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《精准扶贫心得体会范文》

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是全面建成小康社会决胜之年,是脱贫攻坚收官之年。扶贫工作在各地方政府都是重中之重的工作项目。已经过去半年,精准扶贫的工作也准备要迈入尾声。在精准扶贫的道路,有不易也有心得。下面分享几则精准扶贫心得体会范文供大家学习参考!

精准扶贫工作心得体会报告

___,男,生于20__年_月,中共党员,___学历,20__年_月参加工作,现任____学院__处长,20__年_月派驻__镇__村,担任驻村工作队队长兼村第一书记。

该同志立足本职工作,主动作为,因为自己也是来自吉林辽源的农家子弟,对农业和农村工作怀有深厚感情,驻村扶贫以来,他带领工作队的同志们进村组、入农户、奔走于田间地头,调查摸底、总结经验,扑下身子钻研业务、解民忧、帮民富,工作有了一定效果,取得了一些成绩。

一、勤走访,深调研,谋划扶贫工作思路。该同志驻村以来,始终努力学习优秀脱贫攻坚工作经验,认真研究__村贫困状况,用最短的时间适应新岗位。为最真实地掌握贫困现状、存在问题,他用近_个月时间走村入户,深入基层,到贫困户家里进行调研,探讨改变贫困现状等等问题。并积极与村两委研究,以问题为导向,精准制定方案,从村基础设施建设到产业增收、集体经济建设,从建档立卡户关注到村内在读学生的关心多方位出击,取得了一定效果。在协助村两委研究村集体经济建设工作时,主动参与,积极争取与__大成牧业有限公司合作成立大成养鸡合作社,_名村民入股,村集体收入至少_万元,目前已完成洽谈,项目建设中。截至20__年,在___任驻村工作队长兼村第一书记期间已全部实现脱贫。

二、忙输血,勤造血,抓好精准扶贫工作。该同志充分发挥个人人际脉络广的优势,积极对接省市有关单位及派出单位____学院为__村解决现实困难和问题。经多方协调沟通,省财政厅为__村_公里水泥路面硬化工程投资款项共计__.__万元,实现了__村“户户通”村内道路硬化全覆盖,彻底改变村交通状况。在村文化广场建设中,为__村协调大件__器材一套,折合资金约_万元,年内完成在广场上的安装,已投入使用。____学院曾于20__年投入资金从__省__县为贫困户选购了___只纯种小尾寒羊,发放给__户贫困户。___对此项目后续发展投入精力,关注扶持户的养羊过程,及时调研指导,排忧解难。截至目前,有_户___只小尾寒羊成为贫困户脱贫的主要收入来源,平均年收入在_万元左右。

三、专扶贫,重扶智,助力美丽乡村建设。该同志重视扶贫扶智工作,协调帮扶单位__教育学院立项__省教育厅“____学院教育浸润行动计划”,支持__镇中小学__美育、大课间,学校社团建设,以支教等方式助力教育扶贫。组织各类教育捐赠工作,组织开展“胸怀梦想 放飞希望”活动,为__村__名在读小学生捐赠国庆纪念帽衫,组织寒衣送温暖活动,为在读小学生捐赠体院大衣;组织新生捐赠___余套军训服装用于村民的秋收和春耕工作;组织校内图书捐赠___余册,用于村文化读书室建设;为__镇中学捐赠足球篮球排球、起跑器等__器材;组织对__村民进行义诊,向__村卫生医疗站捐赠听诊器、血压计等医疗器械。考虑到春季防火任务关键,该同志主动协调学校为__村捐赠__个干粉灭火器、__把铁扫帚、__把防火铁锹、__个灭火器箱、沙箱及灭火筒等器材,并协调学校消防专业人员为__镇护林防火员组织了一次消防培训,助力__镇春季防火工作。

四、抓党建、促规范,党建工作日现规范。该同志针对村内党员平均年龄__._岁的实际情况,建立了党员微信工作群,重新划分了村党小组的设置,采用“以点带面”的工作模式,通过广播宣传、送材料上门等模式开展党员教育工作。该同志带领工作队进一步加强了村党支部规范化建设,严格落实“三会一课”制度,和村党支部委员一道组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,确保全村党员受教育;该同志积极参与制定村级党务和村务管理,全年共参与召开村“两委”会议__余次,选培_名村后备干部。经过村两委和工作队同志们的共同努力,20__年__村党支部被__市委组织部评为“__市标兵党支部”,20__年被__市委组织部推荐参评“__省标兵党支部”,工作队员_20__年被评为“__省扶贫先进工作者”,工作队员__被20__年被评为“镇扶贫先进个人”。

___正用实际行动践行一名普通的驻村干部出征前的铮铮誓言。在村民心里,他是一位淳朴善良,没有派头,没有架子的村干部;在同事眼里,他是一位任劳任怨、开明谦和的好兄弟。他以其淳朴的工作作风和认真的工作态度赢得了村民的尊敬和爱戴,用自己憨实的肩膀担起了__村人民群众脱贫希望的重责,用踏实的作为树立了一名党的好干部的形象。

精准扶贫工作心得体会报告

上半年全市脱贫攻坚工作情况汇报

今年是脱贫攻坚收官年,________全面贯彻落实中央、国务院和省委、政府决策部署,按照“一件头等大事、两个统筹、三大战役”(即以疫情防控为头等大事,统筹推进疫情防控和改革发展稳定两项工作,全力以赴打赢疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战三大战役)工作思路,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,全力决战贫困并取得显著成效。现将有关工作情况总结如下:

一、进一步聚焦贯彻落实中央国务院决策部署深入学习

坚持深学笃用、强化贯彻落实习近平就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署三是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实习近平总书记对毛南族全族脱贫的重要批示精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,举一反三,完善攻坚举措。

二、进一步聚焦坚决战决胜脱贫攻制定完善政策措施

按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署,紧紧围绕《政府工作报告》明确的减贫目标任务,加大统筹协调、加强“督”“战”推进,确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《________市脱贫攻坚决战决胜行动方案》,围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标,明确具体任务和措施。二是出台《________市脱贫攻坚挂牌作战方案》,采取挂牌作战方式,对全市剩余的____个未脱贫摘帽县、______年底贫困人口在5000人以上的____市和______年底贫困发生率在5%以上的____个贫困村实行挂牌作战。三是出台《________市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》,聚焦短板弱项,采取超常规举措,奋战100天,确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《________市开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》,以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家______年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第____监督检查室调研督导反馈________市问题、省委第____巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点,找准短板和薄弱环节,并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班,落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神,克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立________市脱贫攻坚普查领导小组,按照《____省脱贫攻坚普查实施方案》要求,重点对全市除____区以外的____个县(市、区)开展普查工作。

三、进一步聚焦剩余贫困人口脱贫持续攻坚

将攻克____县、____县、____县等3个未脱贫摘帽县、____个未出列贫困村和____万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式,由“督”转为“战”,明确市四家班子主要领导分别联系____个县(市),____位市领导联系市级挂牌作战的____个贫困村,落实____个市直单位到____个县(市)定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研,召开现场办公会,协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导,市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访,查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算,对计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持,从市本级财政专项扶贫资金中分别安排____县、____县、____县各____万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设,持续提升基本公共服务水平,全面改善深度(极度)贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示,那坡县“九有”已全部达标,____县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外,其余7项指标已达标,____县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外,其余7项指示已达标,____和____县正在集中力量解决,力求6月底达到标准。

四、进一步聚焦短板弱项集中开展“百日攻坚”

始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,协调各方力量共同补齐短板。

(一)进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平

实现不愁吃、不愁穿目标,关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置,通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法,精准施策,多渠道提高贫困群众收入,确保贫困群众不愁吃、不愁穿。

一是打好产业扶贫攻坚战,增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动,全市计划发展产业的贫困户____万户,计划发放以奖代补资金____亿元,截至6月____日已发放奖补资金____亿元,奖补贫困户____户。全市已建成脱贫奔康产业园____个,县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户____万户,覆盖率达____%;____个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地(园)覆盖,带动贫困户____万户。

二是打好就业扶贫攻坚战,增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动,通过加强深百对口劳务协作,大力发展就业扶贫车间建设,全力开发扶贫岗位等措施,有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月____日全市贫困劳动力外出务工____万人,占______年外出务工贫困劳动力____万人的____%;全市认定的____家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。

三是全面落实兜底保障政策,提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖,并逐步提高补助标准。目前,全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”,全市有农村低保对象____万人,其中未脱贫贫困人口有____万。

四是深化农村改革激活农村资源资产,增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置,加快实施农村“三变”改革,通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式,多渠道提高贫困群众收入。

(二)打好“四大战役”,切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动,全市新建、改扩建____所学校,实施土建项目____个,截至6月____日已开工____个,开工率____%,已竣工____个,竣工率____%。开展基本医疗保障攻坚行动,截至6月____日全市____个医疗卫生项目均已全部开工,竣工____个,竣工率____%,项目总投资____亿元,已投入____万元。开展住房安全保障攻坚行动,全市计划实施农村危房改造____户,已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动,全市计划实施集中供水项目____处,家庭水柜____座,项目总投资____亿元,受益人口____万人,已全部开工。总体来看,经过百日攻坚和挂牌督战,全市未脱贫的____个县、____个贫困村和____万贫困人口已经基本达到脱贫条件。

(三)加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月____日全市财政扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;已到位财政专项扶贫资金共____亿元,已支出____亿元,支出率____%;统筹整合财政涉农资金规模____亿元,已支出____亿元,支出率____%;全市累计争取____帮扶____扶贫协作资金____亿元,已完成支出____亿元,支出率____%。

(四)加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动,全市计划实施安置点后续产业发展项目____个,已实施____个;计划实施集中安置点配套公共服务设施项目____个,已开工____个、竣工____个;集中安置点有劳动能力且有就业意愿共____户____人,已就业____户____人。

五、进一步聚焦疫情影响精准推进脱贫攻坚战各项工作

(一)强组织,压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神,坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响,市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难;解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难;解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题;解决疫情对当前开展帮扶工作的影响,认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制,坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况,分析形势,研究解决对策,努力克服疫情的影响限度。目前,已形成《________市新冠肺炎疫情对________市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省,为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上,充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统,完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前,已根据工作需要召开了____次调度会,其中就业扶贫____次、四大战役____次、扶贫资金和项目管理____次、基础设施____次、易地搬迁____次,加快推进各项工作落实。

(二)强基础,开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等____个作战队,一对一对____县、____分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战,共排查发现____县____个方面____个问题,____县____个方面____个问题,并针对问题,提出有针对性的整改意见建议,确保了____县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时,完成脱贫攻坚普查试点工作,由____区、____市抽调人员组建综合试点工作组,在____区选择____个乡镇作为试点,并组织另外____个普查县共____名人员组成观摩团,全流程参与观摩试点工作组。

(三)强防控,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置,通过“一中心两网格三审议四预警五干预”,加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制,实现“事前预防、事中救助、事后保障”,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即:成立市、县、乡(镇)三级预警监测机构。组建“两张网格”,及时进行排查,即:组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对,精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查,筛查可疑名单,确保不留盲区死角。“三审议”即:对拟纳入预警监测范围的农户,按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即:按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即:根据预警级别和预警对象帮扶需求,分级分类施策,因村因户施策,进一步细化实化“一户一策”方案,着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项,化解返贫致贫风险。

六、进一步深化深百扶贫协作取得良好效果

加大资金帮扶,截止____月____日,全市已到位度____省财政帮扶资金____亿元,共实施协作计划项目____个(其中已竣工项目____个),带动贫困人口____万人。加大招商引资工作力度,产业合作成果丰硕。成功引进了____实业控股集团有限公司、____实业有限公司、____实业有限公司、____有限公司等多家知名企业,其中____实业控股集团有限公司与________市人民政府签约金额达____亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作,市随后累计开往广东的专列、专车共____次,其中赴粤返岗直达免费专列____趟,省际直达包车____车次,输送外出务工人员____人,其中贫困劳动力____人;共投入市本级扶贫协作财政资金____万元。加大消费扶贫力度,截止____月____日,全市通过扶贫协作产销对接,累计采购、销售扶贫农产品金额达____万元,直接惠及____名贫困人口。

七、进一步聚焦脱贫质量严格考核评估和督查暗访

(一)积极做好______年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月____日到____日指导____县迎接国家第三评估工作,6月____日抽调____区、____区、____县、____市、____县等5县(市、区)共____名人员支援____县。

(二)深入基层开展督导。____月____日至____日,市整改办分组深入____个县(市、区)及其下辖____个乡(镇)、____个行政村、____个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈,及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题,加强业务指导,确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。

(三)暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向,针对各级各类督查考评反馈问题,暗访组坚持不打招呼、不定线路,直奔问题所指、所在,以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访,对在暗访中发现的问题及时反馈,及时纠正,确保通过暗访,进一步压紧压实整改主体责任,加快推进整改进度,并取得实实在在的成效。目前,已印发《________市脱贫攻坚暗访通报》____期,有力推进脱贫攻坚工作落实。

八、进一步聚焦党建促脱贫发挥基层党组织引领作用

突出党建引领,聚焦作用发挥谋创新,助推农村基层党建与中心任务深度融合,持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴?争创五旗”活动,推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。

上半年,脱贫攻坚取得了显著成效,但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务,还有一些困难和问题不容忽视。主要是:脱贫攻坚难度依然很大,当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”,未脱贫摘帽的____个县都是深度极度贫困县,是贫中之贫、困中之困;新冠肺炎疫情带来新的挑战,对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击;没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫,收入支撑还比较薄弱,巩固脱贫成果还需要持续发力,等等。

当前,脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实全国“两会”精神,围绕“两不愁三保障”目标要求,重点抓好以下工作。

一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体,做好外出务工返乡人员的返岗就业工作,降低疫情对务工收入的影响;聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户,及时监测和帮扶,防止返贫;聚焦____个县____个村____万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效,坚决落实“四不摘”,让脱贫成效更加稳固。

二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫,逐村逐户逐人逐项全面排查问题,补齐短板弱项,确保全面达标。在问题整改上下功夫,加快整改进度,通过强化整改提高脱贫质量。

三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位,层层压实责任,级级传导压力,坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态,大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设,全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题,坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

精准扶贫工作心得体会报告




嘉宾即至,冬意暖人。郭组长一行风尘仆仆,不顾严寒深入我县检查指导工作,这种敬业的精神和务实的作风,给___县广大干部群众以巨大的鼓舞和鞭策。

下面,我就___县脱贫攻坚工作情况作个简要汇报:

______年,我县坚定以习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,聚焦重点难点,实行靶心突破,深入推进脱贫攻坚,各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势,主要做了以下几方面工作:

一、坚持工作落实

坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。

1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口______人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。

2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期,赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。

3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,11个一类乡镇配备4个编制,14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。

4.聚焦深度贫困。

5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排4.4亿元资金,用于______年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟______公里、改水______户、改厕______户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路______公里,危桥改造______座;实施农饮工程______处,惠及______个乡镇近7万余人,安全饮水实现率达到100%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。

二、坚持政策落实

根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项,制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标,进一步明晰了工作任务。分类精准施策,综合抓好各项政策落实。

1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径,重点解决贫困户住房问题,实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批,针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象,制定了《___县易地扶贫搬迁项目实施方案》,动员其到中心镇、中心村新建住房,或者安置到进城进园点,______年项目同时启动44个安置点,265户1475人搬迁入住;______年项目落实搬迁对象1005户5047人,517户2616人搬迁入住,完成统规统建住房810套;同时,制定了《___县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》,实行政府统建或回购安置房安置,确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批,针对自身有建房能力,有一定经济能力和劳动能力,或亲属愿意出资建房的贫困对象,制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》,实行“1+____”补助政策,予以安排危房改造,解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批,针对无建房能力,但其住房有维修价值的贫困对象,专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》,明确由政府按1.5万元/户的标准给予补助,对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批,为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力,又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群,制定了《关于做好______年农村住房保障工作的指导意见》,______年投入2300万元,大力实施“交钥匙”工程,为481户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产,集中改造成农村保障房(如我县兴江乡利用画矿中学闲置教室,为12户贫困户改建了住房),免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批,针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象,全部安排入住敬老院,原来独居在家的孤寡老人生活在一起,在互助互乐的同时,还能享受到护理人员的精心照料。

(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)

2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制,明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作,并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师,确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策,资助困难学生______人次,其中建档立卡______人次,发放资助金______万元。全面做好控辍保学,对因厌学辍学学生,做好劝返工作;对因贫辍学学生,在政策范围内确保其享受资助,同时动员社会力量资助,帮助完成学业;对因残辍学学生,采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式,保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐,创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送)模式,为全县25个乡镇424学校约10万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务,同时与产业扶贫基地紧密结合,推动农企、农校对接,带动______户以上贫困户脱贫增收。

3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法,探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式,支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间,交通便利的乡镇,每个行政村建立1个扶贫车间,交通不便的偏僻乡镇,以“中心村”为依托,辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间,积极吸纳贫困劳动力就近就业,既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求,又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“___县表嫂”家政服务劳务品牌,制定了500名“___县表嫂”家政服务员培训目标,充分利用___县职校和赣州卓恒家庭培训等平台,在高兴镇、城岗乡、埠头乡、隆坪乡等乡镇举办了专场培训,大力培训贫困劳力,有效实现了脱贫致富(如梅窖镇黄沙村贫困户曾招娣,参加______年“___县表嫂”家政服务培训,结业后在县城从事家政服务,每月工资3600元)。

4.全面落实兜底保障政策。

5.全面落实电商扶贫政策。建设电商服务站109个,每个站点均对接1个合作社,确定1个带头人和1个主打产业,并充分利用中国邮政集团江西公司“邮乐购”、国家兵工集团等电子商务平台,宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品,极大地促进了我县农产品流通(如埠头电商服务站带头人温裕财建立生姜合作社,通过电商平台扩大农产品销量,至今销售生姜50余万斤、鱼丝4000多斤、红薯干12000多斤,带动20户贫困户增收)。

三、坚持责任落实

县级层面。一是经常研究调度。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》,要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜,今年共投入各类扶贫资金______亿元,安排脱贫项目______个,力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化,对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责,______年共发通报36次,督办整改56次,累计通报单位75个,涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日,对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访,对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报,明确当年年度考核不得评先评优,三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用,让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠,形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。______年初,县委、县政府拿出近300万元对______年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励,今年又出台了《______年脱贫攻坚工作考核实施方案》,由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部,对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔,优先使用,以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。______年,共提拔使用精准扶贫战线干部162人。

乡村两级层面。

行业扶贫部门层面。

结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效,我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度,要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日,专门召开了全县干部结对帮扶调度会,各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状,将每半年向县委、县政府述职一次,并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》,由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价,考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时,将教师、医生队伍纳入了帮扶体系,实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《___县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》,全县______名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心,县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险,派出单位安排健康体检,驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。

四、坚持改革创新

针对制约脱贫攻坚的节点难点问题,结合实际,解放思想,积极探索,在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破,相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定,部分做法在全省推广,开创了新的工作局面。

1.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手,以产业发展全覆盖为目标,不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案,提高了受益范围和奖补力度,重点加大了对产业基地的扶持。出台了《______县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案______万亩,大力发展蔬菜产业,今年新增50亩以上蔬菜基地28个,种植面积______亩,带动______户贫困户增收,实现年人均增收______元。不断壮大发展村级集体经济,对没有劳动能力的兜底对象,通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益,目前,在全县______万元以上收入。现正在______个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。

2.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给,提高资金使用效益,加快项目实施及资金拨付进度,集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”,打破以前多头申报、层层审批的困局,资金直接拨付到项目实施单位,实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》,规范脱贫攻坚项目招投标程序,确定施工单项合同估算价在200万元以下、货物采购单项合同估算价在100万元以下、服务采购单项合同估算价在50万元以下的项目,由项目业主单位按“三重一大”决策方式,选择具有相应资质的施工单位和供应商,充分保障了乡镇实施项目的自主权,加快了扶贫项目推进速度。截止______年12月底,财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率93.1%,均超过了国家考核要求80%的目标值。此项工作于12月7日在江西新闻联播进行了专题报道。

3.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药,无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》,实行慢性病保障提标扩面,明确新增6种疾病(原发性高血压I期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种,纳入报账范围,由原来的30种病种增加到36种,并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者(1-5级347人),由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。“先诊疗后付费”

4.社会扶贫大提升。为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题,我们在充分调研的基础上,出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》,充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用,为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是,在______万元,形成广泛影响,此项工作被江西扶贫和移民办公室官网整版转发。同时发动全县89个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动,结对帮扶97个贫困村,投入帮扶资金(含捐赠物品折款)______万元。并依托社会扶贫网,集聚社会各方力量,打造“人人参与”的社会扶贫新格局,目前全县累计注册用户39237户,发起贫困需求64572件,贫困需求对接成功______件,贫困需求对接成功率______。

5.过筛评审摸底数。县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审,查缺补漏,整个机制运行下来,成效显著。摸清了问题底数,先行逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面,全面核实到户到人政策落实等情况;补齐了工作短板,针对评审发现的问题,建立问题台账,认真研究对策措施,立行立改,确保整改无死角、无盲区;转变了干部作风,倒逼干部知责明责、履职尽责,精准帮扶,进村入户访民情、解民难,形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。

今年以来,我县脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效,但与全面建成小康社会要求还有一定差距。下一步,我县将以此次考核为契机,紧紧围绕“脱贫摘帽”目标,积极查缺补漏,以更大的决心、超常规的力度,深入推进“五个一批”工程,奋力加快脱贫步伐。计划______年退出贫困村34个,退出贫困人口27132人,贫困发生率降至1.69%;______年退出贫困村30个,退出贫困人口______人,贫困发生率降至0.28%,实现贫困县脱贫摘帽,到实现贫困人口全面脱贫,与全国同步全面建成小康社会。



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