北扩南延”的各项规划，沿党政办公中心向东至碾北公路建设新城，以北郊渔村和北山水库为中心建设宜居新区，沿龙湾河两岸建设滨水新区。要突出城市特色，将生态和文化融入城市建设之中，公园、绿地和休闲广场一并规划到位。强化功能分区，统筹规划新城住宅区、商业区、行政办公区和休闲娱乐区，住宅区和商业区要严格分开。乡镇要统筹考虑资源、人口等因素，以产业发展为支撑，做好布局规划。二是高质量建设。按照“先地下后地上、先规划后建设”的原则，统筹城乡基础建设，将电力、通信、给排水、天然气等各类基础设施一次性建设或改造到位，避免重复建设。落实廉租房、经济适用房政策，加大普通商品房建设力度，保障弱势群体和工薪阶层利益。通过市场化运作，开发高档住宅，满足群众住房差异化需求。研究制定新型农村社区扶持优惠政策，加快建设步伐。严格建筑市场准入条件，实施全程监管，进一步规范建筑市场秩序。三是高效能管理。成立城市综合执法队伍，加大执法力度，逐步实施相对集中处罚权，探索实施城市管理市场化运作新模式，建立城市管理的长效机制。加强城市交通管理，增加公交车、出租车数量，取缔违法经营电瓶车，创建优良的交通秩序。加强小城镇规范化管理，提升档次和水平。四是高效益经营。增强土地经营意识，研究土地资本运营方式，破解城乡建设资金瓶颈，加快城乡建设步伐。按照适度、宽松、超前的原则，加大土地供给，增加开发面积，保证供需平衡，使我县房价维持在科学合理区间。

(二)加快社会事业发展。坚持教育优先发展，深入实施教育提升工程，全面提高教育教学质量，办好人民满意的教育。统筹实施布局调整和学校标准化建设，加快集中办学步伐，规划实施新城区“学城”建设。落实学前教育三年行动计划，提高学前教育发展水平。加强和改进学校德育工作，将社会主义核心价值观融入教育全过程，把青少年思想道德建设，作为带动整个社会文明素质提高的关键环节和重要措施，着力提高学生服务国家、服务人民的社会责任感。大力开展名师、名校培养创建活动，全面提升办学品位，丰富学校内涵，形成特色群体。创新职业教育发展模式，探索完善开放办学和联合办学新机制，增强职业教育的吸引力。巩固医疗卫生综合体制改革成果，完善县乡村三级医疗网络，加快构建乡村一体化卫生体制，推进公共卫生管理中心、社区卫生服务中心和村级公立卫生所建设，深化公立医院改革，推进基本公共卫生服务均等化。加强农村药品供应和卫生监督网络建设，切实保障农民群众医疗用药安全。推动科技成果转化，加强人才队伍建设，不断提高科技对发展的贡献率。积极落实计划生育各项政策，稳定低生育水平，构建覆盖城乡的服务网络。推进广电事业健康发展，发挥舆论宣传的主渠道作用，推动社会事业全面进步。

(三)加快保障体系建设。大力开辟就业岗位，拓宽就业渠道，形成多元就业格局。鼓励全民创业，推进县乡村三级公共就业服务平台建设，制定出台优惠政策，加大创业就业培训力度，加快全民创业步伐。按照“提标扩面”的原则，不断扩大养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖面，全面启动城镇、农村居民养老保险，逐步提高医疗保险报销比例，落实好低保、五保、救灾减灾等社会救助政策，进一步建立健全社会保障体系。

五、推进社会主义文化建设

贯彻落实党的xx届六中全会精神，深入实施文化繁荣工程，着力加强核心价值体系和思想道德建设，形成共同理想信念，为经济跨越发展提供强大的精神动力和道德支撑。

(一)加强核心价值体系建设。广泛开展核心价值体系宣传教育活动，发挥文化软实力作用，深入挖掘和弘扬龙江精神，凝聚强大精神动力。全县各行各业要根据工作性质和职能特点，研究确定本行业的价值标准和道德规范，引领行业及全社会核心价值体系建设。充分利用各类文化场所，采取群众喜闻乐见的方式，深入开展理想信念、爱国主义和荣辱观教育。广泛开展“龙江人物”、“十佳之星”、“道德模范”等评选、宣传和推介活动，扎实推进文明行业、文明城市、文明村镇和文明户创建活动，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好氛围。

(二)加强文化阵地建设。完善文化基础设施，推进图书馆、文化馆、档案馆提档升级，完善乡镇文化站、农家书屋、村级综合活动室和休闲广场配套设施，加快博物馆、数字影院、文体休闲中心、文化广场建设步伐，在重要遗址、遗迹建设纪念馆和展览馆。强化文化设施的功能建设和作用发挥，推动各类文化设施向公众开放。积极搭建各类载体，广泛开展丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，推进全民健身运动蓬勃开展，丰富群众文化生活。

(三)加强文化创作和开发。坚持文化建设的“二为”方向和“双百”方针，推动文化大发展大繁荣。加强文化队伍建设，大力培养和挖掘各类文化人才，为文化建设提供人力保障。鼓励文化创作，制定出台奖励政策，激发文化馆、艺术团等专业文化团体的创作热情，创造出更多的文化精品。加快文化产业开发，大力繁荣剪纸、雕塑等传统民间艺术，探索发展广告、动漫等现代文化产业。加大对历史文化、民俗文化、宗教文化、航天文化的挖掘和开发，着力打造“龙”文化品牌，推动文化与旅游、科技等产业的融合，促进经济发展。

六、推进民主法治建设

以实施社会管理创新工程为重点，加强社会主义民主法治和民主政治建设，促进社会公平正义。

(一)加强民主建设。坚持党委总揽全局、协调各方的原则，贯彻民主集中制，支持人大、政协充分履行职能。引导群众树立自由平等、公平正义的理念，积极主动行使民主权利。推行党务、政务、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。切实加强组织监督、舆论监督、群众监督和社会监督，让权力在阳光下运行，干部在监督下工作。

(二)加强法治建设。深入实施“六五”普法，扎实推进“法律六进”活动，增强全民法律意识。坚持依法决策，规范完善行政决策程序，建立健全行政决策跟踪评价和失误问责机制，推进决策科学化。加强行政执法队伍建设，规范行政行为，推进依法行政。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，切实维护和保障群众的合法权益。

(三)创新社会管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，充分发挥党政机关、事业单位的主体作用，切实履行好社会管理职能;深化村民自治，引导农民建立村规民约和乡规公约，实现农民自我管理和自我约束;推进政府资源进社区，完善社区功能，健全服务体系，规范运行机制，增强社会管理职能;充分发挥各类农民专业合作组织作用，承接政府管理和服务职能，全面构建“四位一体”的社会管理新格局。加强矛盾纠纷排查，完善信访调处机制，积极化解矛盾，引导群众依法理性反映诉求，保持社会安定稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，定期对重点行业、重点部位进行专项整治，营造良好的社会环境。

七、全面加强和改进党的建设

以实施干部队伍素质工程为重点，全面加强党的思想、组织和作风建设，为跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)切实加强党的思想建设。增强政治意识，坚定中国特色社会主义理想信念，始终保持清醒的政治头脑，切实增强事业心和责任感。增强大局意识，树立全县上下“一盘棋”思想，时时以全局为重，事事以大局为先，确保政令畅通。增强创新意识，坚决摒弃因循守旧、狭隘封闭的思想，弘扬敢想、敢干、敢闯的开拓创新精神，顺应新形势，解决新问题，在创新中贯彻上级部署，在创新中推动事业发展。增强进取意识，凡事都要争上游、站排头，敢与高的比，敢与强的争，确保在新一轮竞相发展中抢占先机。增强机遇意识，善于捕捉信息，找准政策对接点，精心储备项目，跑省进京，敢争会抢，使更多的资金、项目落户龙江，带动和促进龙江的整体发展。

(二)切实加强党的组织建设。适应形势需要，探索党组织设置方式，实现党组织全覆盖，提升基层党组织的控制力和整合力。深化创先争优活动，强化村级党组织队伍建设，深入实施村级离职干部、困难老党员关爱帮扶机制和农村发展党员乡镇下管一级办法，全面增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥基层党组织示范引领、化解矛盾、服务群众和教育管理作用。坚持“四个往前排”，树立正确的选人用人导向。加大干部培训力度，建立健全干部培训制度化、长效化和规范化机制，全面提高基层干部素质和能力。继续完善干部管理考核体系，科学制定考核内容，量化考核指标，推进目标考核系统化和科学化。

(三)切实加强党的作风建设。大兴调查研究之风，坚持经常深入基层，深入实际，及时发现和解决问题;尊重群众意愿，做决定、办事情，要顺应民心，集中民智。大兴密切联系群众之风，坚持经常深入群众，健全领导干部联系点、接待日等制度，保持与人民群众的血肉联系。大兴真抓实干之风，不图虚名、不搞形式，提效能、求实效，建立重点工作专题推进机制，促进工作有效落实。大兴廉洁从政之风，贯彻落实党风廉政建设责任制，加强干部教育管理，筑牢思想防线;建立健全各项制度，形成党风廉政建设长效机制;加大领导干部经济责任审计，坚持有案必查，始终保持反腐败的高压态势，用反腐倡廉的实际成果取信于民。

同志们，宏伟蓝图已经绘就，前进号角已经吹响。让我们团结带领全县62万人民，以更加开放的眼界，更加昂扬的斗志，更加十足的干劲，解放思想，凝心聚力，奋勇争先，为实现龙江经济社会的新跨越而努力奋斗!