《县委书记提高工作能力经验交流材料》

县委书记是县委班子的“领头雁”和“主心骨”，也是县域经济社会发展的“领路人”，担负着强县、富民、保平安的重大职责。在新的历史时期，只有认真践行“三个代表”重要思想，努力提高领导艺术和领导水平，不断增强驾驭县域经济社会发展大局的能力，才能适应新形势的需要，胜任本职工作，无愧于党的事业、组织的重托和群众的厚望。在具体工作中，要始终注意作好以下五个方面。

一、把关定向，科学确定经济社会发展思路

思路凝聚人心，思路决定出路。正确判断形势，理清符合县情的发展思路，以明晰正确的思路指明方向，统一思想，是县委书记最基本的职责。要制定一个科学可行的发展思路，就必须处理好四个方面的关系：一是“上”与“下”的关系。上级的路线方针政策是确定发展思路的指导方针，地方的基础、优势、潜力、现状以及群众的呼声、愿望、要求是确定发展思路的主要依据，两者必须有机结合。二是“近”与“远”的关系。既要立足当前，脚踏实地，又要放眼长远，前瞻未来，科学规划未来发展蓝图。对原有发展思路既要继承，又要创新，保侍发展的系统性和连续性，使发展思路具有现实操作性和长远指导性。三是“大”与“小”的关系。既要抓住关键，突出重点，谋划好事关全局的大事，又要统筹兼顾，关注涉及经济社会发展具体过程中的小事、难事，做到全面发展。四是“多”与“少”的关系。个人在理性思考的基础上形成初步想法和主张后，既要认真征求班子成员这个少数群体的意见，又要广集民智，广泛吸取基层干部群众和专家学者这个多数群体的意见、建议，使发展思路更加充实完善。

二、真抓实干，牢牢把握加快发展这个第一要务

发展是硬道理。推动经济社会快速全面发展，让人民群众在发展中得到更多的实惠，是县委书记的第一职责。

一是要坚持经济中心不动摇，快速提升综合实力。经济建设是最大的政治。县委书记作为全县经济建设的带头人，要不断增强加快发展的责任感和紧迫感，把主要精力放在经济建设主战场。

二是要坚持突出特色，不断增强核心竞争力。在市场经济条件下，特色就是优势，就是竞争力。作为县委书记，要注意培育发展主导产业，把现实的、潜在的优势迅速转化为生产力，形成支撑县域经济社会发展新的增长点。

三是要坚持扩大开放，为经济社会发展提供强大动力。在市场经济深入发展的新时期，扩大对外开放是自觉适应市场经济竞争的必然要求，也是实现借力发展、加快发展的重要手段。作为县委书记，必须始终把全方位扩大对外开放作为加快县域经济发展的第一动力，把招商引资作为经济工作的生命线。

四是要坚持科学发展观，实现全面协调发展。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。作为县委书记，必须牢固树立科学发展观，把群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，更加重视“五个统筹”，更加关注民生，推动社会全面进步。

三、选贤任能，为加快发展提供坚实的组织保证

政治路线确定以后，干部就是决定因素。县委书记作为县委主要负责人，必须毫不动摇地抓干部队伍和人才队伍建设，为加快发展提供强有力的组织保障。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立与市场经济发展相适应的选人用人观，坚持“无功即是过、实绩论英雄、有为才有位”的用人导向，善于选用那些“政治上靠得住、发展有本领、作风过得硬，求真务实、政绩突出、群众拥护”的干部。要拓宽选人视野，为优秀干部的脱颖而出创造条件。牢固树立“人才是第一资源”的观念，识才爱才，努力为各类人才干事创业营造良好的平台和环境。

四、带好班子，凝聚加快发展的整体合力

班子强，则事业兴。县委书记作为班长，要充分发挥核心作用，统揽全局，协调各方，齐心合力促发展。一是要协调好常委班子内部关系。带头执行民主集中制，发扬民主作风。坚持常委分工负责制，在具体工作中，敢于授权，充分放权，善于推功揽过，放手支持各常委大胆工作，调动班子成员的积极性。二是要协调好党政主要领导的关系。党政主要领导虽然分工不同，但共同担负着富民强县的重要职责。在发展的大局下，县委书记既要大胆领导，又要把县长作为工作的搭挡，把政府作为决策实施的中心，全力支持政府各项工作，确保县委决策在政府的具体实施下得到全面贯彻落实。三是要协调好四大班子间的关系。正确处理好县委与人大、政府、政协的关系。坚持县委统一领导、民主决策、各司其职、依法办事，充分调动几大班子的积极性，支持他们独立负责，协调一致地工作，切实让人大、政府、政协做到与县委“合心”、“合力”又“合拍”，真正形成四套班子齐心合力抓发展的良好局面。四是要协调好上下级的关系。积极主动向上级党委、政府及有关部门请示汇报工作，以赢得上级对本县工作的支持。经常深入下级部门检查指导工作，帮助下级克服前进中的困难，在上下级间努力营造沟通思想、联系感情、互相配合的和谐环境。

五、以身作则，充分发挥模范带头作用

县委书记是一县的最高首长，一言一行都备受关注，具有极强的楷模性和感染力。因此，县委书记必须加强修养，树好形象，以德感人，以行带人，以才服人，为全县干部群众做好表率。一是要做学习的表率。正确处理工作与学习的关系，养成良好的学习习贯，争当学习型领导。要系统深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习历史、哲学、科技、市场经济、法律、领导科学等知识，注重学以致用，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力和总揽全局的能力。二是要做实干的表率。坚持深入到农村、企业、学校等基层，体察民情，了解民意，真正为群众办好事、办实事、谋利益。要始终保持高昂的工作激情，以昂扬向上的精神状态和雷厉风行的工作作风，带领全县党员干部为加快发展尽智尽力。三是要做创新的表率。不断提高创新能力，是县委书记必备的素质。县委书记要带头解放思想，敢于冲破一切妨碍发展的陈旧观念，变革一切妨碍发展的做法和规定，破除一切制约发展的体制障碍，用发展的眼光、科学的态度、创新的思维去研究解决新形势下涌现出来的新状况、新问题，不断总结经验，拓宽思路，促进发展。四是要做谦政的表率。公生明，廉生威。坚持自重、自省、自警、自励，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，经得起考验，耐得住艰苦，站得住脚根，挺得直腰杆，始终保持共产党人的纯洁性和先进性，为全县党员干部起到模范带头作用。