《乡妇联维权经验交流材料》

各位领导：

大家好！

根据会议安排，我就妇女维权工作作经验交流，如有不妥，请批评指正。

xx乡位于xx市西部，南北长34公里，东西宽4公里，距xx市14公里。辖区面积158平方公里，下设8个行政村，84个自然村，是个回汉共居的农业大乡，x年农民人均收入x元。xx乡现有人口x人，其中妇女x人，占总人口的x%，女党员x人。为了切实维护好妇女儿童的根本利益，我们不断探索行之有效的方式，把妇女维权工作纳入到综合治理工作中去,与构建社会矛盾纠纷大调解机制相结合，妇联维权接轨社会调处中心，以大调解促进大稳定，以大稳定促进大发展，坚持维权与维稳并重，营造维护妇女儿童权益的社会氛围，着力加强基层维权服务，进一步推进源头维权、社会化维权和实事化维权，依法化解家庭暴力、邻里纠纷、婆媳关系等矛盾，促使我乡妇女维权工作呈现出良好局面。我们主要经验和做法是：

一、构建基层网络，不断夯实维权组织基础

妇女维权工作需要全社会的共同参与，我们根据妇女维权需求，创新服务载体，拓展救助渠道，为妇女群众提供方便、及时和有效的维权服务。自x年8月社会矛盾调处中心成立以来，乡党委就把妇女维权工作纳入到社会矛盾调处中，整合了综治办与派出所、司法、妇联、信访、土地、民政等力量，借助相关站所职能，展开多层次、多渠道的宣传教育、预防干预工作；进一步强化防控机制，将维权力量向下延伸，在村队中聘请一些热心人民调解工作、善于做调解工作、乐于奉献、有群众基础的人员，由司法所认定为基层人民调解员和信息员，保证妇女维权时具有一定的法律效力，形成强大的维权合力。同时制定了包括矛盾排查、领导包案、领导接访、联系会议、调处责任、限时办结、督办回访、定期报告、档案管理、法律援助等十项工作制度，加强了对妇女维权的信息排查、处理，对信访接待、调解工作、工作职责、行为规范都做了详细的规定，提高了妇女儿童维权工作水平。对于维权工作还实行以案定补的动态管理办法，对调解信息员及时提供有价值的维权信息每条补贴5-20元，调处一般家庭矛盾、邻里纠纷等，每件补贴20-50元，调处重大疑难的妇女维权工作，每件补贴50-100元，参与联合调处的给与适当补贴，提高了信息调解员维权工作积极性和主动性。自调处中心成立以来，由于调解队伍稳定，信息员和调解员积极性和责任心强，许多矛盾都化解在了村内队上，做到了大事不出村，小事不出队。

二、加大宣传培训，营造和谐稳定的良好氛围

乡妇联联合社会矛盾调处中心，以“三八”维权周、 “六一” 儿童节、“平安家庭”创建等活动为载体，以《妇女权益保障法》等法律法规为主要宣传内容，以维护妇女儿童合法权益为突破口，在全乡范围内开展形式多样、内容丰富、效果显著的法律宣传普及活动，举办妇女法律知识培训班四场次，接受培训妇女达到x余人，使广大妇女群众提高了妇女依法维护自身权益的意识，增强了法制观念，促进了社会的和谐稳定。同时在各类创先争优活动中，做到好中选优，切实把竞争机制引入到活动中，全乡涌现出了大批以x、x为代表的“双学双比”致富女能手7人，科技示范户x户。被xx市妇联命名表彰的“五好文明家庭”有x户，其中x户被xx市命名为“百千万文明家庭”；共有17户家庭分别被xx市评为“好儿媳”、“好婆婆”“好女婿”等。2年来xx乡共创建自治区“平安家庭”示范点1个、xx市 “平安家庭”示范点2个、“平安家庭”示范户2户、xx市“十佳和谐”家庭1户。这些先进人物的涌现对周边群众起到了辐射带动作用，提高了全乡妇女的奋进、团结、和睦意识，带动了妇女们科技致富的积极性，为我乡经济的大力发展起到了关键性的作用，呈现出了村风正、民风淳、家庭和睦、邻里团结的好局面。

三、畅通信息渠道，确保纠纷早发现、早处理

为了能及时办实事、解难事，我乡充分发挥调处中心调解信息员和调解员的作用，以信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警机制为基础，及时了解、掌握和反映涉及妇女儿童权益的家庭和社会矛盾，早发现、早介入、早控制，确保把问题化解在萌芽阶段。x年12月，我乡x村x队王某在市妇幼保健所分娩孩子时出现了意外死亡，引发了医疗事故纠纷，家属情绪非常不稳定，准备群体性上访，调解信息员在了解情况后及时反映到调处中心，乡调处中心及时介入，在医院和患者之间做了大量的调处工作，最终保健所赔偿了死者家属x万余元。我乡x村二队孙x与赵x原系婆媳关系，在孙x儿子死后，两个孩子由赵x抚养，婆媳俩都生活艰难，为了抚养两个小孩和处理好婆媳关系，将孙x的10亩农田交由赵x耕作，但必须保障孙x个人口粮和一定现金。但在兑付上，困难矛盾重重，调解信息员多次进村入户，白天人不在，晚上找，通过一次次的耐心劝说和细致工作，确保了老人的基本生活得到保障。通过发挥调处中心的调处作用，形成了“纵向到村队，横向到站所，多方齐参与，共同谋和谐”的社会矛盾纠纷调处机制和“上下联动，部门联手，条块联合”的“三联”原则，既方便了群众，又主动为党委政府分担任务，减轻压力，使乡村干部腾出更多的时间和精力去谋发展、搞建设，促进经济社会更好更快发展。

四、丰富维权手段，推进矛盾调处

矛盾调处中心，综合运用了法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，充分发挥女性人民调解员的作用，利用人民调解、司法调解、土地仲裁等维权平台，着力解决了一批侵害妇女权益，尤其是侵害妇女婚姻家庭权益等案件。该中心还承担受理全乡女性维权热线以及家庭暴力投诉热线，积极开展预防和制止家庭暴力法制宣传教育等日常工作，努力打造妇女的贴心娘家和妇联维权工作的形象窗口。杨某在冬季农闲时，不管妻儿独自在外沉迷赌博，结果一年来的血汗钱全部输到了赌场上，夫妻感情出现裂痕，调处中心工作人员了解情况后，通过耐心细致的法律教育和调解，促使杨某痛改前非，夫妻重归于好。xx村x队x与，原属再婚，因丈夫脾气暴躁，经常因家庭琐事发生口角和厮打，袁x看在夫妻情分上一再忍让，但杨x和儿子为索要粮补折子，乘她不在家时，撬门拿走原告现金一千元，粮补折子因随身携带，没有拿走。事情发生后，调处中心多次调解，杨x归还现金一千元，在双方同意的情况下离了婚，保证了袁某权益不再受到侵害。

五、取得的成效

乡妇联充分利用“联合”优势，整合社会资源，发挥各方作用，认真贯彻落实了《妇女权益保障法》、《婚姻法》和《未成年人保护法》，动员广大妇女积极参加法制宣传教育和法治实践活动，在妇女维权工作的广度和深度上取得突破和深化，家庭矛盾、邻里纠纷等在第一时间得到有效解决，妇女维权工作真正取得实效，促进了社会和谐和稳定。x年以来，乡妇联联合调处中心共接受法律法规和方针政策等方面咨询的妇女达x人次，调处各类纠纷x起，其中：劳务纠纷2起、邻里纠纷4起，婚姻案件12起，挽回各类经济损失x余万元。x年x市各级妇联在x的带领下对我乡社会矛盾调处中心进行观摩时给予高度评价，肯定我们找到了现阶段解决信访问题和维护妇女权益的有效途径。我乡先后被xx市委、政府评为信访工作先进单位，被xx市综治委评为社会矛盾纠纷排查先进集体和平安乡，被灵市妇联评为妇女维权先进集体。

今后，我们将继续以社会矛盾纠纷调处中心为平台，坚持不懈地探索妇女维权的新思路、新途径，切实保护妇女儿童合法权益。