重要批示指示精神(汇集20篇)

2019年学术报告批示性通知

批示性通知属通知的一种，是领导机关在发布行政法规制度、领导重要讲话、下级机关的报告，或转发上级机关与同级不相隶属机关的文件时使用的一种公文。下文小编为大家收集了关于开展学术报告的批示性通知，欢迎大家阅读!

20xx年学术报告批示性通知一

关于举办学术报告的通知

报告题目：数控机床结构优化设计

报告时间：20xx年1月14日(周四)15:00

报告地点：机械材料馆529会议室

报 告 人： 李全普 副总设计师

大连机床(集团)股份有限公司

20xx年学术报告批示性通知二

各有关单位：

现定于20xx年5月31日下午3点在安徽医科大学第一附属医院实验中心楼6楼学术报告厅举办《突触是如何驱动神经元编程数字信号》学术报告，请相关人员届时参加。

附件一 学术报告简介

科技产业处

20xx.5.26

20xx年学术报告批示性通知三

各高等教育学会会员、博士协会成员及有关人员：

为贯彻落实教育部“高教三十条”的有关精神以及学校“”发展规划所确立的“国际化发展战略”，学习和借鉴国外先进的教学理念和教学模式，深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，我们特意邀请英国曼彻斯特大学商学院陈玉旺博士来校作学术报告：

主题：英国大学教学模式、方法与实践

时间：20xx年7月1日(星期日)下午1：30

地点：闵行校区博学堂

参会对象：各二级学院院长和教学副院长、学校教学管理人员、各二级学院系主任和专业负责人、高等教育学会和博士协会的全体成员。

我们也热情欢迎有关领导、老师和学生能光临报告会。

上海电机学院高等教育学会

上海电机学院青年博士协会

20xx年6月26日

2019年最新公文批示用语

审批公文是机关的一项重要工作，为了进一步规范公文批示，正确表达和准确理解批示意见，提高工作效率，学习正确的常见批示用语是非常必要的。下文是小编收集的关于20xx年最新公文批示用语，仅供参考!

20xx年最新公文批示用语全文

一、审批公文用语的一般规则

(一)圈阅即表示同意(签发文件除外)。

(二)如果文件上出现审批人姓名，审批人在自己姓名上划圈即代表签字;如果文件只出现审批人所在单位名称或职务统称(如：办公厅、人教司、署领导、司领导等)，审批人应当在单位或职务上划圈并在近旁签字。

(三)批示应该注明年月日。

(四)批语对象是上级的，一般称职务;是平级、下级的，一般称同志。

(五)批语对象为多人的，区别以下情况表述：

1.如果是任选的组合，应按惯例排序，可用“并”字按一定标准分类。例：按职务分类如“××、××、××副审计长并××、××、××同志(司长)”;按性质分类如“××、××、××司(以上为署内单位)并××、××、××特派办(以上为派驻单位)”。

2.如果是工作流程组合，可按照流程顺序排列。例：“××局长并×副审计长”;“×主任并×副审计长、审计长”。

3.如果是多个对象承办事项，须明确主办人。例：“××负责(或牵头)，××、××会同(或配合)办理”。

此外，审批公文应使用符合档案规范的书写工具。

二、几种常见情况的批示用语

(一)署领导、办公厅主任签发文件

1.直接签发：签发人批示“发”、“同意”、“速发”等，签字并注明年月日。(如不同意发文，可批示“不发”、“缓发”、“修改后重报”等，签字并注明年月日。)

2.请他人审阅后再发：签发人批示“请××阅后发”，签字并注明年月日。

3.改请他人签发：在发文单“签发”栏之外批示“请××签发”。

4.请补充、修改后发：签发人批示需要补充或修改的意见后，先行签字并注明年月日。(只适用于做简单补充修改的情况。如果需要做较多重大修改，则应批示退回办文单位重办。)

(二)请署领导签发文件

1.直接签发：“请××签发。”

2.请他人审阅后再报签发人签发：“请××(单位或个人)审阅并报××签发。”

3.先会签(复核)后签发：“请××(单位)会签(复核)并报××签发。”(适用于各会签单位事先已经基本协调一致的情况。)

(三)请办公厅签发文件

1.直接签发：“请办公厅签发。”(如确知主任在署内，也可直接批示“请××主任签发”、“请××同志签发”。)

2.请他人审阅后再签发：“请××(单位或个人)审阅并请办公厅签发。”

3.先会签后签发：“请××(单位)会签并请办公厅签发。” (适用于会签单位事先已经基本协调一致的情况。办公厅签发文件即已包含自己的会签职能在内，无须在此处另外出现“请办公厅会签”字样。)

(四)批示阅读文件

认为需要送他人阅读的文件，通常批示“请××阅”、“请××、××阅”、“请××阅研”。如必要，可以注明送阅的理由或提出自己的意见、建议、要求。(此类阅件通常不须回复意见。)

(五)批示办理文件

1.对需要由上级作出批示的办件，可批示拟办意见 “拟……，请××阅示”、“建议……，请××批示”;上级批复“同意”或其他意见。

2.对一般办件，通常批示“请××阅处”、“请××办理”。

3.对需要研究的办件，通常批示“请××研办”、“请××提出意见”，也可以在批示中提出自己的意见。

4.对需要司外会商、会签的办件，通常批示“请商××办理”、“请××提出意见，并送××会签”、“请××办理，可先请××提出意见”;派出审计局送审的审计业务文书，可批示“请行政事业司审核，并送法制司复核”。

5.对需要他人共同作出批示的办件，在自己作出批示后，可写“请××核批”。

6.对有时限要求的办件，通常批示“请××于×年×月×日前研复”、“请××于×年×月×日前办结”。

(六)批示送审文件

1.送审征求意见的文件，对上级通常批示“请××阅示”、“请××审示”;对平级或下级通常批示“请××审阅”、“请××阅改”。

2.送审内容已经基本确定的文件，对上级通常批示“请××审定”，对平级或下级通常批示“请××审核”、“请××复核”。

(七)批示会签文件

1.单方会签的，通常批示“请××会签”、“请××审签”。

2.多方会签的，一般批示“请××、××、××会签”。

(八)请示的结束语

1.请示由自己办理的事项，结束语通常为“请批复”、“请指示”、“妥否，请批示”。

2.请示需要他人办理的事项，结束语可为“以上如可行，建议批转××办理”。

领导批示的重要性

签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果指名要“某某同志”等分管领导办理，重视程度就已颇为严重。今天就让小编来和大家说说关于领导批示的重要性吧!

领导批示的重要性

在很多时候，“领导批示”往往是解决底层问题最直接的手段，因此批示也充满了神秘感。

各级官员的批示及其批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。

最近出现领导批示的最为重大的事件，是贵州关岭岗乌镇大寨村因连续强降雨引发山体滑坡，造成该村107人被掩埋的特大事故。

6月29日，贵州当地官员传达学习了温家宝等中央领导同志的重要批示。

现在，有关和温家宝等中央领导对各种问题的批示，已经成为媒体日常报道的一部分。这些被报道的批示所关注的大多是诸如救灾、春运、煤矿事故等重大问题，而在处理上述问题中，领导批示，也必然会被提及，并作为应对之策的指导原则。

文化部20xx年3月的一份文件说，20xx年，中央领导同志批示持续大幅度增长。全年共收到中央领导批示655件，此前的20xx年是399件，20xx年是378件。

事实上，更多的批示来自省部直至市县官员。这些批示在处理各种问题上的“决定性作用”，已然是中国政治的一部分。批示和文件一起，成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。

这些批示，有的只是一个简单的“阅”字或者干脆是画一个圈，然后消失在各级党政机关的档案室里，有些是“请×××同志会签”而转往其他部门。一些批示需要承办部门派专人前来阅读，并不得带出“保密室”;另有一些，则被工整誊抄，在“一定范围内”传达;有的更进入各级宣传机构视野，成为“重要批示”，全系统乃至全党、全国都要学习。文件与批示，是中国政府这架行政机器最重要的日常吞吐。

根据20xx年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定，中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种。并没有“批示件”的规定。

不过国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道：“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体，是领导意志的集中体现，它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”

那么，批示究竟为什么重要?各级不同身份的官员批示时有何惯例?不同用词之间有什么微妙之处?批示又会被如何传阅下达?

批示为什么重要

大多数公务员和机关的日常工作，都难以量化衡量。领导批示的次数，详略，也是衡量其工作进展重要指标

“批示件”大致可分为两类，一类是在日常的“请示”、“汇报”等需要领导作出正式回复的文件上的批示，另一类则是在“传阅”性质的“工作简报”，“内参”，“通报”等各种信息上做出的批示。前者是主管官员定夺问题的权力体现形式;后者则是表明上级官员对他认为的下级汇报的某个重要事情的态度。

“我的工作就是努力写稿，写大稿，如果上级领导能在上面批示，我这一年的考核就基本评优了。”接受南方周末采访的某地级市公务员小曹说，他现在整天琢磨的，就是如何给自己的稿子“起标题”。

小曹需要负责撰写本部门“工作简报”的部分内容。他说，上级部门能收到的工作简报，每月都数以百计。“领导看简报，就跟我们看报纸一样，也是大体浏览，看标题，看到感兴趣的标题多读一点;其他的，匆匆掠过”。

“各地的日常工作都差不多，关键还是看起标题，吸引‘读者’眼球。能引起上级领导的重视，就可能被作为上一级部门的工作成绩，进入上级的‘工作简报’。然后层层递进，最终摆上省部领导的办公桌。”小曹说。

除了公安城管民政这类社会管理部门，财政税务之类的政府运转命脉部门，多数公务员和机关的日常工作，都难以量化衡量。领导批示的次数、详略，也是衡量其工作进展的重要指标。

“审计部门就最看重领导批示。因为审来审去，很多问题，他们只能是发情况汇报给领导看。领导批示，就是他们的成绩。”小曹解释说，“20xx年，我隔壁办公室的同事写了一份下属单位的安全工作经验，这个经验很快就被逐级上报。部里、国务院领导都分别批示调研推广。部里迅速组织工作组，来我们这集中调研。收到中央领导批示的那天，我们领导高兴得在办公室里直转悠，很快就树成了新的系统内典型，同事今年也提拔了。”

根据20xx年颁布的《国家机关公文处理办法》，各级政府机关不得越级报送公文。这为赢取“批示”制造了难题。不过党报系统的各种内参，成了另外一个重要途径，尤其是大名鼎鼎的《国内动态清样》，正是此类“越级”上报的重要渠道。

中部某县的政府网站就评论说：“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参，是中央了解国情、科学决策的重要参考，我县××经验的刊发，在我县××工作史上具有里程碑意义。”

模糊的批示，微妙的理解

对于“拟同意”这种批示，办公室主任往往会和领导秘书密切沟通：是已经满意，仅表谦虚?还是确实另有所想但不便表态?

在办公自动化以前，中国传统的公文格式中，下级向上级递交的文件与上级向下级传达的文件，在发文机关标题部分就有显著不同。上报公文的机关标题部分上方要明显多出一块留白——这就是约定俗成的“批示域”。尽管《国家行政机关公文格式》中并没有明确此项区别的作用何在，但确实对此作出了明确规定。

目前能看到的1950年代至1960年代的领导人批示件原件，内容较长的批示都写在这一块“批示域”中。但最晚到1990年代中期，随着对公文管理的进一步规范化，随着公文下发的，多有“传阅单”等流程控制页，上面会写明须传阅的领导名字，领导看后如无特殊意见，仅需在自己的名字上画圈——谓之圈阅。同时还附有“批示单”，为每位领导留下批示栏，便于领导指示。

于是，早期文件上各级领导在页眉页脚、字里行间分别批示，一份文件面目全非的情形便很少再现。而且对于每位拿到文件的官员来说，这也更便于他们清晰地知道其他同僚的意图。

比如，一份在市委范围内传阅的有关法制的文件，非分管的们一般仅圈阅，而政法委书记则多会在批示栏类留下一些文字。而一旦党委书记点名某机关须关注此事，则各相关分管一般都须在批示栏内表态。

更进一步的是，南方周末采访的熟知批示内情的机关官员说，对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说，当他认为得对某份文件表态时，其态度的严厉程度，直接与其在批示上所写的对象有关。比如仅仅签署一个“阅”字，基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责，则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理，那么重视程度就已经颇为严重。被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”，并要求下属高度重视。

对于各级秘书而言，最重要的就是通过此类细微差别，领会批示件的真实意图。比如，在一份“请示”上，批示“同意”和“拟同意”之间的差别巨大——“拟同意”是近10来年才开始流行，并逐步取代“基本同意”的“流行”批语，最常见于各类政府开销报价请示，公务员晋升录用等敏感话题。

对于“拟同意”这种批示，负责文件传达和落实的办公室主任，往往会和领导秘书密切沟通：是对此文件请示内容已经满意，仅仅表示谦虚?还是确实另有所想但不便表态?或者对事情敏感性有所警惕，以“拟”字表达自己谨慎的态度?

另外诸如“请酌情办理”，“按规定办理”，“根据某会议决定，同意办理”等批语，亦是下属要谨慎考虑的问题。“酌情办理”，是可办理可不办理还是一定要办理?“按规定办理”，那么如果该事按规定无法办理呢，如果下属理解为领导是同意了，贸然给办理了，是否会被追究责任?而“根据某会议决定，同意办理”，有时也可能是表明了官员是按照集体决定办事，而个人未必完全同意，办公室主任或许要翻翻会议记录，看这一官员当时的具体表态是什么。

所有这些细微差异所带来的批示执行上的区别，都在批示文件本身所显示的内容之外。

2019年对综合治税的表扬批示

今天小编要为大家整理收集的是关于对综合治税的表扬批示，希望对大家有所帮助!

20xx年对综合治税的表扬批示一

我省综合治税工作获国家税务总局王军局长批示

6月份，省政府印发了《江西省综合治税工作方案》，确定了综合治税工作目标，明确了工作任务及时间安排，提出了具体工作要求。7月8日，国家税务总局王军局长在《江西省政府全面启动省级综合治税信息平台建设》专报上批示：“①请办公厅加按语将方案在税务简报上推介。②请征科司密切关注进展情况，予以支持和帮助。③请教育中心将其列作司局长培训班交流或者发言内容之一。”

国税总局对我省开展综合治税工作给予了高度关注和充分肯定，提出了更高的要求，是对我省落实工作的有力督促和鞭策。为加强对综合治税工作的组织领导，成立了江西省综合治税工作协调推进小组，省财政厅厅长胡强任组长，省国税局局长张贻奏、省地税局局长张和平任副组长，相关成员单位分管领导为成员。综合治税工作协调推进小组下设办公室，办公室设在省财政厅，办公室主任由省财政厅副厅长潘昌坤同志兼任，副主任由省国税局总审计师胥敏锋同志、省地税局总经济师赖新生同志兼任，三家抽调人员集中办公。省财政厅作为综合治税工作的牵头部门将进一步落实领导批示，切实履行职责，扎实开展工作，确保综合治税各项工作任务按期完成。

20xx年对综合治税的表扬批示二

深圳海关综合治税受表彰

全面推进税收长效机制建设

在昨天的开幕式上，盛光祖作报告时表示，20xx年是全国海关税收工作极为不平凡的一年，全国海关税收首次突破5000亿元大关，超额完成了全年的税收任务，为中央财政增收和国家经济社会建设作出了重大贡献，得到了中央领导的充分肯定。

他同时指出，今年海关的税收任务依然很繁重，完成好今年的税收任务、落实和完善综合治税大格局、加快建设现代海关税收征管制度，是今年海关税收工作的三大任务。他强调，全国海关要以温家宝对海关工作重要批示为指针，认真贯彻落实全国海关关长会议精神，牢固树立科学的治关理念，进一步落实和完善综合治税大格局，全面推进税收长效机制建设，进一步增强征管能力，提高征管水平，确保完成全年税收任务，推动海关税收工作再上新台阶，为国家经济建设和社会发展作出新的更大的贡献。

市长许宗衡代表深圳市委、市政府对全国海关税收工作会议的召开表示祝贺，并对海关系统长期以来给予深圳经济社会发展的支持表示衷心的感谢。他指出，20xx年，深圳的经济继续保持快速健康发展的良好势头，全市生产总值达到4926.9亿元，比上年增长15%。外贸出口达到1015亿美元，成为全国首个出口超千亿美元的城市，连续20xx年在全国大中城市中居第一位。深圳港集装箱吞吐量突破1600万标箱，继续稳居世界第四大集装箱枢纽港的位置。这些成绩的取得，和海关总署的支持，和深圳海关领导班子及全体海关关员的共同努力是分不开的。希望各级海关系统能够继续支持深圳的工作，深圳市委、市政府也将一如既往地支持海关履行好神圣职责，一如既往地为深圳海关创造更好的工作和生活环境尽责出力。

20xx年对综合治税的表扬批示三

刘捷书记批示肯定我局综合治税及税收保障工作

近年来，我局积极探索建立社会综合治税及税收保障建设，在市委市政府的高位推动下，在市国税、财政、房管、公安等税收保障单位的大力支持和帮助下，20xx年探索建立了市财源建设领导小组进行信息管税，20xx年建立了全市综合治税工作协调推进工作机制，20xx年在全省设区市中率先出台《新余市税收保障办法》，大力推动以“政府领导、财政支持，税务主导、部门协作、技术支撑、法制保障”为主要内容的综合治税及税收保障体系建设，形成了地税部门与各部门密切配合、协同作战的社会综合治税机制，取得了显著的成效。截止20xx年4月，全市税收保障单位成员达60个，涉税信息报送单位达到40个，采集第三方涉税信息613万条，通过综合治税及税收保障方式累计入库税款达3.4亿元。

刘捷书记的重要批示，充分体现了市委市政府对综合治税及税收保障工作的关心和重视，这既是对地税部门近年来开展综合治税及税收保障工作的肯定，更是对今后我局税收保障工作的鞭策和鼓励。下一步，我局综合治税及税收保障工作将重点做好四项工作：一是积极与财政、国税等重要保障部门联系协作，尽快建立起专门的办事机构;二是各级地税部门积极向党政汇报，力争把把综合治税及税收保障工作列入政府绩效考核内容及日常工作议事日程;三是将不断完善综合治税及税收保障各项工作制度，研究制定我市社会综合治税及税收保障工作考核奖惩办法，进一步调动各税收保障部门工作积极性;四是拓宽综合治税工作覆盖广度和深度，不断完善综合治税信息平台建设，全力把我市综合治税及税收保障工作推上一个新台阶，为我市社会经济发展转型做出积极贡献。

关于国税进行的表扬性批示

国税是国家税务系统，与“地税”对称，是一个国家实行分税制的产物。在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。今天我们就一起来看看国家对于地方国税进行的表扬性批示吧!

对国税工作作出的表扬性批示一

合水县委书记解平同志对国税党建工作做出表扬性批示

20xx年以来，合水县国家税务局以深入开展党建工作和“两学一做”活动为契机，坚持常规工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破，开展了系列特色活动，成效显著。合水县委书记解平同志在阅览了国税局呈报的党建信息之后对党建工作做出了表扬性批示。

批示中指出合水县国税局党建工作及“两学一做”活动特色明显、内容丰富、成绩突出。尤其是与卓堡村党支部联办的“两学一做、支部共建”活动主题突出、内容新颖、反响热烈，取得了良好成效，希望国税局在今后的工作中进一步拓宽思路、完善举措、创新载体，全面提升党建工作水平，进一步深化“两学一做”活动，为全县此项工作的开展起到模范带头作用。

对国税工作作出的表扬性批示二

省局王满平局长对承德国税工作作出表扬性批示

7月21日，省局王满平局长在《承德市国税局20xx年上半年主要工作完成情况的报告》上批示：承德局克服地区经济下行带来的不利影响，加强领导，扎实工作，措施有力，上半年工作取得良好成绩。望继续努力，争取圆满完成下半年工作任务。

对国税工作作出的表扬性批示三

汉南国税多项工作获区主要领导表扬性批示

为了让区委、区政府了解和支持汉南国税工作，上半年，区局先后制作并向区领导李忠主任呈送了工作专报，营改增改革试点等多项工作获得了表扬性批示。

李忠主任对区局“营改增”改革试点工作的批示是：“汉南国税精准聚焦、持续发力，在‘营改增’改革试点中精于调研，组织得力，攻坚克难，首战告捷，成绩实属不易!” 对区局压实两个责任的批示是：“汉南国税捋顺工作职责，两个责任层层分解，压力传导到位，有力促进了党风廉政建设深入开展，做法值得肯定和推广。”

对区局精准扶贫工作的批示是：“汉南国税精准扶贫工作真抓实干，突出精准，‘马上就办’的工作作风成效显著，望再接再厉，实现对口帮扶户早日脱贫。”

对区局依法治税工作的批示是：“汉南国税‘求治以法’加强依法治税执行力，强化全员法治意识，有路线、接地气、重落实，很好!”

对区局“便民办税春风行动”的批示是：“汉南国税‘便民办税春风行动’持续吹送，措施得当，效果突出，有力减轻了纳税人办税负担，赢得了纳税人的认可和支持。”

豪雨如瀑倾泻。昨日下午4时，今年第7号台风“苏力”在连江黄岐半岛沿海登陆，台风所带来的降雨云带全面覆盖厦门，全市普降暴雨到大暴雨。省委、市委书记王蒙徽对防抗台风暴雨作出重要指示。市防汛抗旱指挥部启动了最高级别的防御暴雨洪水灾害一级应急响应。这是近年来，我市首次启动防暴雨洪水一级应急响应。

“苏力”登陆后，我市的雨势明显增强，全市累计雨量达到暴雨至大暴雨的量级，局部地区出现特大暴雨。市防汛抗旱指挥部的监测数据显示，截至昨晚11时，全市12个雨量站的累计雨量超过200毫米，其中，同安北辰山的雨量最大，达到266毫米。强降雨造成我市一些路段、低洼地带出现积水。截至今日凌晨零时记者发稿时，没有接到人员伤亡的报告。

市委市政府高度重视我市防御“苏力”台风工作出现的新情况。昨日下午，省委、市委书记王蒙徽作出重要指示，要求各级各部门立即启动防御暴雨洪水工作预案，各区各部门领导立即上岗到位，加强值班值守，严密监视小水库、小山塘、地质灾害点、城乡低洼地带和容易积涝积水地方等薄弱环节，发现问题及时果断处置，有情况必须及时报告。市长刘可清作出批示，要求及时调整工作部署，把工作重点从防风转为防暴雨，及时处置各种次生灾害，确保人民生命财产安全。

昨晚十点半，市长刘可清赶到市防汛抗旱指挥部，与省防汛抗旱指挥部进行视频会商，通过卫星云图了解台风雨势最新进展，并与各区及部分雨量大的乡镇的值守干部进行视频对话，检查落实各项防御工作。刘可清说，根据气象部门发布信息，未来厦门还将有80毫米到150毫米的降雨量，水位还将不断提高，各区、街道、乡镇、村、社区干部一定要坚守岗位，及时了解灾情，转移危房中的居民，对低洼地段和地质灾害点再次排查，将工作落到实处，防止灾害发生，确保群众生命财产安全。

副市长也在市防汛抗旱指挥部参加会议。

向领导请假的批示范文三篇

请假，是指因病或因事请求在一定时期不工作或学习或有特殊事情。本文是第一范文网小编为大家整理的关于向领导请假的报告范文，仅供参考。

向领导请假的批示一

尊敬的领导：

因我在 ，不能正常上班，需请假 天( 月 日至 月 日)，望批准为盼。

此致

敬礼

请假人姓名：

请假人时间：

站所负责人意见：

分管领导意见：

乡主要领导意见：

向领导请假的批示二

尊敬的领导：

我是 ，我因 。年月日请假，共 个工作日，计划于年 月日至 年日返岗上班。请领导审批!

请假人：

联系方式：

年 月 日

向领导请假的批示三

尊敬的领导：

我因 ，需(请假、出差) 天，(请假、出差)时间为 月 日至 月 日，请假(出差)期间，由我单位 (职务) (姓名)(手机号码： )主持工作。

请假人：

单位：

职务：

年 月 日

分管县领导批示：

签名：

年 月 日

各中央局，省(市、自治区)委，地委，县委，公社党委，生产大队和生产队的总支和支部：

从一八年大跃进以来，工业、农业和其他各个战线所取得的成就是伟大的，史无前例的。党的社会主义建设总路线，越来越证明是完全正确的。人民公社在同连续两年的、严重的自然灾害做斗争中，越来越表现出无比的优越性。当前的整个形势是大好的。相当大的一部分地区农业遭灾歉收所带来的困难是暂时的，是能够克服的。在农村人民公社化初期产生的一平二调的“共产风”，是违背人民公社现阶段政策的，是破坏生产力的，并且妨碍了人民公社优越性的更好发挥，中央和毛主席从一八年冬季以来再三再四地指示，必须坚决纠正。一部分地方和社队确实纠正了，基本上没有再犯;大部分地方和社队纠正的不彻底，有遗留问题，或者在去年冬季以后又刮起“共产风”;还有一部分地方和社队，“共产风”一直没有认真地纠正，继续刮，严重地破坏农业生产力。为了把广大农民群众的积极性充分调动起来，大办农业，大办粮食，力争明年大丰收，为了使农业是国民经济的基础这个方针真正成为全党全民的实际行动，更好地贯彻执行党的社会主义建设总路线，进一步巩固人民公社，继续大跃进，中央再次指出，“共产风”必须坚决反对，彻底纠正。必须把当前农村中迫切需要解决的一系列的政策问题，特别是关于人民公社所有制方面的一系列政策问题，向各级党组织讲清楚。并且要求把这封指示信原原本本地读给全体党员和干部听，读给农民群众和全体职工听，反复解释，做到家喻户晓，把政策交给群众，发动群众监督党员干部认真地、不折不扣地贯彻执行。

(一)三级所有，队为基础，是现阶段人民公社的根本制度

以生产队为基础的三级所有制，是现阶段人民公社的根本制度，从一九六一年算起，至少七年不变(在一九六七年我国第三个五年计划最后完成的一年以前，坚决不变)。在此期间，不再新办基本社有制和全民所有制的试点。现有的试点和已经过渡为基本社有制或全民所有制的社、队，办得好的、群众拥护的，可以继续办下去;办得不好的、群众要求改变的，就停止试验，重新恢复基本队有制。七年以后是否需要改为基本社有制，还要看当时情况由中央统一规定。就是在将来有计划地、有步骤地、分批分期地变基本队有制为基本社有制的时候，也是“队共社的产”，并不是“社共队的产”，更不是“共社员的产”。现在归队所有的耕畜、农具等生产资料和队营企业，到那时候也不转归社有，仍然归队所有，归队使用。属于个人的生活资料，永远归个人所有。所谓“队共社的产”，就是队共有由社经营的拖拉机等现代化的农业生产资料。实现了基本社有制，甚至像现在的国营工厂一样，变为全民所有制，它的性质还是社会主义的，即是说，各尽所能，按劳分配，而不是各尽所能，按需分配。

(二)坚决反对和彻底纠正一平二调的错误

一平二调的“共产风”，严重地破坏以生产队为基础的公社三级所有制，破坏农业生产力，必须坚决反对，彻底纠正。凡是从人民公社成立以来，县和县以上各级机关和企业、事业单位向社平调的、县和社向生产队平调的、以及县、社和队向社员个人平调的房屋、家具、土地、农具、车辆、家畜、家禽、农副产品和建筑材料等等各种矿物，都必须认真清理，坚决退还。有实物的退还实物，并且付给公平合理的租金、折旧费或修理费;实物已经消耗、无法退还的，作价补偿，付给现款。食堂、托儿所、敬老院等集体福利事业信用社员多余的房屋和家具，必须商得社员本人的同意，切实负责维修保管，承认社员的所有权，付给合理的租金。社员的住房因而发生困难的，必须坚决退回一部分借用的房屋，妥善安置。无偿调用的劳动力，必须彻底清理，给以补偿。除了一九年夏季已经清理退赔了的以外，凡是没有清理的，或者已经清理、算了帐、打了欠条、拖延未付的，都必须在今年内，至迟在明年春耕以前，偿付清楚。社和队赔偿平调的财物所需的款项，应该从公积金中开支，不能从今年的收入中开支，以免影响今年的收入分配。县和县以上各级机关和企业、事业单位，应该抱定决心，首先清理自己的一平二调，随清随退，即时兑现，做出示范，并且保证以后不再犯一平二调的错误。一切干部和群众都必须了解，所有制是生产关系的决定环节，以生产队为基础的公社三极所有制，在当前是有利于发展生产力的，必须在一个长时期内稳定下来，绝不容许对它有任何侵犯，侵犯了的必须坚决纠正。否则，就会打击农民群众的生产积极性，破坏农业生产力。

(三)加强生产队的基本所有制

生产队(有的地方叫管理区或者生产大队)是基本核算单位。生产经营管理的权力应该主要归生产队，公社和做为公社派出机关的管理区(生产大队)不要统的过死，不要乱加干涉。公社的生产计划，应该建立在生产队的生产计划和生产小队的包产计划的基础上。作物安排、产量指标和技术措施，应该经过社员群众讨论，由生产队和生产小队共同商量制定，由社员当家作主。公社有权根据国家计划向生产队提出建议，并且对生产队提出的计划做必要的平衡和调整，但是，公社不能不问实际情况，不听生产队、生产小队和社员的意见，任意提高产量指标，机械安排作物面积，硬性推行技术措施。

社有经济是应该发展的，但是，社有经济必须是依靠自己的经济力量逐步发展起来，绝不能削弱队有经济来发展社有经济，更不允许用一平二调的错误办法来发展社有经济。凡是做为公社派出机关的管理区(生产大队)，应该集中全力做好对生产队的检查督促工作，不要直接经营生产企业。已办的生产企业，分别下放给生产队或者上交给公社经营，以减少同生产队争劳力、争生产资料的纠纷，更有利于克服一平二调。

生产队是统一分配的单位。生产小队收获的农产品和其他经营的收入，凡是在包产任务以内的，都应该如实上缴给生产队，统一分配;超产部分也应该按照规定的比例，上缴小部分给生产队，统一分配。

公社和生产小队，都应该分别从上下两方面来维护生产队的基本所有制，不能从两头去削弱生产队的基本所有制。

(四)坚持生产小队的小部分所有制

生产小队是组织生产的基层单位。生产小队的利益是社员群众最直接关心的。坚持生产小队的小部分所有制，对于调动小队干部和社员群众的积极性是十分必要的。

劳力、土地、耕畜、农具必须坚决实行“四固定”，固定给生产小队使用，并且登记造册，任何人不得随便调用，小队与小队之间组织劳力协作的时候，必须自愿两利，等价交换，由受协作的单位以工换工或者评工记分，按劳付酬。组织生产和建立丰产方，应该以小队为单位进行。不要打乱生产小队的“四固定”，实行所谓“大兵团作战”，组织“大丰产方”。已经组织的“大丰产方”，今后也要以小队为单位分别算帐。为了便于机耕，需要调整插花地的时候，也必须使小队与小队之间互不吃亏。耕畜固定给小队使用，繁殖也由小队负责，并由生产队给小队和饲养人员以适当的奖励。农具固定给小队使用，修补添置也由小队负责，所需费用应该计算在成本内。

生产队对生产小队要实行包产、包工、包成本和超产奖励制度。三包必须落实，奖罚必须兑现。包产指标必须真正留有余地，一定要让包产小队有产可超。超产奖励主要是奖现金，在保证完成国家粮食征购任务的前提下，也可以奖励小部分粮食，鼓励起产的小队储存一点，也允许他们多吃一点。

在保证完成包产任务的前提下，生产小队有权因地种植，有权制定技术措施，有权安排各种农活，公社和生产队都不要乱干涉，乱指挥。执行农业生产八字宪法，必须因地制宜，不违农时。

在保证完成包产任务的前提下，生产小队应该充分利用田边地角和其他闲散的土地，多种多收，可以经营牧业、林业、渔业和其他副业生产。包产任务以外的经营收入，可以提出小部分上缴给生产队统一分配，绝大部分归小队所有;小队也可以从中提出一部分做为自己的公共积累，大部分分配给本小队的社员。

这样一来，在一个生产队里面，各小队之间的口粮标准、工资水平和劳动日的分值就会有底有低。这种差别是完全合理的，必要的，对于发展生产是极为有利的。

(五)允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副业

应该允许社员经营少量的自留地。凡是已经把自留地全部收回的，应该拨出适当的土地分给社员，做为自留地。今后不得将社员的自留地收归公有，也不得任意调换社员的自留地。社员现有的自留地，连同食堂的菜地加在一起计算，一般不要超过当地每人平均占有土地的百分之五，超过的数量很少，或者数量虽然不及当地每人平均占有土地百分之五、而群众没有意见的，也不再抽补。在不影响集体劳动的前提下，鼓励社员种好自留地，饲养少量的猪、羊和家禽，培育好屋前屋后的零星果木，经营小规模的家庭副业。养猪应该两条腿走路，公养和私养并举，公养猪应该以小队和食堂为主，社员户养猪也应该鼓励。公社和生产队现有的养猪场，应该继续保持和发展，但是，绝对不许采取向生产小队、食堂和社员个人征调猪、羊和家禽的办法，来发展公社和生产队的养猪场、养鸡场。社员家庭积肥，交队使用的，应该按质论价，付给报酬。社员自留地上收获的农产品，不计入分配产量，不顶口粮，不计征购，归社员个人支配。

(六)少扣多分，尽力做到百分之九十的社员增加收入

按照目前的农业生产水平，人民公社的收入分配，还应该实行少扣多分，扣留比例不能过大，积累不能过多。分配给社员消费的部分，一般应该占总收入(指可分配的总收入，而不是总产值)的百分之六十五左右，扣留部分占百分之三十五左右。必须勤俭办社，大力节约管理费用和生产费用。公积金和公益金合计的比例，一般以占总收入的百分之五左右为宜。某些城市郊区、经济作物区和多种经营收入较多的富社富队、机耕面积较大的生产单位，公积金、公益金的比例和总扣留的比例可以稍高一些;收入很低的穷社穷队和因灾减产很多的社队，还可以再低一些。丰收的社队，公积金可以多留一点，歉收的少留，重灾的不留。今年歉收的地方和社队，分配给社员的部分应该达到百分之七十左右。

生产队扣留的公积金，现在看来，一般应该大部分归队，小部分归社。对于收入少、公积金少的穷队和遭灾歉收的队，他们扣留的公积金，公社提成的比例应该更低一些，或者不提成。县一律不许从人民公社提取公积金。

公益金，社不提成，留给生产队，并且可以分给小队使用。集体福利事业的开支(包括集体福利事业服务人员的劳动工分)，应该从公益金开支，反对把公益金挪做其他用途。

许多公社和队动员社员从事基本建设，对这一部分劳动不计报酬，或者从当年的生产收入中计工付酬，这实际上又是一种积累。今后，社队动员社员从事水利等基本建设，人数要严格控制，除了当年直接受益的以外，劳动报酬要由主办的社队从自己的公共积累中开支。县以上各级兴办水利、公路、铁路等等基本建设，必须从公社抽调劳动力的时候，除了按照规定控制人数以外，还必须由主办的单位发给应得的工资。

(七)坚持各尽所能、按劳分配的原则，供给部分和工资部分三七开

在现阶段，在很长的时期内，至少在今后二十年内，人民公社分配的原则还是按劳分配。在分配给社员个人消费的部分中，应该控制供给部分，提高工资部分。供给部分应该占百分之三十，不要超过，在这个比例之内，能实行伙食供给制的就实行伙食供给制，不能实行伙食供给制的就实行粮食供给制，不能实行粮食供给制的就实行粮食半供给制。实行粮食半供给制的时候，口粮还是按标准全部发给食堂，在供给范围以外的那一部分口粮，价款由各人所得的工资中分别扣除，某些人口多、劳力少、生活确实困难的家庭，经过民主评议，可以从公益金中给以补助。工资部分应该占百分之七十，使劳动力强，出勤多的人除了吃饭以外还能得到较多的工资。这样做，对于把劳动力稳定在农业战线上，对于提高劳动出勤率和劳动效率，都是十分必要的。

按月发工资，坚决废除临时借支。暂时做不到按月发工资的，可以两个月发一次，至少要按季发，一定要按照各人实做多少劳动工分来发工资，多劳多得，不允许按人头平均发。为此，必须严格实行评工记分。工分帐目必须按时公布，最好十天公布一次，至少每月公布一次。

一切有劳动能力的人都应该各尽所能，努力劳动。因此，一方面实行部分供给制，一方面分别规定各人必须做够多少劳动工分，这种办法，是合理的，应该坚决执行。

机关干部、军官、职工和华侨等外出人员的家属，凡是有劳动能力的都要参加公社劳动，才能享受公社的供给待遇;并且根据他们参加公社劳动的情况，决定他们是否需要补缴一部分伙食费和补缴多少。没有经过公社允许私自外出就业的人，他留在家中的赡养人口不能享受公社的供给待遇，当然不是不发口粮、不准吃饭，而是吃饭应该交伙食费。

(八)从各方面节约劳动力，加强农业生产第一线

劳动创造一切，人是生产力的决定因素。保证农业生产第一线有足够的劳动力，是当前保证粮食生产的中心关键。劳动力归谁所有，归谁支配，也是坚持以队为基础的公社三极所有制的基本环节。城乡各个战线，都必须继续精简，压缩劳动力，充实农业生产的力量。凡是应该压缩和可以压缩的，都必须坚决压缩，在农村举办各项事业和进行各种活动，都必须严格控制，并且必须深刻了解农业生产的季节性，在不误农业生产的前提下，农闲多办，农忙少办，大忙不办，绝不能事事强调专业化，常年占用一大批劳动力，影响农业生产。凡是能用半劳动力和辅助劳动力的，都不应该用强劳动力，绝不能各行各业尽先挑选强劳动力，把剩下来的老弱妇孺用于农业生产。能用半劳动力和辅助劳动力做的事情，滥用强劳动力是错误的，必须纠正。经过这次精简和大调整以后，农村中的整劳动力和半劳动力(不包括辅助劳动力)，要达到农村人口的百分之四十左右，其中整劳动力占三分之二。以农村中整、半劳动力的总数做为一百，公社和生产队(基本核算单位)两级占用的劳动力，不能超过百分之五左右，其余的百分之九十五左右都归生产小队支配;用于农业生产第一线的劳动力，农忙季节必须达到百分之八十，社办工业、短途运输、林、牧、副、渔、生活福利、文化教育等各项事业所用的劳动力，合计起来不能超过百分之二十。在农业没有实现机械化、农业劳动生产率还没有根本的提高以前，这种比例维持不变。五年内，县以上各级各单位都不许再从农村抽调劳动力。必要抽调的时候，必须经省、市、自治区党委批准。公社一级动用生产队和生产小队的劳动力，必须经地委批准，生产队动用生产小队的劳动力，必须经县委批准。

(九)安排好粮食，办好公共食堂

今年有大面积的地区遭灾歉收，城乡人口的口粮标准都不得不有所降低。丰收地区应该以丰补歉，口粮标准可以略高于遭灾歉收地区，但是也要从低。国家征购任务必须完成，种子必须按计划留足，口粮和饲料的留量也必须按低标准落实。粮食必须严格实行过秤入仓的制度，彻底扫清浮夸风。在秋粮还没有完全收割、脱粒、过秤、入仓以前，吃用更要打紧一些。在秋收完全结束以后，要按队、按食堂为单位，一个一个地检查口粮、种子和饲料的落实情况，发现问题，及早解决。必须严格实行计划用粮，节约用粮，闲时少吃，忙时多吃，十二个月的口粮按十三个月安排，留有余地。必须算了再吃，绝不能吃了再算，严防明年青黄不接时陷于被动。

公共食堂必须办好。“政治到食堂，干部下伙房”，是办好食堂的关键。食堂一定要由在食堂入伙的人民主管理。管理员、炊事员应该由品质好、作风好、成分好、办事公平的人担任，必须民主选举，并且随时接受群众的监督。食堂帐目必须按月公布。坚决实行以人定量、指标到户、粮食到堂、凭票吃饭、节约归己的制度。各人节余的粮食，愿意要粮的发狠，愿意要钱的发钱，坚决兑现。

公共食堂的制度必须坚持。但是，在北方，在严寒季节和燃料缺乏的地方，经过县委批准，可以允许采取由食堂统一管理、由各户分散做饭的临时办法，适应社员家庭取暖的需要。食堂必须自己种菜，自己养猪，大搞副食品的生产，逐步做到：粮食由生产队供应，油盐柴菜从食堂自己生产和经营的副业收入中解决。食堂还必须大搞瓜菜和各种代食品，实行粮菜混吃，既节约粮食，又保证吃饱。

食堂种的菜、养的猪和打的柴草等等，不能在食堂与食堂之间无偿调拨。必须进行调剂的时候，一定要按照自愿两利、等价交换的原则办事。食堂自给有余的蔬菜和柴草，可以到市场出售，

(十)有领导有计划地恢复农村集市，活跃农村经济

在农村里，应该有领导地有计划地组织集市贸易，便利公社、生产队、生产小队和社员交换和调剂自己生产的商品，活跃农村经济。除了粮食、棉花、油料等主要农产品只许卖给国家收购机关以外，其他农产品和副产品，在完成国家规定的交售任务以后，都可以拿到集市上进行交易。但是不论公社、生产队、生产小队和社员个人，都只许出卖自己生产的商品，买回自己需要的商品，不许倒手转卖，从中赚钱。集市上买卖的价格，应该和国营商店的牌价大体相同，可以略高一点，也可以略低一点。对于那些国营商店没有牌价的小商品，由交易双方公平议价。为了加强国家对农村集市贸易的领导和管理，应该由公社一级的商业、银行、税务等有关部门和集市所在地的社队负责干部，共同组织市场管理委员会，保障合法交易，取缔投机活动。必须在切实做好政治思想工作的基础上，坚决做到活而不乱，管而不死，既要有利于活跃农村经济，又要有利于完成国家的购销计划。反对弃农经商，反对投机倒把，破坏国家计划。

(十一)认真实行劳逸结合

实行劳逸结合，保证足够的休息和睡眠时间。必须坚决保证社员每天睡足八小时。可以实行男社员每月放假两天、女社员每月放假四天的制度。农村中的一切活动都不得侵占社员的睡眠和休息时间。遭灾歉收、口粮标准低和冬季农事活动轮少的地区和社队，今年冬季应该实行每日劳动六小时、五小时，以至半日劳动、半日休息的办法。并且要注意卫生，防治疾病，注意妇女劳动力的特殊保护。耕畜也应该劳逸结合，在冬季农闲季节，必须保证耕畜得到适当的休息。劳逸结合是一种积极的措施，并不是消极的。因为只有这样，才能使劳动者恢复疲劳，恢复体力。今冬休息得好，才能保证明年春季兵强马壮地投入春耕生产，力争明年多打粮食，多增产各种农产品。

(十二)放手发动群众，整风整社

今年冬季，必须下决心，放手发动群众，普遍展开一个整风整社的群众运动。整风整社是调整当前农村中社会主义生产关系的关键问题，必须坚决依靠群众，大鸣大放，用领导和群众“两头挤”的方法，用由上而下和由下而上相结合的方法，把农村三反贯彻到底，把整风整社搞深搞透。坚决反对：(一)贪污，(二)浪费，(三)官僚主义。彻底纠正“共产风”、浮夸风和命令风。反对干部特殊化。反对干部引用私人、徇私舞弊、打骂群众的国民党作风。严禁干部用“不准打饭”和“不发口粮”的办法来处罚社员。贪污扣社员口粮的，必须从严惩处。党员和干部的一切违法乱纪的行为，都应该受到应得的处分，严格执行党纪国法。严禁干部压制民主，打击报复。坚决反对坏人坏事。同时，必须表扬好人好事，凡是顶住“共产风”的、作风好的、联系群众、实事求是的干部，都应该受到表扬。提倡干部说老实话。我们共产党的一切干部都是人民的勤务员，必须遇事同群众商量，实事求是，艰苦朴素，绝对不能有官气。提倡干部深入基层，深入生产第一线。严格执行各级干部参加生产劳动的制度。下放一批干部，长期留在农村，参加农业生产，带动群众安心农业生产;并且帮助社、队干部搞好生产，办好食堂，搞好公社的经营管理工作，但是，要严格注意防止包办代替。农村基层干部和一切在农村中工作的干部，都必须与农民同吃、同住、同劳动，遇事同群众商量，发扬我党群众路线和艰苦朴素的优良传统，进一步密切干部与群众的关系，密切党与群众的关系，进一步巩固人民公社。并且通过整风整社运动改造落后地方和落后社队，纯洁公社各级领导机构，纯洁农村党的组织，进一步发挥农村党组织的堡垒作用和党员的核心作用。

同志们!人民公社已经有将近三年的历史了，三年的经验是极其宝贵的，我们必须很好地总结经验，进一步发挥人民公社的优越性。三年来大规模的兴修水利和平整土地、改良土壤等农田基本建设，对于农业增产，一定会陆续发挥出巨大的作用。三年来的大办钢铁，也大大增加了工业支援农业的物质力量。形势是好的，条件是有利的。中央号召全党一致努力，认真贯彻执行以上各项政策，特别是经过这次彻底清理一平二调，彻底纠正“共产风”，切实地把人民公社经营管理的一系列的必要的规章制度建立起来，把以队为基础的公社三级所有制稳定下来，至少稳定七年不变，不去侵犯它，不乱出新花样，以便把广大农民群众的积极性充分调动起来，掀起一个农业生产的新高潮，一心一意地发展农业生产，首先是粮食生产，力争一九六一年多打粮食，获得大丰收。并且力争以后几年，例如说，一连六、七年(一九六一年至一九六七年)使粮食和农业作物得到大丰收，使粮食问题基本过关，至少初步过关。中央相信，这是有可能的，只要大家努力执行中央政策，端正工作作风，就可以做到。这样做的结果，人民公社的优越性必将得到更好更大的发挥，以农业为基础的整个国民经济必将获得更好更大的跃进，党的社会主义建设总路线也必将取得更好更大知胜利。

这个文件，除宣读外，各级干部都要分期分批开办训练班，学习一次，二次，三次。今冬一次，明冬一次，后冬一次。

中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示

(一九八二年十月二十日)

中发[1982]45号

各省、市、自治区党委、人民政府：

当前，许多地方再次出现了乱砍滥伐森林的歪风，并且，这股歪风还在继续蔓延扩大。产生这种情况的原因，主要是有关的党、政领导机关，对违法毁林事件的严重性认识不足、打击不力，有的甚至不抓不管，听之任之。必须使同志们明白，当前，森林工作中确实存在一些问题，如增拨抚育基金、控制采伐计划、调整购销价格等问题，有的还没有解决，或没有完全解决，林区群众生活还有一些实际困难等等，这些都必须有准备、有步骤地一一加以解决。但是，这需要相当的时间。而对当前的违法毁林事件，决不可借口工作中存在缺点就可以有法不依，执法不严，国家制定的有关森林的法律、法令，体现着全国各族人民的根本利益，受到广大群众的拥护，甘愿犯法毁林只是极少数，姑息放纵这些极少数犯法者，是对人民的犯罪。只有对少数犯法者坚决给以打击，才能有效地刹住这股歪风，鼓励更多的人保护森林，发展林业，否则，百年树木，毁于一旦，将造成无法弥补的损失，为此，特紧急指示如下：

一、中共中央、国务院责成凡有森林地方的县委和县人民政府，负责监督护林法令的执行。望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐森林事件，无论任何单位或者个人，利用任何手段侵占和破坏国有的和集体新有的山林，都必须彻底追查，依法惩办。对这些犯法者制止不力，就是失职，上级党委和政府必须追究县委书记和县长的领导责任。

二、对于破坏森林的任何单位或者个人，要分别情况，该退赔的必须退赔，该罚款的必须罚款，该判刑的要依法判刑。不管什么人，也不论是哪一级干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩护顶着不办。对当前毁林严重的地方，要抓住几个典型案件，从重从快处理，处理结果，要在报纸上公布，以震慑犯罪分子，教育广大干部、群众。中共中央、国务院决定由中纪委会同林业部等有关部门组成工作组，重点协助一些省、自治区抓好毁林案件的处理工作和纠正某些党、政机关领导不力的问题。

三、抓紧搞好稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制工作。凡是没有搞完林业“三定”的地方，除国家计划规定的木材生产任务以外，其他采伐暂时一律冻结。“三定”结束的地方，必须切实加强林政管理，普遍制定乡规民约，严格执行木材采伐审批和运输管理制度，没有林业部门发给的证明，不得采伐、运输和销售木材。林区和毗邻地区木材自由市场，必须坚决关闭。同时，要认真解决好山林纠纷。在山林纠纷解决之前，任何一方都不准先发山林权证，不准砍伐有争议的林木，不准挑动、制造新的山林纠纷，违者要适究责任，严肃处理。集体所有林，要实行专业承包责任制，不允许按人平分。 四、保护森林、发展林业是我国社会主义建设中的一个重大问题。对森林的保护和管理必须加强，在任何时候不能丝毫放松。今后对乱砍滥伐歪风，应当随起随刹，绝不能手软。各级党委和人民政府对坚决刹住当前乱砍滥伐森林的歪风，今后如何加强对森林的管理和保护，以及进一步落实林业政策等问题，一定要立即进行一次认真的检查，针对存在的问题，作出具体部署，切实把工作抓好，务求取得成效。

请各省、市、自治区党委、人民政府于今年年底前向中央、国务院写出报告。

“石油工人一声吼，地球也要抖三抖，石油工人干劲大，天大困难也不怕!”半个世纪前，铁人王进喜的豪言壮语，让人热血沸腾、振聋发聩，激起了几万石油人战天斗地的热情，立下了誓死拿下大油田的豪情壮志。

在王进喜的带领下，大庆1205钻井队的几十名硬汉历时5天4个小时打下了萨55井，创下当时钻井周期最短纪录，鼓舞了石油会战队伍的士气。

“老队长说过，有条件要上，没有条件创造条件也要上!”面对伊拉克哈法亚油田地质资料短缺、地层构造复杂、钻井难度大等全新挑战，大庆新铁人李新民的一声吼，让历史再现、薪火相传，再次燃起了石油铁军建功海外大庆的斗志。

在李新民的带领下，1205钻井队等多支石油铁军创造了哈法亚地区首口深井评价井、首口深井水平井、定向井单井最短施工周期等多项领先纪录。

一部艰苦创业史，百万薪火传承人。发展中国石油工业的大旗，被一代又一代石油人扛在肩上，屹立不倒，迎风招展。

从“一厘钱”“穷捣鼓”等为核心的玉门油田精神，到顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献为精髓的柴达木精神，再到以“爱国、创业、求实、奉献”为核心的大庆精神铁人精神，石油光荣传统在一脉相承中不断升华，培育形成了以大庆精神铁人精神为核心，具有独特魅力的石油光荣传统，激励着几代石油人为国分忧、为油奉献。

当年，创业者唱响“我为祖国献石油”主旋律，以战天斗地的豪迈情怀，为国家争光、为民族争气，把中国贫油的帽子甩进太平洋，创造了世界石油工业史上的奇迹。

今天，面对复杂多变的内外部形势，百万石油人脊梁坚挺，用大庆精神铁人精神提振队伍士气，用优良传统凝聚发展力量，补足精神之“钙”，重塑中国石油良好形象，实现有质量、有效益、可持续发展，努力为建设世界一流综合性国际能源公司做贡献。

2019年关于营改增的批示

下文小编为大家收集了关于营改增的批示，欢迎大家阅读!

20xx年关于营改增的批示一

营改增全面推开试点前，不动产销售时使用的发票为《不动产销售统一发票》，该发票为四联式发票，其中有一联为办证联，专供购买方到房管部门办理不动产产权过户手续。本次营改增没有保留《不动产销售统一发票》，拿什么发票办理产权过户成了摆在全国购房者面前的一大难题，也是容易引发负面舆情甚至群体性事件的一大隐患。

《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》(20xx年第23号)规定，销售不动产时，由纳税人自行开具或税务机关代开增值税发票。安徽省国税局想纳税人之所想、急纳税人之所急，认真学习、研究税务总局文件精神，主动作为，与省地方税务局、省国土资源厅以及住房和城乡建设厅沟通，联合发布了《关于营业税改征增值税后不动产产权登记发票使用问题的通知》，确定在我省以未标明用途的增值税发票联次作为房屋买卖双方办理房产证的办证联，确保5月1日后房屋买卖双方可以在房管部门顺利办理产权过户手续，打通营改增政策对接纳税人的“最后一公分”。

安徽省国税局、地税局

20xx年4月30日

20xx年关于营改增的批示二

3月9日，咸辉常务副省长在省国税局、省地税局、省财政厅联合上报的《甘肃省国家税务局 甘肃省地方税务局 甘肃省财政厅关于强化协同配合完善工作机制确保营改增稳定运行促进全省经济社会健康发展情况的报告》上批示：“省国地税局和财政厅积极采取措施，改革以来取得了成效。最近财政部正在组织扩围培训。近期，拟召开省营改增领导会议，进行全面研究部署”。3月10日，刘伟平省长批示要求：“吃透政策精神，抓紧部署，明确落实责任”。

省国税局迅速传达贯彻落实省长批示要求，正在紧锣密鼓做好各项准备工作，并拟在国务院常务会议正式批准全面推开营改增后的第二天，召开全省国税系统的动员部署视频会议，对全系统营改增工作进行全面部署安排。

20xx年关于营改增的批示三

5月31日，省局韩月朝局长对《嘉峪关市国税局全面推开营改增试点首期纳税申报状况分析》作出表扬性批示，是对嘉峪关市国税局全体干部职工的极大鼓舞和鞭策。该局党组对此高度重视，专门组织召开营改增工作领导小组会议，学习传达韩局长重要批示精神，戒骄戒躁、再接再厉，靠实责任、多措并举，进一步发扬精益求精、锲而不舍的工匠精神，确保营改增攻坚战取得全面胜利。

一是批示精神领会到位。准确把握韩局长批示的内容和要求，深刻领会其精神实质，坚持问题导向，发现问题，分析问题，解决问题，从严从实从细做好后续营改增各项工作。

二是攻坚目标聚焦到位。紧紧围绕“报好税”“分析好”“改进好”“总结好”四个目标，扎扎实实做好各项工作，确保全面推进营改增试点各项任务落地生根，服务经济社会发展大局，推进供给侧结构性改革，为企业发展减负，助推经济结构转型升级。

三是申报分析结合到位。面对“报好税”“分析好”两场战役交叉的考验，根据总局确定的税负分析样本企业名单，分四大行业各选取3户典型企业开展预约申报，主动作为，寻找申报中存在的问题。及时跟进，收集和整理典型户纳税申报中存在的问题，对企业核算和开票产生的申报问题，现场辅导，对申报系统存在漏洞产生的申报问题及时提交运维平台，跟踪解决。

四是快速反应机制到位。市局营改增办公室及时收集和解决各类申报问题，动态解决、动态答疑、动态回复。应急办税服务厅专门负责纳税申报中出现的各种难题，对纳税人网厅申报和现场申报中申报不成功的，现场测试和辅导，现场解决。鉴于纳税人网厅申报率较高的情况，及时与航信、税友、中兴通三家服务单位沟通，要求服务单位采取现场、电话、远程等服务方式，快速响应纳税人诉求。

五是服务举措落实到位。制作办税服务导图。在地图上标清17个办税和代开网点的地址、方位和电话，在各办税场所张贴，同时推送到12345民生服务热线、微信、微博和税企QQ群，让纳税人全面熟悉各个办税网点的布局。推行“先收后办”服务。出现拥堵现象时，由窗口人员先行收取资料，建立工作台账，加班办理后通知纳税人前来办理后续事项。办税服务预备队人员上岗实战。强化办税服务预备队人员培训并及时分派到各个办税场所，充实办税力量。开展预审服务、延时服务、预约服务。丰富服务方式减少拥堵，按照纳税人识别号的尾号进行分类，开展错时、错峰办税服务。

各市、地、州、县委，各市、州、县人民政府，各地区行政公署，省级各部门：

中共中央、国务院《关于加强南方集体林区森林资源管理，坚决制止乱砍滥伐的指示》，是对林业建设的又一重大决策，各级、政府要采取有力措施，坚决刹住乱砍滥伐歪风，切实保护管理好森林资源。

党的十一届三中全会以来，我省林业改革取得了一定成绩。造林绿化步伐加快，林区经济比较活跃，林农生活有所改善，总的形势是好的，但是，长期存在的林木超量采伐仍难以控制，森林资源不断减少。近几年来，无计划和超计划采伐严重，侵占、破坏国营林业企事业单位经营范围森林的现象普遍存在，盗伐、哄抢国有、集体林木的案件不断发生，流通秩序混乱，乱收乱购、黑市交易猖獗。造成这种状况的直接原因，正如中央指出的，“主要是林业改革中某些具体政策失调和存在漏洞，林政和资源管理不严，对犯罪分子打击不力”。为了把中央《指示》的各项要求落到实处，坚决刹住乱砍滥伐歪风，加强森林资源管理，特作如下规定：

一、严格执行年森林采伐限额制度

实行年森林采伐限额制度是《森林法》的一项重要规定，是防止森林资源过量消耗的保证。国务院批准的采伐限额，任何地方和单位都必须严格执行。未经国务院或授权单位批准，各级都不得突破限额。林区乡村企业加工用材和群众自用材，都必须纳入采伐限额。生产木耳、香菇、木炭等消耗的木材也要严加控制。烧制砖瓦、石灰以及烤烟、烘茶等，要积极创造条件，逐步改烧其他燃料。

制定年度木材生产建议计划，必须控制在年森林采伐限额的一定比例之内。严格执行国家下达的年度木材生产“一本帐”计划。各地在执行和下达木材生产计划时，不得突破省下达的计划数，不允许层层加码。任何地方和单位都不得无计划和超计划采伐。超计划和无计划采伐的木材，扣减下年采伐指标，所得销售收入全部上缴林业主管部门用于发展林业生产，情节严重的要追查领导责任。

为了保证森林采伐限额和年度木材生产“一本帐”计划的执行，各级政府必须加强检查监督。县每半年检查一次，市、地、州每年检查一次，省组织抽查。检查情况要按时向上级政府作出报告。

二、坚决依法保护国有山林权属不受侵犯

国营林业企业、国营林场和自然保护区管理的山场、林木，任何单位和个人都不得以任何借口侵占、破坏，不允许再将国有林划给集体和个人。各市、地、州、县对还没有颁发林权证的国营林业企事业单位，要按照国家批准的经营区和省委、省政府的有关政策规定，明确权属、界限、登记造册，打桩定界，绘图存档，在今年年底前发给林权证。有边界森林权争议的地方，双方都不得采伐争议区的林木，违者，按滥伐森林论处。国营林业单位的经营区和自然保护区，不得非法划作他用。确需划为森林公园和风景旅游区的，必须按照《森林法》、《土地管理法》的有关规定，事先征得省林业主管部门和土地管理部门同意，按程序上报审批。自行划定的一律无效。兴办旅游业，不得改变国营林业单位的隶属关系，不得改变森林、林木、林地的权属，必须服从林业部门关于森林经营管理的统一规划。

三、进一步完善集体林业生产责任制。

稳定山林权属，依法保护所有者和经营者的合法权益。已经落实的林权，不再变动。成片的集体用材林，不得再分到户。已经分到户而管理不善的，可以乡、村、组为单位或联户组织专人统一管护，实行“林权不变，统一封山，专人看管，报酬分摊”等有利于保护森林资源的多种形式的生产责任制，以此基础上，逐步引导农民在自愿的原则下，实行联合采伐、联合更新、联合造林。

四、整顿木材流通渠道

国有林区非统配材和集体林区重点产材县的木材，由林业部门统一管理和进山收购，除二十四个重点采伐企业外，其余均由当地林产公司收购和售销。农具、文化用品等特殊用材，可由供销社等部门提出申请，经市、地、州林业局批准，跨市、地、州的还须报省林业厅批准，按县林业局指定的时间、地点、树种、材种和数量进行收购。重点产材县及毗邻乡镇不开放木材市场。

非重点产材县的用材，要充分发挥林业部门专业公司的主渠道作用，切实担负起从产区组织购进木材的任务，并积极搞好代购代销、联营经销等服务工作。经县批准的其他单位，或以经营木材，实行多渠道流通。

国营林场生产的木场，仍实行自产自销。林农自产的零星木材，可在县指定的市场上凭证自销，也可在林业部门的收购站出售。不允许私人倒卖和贩运木材。

从一九八八年起，对阿坝、甘孜、凉山州及攀枝花、雅安、乐山等地生产的木材，除保证国家和省的上调任务外，其余商品材均列入指导性计划，由省林业厅根据首先保证省内用材，然后适量出省的原则平衡下达，不得超计划销售。省内非统配木材调剂，由供需双方签订购销合同并报省林业部门备案。木材出县、出市 (地、州)、出省，必须有县、市 (地、州)、省林业部门签发的运输证明。

工商行政管理、林业、税务、物价、物资等部门要通力合作，加强木材流通管理。严禁无照经营、无证运输、无证销售和黑市交易。经营木材的单位须凭县林业部门发给的经营木材许可证，向所在县工商行政管理部门申请办理营业执照，对过去经营木材的单位和个人，应于十月底前普遍进行一次清理，凡不允许再经营木材的，由县工商行政管理局注销，其库存木材按清理登记的数额售完为止。

五、坚决查处和打击破坏森林资源的违法犯罪活动

各级政府和地区行政公署，要立即组织力量，对一九八五年以来的乱砍滥伐，包括地方各级领导人擅自批准的超计划采伐和侵占破坏国有林等毁林案件，进行认真清理。

哄抢、盗伐国有和集体林木是违法犯罪犯罪行为，必须依法处理，该判刑的要判刑，决不能手软。对挑动群众哄抢破坏森林、伤害护林人员的犯罪分子，必须从速从重依法惩办。在国有林区、集体林区重点产材县乱砍滥伐严重的地方，要集中力量、集中时间，对破坏森林资源的犯罪分子进行严厉打击。打击的重点：一是为首组织、策划、煽动盗伐滥伐，致使森林资源遭受重大损失和盗伐滥伐林木数额巨大的犯罪分子;二是以暴力威胁阻碍执行公务的林政管理人员、护林人员和木材检查站人员的犯罪分子;三是伪造、盗窃、倒卖木材采伐、流通票证的犯罪分子;四是国家工作人员中，支持、参与、包庇、煽动群众毁林和玩忽职守，致使森林资源造成重大损失的犯罪分子。五是在贯彻中发[1987]20号文件中，造谣惑众，顶风作案的犯罪分子。要选择一批大案要案，大张旗鼓地公开处理，以震慑犯罪分子，教育干部和群众。

六、实行预留森林资源更新费制度

除房前、屋后、自留地上的零星木材以外，按木材销售收入的百分之五至百之十预留森林资源更新费，用于更新、造林预留的更新费，归林权所有者所有，由乡林业站代管;尚未建立乡林业站的地方，由县林业局或区林业站代管，存入银行，严禁挪用和平调。在限期内完成更新、造林计划的，如数领回;逾期不更新、造林的，由乡林业站用这笔资金统一安排造林。

七、合理调整林业税收、整顿林业费用负担

继续执行对森工企业和国营林场已实行的减免税、费的优惠政策。没有落实的要认真落实。

国营森工企业上交的所得税，应本着有利于限制森林过伐、保护森林资源的精神，在不超过一九八六年实际上交的原则下，确定一个合理基数定额上交，增长部分留给企业和当地森工企业主管部门，用于造林、营林和消化企业多出的劳力，由财政部门监督，专款专用。对因过去集中过伐、资源已近枯竭、经济困难的企业，可以给予减免所得税的照顾，由林业部门会同财政部门报同级政府酌情处理，减少的税收按现行财政体制负担。

八、充实林业基层管理机构，强化林业管理职能

我省林业基层力量十分薄弱，县乡级森林资源和林政管理机构的人员急待加强。要充实林区的县级林政管理机构，重点林区的区和重点乡要在上级核定的党政机关编制内配备专职或兼职的林业助理员。要加强木材检查站工作。林政检查人员的执法标志和证件，由省林业厅统一制发。

九、落实领导干部保护森林、发展林业任期目标责任制

“保护、发展森林资源;制止乱砍滥伐，应当作为各级领导，特别是县一级领导的重要任务”。要正确处理当前利益和长远利益，经济效益和生态效益的关系，不能用破坏森林资源的办法致富翻番。要把造林绿化和迹地更新、护林防火、制止乱砍滥伐、保证森林资源增长，作为考核县领导干部政绩的内容。对出现毁林事件制止不力，使森林资源遭到重大损失的，要追究县领导的责任。县政府除每年检查一次，并向省政府作出报告外，任期届满时还要向下届政府作出交待。

过去的有关规定，凡与中发[1987]20号文件和本规定不符的，均停止执行。

关于赵克志领导对救援任务作出的批示

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关于赵克志领导对救援任务作出的批示

事故发生后，有关部门迅速组织救援，在省领导黄康生、崔亚东的现场指挥下，迅速成立事故现场调查、医疗救助等7个工作组。国务委员、公安部部长孟建柱，省委书记栗战书、省长赵克志作出重要批示：一、全力抢救伤员，尽最大努力救治，尽可能减少伤亡;二、迅速查明爆炸原因，对有关责任人要严查追究;三、妥善处理善后，要认真吸取教训，加强对爆炸危险物品运输管理。下午5点，省长赵克志赶赴爆炸现场指导救护，并对事故的处理和救助伤员相关工作提出八点要求：一是要迅速成立事故协调处置小组，由黔南州、福泉市负责做好事故的处理工作，省委省政府及相关部门全力做好协助指导。

二是请公安部门迅速查明事故原因，该控制的人员要迅速控制，该追究责任的要追究责任。三是目前要全力以赴救治伤员，对重伤员要不惜代价，尽最大的努力救治。

四是要抓紧核对死者身份，及时细致的做好善后处理工作，对死者和重伤者要成立一对一工作小组，做好安抚工作。

五是抓紧现场清理，做好现场及周边地区的安全巡逻和受损房屋的安全巡查，防止发生其他安全事故。

六是粮食部门对原储备在事故现场附近的8600吨粮食要抓紧安全转运。

七是对受损的民众房屋，市里要组成专门小组，逐村逐户进行调查，抓紧做好修缮和补偿工作。

八是要及时发布信息，引导好社会舆论，各新闻媒体要加强对事故处置的正面报道，确保信息客观准确，防止谣言传播。

按照赵省长的指示要求，现场指挥的省领导黄康生、崔亚东迅速召开各相关部门工作部署会，落实赵克志省长提出的各项任务要求，目前，整个事故处理快捷、有序，民心安宁，社会稳定。

7月31日，省防办发出紧急通知，要求各地落实赵化明副省长对防御暴雨洪水重要指示。

通知指出，7月30日17时，副省长赵化明上任伊始，就紧急赶赴省防指，了解当前汛情及全省防汛工作有关情况。听取省了防指副总指挥、水利厅厅长史会云关于当前防汛抗灾工作的汇报后，赵化明副省长指出：在防汛抗洪取得阶段性胜利的时刻，我们要进一步突出重点，落实以行政首长为核心的各项防汛责任制，加强值班调度，靠前指挥，确保实现省委省政府提出的安全度汛工作目标。根据气象预报，今天夜间到明天白天将有一次明显降雨过程，赵化明副省长要求，预报强降雨的沈阳、抚顺、本溪、铁岭等地的政府主要领导要上岗到位，靠前指挥，确保安全。

20时，副省长赵化明又在省防指主持召开汛期安全生产专题会议，在听取了省煤监局、省安监局的工作汇报后，赵化明副省长对汛期安全生产工作作了部署，要求一是明确目标，突出重点，矿山、非煤矿山、各工矿企业及化工企业不能因为集中降雨发生群死群伤事故，对气象预报，要宁可信其有，不可信其无，要宁可信其大，不可信其小。二是落实责任。对尾矿库、化工企业等，要建立健全完善的责任制，把安全责任落实到人头。三是严肃纪律。要按章办事，依律而行，要出重拳保平安。四是加大问责，因工作不到位、措施不落实而出现问题的，要依法依纪问责和追究。五是信息畅通，坚决杜绝漏报瞒报。

各市认真落实副省长的重要指示，切实克服麻痹思想和松懈情绪，进一步加强领导，落实责任，强化措施，夺取防御暴雨洪水斗争的胜利。

今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再励，夺取全胜。

一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防汛措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。

二、根据我国目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性;对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。

三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造遥言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财物，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压，严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。

党的是我国在改革发展、建设小康社会的关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会全面系统地总结了十年来我国发展的基本经验，是我们党理论创新的重要成果，不但对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用，而且对党的今后干部教育事业也有非常重要的指导作用。认真学习贯彻党的精神，是各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。作为新时期的组工干部，我们要始终坚持以高度的自觉意识，带头讲党性、重品行、作表率，努力加强学习贯彻精神。在准确把握的基本精神的基础上，将精神贯穿于工作的方方面面。

一、充分认识的重大意义，掀起学习精神热潮 党的的胜利召开，是全国人民政治生活中的一件大事、喜事。深入学习贯彻会议精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们应高度重视会议精神的贯彻落实工作，充分认识的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，准确把握的精神实质，真正用党的精神贯穿在乡镇工作实践当中。着重突出学习教育工作，抓好各级党组织和党员干部的学习培训，采取多集中宣讲、专题讨论、网络讲堂等多种方式，开展好轮训学习、交流讨论等学习活动，提高基层党组织和党员参与学习的热情，推动学习向纵深发展。

二、结合组织工作实际，大力推进乡镇基层党组织建设工作 一是加强村级组织建设，不断夯实基层组织基础。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。各基层党组织应在加快总结创先争优活动成功经验的基础上，不断创新，推动各基层组织的快速稳定发展。一是坚持做好党员发展工作。严格按照发展党员全程票决制的要求，有计划、按程序地发展党员，严把党员入口关、考察关、审核关，确保党员队伍整体质量上水平。二是坚持做好党员教育工作。依托电教远程设备，采取集中授课、专题讨论等方式，开展以农民实用技术、青少年法制教育、妇女健康知识、老年人保健为主要内容的专题培训，提高党员队伍整体素质。三是坚持做好党务公开工作。坚持“试点先行，稳步推进”的工作思路，加快岸兜、南宵党务公开示范点建设，以点带面，加快全镇各基层党组织党务工作共同发展。四是坚持做好品牌创建工作。在总结好南宵村“党员关爱基金”、岸兜村“党组织信息化建设”等成功经验的基础上，认真研究各村发展实际，探索挖掘新一批党建示范点，推进全镇党组织建设再上新层次。

二是加强干部队伍建设，全面提高干部队伍素质。一是抓好机关干部队伍建设。根据机关干部党风廉政建设的要求，加强机关干部的绩效考评工作，结合日常工作表现、上班考勤情况和年终考评，加强后备干部选拔力度。重视年轻干部培养，经常给他们压担子，提高后备干部业务能力。二是抓好大学生村官的培养考察。实行村官指导员专职化，指定班子干部承担大学生村官的培养工作，完善大学生村官工作汇报制度，了解村官在村工作落实、走访农户实际，引导他们转变作风，实现重心下移。三是抓好农村党员干部队伍建设。落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，切实改变党员干部工作作风，提高全镇党员干部拒腐防变和抵御各种风险的能力。四是抓好村两委成员上岗培训工作。重视新上任村两委干部的理论学习，加强科学发展观理论、村级组织规范化运作等有关知识的培训，提高新上任干部业务素质。

各区人民政府，市政府各部门、市各人民团体、中直驻佛山各单位，驻佛山人民解放军和武警部队，全市广大干部群众：

据气象、海洋部门预报，今年第4号台风“妮妲”进入南海东北部海面后，强度明显加强，快速趋向我省海面，将于8月2日早晨到中午以台风或强台风级(38～45米/秒，13级～14级)登陆我省沿海，正面袭击珠江三角洲。受其影响，预计今天夜间到8月3日对我市造成明显风雨影响，有大暴雨，局部特大暴雨，平均雨量150毫米左右，最大可达300毫米以上，平均风力加大到9级以上，阵风11级以上。

台风“妮妲”是今年登陆我省的第一个台风，具有强度强、范围广、影响大、持续时间长等特点，防御工作面临“风、雨、浪、潮、洪”五碰头的最不利因素，特别是以强台风量级正面袭击我省人口众多、经济发达的珠三角地区，将对我市造成严重影响。为切实做好强台风“妮妲”防御工作，确保人民群众生命财产安全，市人民政府紧急宣布，全市从8月1日17时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：

一、全市迅速动员，全力投入防风抗风和抢险救灾工作。全市各级人民政府，驻佛山部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实、关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示，按照胡春华书记、朱小丹省长的要求和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从维护经济社会稳定和确保人民群众生命安全的高度出发，切实做好防御抗击台风“妮妲”各项工作。各区、镇(街道)的党政一把手要亲自部署、亲自在一线督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。

二、坚持以人为本，认真做好人员安全转移工作。各区要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行区领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、旅游度假区)人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。特别要及时转移留守儿童、独居老人、外来临时务工人员和居住在危房、山洪地质灾害易发区、低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众。要按照Ⅰ级响应的要求，采取停工、停业、停市、停课、停运措施，除确保足够的防灾救灾力量和应急值守人员外，不涉及国计民生和城市运行的企业事业单位可安排放假或换休一天;禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。

三、加强风险防控，抓紧做好查险排险工作。各区、镇(街)要强化组织领导，深刻总结和反思以往防御类似台风的经验和教训，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。要排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。要排查城市内涝风险，对下沉式立交桥、排水管网、排涝泵站和涵闸等基础设施进行安全检查，落实地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区防洪排涝措施。要排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力，坚决防止次生灾害发生。要排查高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，做好群众疏散、车辆分流的计划和衔接，及时引导公众有序防风避险。

四、加强监测预报预警，科学落实防御措施。气象、水文部门要密切监视台风发展动态，加强对台风、暴雨和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要根据台风的行进路线和风力范围划定强风危险区域，做好抗风能力低建筑物内群众的转移避险工作。做好低洼地带群众的安全转移工作。要根据降雨预报，划定城市内涝和山洪地质灾害高危区，落实人员转移和防御措施。要加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止漫堤(坝)、溃堤(坝)等重大险情发生。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害的监测工作。

五、加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥调度。宣传、财政、公安、教育、民政、国土规划、住建、交通、水务、农业、气象、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。要发挥人民解放军和武警部队在防汛防台风中突击队的作用，加强与部队和武警的沟通联动，提前做好人民解放军和武警部队参与防风抢险的准备工作。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作。各抢险机动队提前做好应急抢险准备和队伍设备预置。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。

当前，台风“妮妲”已逼近我市，市人民政府号召全市人民立即行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府及市委的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“妮妲”工作的全面胜利。

佛山市人民政府

20xx年8月1日

2019年最新关于巡视工作的批示性通知

下文是小编收集的关于巡视工作的批示性通知，欢迎大家阅读!

20xx年最新关于巡视工作的批示一

校内各单位：

根据省委第八巡视组工作安排，定于20xx年10月19日9:00举行“省委第八巡视组巡视湖北经济学院工作动员会”，现将有关事项通知如下。

一、会议时间：20xx年10月19日(周三)上午9:00

二、会议地点：大学生活动中心二楼第四号报告厅

三、参加人员：

1、全体校领导;

2、近三年退休校级领导;

3、全体中层正副职干部、经营实体主要负责人;

四、要求：

1、动员会原则上不得请假，因公因私不能到会的人员须履行请假手续，说明事由，于10月18日12:00前由各学院集中汇总后报校长办公室综合科，联系电话：，联系人：涂俊。

2、请参会人员携带记录本、笔、校园卡于8:40前签到入场，进入会场后请将手机关闭或设置成静音状态。

3、请参会人员在动员会前填写好《民主测评表》、《巡视问卷调查表》并密封，于动员会结束后交现场工作人员。

党委办公室 校长办公室

20xx年10月17日

20xx年最新关于巡视工作的批示二

关于配合市委巡视组开展巡视工作的通知

局机关各部门，直属单位：

按照市委巡视工作领导小组的统一安排，市委巡视四组将于3月至4月中下旬对我局开展巡视工作。为保证市委巡视组在我局巡视工作顺利进行，现就有关事宜通知如下：

一、充分认识开展巡视工作的重要意义

开展巡视工作是在新的形势下加强党内监督，搞好党的自身建设的重大举措;是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现;是全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的需要;是贯彻落实市第九次党代会和市委九届十二次全会精神，实现天津科学发展和谐发展率先发展的重要保障。实践证明，建立巡视制度、开展巡视工作，对于更好地贯彻“三个代表”重要思想，按照科学发展观要求，加强和改进党的建设，不断提高党的执政能力，确保党的路线方针政策和重大决策部署正确贯彻执行，具有十分重要的意义。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是天津向更高目标迈进非常关键的一年，形势的发展对审计工作提出了新的高更的要求。我们要充分认识到，市委巡视组到我局开展巡视工作既是市委对审计工作的重视和支持，又是对审计局领导班子和领导干部的关心、爱护和鞭策。全局上下一定要把思想、认识、行动统一到中央和市委的精神上来，以这次巡视工作为契机，在巡视组的帮助指导下，认真总结经验和好的作法，客观查找问题与不足，采取切实有效的措施，进一步加强领导班子和干部队伍建设，努力推进审计工作再上新水平，为促进天津经济社会发展发挥更大的作用。

二、全面了解市委巡视组在我局的巡视内容

按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《天津市实施若干规定》，并结合我局特点，市委巡视组对我局领导班子及其成员的巡视内容包括：

(一)贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况;

(二)执行民主集中制的情况;

(三)执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;

(四)开展作风建设的情况;

(五)选拔任用干部的情况。

当前，重点围绕对天津工作的一系列重要要求和市委提出的着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，推进“稳中求进、稳中求好、稳中求快”，保持共产党员纯洁性，率先转变经济发展方式、调整优化经济结构，深化改革开放、创新体制机制，保障和改善民计民生、提高群众生活质量，加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的目标要求开展巡视工作，以优异的成绩迎接党的和市第十次党代会胜利召开。

三、认真掌握市委巡视组的工作方式

按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《天津市实施若干规定》，并结合我局特点，市委巡视组的主要工作方式为：

(一)听取局党组的工作汇报和纪检监察、组织干部及其他有关职能部门的专题汇报;

(二)根据工作需要列席有关会议;

(三)受理群众来信、来电、来访等;

(四)召开听取意见座谈会;

(五)进行个别谈话;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)在一定范围内进行民主测评、问卷调查;

(八)以适当方式进行走访调研;

(九)对专业性较强或者特别重要问题的了解，商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

对反映局领导班子及其成员的重要问题进行深入了解。

四、积极配合市委巡视组做好巡视工作

各部门、直属单位要高度重视这次巡视工作，严格按照巡视组的要求和工作程序，积极支持配合好巡视组的工作，努力为巡视工作创造良好的工作环境和氛围。要严肃、认真、细致地落实市委巡视组的各项工作部署和要求，实事求是、客观公正地向巡视组提供情况，确保市委巡视组能够真实地了解情况，有针对性地对我局工作进行指导。在积极配合市委巡视组做好工作的同时，各部门、直属单位要认真总结工作，主动查找不足，对市委巡视组发现的问题要高度重视，认真整改。

局党组确定副巡视员、办公室主任苗薇同志为工作联络员，负责与市委巡视组的工作联系和协调。办公室、人事教育处、驻局纪检监察室、机关党办等有关职能部门要准备好相关汇报材料和工作资料。办公室、人事教育处、行政财务处负责安排好市委巡视组的工作和生活，做好各项服务工作。

市委巡视组征求意见箱设在局机关一楼大厅。

市委巡视组专线电话：

二○一二年三月八日

20xx年最新关于巡视工作的批示三

各市、县(区)教育局，各高等学校，厅属各单位(学校)：

根据省委巡视工作总体安排，省委巡视组将到我厅开展巡视工作，现就有关事项通知如下：

一、巡视时间

省委巡视组此次对我厅巡视从5月11日开始，巡视时间安排1个半月左右。

二、巡视内容和方式

按照《巡视工作条例》等有关文件规定，省委巡视组这次巡视的主要任务是对我厅党组领导班子及其成员20xx年以来以下几个方面的情况进行监督检查：一是执行党的政治纪律的情况。重点了解被巡视单位党组织领导班子及其成员自觉同中央和省委保持高度一致，坚决维护党的团结统一，大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁的情况。二是贯彻执行中央和省委、省政府重要工作部署的情况。重点了解围绕省第九次党代表会和省委九届二次全会部署要求，贯彻落实“”发展规划、《海峡西岸经济区发展规划》、《平潭综合实验区总体发展规划》，全面履行职责，服务和推进福建科学发展跨越发展的情况。三是执行民主集中制的情况。重点了解领导班子遵守议事规则和决策程序、班子团结协作和主要负责人民主作风的情况。四是执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。重点了解贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省委《实施办法》的情况;贯彻执行《廉政准则》，遵守领导干部廉洁自律规定和执行个人重大事项报告制度的情况。五是开展作风建设的情况。重点了解领导干部思想作风、工作作风、生活作风的情况;深化机关效能建设，加大治庸治懒，提升工作绩效的情况。六是选拔任用干部的情况。重点了解贯彻执行《干部任用条例》和“四项监督制度”等规定，提高选人用人公信度的情况。

巡视组主要采取听取工作汇报、列席有关会议、受理信访、召开座谈会、进行个别谈话、调阅文件资料、民主测评、走访调研和对重要问题深入了解等方式开展工作。

三、巡视组联系方法

为方便干部和群众反映和提供情况，省委巡视组开设了两个联系电话：(上班时间)，在省教育厅机关办公楼大厅外设置巡视组信箱。

省委巡视组地址:福州市华林路80号38号楼省委巡视一组，邮编：350003。

四、有关要求

(一)统一思想认识。此次巡视组赴我厅巡视是省委省政府对全省教育工作的高度重视，是对加快教育强省建设的有力推进，是对我厅党组领导班子建设的关怀。各单位要高度重视，统一认识，切实把省委巡视与全省教育中心工作结合起来，以此为契机，精心组织，锐意创新，勇于拼搏，努力推动全省教育工作实现科学发展、跨越发展。

(二)积极主动配合巡视工作。在未来的一段时间，省委巡视组将在厅机关、厅直属单位，并到部分市、县(区)教育行政部门、高校走访调研、召开座谈会，听取意见和建议。各有关单位要以对党的事业负责，对全省教育工作负责的态度，端正思想，主动配合，不折不扣，实事求是，积极配合巡视组开展工作。

(三)努力营造自觉接受监督的良好氛围。各单位要鼓励和支持广大干部群众向巡视组如实反映情况和问题，积极营造干部群众积极参与、自觉接受监督、主动发现和解决问题的良好氛围。

中共福建省教育厅党组

20xx年5月9日

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

一年级是培养习惯的一年，在这一年里，好习惯一直伴随着我成长。下学期老师要求每周写三篇以上日记，对老师的命令我可是历来不敢违反。一开始日记写得很简单，汉字比较少，拼音比较多。语句不太通顺，标点符号都是妈妈加上的。固然每次只写一两句话就可以够了，可我还是觉得很累。由于我实在不明白写日记有甚么用处，我巴不得一个字就可以写完，为了完成作业，我痛苦的坚持着，

渐渐的，我的语言表达能力进步了，字写得也越来越漂亮了。语文考试的看图说话，我能按要求清楚明白的写出图画的内容，这道题我可没有丢过分。我的作文也登上了校刊。六一儿童节那天我送出了好多礼物，也收到了好多礼物，我在日记中记下了这份快乐。知道了有付出就有收获，帮助他人，快乐自己。写日记也让我学会了反思，及时改正错误。它就像一架小小录相机，记下了我天天的快乐与收获，我喜欢上了写日记，我快乐的坚持着。

我也喜欢上了浏览，天天浏览一小时以上，经典的图书开辟了我的视野，教给了我生活的快乐秘诀和做人的道理，也让我知道了，要尊重每个人。

在学校和生活中上，我管住自己的嘴不说脏话，不随地吐痰;管住自己的手，稳定扔垃圾，不毁坏花木，不与他人打架;管住自己的脚，不践踏草坪，不毁坏公物。好习惯让我的生活变得更出色。

播种一个好习惯，收获一份好人生，让我们从自己做起，从每个好习惯做起吧!

我的演讲终了，谢谢大家!

2019年对自然保护区的批示

今天小编要为大家收集关于对自然保护区的批示文件，供大家阅读!

20xx年对自然保护区的批示

国务院关于同意建立

长青国家级自然保护区的批复

国函〔1995〕129号

陕西省人民政府，林业部、国家环保局：

陕西省人民政府《关于请求将陕西长青自然保护区列为国家级自然保护区的请示》(陕政字〔1994〕60号)等文件收悉，现批复如下：

一、同意建立长青国家级自然保护区，保护区面积约为29906公顷，其中核心区面积11000公顷，缓冲区和实验区面积18906公顷。

二、按照《中华人民共和国自然保护区条例》规定，长青国家级自然保护区内不得从事林木采伐活动。陕西省人民政府要按照国务院领导同志的批示精神和《国家计委关于陕西省长青林业局转产安置建立大熊猫保护区方案的复函》(计农经〔1994〕248号)确定的原则，积极筹措转产安置资金，不留缺口，同时切实用好中央补助资金和国际组织赠款，抓紧落实长青林业局转产安置方案，确保1997年年底前完成转产任务。林业部要积极配合，国务院有关部门要继续给予支持。

三、陕西省人民政府要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律法规的规定，抓紧组织编制长青国家级自然保护区的保护和建设规划，建立精干的管理机构，制定严格的保护措施，强化统一管理，努力提高管理水平。林业部、国家环保局要加强对长青国家级自然保护区工作的指导和监督检查，积极协助陕西省人民政府做好有关工作，共同把自然保护区管理好、保护好。

国 务 院

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6月8日消息 记者刚刚从甘肃省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会获悉，6月7日12时左右发生在甘肃连城国家级自然保护区内天王沟的森林火灾，截至今天上午各方仍在全力组织力量科学有序扑救，力争早日控制火灾。中共中央政治局委员、国务院副回良玉已作出重要批示，要求一定予以重视，组织好火灾扑救工作。

截止今晨，天王沟火场的3处火点，有1处主要火点得到全面控制，1处得到基本控制，1处由于地势险要，扑火难度较大，全体参战人员正在全力扑救。目前未出现人员伤亡情况。据悉，7日下午，已成立了甘肃连城国家级自然保护区森林火灾前线扑救指挥部。

党中央、国务院高度重视火灾扑救工作。中共中央政治局委员、国务院副回良玉作出重要批示，要求一定予以重视，组织好火灾扑救工作。国家森林防火指挥部、国家林业局向甘肃省政府、省森林防火指挥部发来明传电报，对森林防火扑救工作提出5条具体要求。

据了解，甘肃省森林防火指挥部办公室接报后，省委、省政府领导十分重视和关心火灾扑救工作，省委副书记、省长刘伟平指示，要全力以赴扑灭火灾。副省长泽巴足要求省林业厅、兰州市政府和武警甘肃省森林总队主管领导靠前指挥，全力组织力量科学有序扑救，力争早日控制火灾，并亲临武警甘肃省森林总队指挥室，研究部署扑救工作。省委、兰州市委书记陆武成，兰州市市长袁占亭作出具体安排。

甘肃省连城国家级自然保护区地处兰州市西北部，总面积72万亩，林区主要分布在永登县区境内。保护区内主要以天然次生林为主，是甘肃省会兰州市最大的一片天然林地，也是兰州乃至甘肃中部地区重要的生态屏障。20xx年，国家正式批准该林区为国家级自然保护区。