《人才工作会议领导发言稿10篇》
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人才工作会议领导发言稿篇1
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神,研究制定我行人才培养工程规划,大力实施人才强行战略,研究部署和今后一个时期组织人事工作,为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托,下面,我代表地分行党委讲几点意见。
国以才立,业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势,站在战略的高度,作出了人才强行的重大决策,其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,创造育才、引才、聚才和用才的良好环境,为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。
实施人才强行战略,是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后,农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行,国内金融市场的开放程度日益加大,更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看,全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看,不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现,而且在管理水平、管理手段、服务质量,特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在着相当大的差距,要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制,提高经营管理水平,就必须实施人才强行战略,抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则,具有创新能力和竞争能力的各类人才。
实施人才强行战略,是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内,中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会,将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才,以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源,谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此,必须抓紧实施人才强行战略。
实施人才强行战略,是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求,力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行,建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构,需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新,需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标,实现各项业务的全面发展,需要一流的各类专业技术人才;占领市尝维护客户、推介新产品,需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度,需要一流的岗位技能人才。总之,要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标,就必须实施人才强行战略。
人才工作会议领导发言稿篇2
各位学员、同志们:
根据县干部教育培训领导小组的安排部署,从今年起在我县实施“兴企强县”企业人才培训工程。今天,我们在此举办中小企业信息化业务知识培训班,也是开展“兴企强县”培训工程的一次动员会。参加此次培训的`主要是企业经营管理人员,还有各镇分管工业的副镇长、企业服务中心主任等,其目的在于进一步提高我县企业管理人员的自身素质和经营管理水平,努力造就一支素质高、党性强、懂经营、善管理、开拓务实、敢于创新的企业经营管理者队伍,为推进“工业立县”战略的实施和县域经济的快速发展提供有力保障。借此机会,我讲三点意见,供大家参考。
一是实施“兴企强县”企业人才培训工程的目的意义
县委之所以实施“兴企强县”企业人才培训工程,加强对政府部门经济管理干部和民营企业经营管理人才、技术骨干的培训,主要基于以下考虑:
首先,是加快推进“工业立县”战略,促进溧水经济快速发展的现实需要。县委十一届四次全体扩大会议提出实施“工业立县”战略,加快全县工业经济的发展。最近召开的县委十一届五次全体扩大会议,强调要突出抓好工业经济,全力推进招商引资,要求机关部门要转变作风,狠抓服务,狠抓落实。企业发展是经济增长的基础,高效服务是经济增长的保障。全面贯彻落实“工业立县”战略,推进工业经济跨越发展,必须要加强对企业经营管理者的培训,提升企业管理水平,做大做强现有的企业,必须通过打造服务型政府,以优质的服务留住、吸引更多的企业来溧水投资创业。
其次,是落实人才战略,造就一支高素质现代企业家队伍的需要。
实现全面建设小康社会和和谐社会的宏伟目标,关键在人才。县委、县政府提出“科教强县、人才强县”的发展战略,其中很重要的措施之一就是要加强人力资源开发,全面加强党政人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和企业经营管理人才等五支人才队伍建设,而企业经营管理者队伍建设是当前人才队伍建设工作中的重中之重。我县要力争经济超常规发展,必须建立一支观念新、懂经营、会管理的现代企业家队伍。当今时代是创新时代、竞争时代,科技创新层出不穷,竞争十分激烈,挑战和机遇,都在考验着我们的民营企业。企业经营者队伍是否具有创新意识和核心竞争力已成为企业能否迎接新的挑战的关键因素之一。但纵观我县的企业,绝大部分存在规模小、档次低、竞争力弱的特点。可以这样说,我们的民营企业如果不实现创新式的发展,在不久的将来就会被市场所淘汰。因此,我们要下大力气建设一支企业家队伍,这支队伍的素质在实践中煅炼成长是一个方面,另一方面就是靠不同形式的培训学习,逐步接受新思想、新观念、新知识、新经验来完成。所以,我们要从发展县域经济着眼,从发展自身企业着手,充分认识培训学习的重要性,自觉的搞好培训学习。
第三,是溧水企业经营者提高自身素质的迫切需要。改革开放以来,我县的非公企业从无到有,从小到大,取得了长足发展。但是与周边区县相比还是有很大的差距,存在着观念较旧、规模较小、效益不佳、机制不活、发展速度不快的不足,我们的一些企业经营者心情比较浮躁、应酬太多,静下心来读书太少。企业经济就是能人经济,企业发展离不开能人的支撑。现在我县企业正面临着快速成长的难得机遇,这对企业经营者的能力和素质提出了更高要求。因此,企业经营者必须把学习当作企业经营中最重要的事情,加强学习,善于创新,用全新的理念、机制、经营方式管理企业,不断增强企业发展的原动力,夯实企业发展的后劲。
人才工作会议领导发言稿篇3
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻_,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20_年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
人才工作会议领导发言稿篇4
同志们:
这次全省人才工作会议,主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(20_—20_年)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,动员全省紧紧围绕经济文化强省建设,深入实施人才强省战略,努力建设高素质的人才队伍。下面,我讲三个问题。
一、认真学习领会全国人才工作会议精神,进一步提高对人才工作重要性的认识
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议,是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进,人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻_,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上,副主席等中央领导同志发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀,为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要,提出了一系列人才工作的重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神,把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来,全面抓好贯彻落实。
一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。_强调,人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述,深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位,充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证,是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置,用战略眼光看待人才工作,把人才作为科学发展的第一资源,把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才,作为贯彻落实_、实现科学发展的基础性工作来抓。
二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度,发出了加快建设人才强国的号召,并作出一系列部署。明确了到20_年我国人才发展总体目标,就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心,催人奋进,意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作,必须深入贯彻落实_,更好地实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照_提出的“五个坚持”要求,突出重点,把握关键,统筹推进我省人才事业发展,不断提高全省人才工作水平。
三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,这是我们党对人才发展思想的重要创新,也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局,才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念,努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现在科学发展的全过程和方方面面。
四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题,提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施,确定了10项重大政策和12项重大人才工程,对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际,是加强人才队伍建设的重大举措,为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究,结合我省实际,找准切入点和突破口,抓好相关政策措施配套,切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。
五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作,加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照_提出的“三个落实”的要求,坚持党管人才这一根本原则,落实党管人才责任,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策,抓好重大人才工程。落实好人才服务职能,处理好人才工作重大关系,营造人才发展良好环境,为各类人才成长、施展才干创造良好条件。
二、正确分析我省人才发展的阶段特征,明确今后工作的总体目标和基本要求
改革开放特别是进入新世纪以来,省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用,坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略,营造有利于人才成长的良好环境,各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全省各类人才达到975万人,人才总量居全国前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍,已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程,着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台,培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成,全社会人才意识不断增强,一系列有利于人才成长的政策措施得到落实,打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用,取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果,各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快,为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。
人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展,各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有,对高素质人才的需求日益迫切,经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作,竞相出台更具竞争力的人才政策和措施,强力聚集创新创业人才,以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到,我省经济社会发展正处在重要转型时期,实现由大到强新的历史跨越,建设经济文化强省,是现阶段发展的重大战略任务,对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变,调整优化经济结构,建设经济文化强省,最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用,培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才,才能抢占经济发展的制高点,打造新的发展优势,推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比,我省人才工作和人才队伍建设还不适应,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足,高层次人才特别是领军型人才较少,同一些先进省市相比,还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善,人才结构和布局不合理,在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后,国家在山东的高层次科研机构相对较少,人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来,一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务,到20_年我省人才发展的总体目标,即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,形成山东人才竞争优势,进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标,建设人才强省,必须坚持深入贯彻_和科学人才观,全面落实国家和省人才发展规划纲要,自觉做到“六个坚持”:一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务,围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展,使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中,做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证,研究制定政策优先考虑人才导向,部署工作优先考虑人才措施,以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,支持人人都作贡献、人人都能成才,真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导,统筹兼顾,促进人才队伍整体协调发展,注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展,统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要,以重点区域带动战略为依托,以重点人才工程建设为抓手,以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标,突出重点,打造亮点,体现特色,努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想,鼓励创新,以与时俱进的精神,敢为人先的勇气,求真务实的态度,不断创新人才发展的理念、途径和办法,努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律,把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来,进行一体化推进,最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用,努力营造人才发展的良好环境。
人才工作会议领导发言稿篇5
一、认清形势,增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的2__年,我经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使_真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标,把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是_的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点,强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程,既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际,我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节,突出重点,整体推进,着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府,加强党政人才队伍建设,必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训,加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关,创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障,健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以_人才场为依托,加快培育我企业经营者人才场,健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务,为企业提供全方位的人事人才服务,推进企业经营管理者的场化、职业化进程,促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用____相结合,充分发挥场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用,完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理,依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团,努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年,我们还要按照上级部署,在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性,增强改革的紧迫感,又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性,从维护社会稳定的大局出发,把改革的阶段性和发展的连续性统一起来,注意研究论证,稳妥推进改革,确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观,给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点,加快实施技能型人才培养计划,组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度,努力构建从初级工、中级工、高级工,到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设,实行以能定评,破格晋升,向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”,激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度,在分配上进一步向高技能人才倾斜,实行以岗定薪,以能力定工资,以贡献定报酬,激励一线员工埋头学技术、做贡献,不断提高高技能人才在技术工人中的比例,努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。_7__的人口居住在农村。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的小康,就没有全人民的小康;没有农村现代化,就没有全的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入,把农村人才资源开发作为中心任务,通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评癣项目招标、科技承包等方式,大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度,在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对500__农民技术人员进行职称评定的基础上,通过5年的努力,培养一大批农村实用人才,力争用20_年左右时间培养和造就新一代农民。
这里,我特别要强调一点,_是历史文化名城,我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标,建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我发展后劲的强弱和建设全国文化强的成败,因此,我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴和文化强的一项重要工作来抓。一方面,以培养拔尖人才为重点,积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有,但求所用,大胆采取优惠政策,吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人,加紧建设一支思想素质好、业务造诣深,具有级领先水平,并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面,要制定具体的人才培养规划,创造各种有利条件,加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才,通过文化人才作用的创造性发挥,把我深厚的文化积淀、文化资源转化为富有场吸引力和商业价值的文化精品,把文化的资源优势尽快转化为产业优势,放大我的文化价值。
人才工作会议领导发言稿篇6
今天,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,主要任务是深入贯彻全国全区人才工作会议、在银川召开的西部部分城市人才工作座谈会及刚刚闭幕的市委二届九次全体会议精神,总结交流人才工作经验,表彰奖励优秀人才,对落实《固原市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》、组织动员全市力量实施人才强市战略进行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政协向受表彰的优秀人才表示祝贺!向辛勤工作在各条战线上的各类人才和人才工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!下面,我讲几点意见。
一、充分认识实施人才强市战略的重要意义
进入新世纪新阶段,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,相继提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。今年4月中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,5月召开了全国人才工作会议。8月自治区党委、政府印发了《宁夏中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,紧接着召开了全区人才工作会议。11月中央人才工作协调小组在银川又召开了西部部分城市人才工作座谈会。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。
当今时代,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。从国际上看,经济强国必然是人才强国。据中央人才工作协调小组课题组研究成果显示,在人才发展强国中,美国、日本、德国排名前三甲,我国属于人才发展中等国家,居第14位。二次世界大战后,经济受到毁灭性打击的日本、德国,之所以能够在短短的三四十年内重铸辉煌,跻身于世界经济强国,靠的就是人才开发。从国内来看,凡是发展有活力、具有竞争力的城市,都是对人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。据中国社会科学院发布的《20_年中国城市竞争力报告》显示,全国294个地级以上城市的综合竞争力与人才竞争力基本相符。在综合竞争力、人才竞争力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在综合竞争力、人才竞争力提升速度排名前10位的城市中,内蒙古的鄂尔多斯增速最快;在县级10大活力(创新能力)城市中,江苏的昆山市排名第一。深圳用20_年把一个渔民村建成我国改革开放和现代化建设的排头兵,鄂尔多斯能够在短时间内迅速崛起、后来居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他们的一个共同秘诀就是想方设法广揽人才。
“_”时期,是我市抢抓新一轮西部大开发战略机遇、推进全市经济发展战略转型、为全面建设小康社会奠定基础的关键时期。前几天闭幕的市委二届九次全体会议上,审议通过了《市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》把实施人才强市战略单列一条,专门作了部署。这标志着实施人才强市战略既是全市“_”规划的重要内容,又是实现“_”规划目标的重要保证。全市各级组织特别是领导干部,一定要立足于发展战略转型的现实需要,着眼于固原未来发展的战略选择,深刻认识实施人才强市战略的重要意义,切实把思想和行动统一到中央和区、市党委、政府关于人才工作的一系列重大决策部署上来,牢固树立抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲的理念,以战略眼光和科学思维谋划人才工作,以务实态度和热忱服务做好人才工作,大力营造爱才、育才、聚才、用才的良好氛围,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推进发展战略转型、实现跨越发展目标提供有力的人才保障和广泛的智力支持。
二、客观分析我市人才发展的成绩与差距
近年来,市委、政府坚决贯彻中央和自治区党委、政府的一系列重大决策部署,结合固原的实际作出了“一体两翼五个五”的人才工作部署,注意调动和发挥人才资源在经济社会发展中的重要作用。一是强化组织领导,党管人才工作格局基本形成。调整充实了市人才工作领导小组,建立了市委会听取人才工作汇报制度和市委、政府领导分工负责抓落实制度,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。出台了《固原市农村实用人才评价管理暂行办法》等3项制度文件,每年都制订人才工作任务分工方案。重视对人才的投入,设立了市本级财政人才工作专项资金,并随财政增长而逐步增加,今年多渠道争取人才工作经费89万元。二是加大培训力度,人才队伍整体素质逐步提高。坚持把各类人才的教育培训统筹起来,分类指导,并轨推进。20_年以来,通过培训研修、外出学习、挂职锻炼、学历教育等多种方式,培训各类人才1.83万人次,其中外派培训干部851人次,年均增长49.6%,是近20_年来我市干部外出培训力度最大、人数最多的时期。按照自治区统计标准,截至20_年底,全市人才资源总量5.6万人,平均每万人拥有人才370人,各类人才中具有大学专科以上学历的2.7万人。三是基地项目带动,人才发展平台不断拓展。利用院校、科研单位和特色优势产业示范园区、大学生创业园区等建立人才培养基地,实施了“西部之光”“基层之光”“企业之星”“牵手工程”“专家服务团”等一批自治区人才工程项目,西吉“金豆英才”、隆德“书画人才”两个项目被评为自治区人才创新项目,得到资金扶持。通过基地支撑和项目带动,既为人才发挥作用搭建了平台,又促进了特色优势产业发展。四是坚持正确导向,干事创业氛围逐渐浓厚。不断完善“三推两考”、目标管理考核、从严管理干部、函询问责等制度,加大治庸治懒力度,激发干部活力。认真落实国家和自治区有关人才方面的政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题。组织开展优秀人才评选表彰和宣传报道活动,举办了全国天文奥林匹克总决赛、全区小学语文教师素养大赛等一批全国性和自治区级人才创新活动,开展了岗位练兵、技能竞赛、实训观摩等活动。通过在用人、管理、考核、奖励、宣传等多方面形成正确导向,营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于自然的、历史的、地域的,以及经济社会发展等原因,我市人才发展总体水平与区内其他几个市相比,差距比较大,主要表现在:一是总量偏小。全市人才总量仅占总人口的3.7%,比全国、全区平均水平分别低3.4和2.1个百分点;每万人拥有人才量比全国、全区平均水平分别低342人和211人。二是层次较低。全市各类人才中一次性本科以上学历的不到10%,具有高级职称的只占9.3%,享受国务院和自治区政府特殊津贴、入选自治区“313人才工程”的仅有44人,重点领域的高层次人才、高技能人才匮乏,特别是产业发展急需的创新型、领军型人才奇缺。三是结构不合理。从年龄结构看,六类人才队伍的平均年龄为42.1周岁,35岁以下的只占37%,人才的“老龄化”现象严重;从行业结构看,分布在农业、教育、卫生等行业的人才占85.9%,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,表现出典型的“传统性”特征。四是流失严重。人才流失一直是困扰我市人才发展的老大难问题。主要原因是我市工作生活条件艰苦,考出去的大中专毕业生一般都不愿回来就业、创业;现有人才经过多年的培养成长为骨干人才后,受大城市优越的工作生活条件和待遇的影响,只要有机会就想方设法离开,不论是国家公务员还是教学、医疗、科研人员都是如此,而且短时间内这个问题还难以扭转。五是环境不优。这些年我市对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于发展不足、财力有限,人才公共服务体系还不健全,加之全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展环境的吸引力和竞争力还很弱。对于这些问题,我们要高度重视,采取得力措施,逐步加以解决。
人才工作会议领导发言稿篇7
人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力,是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力的__来说,抓好人才工作,尤为重要。当前,我们要以贯彻实施人才发展中长期规划为契机,推动人才工作科学发展,为__经济社会的科学发展、跨越发展提供人才保障。
一、统一思想,强化认识,切实增强做好人才工作的自觉性
面对千载难逢的发展机遇,新一届县委审时度势,高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范区的发展战略。要顺利实现县委确定的奋斗目标,至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用,把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力,实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识,以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才,以更务实的作风管理人才、使用人才,努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围,创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一,在落实人才优先发展战略上,牢固树立人才是科学发展第一资源的理念。确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位,要把服务县域经济跨越式发展,特别是事关全县发展大局的重点产业,重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点,把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务,使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动,从战略和全局的高度,重视、谋划和加强人才工作,努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围,在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二,在人才培育导向上,牢固树立以用为本、量质并举的理念。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和县域经济发展的实际,既重视多措并举、多管齐下,尽量扩大我县人才的总量,又要注重突出重点、因时而异,着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框,打破身份壁垒和体制局限,特人特用,促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才,只要想干事、能干事、能干成事,不论来自哪里,不论是什么身份,都要放到重点部门,关键岗位。
第三,在人才选拔使用上,牢固树立德才兼备、以德为先的惜才、识才、用才理念。坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间,让干事、老实、正派的人不吃亏,让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才,避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出,努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
第四,在人才结构优化上,牢固树立充分调动两个方面人才积极性的理念。坚持一手抓现有人才队伍素质提升,立足县域内现有人才队伍,以盘活为目的,以激励为手段,最大限度调动工作积极性,充分使各类人才在各自岗位上,全力发挥主力军的作用;一手抓外来人才吸收引进,围绕全县重点产业发展,重点项目推进,想千方、设百计引进各类急须人才,弥补我县人才的“短板”和薄弱环节,通过两手齐抓,实现人才优势互补、协调发展。
二、肯定成绩,正视问题,切实增强做好人才工作的紧迫感
近年来,我县坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施人才强县战略,取得了较为明显的成效。全县人才工作思路进一步深化,人才工作机制进一步健全,人才服务环境进一步优化,人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。县委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位,建立和完善了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程,全县人才队伍不断壮大。截至目前,全县人才队伍总量达到20863名,占全县人口的4.6%。其中党政人才2067名,专业技术人才6092名,企业经营管理人才1028名,农村实用技术人才7833人,高技能人才3736人,社会工作人才107名。三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“1511”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程,人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有1358人,占干部总数的65.7%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有4181人,较20_年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强县战略的决定》、《__县中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度,积极创造条件,搭建平台,鼓励支持各类优秀人才脱颖而出,人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全县各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我县人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20_年12月,我县共有各类人才20863人,万人拥有量仅为443人,虽有一定的增长,但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全县享受省政府特殊津贴的专家仅有1人,全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有10余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出,人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此,我们既要肯定成绩,又要正视问题,要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识,切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务,突出重点,切实增强做好人才工作的针对性
要按照服务科学发展的要求,根据我县“_”时期经济社会发展实际需要,坚持自主培养与开发引才相结合,以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点,统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一,围绕发展大力引进“六类”人才。发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动__跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目,培育优势产业的需求,大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才),为全县的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全县各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智,要像招商引资重点招大商、富商一样,重点引进高端人才、领军人才,从而更好的服务县域经济社会发展。
第二,立足实际统筹抓好“六支”队伍。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作,注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效,进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度,加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养,不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,积极开展与大专院校的合作培训,努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程,加强优秀青年专业技术人才的培养使用,努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源,深化县管拔尖人才选拔制度,加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作,为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才,积极引导县城人才、技术向农村流动,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制,不断吸引和聚集社会工作人才,提高职业能力和专业素质。总之,要通过这六支人才队伍的开发,进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三,着眼长远深入实施“六大”工程。按照省市文件精神,结合我县工作实际,县委制定下发了《__县中长期人才发展规划纲要(20_—20_年)》,这是我县制定的第一个中长期人才发展规划纲要,也是今后一个时期全县人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动,深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念,准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化,及时制定《__中长期人才发展规划纲要任务分工方案》,并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务,研究制定具体的配套实施办法,确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我县经济社会发展的需要,县委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“1511培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程),内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施,要制定具体的工作方案和实施步骤,有达到的目标任务和实施的效果,真正把规划变成计划,把计划变成项目,把项目变成成果,确保人才发展规划落到实处,确保人才工程真正发挥效用。
人才工作会议领导发言稿篇8
同志们:
全省人才工作会议今天就要结束了,明天将召开全省组织部长会议。下面,我讲两个问题。
第一个问题,认真抓好全省人才工作会议精神的贯彻落实
这次会议,是贯彻全国人才工作会议精神、部署人才强省战略的一次重要会议,也是我省召开的第一次全省性的人才工作会议。省委、省政府对这次会议十分重视。会前,省委进行了专门研究;省人才协调小组组织8个调研组,对全省人才和人才工作情况进行了广泛深入的调研。会议学习了全国人才工作会议精神,、作了重要讲话;总结了工作,交流了经验,提出了我省加强人才工作的目标、任务和具体措施。与会同志认真讨论了《中共__省委、__省人民政府关于实施人才强省战略的决定》(征求意见稿),提出了很多好的意见和建议;结合本地区、本部门的实际,对如何贯彻好会议精神进行了研究,提出了初步设想。会后,我们将吸收大家提出的意见和建议,抓紧对《决定》进行修改,经省委、省政府审定后下发。会议还表彰了我省第二批省管专家和优秀留学回国人员。
与会同志一致认为:从战略和全局的高度,分析了我省人才工作所面临的形势,深刻阐述了实施人才强省战略的重大意义和人才在全面建设小康社会、开创富民兴黔事业新局面中的重要作用,明确了我省人才工作的指导思想、目标任务和具体措施,对坚持党管人才提出了明确要求。着眼于为全面建设小康社会、实施西部大开发提供人才保证和智力支持,对实施人才强省战略、加强人才队伍建设作了部署。两位领导的讲话既贯彻了中央精神,又切合实际,有针对性和可操作性,是我省推进人才工作的动员令,是实施人才强省战略的重要文件。同志们说,这是一次振奋人心的会议,是开创我省人才工作新局面的一次动员会、鼓劲会,标志着我省人才工作进入了一个全面展开、整体推进、重点突破的新阶段;对于提高认识,增强做好人才工作的责任感和紧迫感,加强我省人才队伍建设,加快推进富民兴黔宏伟事业具有重要意义。
会议的收获主要有三个方面。
(一)提高了认识,统一了思想。_指出:实施人才强国战略,是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争,全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面,增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。大家认识到:我们抓住和用好重要战略机遇期,加快西部大开发、新阶段扶贫开发和推进富民兴黔事业,必须实施人才强省战略。我省经济社会发展相对滞后的根本原因在人,我们只有贯彻中央的要求,实施人才强省战略,才能把巨大的人口压力转变为人力资源,才能牢牢抓住发展的主动权,为全面建设小康社会提供人才和智力支持。通过学习中央关于人才工作的新精神和新要求,克服了过去的一些模糊认识,在创新人才观念、方法、机制等方面开阔了思路,统一了思想,增强了做好工作的责任感和紧迫感。一致表示,要深刻领会中央和省委的精神,抓住机遇,乘势而上,努力开创我省人才工作的新局面。
(二)明确了主要任务和工作重点。努力培养造就数百万高素质劳动者,上百万专门人才,一大批拔尖创新人才,建设一支总量充足、结构合理、素质较高的人才队伍,实施人才强省战略,是根据经济社会发展的实际提出来的。我们要以提高劳动者整体素质为基础,以人才资源能力建设为核心,以三支队伍建设为主体,以高层次人才队伍建设为重点,加强高技能人才队伍和农村实用人才队伍建设,整体推进人才资源开发。通过制定实施三支队伍建设规划和各类高层次人才培养计划,使人才资源总量有较大幅度增加,人才队伍的能力素质有较大提高,各级各类人才的比例更加协调,分布更加合理,人才结构与经济社会发展需要基本适应。
(三)总结交流了经验,讨论了贯彻意见。遵义市、南方汇通等单位介绍的经验,客观实在,可借鉴性强。许多单位和部门在讨论中介绍了自己的做法、存在的问题和今后的努力方向,既沟通了思想、交流了看法,又深化了对人才工作规律的认识,拓宽了工作思路。通过讨论,大家对加强人才工作的领导、研究制定人才工作的政策措施、营造良好的用才环境和创新人才工作机制都有了新的认识。各地各部门还抓紧时间研究了回去后贯彻落实的意见,为实施人才强省战略打下了一个基础。
下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,讲几点意见。
(一)牢牢把握用_统领人才工作的根本要求,充分认识实施人才强省战略的重大意义
实施人才强省战略,既是落实人才强国战略的重大举措,又是加快发展的迫切需要。我们必须牢?牢把握_这一根本指针,把_贯穿于人才工作的全过程和人才队伍建设的各个环节,贯穿于干部人事制度改革的各个方面,推进人才强省战略的实施。全国人才工作会议及中央领导的讲话提出了人才工作的新思路、新观点,我们要认真学习并贯彻到具体工作之中。
第一,要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念。牢固树立这一观点,要抓好两点:一是转变观念,改变只重视资金、项目而相对忽视人才的做法,做到既跑资金、跑项目,又同时跑人才、求人才;在制定经济社会发展规划、建设重大项目的同时,制定人才支撑规划和配套措施;采取切实措施,加大人才资源开发力度。二是要正确认识和处理好“第一要务”、“第一生产力”和“第一资源”的关系。要加快发展,必须依靠科学技术的进步,而最根本的是掌握科学技术的人才。因此,必须转变观念,创新思路,探索和建立三者之间相辅相成、相互促进、共同发展的良好机制。
第二,要坚持党管人才的原则。_讲,实施好人才强国战略,关键在党。这次会议明确提出党管人才的原则,对于创新党的人才工作具有里程碑意义。一是明确了责任,摆上了重要位置,就是把搞好人才工作的责任明确到各级党委、政府身上。人才工作是全党的工作,必须充分发挥党委的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治保证。二是明确了任务和具体方法,就是要管宏观、管政策、管协调、管服务,更好地统筹人才发展和经济社会发展,统筹人才工作和其他各项工作,统筹人才工作的各个方面,把人才管好用活,为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务,而不是党委包揽人才工作的一切方面。三是明确了党管人才的着力点,就是抓培养、使用、吸引三个环节,做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才。四是要求各级党委、政府和领导干部从思想上重视人才,从感情上贴近人才,从行动上服务人才,努力带动全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
第三,要牢固树立人人都可以咸才的观念。这一观念的提出,其重大意义:一是为我们把巨大的人口压力转变为人力资源,提供了理论和实践基础。原来我们分析省情的时候,更多的讲自然资源优势,而把人口多作为一个导致贫困的因素来认识。这一科学人才观的确立,既为我们加快发展增强了信心,也开阔了我们的思路,确实是“观念一变天地宽”。二是对我们怎样正确认识人才、怎样认识不同层次人才的作用提供了新视角。要求我们对人才工作要分类指导,把促进人才的健康成长和全面发展敖在首要位置,切实实行有利于人才成长的政策措施,大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境,把各类、各层次人才的潜能和价值都充分发挥出来。
第四,要牢固树立以人为本的观念。这一观念最根本的就是要变。“管人”为服务,通过诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,去感召和凝聚各类人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在重要位置,着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,既要切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作,又要切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。充分尊重人才的特殊禀赋和个性,用其所长;努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
(二)抓住重点,全面推进人才工作
贯彻落实好全省人才工作会议精神,要把握好以下几个方面。
第一,要在努力增加人才总量的前提下,提高质量,改善结构。各地各部门要按照会议精神,结合实际制定人才开发,特别是人才培养、使用、吸引规划,确定人才培养的短期和中长期目标。要采取切实措施,改变我省高层次人才,尤其是特色产业、优势产业、重点产业人才较少等现状;解决人才不足与人才浪费并存,人才的非合理性流失严重等问题。要加快高等教育改革发展步伐,建立教育培养同人才需求相适应的机制。加强和改进基础教育,全面普及九年义务教育,积极发展高中阶段教育,全面推进素质教育。要在全社会进一步树立终身学习的观念,鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习。
第二,要把加快发展作为人才工作的根本出发点和目的。从一定意义上讲,人才也有个供求关系,而这个市场就是我省经济社会发展的需要。要通过人才工作与经济社会的紧密结合,在发展中促进人才成长,在加强人才队伍建设中促进经济社会发展。在第九次党代会上提出,要力争在经济、科技的一些重要领域实现跨越式发展;在九届四次全会上明确提出,要集中力量振兴和发展电力、烟草、白酒、磷及磷化工、铝及铝钳工、煤及煤化工、电子信息、装备制造等重点产业,用20__年左右时间培育成功一批年销售收入达100亿元左右的大企业集团。这一规划,完全符合实际,符合加快发展的要求。人才工作就要围绕这些产业,加快培养步伐,为经济社会发展提供智力支持和人才保证。
第三,要以三支队伍建设为主体,促进各类人才的协调发展。要围绕加强党的执政能力建设,大力提高中高级领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,培养造就一批忠诚实践_、善于治党治政的中高级领导干部。要以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为核心,加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有参与国际国内竞争能力和水平的优秀企业家。要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,加快培养造就一批具有国内和国际前沿水平的高级专家,特别是中青年高级专家。坚持三支队伍一起抓,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的人才队伍。同时,要高度重视高技能人才、农村适用人才的培养和使用,抓好不同层次人才队伍建设。
第四,要创新机制,开辟人才工作的新路子。要进一步完善人才工作的体制和机制,促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法制化。一是要紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个环节,把各项工作做实、做好;二是要进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用,打破阻碍人才流动的体制性障碍,引导人才合理有序地流动;三是要创造有利于人才成长的环境,把是否有利于促进人才的创新活动、是否有利于促进经济社会发展作为判断标准;四是要借鉴国内外人才资源开发的有益经验,探索有效的工作载体。当前,要抓好人才队伍建设的基础性工作,建立全省人才基础信息库(党政领导干部信息库、经营管理人才信息库、优秀专家信息库);搞好留学人员、高技能人才、乡土人才等各类人才信息库的建设工作,逐步建立规范的、社会化的人事档案管理服务系统。
(三)当前要抓紧落实的几件事情
第一,要迅速传达贯彻会议精神,抓紧制定贯彻的具体意见。同志们回去后,要及时将会议精神向本地、本部门党委、党组作汇报。各地区、各部门要认真学习会议精神,结合本地、本部门实际研究贯彻意见。制定具体实施意见时,要做到三条:一是要深刻理解中央、省委的精神,结合本地实际,做到任务明确、措施具体、易于操作;二是要在梳理、完善原来出台的一些政策的基础上;制定具体措施,在培养、吸引、使用三个环节上有新的突破;三是要认真调查研究,结合实际,做到长远和近期目标相结合,解决目前存在的突出问题和下一步加强人才工作的措施相结合。
第二,要建立责任制,抓好督促检查工作。各级党委要认真落实党管人才的要求,抓好人才强省战略的实施。省委成立了省人才工作协调小组,与省知工领导小组合署办公,负责全省人才工作和人才队伍建设的战略规划、政策研究、宏观管理和协调落实。人才工作协调小组下设办公室,负责处理日常工作。各市、州、地党委要尽快建立相应的领导体制和工作制度,其办公室至少要配备2名专职干部。各级党委、政府,各单位党组(党委)要把人才工作放在重要战略位置,实行党委“一把手”抓“第一资源”责任制,做到谋划发展同时考虑人才保证,制定计划同时考虑人才供求,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施。市、州、地和省直有关部门每年要将人才工作任务的完成情况及人才队伍的建设情况,报省人才协调小组,省人才协调小组将组织力量进行检查。要把人才工作的情况,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。对成绩突出的表彰奖励,对工作不力或者不重视的提出批评。
第三,要加大宣传力度,形成“四个尊重”的浓厚氛围。要利用多种形式,把会议精神传达到基层,在全社会营造人尽其才、才尽其用的良好环境。新闻媒体要相对集中一段时间,大张旗鼓地宣传实施人才强省战略的重要意义,树立人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才开发是经济社会发展第一动力的观念。要大力宣传在科研、教学、生产第一线做出突出贡献的各类人才的奋斗业绩,特别是这次会上表彰的省管专家、优秀留学回国人员的事迹,弘扬他们在我省物质文明、政治文明和精神文明建设中的奉献精神,进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围,为各类人才施展抱负、建功立业创造良好的环境和条件。
第二个问题,切实加强党的建设和组织工作,为加快发展提供组织保证
过去的一年,全省各级党组织以_为指导,认真贯彻__大精神,党的建设和组织工作取得了新的成绩。一是认真组织广大党员、干部深入学习贯彻__大精神,在全省兴起学习贯彻_新高潮,干部培训工作大规模展开,理论武装工作不断加强。在省委党校连续举办11期地厅级领导干部学习贯彻_专题培训班,集中轮训了1280名在职地厅级领导干部;对近万名县处级干部进行了培训。二是圆满完成省人大、省政府、省政协及部分市、县领导班子换届工作,各级领导班子建设力度加大。三是党的基层组织建设全面加强,农村党员干部现代远程教育和在新的社会阶层发展党员试点工作进展顺利。四是开展牢记“两个务必”教育和向郑培民同志学习的活动,大力倡导和实践特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的优良作风,进一步树立与时俱进、开拓创新的精神状态。五是从体制和机制上进一步建立健全了反腐倡廉的制度,党委加强领导,纪检部门查处了一批重大案件,开展“五个一”党风廉政教育活动,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成果。六是深入抓好《干部任用条例》的贯彻,抓好已出台改革措施的落实,干部人事制度改革不断深化。
今年是全面落实__的重要一年,也是实现“十五”计划的关键一年。省第九次党代表大会以后,省委先后召开四次全会,集中研究部署了全面建设小康社会、推进新阶段扶贫开发和完善社会主义市场经济体制等重大问题。全省经济工作会议,对今年经济工作要着重抓好的六个方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百计保持我省经济持续快速发展的良好势头,关键在党,关键在人。根据中央精神,结合我省实际,今年党的建设的总体要求是:坚持以_为指导,深入贯彻__,紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主题,以提高执政能力为重点,坚持党要管党、从严治党,努力提高党的领导水平和执政水平,切实增强拒腐防变和抵御风险的能力;以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高全省各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为胜利完成今年经济社会发展各项任务服务,为实现全面建设小康社会、推进富民兴黔事业提供坚强保证。
按照这一总体要求,要着重抓好以下五个方面。
(一)以推动学习贯彻_新高潮的不断深入为首要任务,进一步加强理论武装工作
用_武装党员,教育干部,是新世纪新阶段加强党的建设的首要任务。要按照中央要求,把学习实践_和深入贯彻__结合起来,不断提高广大党员、干部思想理论素养和实践_的能力水平。
一是继续在“扩大覆盖面”和“深入”两方面下功夫,解决好“真学、真懂、真信、真用”的问题。要采取群众乐于参与、易于接受的形式,把_贯彻到社区、学校、企业、农村,扩大覆盖面。县(处)级以上领导干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,发展这个主题,立党为公、执政为民这个本质,把思想统一到__大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现__大确定的任务上来,把注意力集聚到贯彻落实中央和省委的各项决策部署上来。
二是以我们正在做的事情为中心,把学习贯彻的成效体现在解决实际问题上。要着眼于全面建设小康社会、推进富民兴黔伟大事业,紧密结合改革、发展、稳定的实际,结合具体工作中碰到的情况和问题,结合干部群众的所思所想,运用_的立场、观点、方法分析和解决实际问题,并在解决实际问题中推动学习的进一步深化。要以解决实际问题的情况来检验学习的成效,从理论与实践的结合上加深对_的理解。
三是领导干部要带头。各级领导干部是学习贯彻_的实践者,又是兴起学习贯彻_新高潮的领导者和组织者,必须起好带头作用。要认真落实理论学习制度,采取党委(党组)中心组学习、党校培训和专题研讨班等形式,进一步抓好领导干部的理论学习。把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况,作为衡量领导干部是不是真学、真信、真心实践_的重要标准。领导干部要努力成为勤奋学习、善于思考,解放思想、与时俱进,勇于实践、开拓创新的模范,同时抓好本地区本部门的学习贯彻,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“实”字上见成效。
四是继续抓好大规模培训干部工作,推动学习型党组织、学习型政府、学习型社会的建设。各地各部门要按照中央提出的5年内将全体在职干部轮训一遍的目标,分级负责,落实任务,认真抓好大规模培训干部工作。要把_作为培训的重点内容,把业务知识培训和能力培训摆在突出位置,通过创新培训内容、改进培训方法、整合培训资源、完善培训机制、健全培训制度,不断提高培训质量。要通过深入推进学习贯彻_新高潮和继续抓好大规模干部培训工作,使理论武装工作进一步加强。
(二)加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平
加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平,是__大提出的新要求,也是今年党建工作的重点。我们要结合实际和干部思想、工作实际,努力提高五个方面的能力。
一是要努力提高科学判断形势的能力。正确判断形势,是制定政策的基本依据。古人说:“何贵于道,贵合于时;何贵于时,贵顺于势”。因其时,顺其势,行其道,事半而功倍。正确判断形势,必须用马克思主义的宽广眼界全面观察和审视世界,既要善于从历史发展的角度去观察和审视问题,又要密切注视当今世界、当代中国、今日经济、政治、文化等方面的变化,从中掌握事物发展的内在规律,深入研究这种变化对我们的影响及带来的机遇和挑战,制定我们的正确战略。要根据新形势、新变化深化对省情的认识,发挥比较优势,扬长避短;解放思想、与时俱进,创新发展思路,探索加快发展的规律。比如,如何正确认识和发挥我省的自然资源优势,如何正确认识我省的人口压力并使之转化为人力资源等,都需要我们认真地、实事求是地进行探索。只有正确地判断形势,掌握了规律性的东西,我们才能理清发展思路,采取正确的措施,增强克服困难和加快发展的信心。
二是要努力提高驾驭市场经济的能力。要认真贯彻__,树立和落实正确的发展观,加大改革的力度,把加快发展的强烈愿望和遵循经济发展规律结合起来,大力推进投融资体制改革和股份制改造,鼓励支持发展非公有经济。要学习市场经济的基本知识,掌握市场经济的特点和基本规律,自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为。我?省是一个经济欠发达省份,自我积累、自我发展的能力弱,学会用市场经济的办法解决改革发展中存在的困难和问题尤为重要。比如,资金短缺一直是制约经济发展的一个主要问题,怎样用市场经济的办法融资,就需要我们以资源、项目为载体,积极争取国家的支持和投入;需要营造良好的法制环境、服务环境、诚信环境、生态环境,进一步扩大开放,吸引国内外投资;需要大力发展虚拟经济,培育和发展资本市场,建立和完善产权交易市场,在投资领域广泛引入市场竞争机制,抱企业、部门和投资者的投融资活动推向市场,扩大直接融资的比重和渠道,发展多样化的新型投融资方式。
三是要努力提高应对复杂局面的能力。当前,国际形势复杂多变,西方敌对势力和敌对分子一刻也没有放弃对我实施“西化”、“分化”的图谋;我们正处在社会转型期,大范围的深化改革正在展开,各种社会矛盾相互交织,改革发展和稳定的任务繁重。这就要求我们要做到“五个统筹”、“五个坚持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,应对复杂局面。要妥善处理、化解和协调新形势下的人民内部矛盾,研究各种社会矛盾的表现形式、特点和发展趋势,见微知著,防微杜渐,及时消除各种不安定因素,对可能出现的影响稳定的问题及早做好预案,解决在基层和萌芽状态。对已经发生的突发事件要冷静处理,采取补救措施,避免造成更大范围内的损失。要根据本地本部门的实际,妥善处理社会稳定、非典疫情、安全生产和自然灾害等方面的问题,掌握预防和处理这些问题的规律和方法,学会综合运用经济、法律、行政和思想政治工作等手段应对复杂局面,处理人民内部矛盾。
四是要努力提高依法执政的能力。依法治国必然要求依法执政。党领导人民制定宪法和法律,党又同时带头遵守宪法和法律,在宪法和法律的范围内开展活动。这是我们党领导和执政的显著特点。各级党组织和领导干部都必须严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段履行职责。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一,从?理论和实践的结合上把握和处理好三者关系。进一步改革和完善党的执政方式,把党的主张经过法律程序上升为国家意志。要加强法制建设,切实抓好普法教育、严格执法和执法监督三个环节,推进依法治省进程。今年7月1日正式实施的《行政许可法》,是一部规范政府行为的重要法律。要通过贯彻落实《行政许可法》,推动政府职能转变,推动依法行政,推动法制政府建设。
五是要努力提高总揽全局的能力。所谓总揽全局,就是要用_统揽各项工作,牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民。党委要抓方向、议大事,出好思路、管好干部,总揽不包揽,协调不取代,有效地实施党在各个领域的政治、思想和组织领导。要改善和加强党的领导,通过人大党组把党的主张变为地方性法规,通过政府党组把党的主张变为政令政策和具体部署措施,通过政协党组把党的主张转化为党领导下的多党合作的具体成果和参政议政、民主监督的共识。要贯彻落实民主集中制,建立完善各级党委内部的议事和决策机制,进一步推进决策科学化、民主化和制度化。人大、政府、政协和人民团体的党组织和党员干部,要增强党的观念,自觉维护党委的权威,坚决贯彻中央、省委和同级党委的各项决策,从制度上保证党的领导。
庆红同志讲,加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,不能只讲一些抽象的、空洞的理论,而要在推进改革开放和现代化建设的实践中去提高,在驾驭社会主义市场经济的实践中去提高,在解决复杂矛盾和突出问题的实践中去提高,在应对各种挑战和风险的实践中去提高。我们要认真贯彻这一要求,采取切实有效的措施,在推进西部大开发、新阶段扶贫开发和富民兴黔事业中增长才干,加强党的执政能力建设,努力提高领导水平和执政水平。
(三)采取切实措施,认真做好基层党建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起来,加快推进富民兴黔事业,必须把_和党的先进性的要求落实到基层党组织的工作中去,落实到广大党员的行动中去,使基层党组织成为贯彻_的组织者、推动者和实践者,使党员成为实践_、保持党的先进性的先锋。
第一,以农村、国有企业和街道社区党建为重点,进一步提高基层党建工作的整体水平。要紧紧围绕统筹城乡经济发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的总要求,加强农村基层领导班子建设和干部队伍建设,深入开展“三级联创”活动,不断完善“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制。积极探索在完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度条件下,国有企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法,继续推进“双向进入、交叉任职”,进一步完善企业内部领导体制,完善党委参与重大决策程序。要充分发挥社区党组织负责领导本社区工作的职能,努力建设政治坚定、联系群众、熟悉城市管理和社区建设的领导班子和工作者队伍,建立健全社区党的组织体系,扩大党的工作覆盖面。要进一步做好机关、学校、科研院所的党建工作。
第二,认真做好发展党员工作。要以坚持标准、保证质量为核心,以在生产、工作第一线和青年、高知识群体发展党员工作为重点,及时吸收工人、农民、知识分手、军人、干部中的先进分子入党,改善党员队伍的结构和分布,为党的肌体增添新活力。要加大农村优秀青年党员发展工作力度,力争经过一段时间的努力,切实改变农村党员老化、文化程度低、党员比例低的现状。要按照“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的要求,加大大学生党员发展工作力度,力争经过三年努力,使学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高,逐步达到全国平均水平。要积极探索做好在新的社会阶层中发展党员的工作,努力扩大党的阶级基础和群众基础。要加强党员教育管理,特别要做好下岗、失业职工党员和流动党员的管理工作。
第三,下大力气抓好农村党员干部现代远程教育工程,确保试点任务的圆满完成。运用现代远程教育,对广大农村党员干部进行政治理论、经济、法律、管理、科技知识和致富能力的培训,是提高农村党员干部综合素质和创新农村基层党的组织建设工作的切入点。各地特别是试点地区,要在认真总结去年工作的基础上,进一步提高认识,加强领导,精心组织,狠抓落实。要坚持把科学的态度和求真务实紧密结合起来,坚持把硬件、软件和队伍建设结合起来,坚持把站点建设和使用、管护结合起来,切实抓好接收站点、.系统网络、教育资源库、专兼职技术人员队伍和有关工作制度建设等五项重点工作,确保今年试点工作任务圆满完成。非试点地区要借鉴试点地区的经验,参照试点地区的做法,加大工作力度,为20__年建成覆盖全省农村的党.员干部现代远程教育网络打下坚实基础。要充分运用农村党员干部现代远程教育网,加大农村党员、基层干部的培训力度。
第四,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作。在全党开展保持以学习实践_为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是__大作出的重大决策。从去年2月开始,中央在全国19个单位开展了试点工作。试点工作涉及12个省市、7个中央和国家机关,将于今年9月结束。之后,中央将在适当时候召开会议进行部署。各级党组织要认真做好各项准备工作,以高度的政治责任感和使命感,把先进性教育活动作为今明两年党建工作的一件大事来抓。这里,我强调三点:一是在中央正式部署前,各级党委及组织部门要抓紧做好调查研究、整顿软弱涣散基层组织、培训骨干和建立领导工作机构等工作,为全面铺开打下坚实的基础。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行动,加强领导,精心组织,狠抓落实。三是开展这项活动,要坚持正面教育、自我教育为主;坚持理论联系实际、务求实效;坚持发扬党内民主、走群众路线;坚持区别情况、分类指导;坚持领导干部带头、发挥表率作用,努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作上取得实实在在的效果,使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。
(四)按照“立党为公,执政为民”的要求,加强党的作风建设
___强调,各级领导干部都要自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,切实做到为民、务实、清廉。我们要按照这一要求,把党的作风建设提高到一个新的水平。
第一,要树立正确的政绩观。树立正确的政绩观,是实践_的要求,是落实“为民、务实二清廉”的重要体现。我们的干部是好的,有加快发展、迅速改变贫困落后面貌的信心和决心,这一点必须充分肯定。但是,有的同志没有把正确的政绩观和科学的发展观有机地结合起来,极个别同志对政绩观缺乏正确的认识,工作的出发点不是为了造福人民、造福社会,而是为了给自己的升迁铺路,热衷于上项目、铺摊子,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。这些问题与“为民、务实、清廉”的要求格格不入,必须下大力气解决。树立正确的政绩观,就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;要深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;要顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利。领导干部要牢固树立正确的政绩观,在“为民”中得民心,在“务实”中求实效,在“清廉”中树形象。要坚持把加强干部主观世界的改造和深化干部人事制度改革结合起来,为干部树立正确的政绩观提供思想上和制度上的保证。
树立正确的政绩观,要从两个方面入手:一是党组织要加强教育,建立健全制度保证。要抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度,树立正确的用人导向。通过制度建设,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,形成勤政为民、踏实苦干、奋发有为、艰苦奋斗的浓厚风气,坚决克服和防止形式主义、官僚主义。二是干部要加强主观世界改造。世界观是“总开关”,决定着政绩观;正确的政绩观,紧密联系着科学的发展观。从干部自身来说,要经常想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?要树立科学的发展观,真正做到在改造客观世界的进程中加强主观世界的改造,用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。我省还是一个欠发达的省份,实现富民兴黔的目标需要全省广大干部群众作长期的艰苦努力。各级干部特别是领导干部一定要忠实实践党的宗旨,始终牢记“两个务必”,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,大力发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗”的精神,始终保持谦虚谨慎、脚踏实地、排难前进的工作作风。要坚持解放思想、实事求是,遵循自然规律和经济规律,从生产力实际出发,把科学态度和实干精神结合起来,防止急于求成。
第二,要坚定不移地加强党风廉政建设,不断增强拒腐防变和抵御风险的能方。这是我们党在新时期要解决的两大历史课题之一,是落实“为民、务实、清廉”要求的一个重要内容。我们党在经济文化比较落后的国家长期执政,并且正在进行改革开放、发展社会主义市场经济,面临执政和市场经济的考验,还面临西方敌对势力对我实施西化、分化的挑战。拒腐防变、反腐倡廉的任务更为艰巨。我们一定要把加强党的执政能力建设同拒腐防变和反腐倡廉结合起来,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好领导干部廉洁自律、查办大案要案、防止和纠正部门和行业不正之风三项工作,深化改革、创新体制、堵塞漏洞,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重和标本兼治、综合治理的预防腐败体系。在刚刚召开的中纪委三次全会上,_强调,要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们要认真贯彻落实,加强思想教育,提高党员干部求真务实的自觉性;抓好工作落实,把求真务实体现到各项工作中;建立健全制度,为求真务实提供体制保证,把加快发展的立足点放到真抓实干上。
第三,切实关心群众生产生活,保持与人民群众的血肉联系。坚持和完善领导干部联系点制度、下基层调查研究制度和进村入户制度,是做到为民、务实、清廉的必然要求。春节临近,各级党组织特别是领导干部一定要把关心群众特别是困难群众生产生活问题作为当前工作的头等大事,认真落实中央和省委关于扶贫解困的各项政策措施,深入基层、深入群众、深入灾区,带着感情解决实际问题,妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活,使人民群众过上一个欢乐、祥和、安定的节日。
(五)以党内民主制度建设和干部人事制度改革为重点,进一步加强党的制度建设
根据中央精神,省委不断加强制度建设,取得了新的进展:根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,进一步明确和完善了全委会、会、书记办公会会议制度和工作规则,建立了省委会向省委全会报告工作制度,修订完善了中心组学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度、_制度、接待制度,以及领导活动新闻报道制度,进一步推进了省委会工作的制度化、规范化。按照民主集中制原则,对贯彻落实中央的部署和重要干部人事任免等坚持实行集体讨论决策,推进了省委会决策的科学化、民主化。一些地方和部门在制度建设上也进行了积极的、富有创新的探索,如党委全委会投票表决制、党的代表大会常任制试点和党政机关内部中层职位竞争上岗制等。今年,要在抓好已有规章制度落实的同时,继续以改革的精神,积极稳妥推进民主制度和干部人事制度改革。
一是进一步加强党内民主制度建设。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的民主制度。认真执行党章的有关规定和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》,切实保障党员的知情权、监督权、?建议权、选举权和被选举权等基本权利得到落实。改革和完善党内选举制度,健全候选人提名制度,改进候选人介绍办法。充分发挥全委会的作用,实行党委会向全委会报告工作制度,推行重要干部任免事项全委会票决制度。要在扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,推行村党支部委员会成员由党员推荐、群众推荐,党内选举产生的“两推一选”办法。进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。
二是以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点,深化干部人事制度改革。继续抓好《干部任用条例》和省委《关于深化干部人事制度改革的意见》的贯彻落实,认真落实好省委已经出台的改革措施。以落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权为重点,进一步推进干部工作民主化进程,推进领导干部选拔任用制度改革。根据中央的要求,完善人大、政府选举制度,探索建立党政领导干部任期制、辞职制及调整不称职干部等制度,推进干部能上能下。进一步完善党委全委会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选进行表决的办法。积极探索建立以工作实绩为核心的党政领导干部政绩考核制度。以加强对领导干部特别是“一把手”的监督为重点,实行好巡视制度、干部述职制度和主要领导干部年度总结报告制度。进一步改进和完善干部双重管理体制。加大对《干部任用条例》执行情况的督促检查力度,严厉查处违反《干部任用条例》的行为。积极推进事业单位人事制度改革,探索建立与深化国有资产管理体制改革相配套的国有企业领导人员管理制度。
搞好领导班子建设,是党建工作的重点,也是抓好党建工作的关键。关于领导班子建设,省委已召开会议作了部署。这里,我再强调两点:一是要认真贯彻落实中央和省委领导班子思想政治建设会议精神,把在全省领导班子思想政治建设座谈会上提出的总体要求和七个方面的主要任务落到实处,以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为实践_的坚强领导集体。二是要着眼于今后五年、十年乃至更长一个时期全省领导班子建设的需要,建设一支数量充足、素质优良、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。要抓紧做好地厅后备干部的补充调整工作,重点发现补充一批熟悉宏观经济管理、金融、工业、外经外贸、科技、法律、意识形态等方面的优秀年轻干部。同时,继续抓好妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作。
这些年来,全省组织部门紧紧围绕全省大局开展工作,为推进党的建设新的伟大工程和富民兴黔事业作出了重要贡献。去年,按照中组部的要求,全省组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得初步成效,受到群众好评。在新的一年里,各级组织部门要认真学_关于公道正派集中学习教育活动的重要批示精神,深入开展集中学习教育活动,进一步加强组织部门自身建设,提高组工干部素质,努力把组织部门建设成为学习实践_表率部门。各级党委(党组)要一如既往地重视组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作的目标任务已经明确,关键在狠抓落实。让我们在以为的党中央领导下,解放思想、求真务实,开拓进取、苦干实干,不断开创党的建设和组织工作的新局面,为实现富民兴黔的宏伟目标作出更大的贡献。
人才工作会议领导发言稿篇9
尊敬的各位领导、朋友们:
大家好!
《国家中长期人才发展规划纲要》中确定了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才培养方针。在《纲要》刚刚颁布实施不久,市南区在这儿隆重召开这次人才大会,作为一名专业技术拔尖人才,我非常兴奋,也倍受鼓舞!
人才是社会文明进步、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党和国家高度重视人才培养工作,做出了实施人才强国战略的重大决策,人才发展取得了显著成就。科学的人才观正逐步确立。区委、区政府高度重视人才发展,培养了许多优秀人才。
市南教育作为市南的一个窗口,在人才培养方面更是取得了有目共睹的佳绩。市南教育局为优秀人才成长创设了良好的环境,不断创新人才培养模式,多举措促进人才发展,为充分发挥优秀人才的作用,搭建了广阔的舞台。我区先后选派优秀人才到国外培训,到华师大、北师大等高等学府进修,到全国知名中小学挂职,将著名专家请到我区示范、指导,与中国教育学会、知名高等学院联手建立教师发展联合体、开放名师课堂锤炼名师、进行名师交流等等,由于领导高度重视和实施的一系列培养措施,在市南这片沃土上成长起了许多优秀人才。在领导的培养下,我也由一名普通的教师,成长为了一名区、市级专业技术拔尖人才、山东省特级教师、齐鲁名师、全国百位语文名师、全国优秀教研员、副校长等,并被聘为了青岛大学讲座教授和硕士研究生导师,主编、参编教材、著作十余部,发表学术论文一百余篇。前不久还成为了全国著名核心期刊的封面人物。这些成绩的取得离不开个人的努力,更得益于市南教育、市南区委、区政府领导的关心和指导,得益于市南区重视人才、培养人才的大环境。在此,我代表区专业人才,向多年来一直关心指导、辛勤培育我们成长的各级领导表示最衷心的感谢!感谢领导对我们的成长所做出的努力!
在改革发展的关键阶段,全国、省、市的中长期教育改革与发展规划纲要颁布实施,市南教育局也确定了率先建成现代化教育强区的目标,推动区域教育优质均衡发展,真正办好让人民满意的教育。要实现这一目标,作为教育战线上的一名专业人才,任重道远。
首先,作为一名市南教育的拔尖人才,一定要树立终身学习理念,不断学习与研究,掌握先进的理念,努力提高自身素质,要用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,树立“创先争优”的意识,在教学上一丝不苟、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,为构建学习型组织贡献力量。
其次,要在工作中不断开拓进取,锐意创新。二十一世纪,创新已成为推动社会快速发展的巨大动力,而创新所依靠的就是高素质人才。作为专业人才,要敢于承担建设首善之区的重大研究课题,潜心研究、不断创新,努力通过创新快速提高教学质量,为促进市南教育优质均衡发展、办好让人民满意的教育贡献智慧。
再其次,要在工作中起示范带头作用,当好表率。作为一名学术带头人,要以身作则,率先垂范,争当学习、研究的表率;争当提高教学质量的表率;争当多出工作成果的表率。同时,要起到传帮带作用,帮助带动区内更多的教师尽快成长与成才;促进市南教育快速全面和富有特色的发展。
最后,要立足本职,无私奉献。我们从事各项工作,没有无私奉献的精神,就难有建树、难攀高峰。我们不仅要成为业务带头人,也要成为政治坚定、情操高尚、团结协作、拼搏奉献的楷模,更要成为求真务实、开拓创新、多出佳绩、勇攀高峰的表率。在探索中寻求科学的真谛,在创新中创出更多的效益,在工作中提升生命的价值,使自己真正成为政治思想过硬、专业技术精湛、创新能力一流、社会贡献突出的拔尖人才,为市南的发展,为国家的腾飞,贡献聪明才智。
相信,在区委、区政府的正确领导下,在大家的共同努力下,我区一定会培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的优秀人才队伍,为建设国际化的首善市南增光添彩。
最后,再次感谢各级领导和同事们对我们的关心、厚爱和帮助!
人才工作会议领导发言稿篇10
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省和 市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《 市中长期人才发展规划纲要20__—20__年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署,动员全市上下进一步提高认识,强化措施,大力推进实施人才强市战略,更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面,我讲三个方面的问题。
一、立足全局,着眼长远,充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性
人才资源是第一资源,人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来,中央和省里着眼于党和国家事业发展全局,着眼于应对激烈的国际竞争挑战,着眼于加快转方式调结构、实现科学发展,把人才工作摆上突出位置,先后召开了一系列会议,作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署,提出了一系列人才工作的重要思想,为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议,正确分析了全省人才发展的阶段特征,对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的 市人才工作会议,明确提出要把 建成优秀人才集聚高地,进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和 市人才工作会议精神,切实把思想统一到中央、省和 市委的决策部署上来,全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,切实把人才工作摆上优先发展的位置,从战略和全局的高度来谋划和推进,努力把人才工作的各项任务措施落到实处。
市委、市政府历来十分重视人才工作,始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓,牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才原则,以高层次创新创业人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善人才政策,优化人才环境,人才数量不断增长,人才质量大幅提升,为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来,主要有以下几个方面:一是人才队伍规模不断壮大。目前,全市各类人才达到6.5万人,人才资源在人力资源中的占比不断提升,成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人,占人才总数的18.5%,每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大,有利于人才成长发展的政策措施得到落实,人才的创业和生活条件明显改善,对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域,集聚了一批高端人才,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果,科技创新能力不断增强,人才贡献率稳步提高。
当前, 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇,更面临着日趋激烈的区域竞争,省内兄弟县市发展势头强劲,苏北地区更是呈现爆发式增长,对我们形成了挤压态势。 要加快发展,不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境,更要靠人才。同经济社会发展要求相比,我市人才工作还很不适应,人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%,远低于全省8%、 6.4%的平均密度,人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少,国家级、省级专家人才入选率较低,实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位,企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全,人才投入主要依靠政府财政,多元化的投入机制还不完善,企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少,人才创新创业的环境不够完善,一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足,人才公共服务水平有待提高。以上问题,都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才,抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源,惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力,归根结底要靠增强人才的综合实力;构筑发展优势、竞争优势,从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感、使命感,更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用,把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要,使人才成为 最重要的品牌,把人才优势打造成 最突出的优势。
二、突出重点,抓住关键,以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略
全市中长期人才发展规划纲要提出了到20__年人才发展的总体目标,那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良,与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍,为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标,必须坚持以_为指导,深入贯彻_和科学人才观,坚定不移地走人才强市之路,科学规划,加大投入,创新机制,重点突破,整体推进,全力抓好以下几个方面的工作:
(一)转变人才工作理念,牢固确立人才优先发展战略布局。
今天的人才结构,就是明天的产业结构;今天的人才工作水平,就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念,首先要转变人才工作理念;加快转方式调结构,首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针,紧紧围绕全市中心工作,确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点,紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措,特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略,科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤,相应地制定政策措施,优化资源配置,搞好扶持服务,并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和120__年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度,无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚,无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位,把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中,从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资,从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持,真正像对上争取项目那样专项争取人才资源,像重视产业投入那样切实加大对人才的投入,像动员全民力量招商引资那样积极招才引智,以人才优先发展引领经济社会科学发展,促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求,是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用,把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才,在使用中锻炼成长,在实践中创造价值,在一线上建功立业,真正使各类人才各得其所、各展其长。
(二)把握人才工作重点,统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施,特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以乡科级以上党政领导人才为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要,以提高现代经营管理水平为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要,以提升职业技能水平为核心,以技师、高级技师培养为重点,形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点,培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
具体工作中,要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作,像抓招商引资一样抓招才引智,树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观,注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合,做到引进一个人才,推动一个项目,发展一个产业,带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养,增强培训的针对性,重点培养学习能力、实践能力、创新能力,培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才,遵循人才成长的规律,用其所长,容其所短,在实践中培养锻炼人才,彻底破除论资排辈的陈旧观念,克服嫉妒贤能的狭隘心理,牢固树立“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”的导向,对贡献突出的人才,要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”,形成正确的人才导向,最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。
(三)强化平台载体建设,加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式,这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设,靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础,要适应重点产业发展要求,继续做大做强,争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托 经济开发区、 工业园区和高新技术企业,采取政府加企业的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展振兴规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站,为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。 经济开发区和 工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构,加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型,尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区,着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作,争取国家、省级科研院所和高校来 设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合,引才专业与主导产业匹配,努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程,这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手,集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才,带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量,扩大人才工程的影响,真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。
(四)健全人才政策体系,优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境,更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有,敢于创新人才政策,制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优,对现行的人才政策进行梳理和更新,构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策,加大政府财政对人才发展的投入,确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度,保障人才发展重点工程、重大项目的实施;积极引导企业加强人才预算、加大人才投入,努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策,紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作,突出人才驱动作用,努力实现人才政策与产业政策的有效对接,为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策,突破部门利益和眼前利益,从全市工作大局出发,加强人才政策与科技、教育等政策的对接,实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”,对特殊人才实行特殊服务,特事特办、急事急办,着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度,增强政策宣传的针对性,努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实,凡是政策明确的优惠待遇,凡是规定可以享受的工作生活照顾,凡是作出承诺的服务事项,都要及时不折不扣地兑现,不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查,及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价,化解政策落实中遇到的新情况新问题。
(五)创新人才工作机制,激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能,取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范,完善考核制度,改进考核方法,客观公正地评价人才,营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则,以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革,完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则,以推选聘任制和岗位管理为重点,深化事业单位人事制度改革,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。要放开眼界,面向海内外,建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制,不求所有,但求所用,不求常在,但求常来,更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务,完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度,保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先,兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬。
三、统筹协调,齐抓共管,切实提高人才工作的科学化水平 党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证,必须不断提高党管人才的科学化水平,努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素,抓发展必须抓人才,抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调,重视抓人才的领导才是有远见的领导,舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制,完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事,纳入经济社会发展的总体布局,做到在谋划发展时同步考虑人才保证,制定政策时同步考虑人才导向,部署工作时同步考虑人才措施,建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制,认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”,对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题,党政主要领导要亲自挂帅,一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风,当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度,经常与他们沟通交流,密切感情,听取意见,为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设,充分发挥各级人才工作领导小组的作用,同时要加强办事机构建设,配备精干力量,加强工作实训,确保工作有人抓、有人管。
三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事,必须通力协作,齐抓共管,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作,落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用,为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位,都要充分发挥自身的优势,扎扎实实共同做好人才工作。
同志们,事业造就人才,人才成就事业。做好人才工作,意义重大,时不我待。我们一定要坚持人才优先理念,更大力度实施人才强市战略,统一思想、凝聚共识,开拓创新、扎实工作,全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面,为我市加快推进转型发展,加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。