《崇义县质监局调研汇报材料》
我是江西质监系统XX年社招公务员之一,今年八月来到竹子之乡,现为崇义质监局稽查大队一员,半个月来,领导关心、同事帮助无处不在,我也努力争取进步,不拉下全局工作的稳步前进,8月17日参加了市局人事科组织的近两年社招公务员座谈会后也有颇多感悟,作为这个系统新工作者,应该努力在基层工作中增长本领,不好高务远,做好本职工作,多观察、了解情况、记录总结,现根据一个月来的调研情况,以书面形式汇报如下:
一、基本情况
崇义县地处湘、粤、赣边陲,矿产、竹木资源丰富,是“中国十大竹子之乡”之一。崇义县质量技术监督局始建于1986年6月(崇义县标准计量局),XX年2月将局机关、稽查大队、检测中心人、财、物统一上划为省、市质量技术监督局垂直管理,同时由“崇义县技术监督局”(1992年名称)更名为“崇义县质量技术监督局”,是我局发展史上的又一个重要的里程碑。
全局在职人员15人,退休3人,经过近20年的发展,现主管全县质量、标准、计量、代码、特种设备等工作,隶属赣州市质量技术监督局管理。长期以来,崇义县质监局一直在1984年所建的5间平房办公,1997年,在没有经费支持的情况下,在原有用地的基础上开发有了现在办公楼。总面积约600平方米。
崇义县质量技术监督局成立以来,紧紧围绕地方中心工作,在上级质量技术监督部门和县委、县政府的安排部署和指导下,认真履行质量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全监管等职能职责,为促进经济社会谐调发展、维护正常经济秩序、保护国家和人民生命财产安全等方面做出了积极的贡献。自XX年实现垂管以来,质量技术监督工作在经济发展过程中显示了越来越重要的作用。
二、主要工作开展情况
长期以来,崇义县质量技术监督局严格依照法律法规赋予的权力和职能职责,紧紧围绕《计量法》、《标准化法》、《质量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规开展工作,在计量、标准化、质量、特种设备安全监察、食品质量安全监管等综合管理和行政执法工作中都取得了较好成绩,1996年,1997年被江西省技术监督局评为先进单位,XX年被县评为行风建设优良单位。
(一)综合管理工作
1、计量管理工作。加强对计量加油机、医疗机构计量器具等计量器具使用单位及计量器具的监督管理,促进计量器具检定规范化,确保量值传递准确;积极参与实施中小企业计量检测保证规范工作,不断促进企业基础性工作建设。
2、标准化管理工作。坚持消灭无标准生产工作,促进企业规范化生产和提高产品质量,开展帮助食品生产(加工)等企业制定或建立标准工作,积极开展企业执行标准备案和年度审查等工作,积极配合上级质量技术监督部门帮助企业采用国际标准管理工作,不断加强企业的规范管理,提升企业管理水平,全面提高我县工业企业产品质量。
3、质量管理工作。坚持以服务企业、提高产品质量和保证广大消费者使用放心、安全产(商)品为目的,大力开展质量监管和服务工作。一是以建立工业企业质量档案为依托,帮助企业不断规范管理、规范生产和不断提高产品质量及其产品在市场的竞争力。当前,我局已通过开展多批次成功为60余家企业建立了质量建档。二是以开展食品生产加工业整治工作为契机,基本建立健全了全县食品生产企业档案,并结合我县实际开展了食品安全整治工作,为促进食品安全监管工作奠定了良好基础。三是结合县实际,不断加大对食品、农资、建筑材料、成品油等涉及人身财产安全和人民群众关心的产(商)品的监管力度,通过定期抽查、监督抽查等形式,积极、认真掌握全县产(商)品质量状况,并结合产(商)品质量状况开展监管和服务工作。四是积极帮助企业申办工业产品生产许可证、食品生产许可证、质量管理体系认证等工作,同时认真对生产许可证进行年度审查。
4、特种设备安全监察工作。坚持认真贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,紧密结合崇义县实际,长期以来,坚持以锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、起重机械等整治工作为重点,通过积极参加安装验收、督促检定和组织日常安全监察、定期专项检查等形式,全面加强对锅容管特的日常监管和整顿,做到及时发现问题及时督促整改,对没有按照规定整改或逾期不整改特种设备安装、使用行为,依照相关法律法规实施处理。
5、组织机构代码管理工作。按照《江西省组织机构代码管理办法》规定,在省机构代码管理中心的帮助指导下开展组织机构代码办证、实施年度审查等工作。在长期的代码管理工作中,各项工作都取得了较好成绩,我局代码管理具体工作人员和分管领导多次受到上级的表扬和奖励。
(二)行政执法工作
我局结合实际,在上级质量技术监督部门和崇义县委、县政府的领导下,严格按照国家质检总局和省、市质量技术监督局的安排布置,全体干部职工紧紧围绕食品、建筑材料、农资、计量器具、特种设备及机构代码等重点产(商)品和重点监管项目,采取有效措施,认真贯彻落实行政执法打假工作责任制,不断加大了执法打假和监督检查力度,为保障人民群众生产生活安全、财产安全、规范和整顿崇义县市场经济秩序作出了贡献。几年来,我局办案件数每年都在50件以上,办案质量也得到了不断提升,所取得的成绩得到上级质量技术监督部门的认可。
(三)教育活动
紧密结合各个时期政治理论学习教育活动,坚持以提高干部职工政治理论素质和加强队伍建设为目的,认真完成各项政治理论学习教育活动;
三、目前面临的困难和问题
基层工作项目多、量大而繁杂,长期工作在第一线,面临最大的困难和问题主要有:
1、基层机构编制空闲,在岗工作人员短缺,还不能满足职能较多、职责较重和工作面广实际工作的需要。全局现在职公务员编制人员7人(其中原任钟局长退二线),事业编制人员8人(其中2人请长假),聘用人员1人(兼司机),XX年社招公务员1人(试用期),实际在职工作人员14人;全局平均年年龄40岁(公务员编制人员平均年龄45岁),取得大专及以上学历人员数为7人(其中本科1人),中共党员人数为8人。
2、根本无法满足摆放办公设备的需要,在一定程度上也影响到工作效率的提高。
四、意见和建议
1、省、市质量技术监督局在指导基层工作的措施要具有可操作性;
2、增加基层工作、中青年人员到外地培训、学习的机会。
3、各科室尽量做到责、权、利的统一,解决基层内部机构不健全和工作混乱、不协调等实际问题;
4、相应增加开展有益于身心健康、促进团结、激励活力的活动,以缓解工作压力和解决紧张工作中的沉闷气氛。
5、加强对中青年工作人员的培养,加大资金投入,加强基层基建建设,改善检测中心及办公环境设施。