《三个建设年暨四帮四促活动情况汇报》

各位领导、同志们:

自全市“三个建设年”暨“四帮四促”活动启动以来，我县根据省、市的有关文件和会议精神，紧密结合实际，认真谋划，精心组织，扎实推进活动深入开展，并取得了初步的成效。根据会议安排，现将我县活动开展情况汇报如下:

一、立足“四个早”，推动“三个建设年”暨“四帮四促”活动纵深发展。

一是早谋划。省、市“三个建设年”和“四帮四促”活动启动后，我县及时着手筹备，成立了以县委书记为组长的“三个建设年”活动领导小组，认真学习省市指示精神，深入调查研究，结合县情实际制定了开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动方案，促进活动有序开展。

二是早启动。及时召开了全县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会和各工作组专题会议，传达省、市指示精神，安排部署活动各项工作。并抽调20人到各领导小组办公室具体办公，组织办公人员进行专题培训，投入40万元作为活动启动经费，确保活动正常开展。

三是早宣传。活动启动后，我县及时在电视台、报刊开辟专栏，建立活动专题网站、编发活动简报、制作广告牌及悬挂宣传横幅积极宣传活动的重大意义、工作成效和先进经验。引导各乡镇各部门结合工作实际，创造性市开展工作。截止目前，全县共编发上报各种信息简报500余篇，在重要地段设立大型宣传广告牌20幅，在集镇街道悬挂宣传横幅50余条，为活动开展营造了良好的氛围。

四是早推进。为使活动取得成效，防止活动开展走过场，综合办统筹各办公室力量组成督查组，对全县各乡镇各部门活动开展情况进行了一次综合性督查，并根据督查情况及时召开了全县第一次工作推进会，总结前阶段工作开展情况，认真部署下阶段各项工作，推进了活动深入开展。

二、注重“四个强化”，着力开展作风建设年活动。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，采取“四个强化”措施，改进干部作风，努力开创勤政廉洁、务实高效的工作新局面。

一是强化制度约束。制定了督查制、函询制、通报制、问责制、《县级领导联系重点项目(园区)、重点企业、县直部门、乡镇和村工作制度》和《县直部门联系重点项目(园区)、重点企业、乡镇和村工作制度》等一系列工作制度，对各单位活动开展情况及各级领导干部帮助基层和群众办实事情况进行函询督办，对活动开展不力、效果不理想的进行问责等。

二是强化教育管理.结合政府机构改革，做好定编、定员、定岗、定责工作，开展岗位职责教育和履职情况检查活动，增强了干部职工的岗位职责意识，提高了工作效率。截止目前，共组织干部职工岗位职责教育培训}5}场次，培训干部职工1000余人次;抽查千部职工履职情况lad余人，查处干部2人。

三是强化问题解决。采取多形式多渠道广泛征求意见，认真查找在作风建设上存在的突出问题，并进行梳理汇总，建立了作风建设和“四帮四促”台账，明确了工作目标、主要任务和具体措施，分时段、分人员、分责任逐一加以解决。通过认真查找，列入作风建设突出问题5}个，目前已解决4}个，确定“四帮四促”任务61项，目前已完成1$项。

四是强化公开承诺。各乡镇各部门认真清理服务事项，通过电视、报刊、网站、党务政务公开栏进行公布，接受社会各界和人民群众的监督。并对县部门公开服务承诺进行了公开展登。目前，已有85个单位实行公开办事、公开承诺，建立“首问责任”、“服务接待”窗口86个，为群众办理事项2$5件。

三、突出“四个优化”，深入推进环境建设年活动。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，采取“四个优化”措施，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。

一是优化政务环境。落实依法行政、政务公开、党务公开、服务承诺、限时办结等制度，完善县行政服务中心运行机制，集中审批事项，为企业和群众多办实事、多解难题，进一步提高办理质量和行政效能。截止目前，34个涉及行政事业性审批和收费项目的单位全部纳入政务服务中心统一办公，35个窗口服务部门已进行公开服务承诺。

二是优化法治环境。着力解决乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的问题，规范行政处罚自由裁量权行为，严禁对企业随意实施检查、随意实施执法和乱施处罚，进一步提高依法行政水平。活动开展以来，公安、法制、司法、安监、工商等部门深入企业50次，走访企业40余家，了解询问企业当前存在突出、急需解决的问题，以及周边社会治安环境状况，为企业排忧解难25件次，维护了企业正常生产。

三是优化舆论环境。通 过报纸、电视、网络公布环境建设投诉监督电话，动员全社会来监督和参与发展环境建设，进一步形成思发展、谋发展、促发展的共识，努力营造“人人都是发展环境、事事关乎发展环境”的良好氛围。截止目前，共接到社会各界监督举报20件次，核实处理16件次，4件次正在处理中，切实做到了事事有回复，件件有回音，维护了举报人的合法权益。

四是优化投资环境。落实并争取国家支持企业发展的各项优惠政策，取消不合理的投资准入前置条件和涉企收费。减少行政审批事项，简化审批程序，建立重点项目行政审批“绿色通道”，营造“亲商、爱商、安商”的和谐氛围。截止目前，我县已出台了15个行业投资优惠政策，行政审批事项及非行政审批事项正在清理，清理结束后预计可减少151以上的行政许可项目，减少}0%以上的非行政许可审批项目，办理时限比法定时限缩短5。%d

四、采取“四轮驱动”，扎实开展项目建设年活动。围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的总体目标，采取“四轮驱动”助推项目建设，促进经济高速增长。

一是大手笔谋项目。积极谋划、储备一批事关市发展长远的重大项目，特别是产业类、民生类、基础类的大项目、好项目。同时，调动一切积极因素，加大上跑沟通汇报力度，及时掌握第一信息，把工作做得更深更细更超前，争取更多项目、政策和资金的支持。XX年全县共编报项目65个，总投资150亿元，预计完成投资20亿元。

二是大力度建项目。坚决执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，建立和完善县级领导包项目、职能部门包服务、施工单位包承建的重点工程“三包”责任制，健全项目建设和实绩挂勾、项目建设和考核挂勾、项目建设和奖惩挂勾的重点工程督察考核机制，破解与项目建设相关的土市、资金、环境等制约瓶颈，在全县上下形成唯项目建设为重、唯项目建设为先的浓厚氛围。XX年，我县将突出抓好8个省市级重大工程、重点项目以及交通、水利、电力等重要基础设施建设项目，统筹推进其他领域项目建设。

三是大规模招项目。实行全员招商、服务招商，拟定了《县领导干部带头招商引资考核及奖惩办法》，县四大班子成员和各乡镇各部门主要领导人人肩上有担子，个个都有招商任务。XX年全县招商引资目标定位为:签约资金达10}亿元以上，到位资金20亿元以上，截止目前，全县招商引资签约资金20亿元，到位资金1. 8亿元。

四是大融资促项目。坚持市场融资、社会融资与政府融资相结合，充分利用投资有限公司这一融资平台，加大融资力度，引进产业投资基金，引导金融机构支持产业发展。加大土市开发整理和土市收储力度，增强融资平台的盈利能力、融资能力和风险化解能力，为推进重大项目建设提供资金保障。

五、坚持“四个深入”，全面推进“四帮四促”活动。

一是深入基层搞宣讲、统一思想。全县各级领导干部采取座谈、上党课、宣讲、专题辅导等形式，帮助基层认真学习、深刻领会xx届五中全会和省委十届十次全会精神。活动开展以来，共邀请专家深入基础作专题辅导10次，帮助基础学习领会精神x64次，组织培训187次，统一了发展思想，增强了发展信心。

二是深入基层搞调研、帮促发展。全县各级党政主要领导带头深入到重点项目(园区)、重点企业、联系乡镇和帮扶的村，通过召开座谈会、实地走访等形式，了解项目进展、企业生产和村级发展的具体情况，帮助转变发展观念，理清发展思路，制定发展规划。活动中各级领导共深入重点企业、重点项目和重点村851次，指导20多家企业和100余个行政村进一步理清发展思路。

三是深入基层搞帮扶，为民解困。把开展“千名领导干部大帮促”活动与走访慰问老党员、老干部和困难群众结合起来，与杭击雪凝天气保民生、保稳定、保畅通结合起来，组织全县各级领导干部，迅速行动，深入到联系的乡镇、重点项目和企业搞帮扶、解难题，大规模开展下基层办实事、解难事、送温暖活动。活动中各级领导共深入重点企业、重点项目和重点工作领域近400次，为企业生产、项目建设协调解决问题400多个;共深入100个行政村，走访群众XX人次，解决实际问题120多个，办实事280件，帮扶资金50万余元。

四是深入基层搞接访、促进和谐。以“创文明市、建和谐信访”为目标，对积案、重点信访案件进行排查，尤其是对重点信访案件实行县级领导包案、牵头部门化案、限时结办案和责任追究。

县几家班子领导积极深入基层开展接访活动，确保了全县社会和谐稳定。截止目前，全县各级领导共深入基层排查矛盾纠纷120起，化解11}起。

我县“三个建设年”暨“四帮四促”活动虽然取得了一定的成效，但离市委、市政府的要求和人民群众的期望仍有一定的差距，与兄弟县市相比还有许多不足，我们以此次会议为契机，进一步解放思想、大胆创新，认真学习兄弟县市和市直部门的先进做法，总结经验、弥补不足，扎实推进我县“三个建设年”暨“四帮四促”活动深入开展。