2020年招商引资工作情况汇报（精彩17篇）

我镇今年的招商引资工作思路是突出规模企业技改扩能，培植主导产业做大做强，引导旅游产业服务升级，支持农业产业调整结构，回顾半年来的工作，主要有如下一些特点:

一、招商引资工作略有成效。

围绕今年年初制定的招商工作思路，通过以商招商，亲情招商，项目招商，政策招商，外出招商等方式，招商工作取得喜人成绩。

一是规模企业技改扩能上新台阶。通过政府提供信息，企业自主决策，有酒埠江瓷业公司新上果碟生产线，投入近1000万元，新增就业人员150余个，新增产值3000万元，预计8月分可以投产;特钢公司投入近1000万元进行环保设施改造，环境污染治理上了一个新台阶。酒化计划转产甲醇，公司正在积极招商。恒旺碳酸钙厂准备上活性钙和超细钙。

二是培植主导产业工作有特色。酒埠江镇根据产业优势因地制宜提出重振铸造产业，出台了一系列的扶持政策，期间经过发展，淘汰，兼并，壮大，巩固，到今年6月分已经有四家铸造企业正常生产，安排就业200余人，年创税收120余万元。近年为了承接广东、深圳等地家具产业转移，提出了打造家具产业基地，现有桦景家具落户我镇雄心村，富森家具落户我镇大坪村，这两家家具厂生产的家具质量优，销路广，安排就业80余人，创造了很好的经济效益和社会效益。

三是旅游开发再上新项目。旅游开发是县委县政府的重大决策，我镇围绕县委县政府的大决策根据自身资源优势开展招商活动，主要是发展农家乐等服务行业。经过各方面的努力，广东“澳苑”酒店将投资3000千万元在我镇建星级酒店和商业城，6月11日已经签订了投资协议。

四是农业结构调整取得新突破。酒埠江镇作为一个农业大镇，一直在寻找农业产业结构调整的方式和方法，20xx年试种葡萄后，由于技术不过关，市场开拓不成功，大部分葡萄种植户又改种水稻，150多亩葡萄基地只剩下80余亩，去年通过与浙江省义乌市的葡萄协会合作，施健生老板投入100万元在我镇谭垅村租地100亩种植葡萄，在他的带动下，当地农户扩种了100余亩葡萄，现在我镇的葡萄基地葡萄种植面积达300余亩，初具规模。一亩葡萄的最低产值可达4000元，是水稻的三到四倍，可增加农民收入60余万元。

二、招商引资服务抓了重点。

镇党委政府高度重视招商争项工作，专门召开了“招商引资”工作的动员会，村支两委全体成员参加，在会上对各村的招商融资争项工作进行了部署，将任务进行了分解，宣布了奖励措施，明确了工作要求。

一是优化了投资环境。为了配合推进招商引资工作，镇党委，政府引导企业建立了企地联谊制度，加强企地交流，引导村居民签订了爱企护企公约，实行企业党员双重组织生活制度。围绕营造全民兴工爱企的氛围，结合宣传攸县精神开展了“优化经济发展环境”理论宣讲活动，个别村还带领党员组长到招商引资先进地方学习，通过宣讲招商引资的积极意义，外地优化环境的先进经验，在全镇树立了“老板投资，我投劳;老板发财，我发展”等先进的投资环境理念。

二是宣传了优惠政策。为了加强对县委县政府的“八个零”、“十个不准”及各种投资招商的奖励优惠政策宣传，招商办在镇文化活动中心，各集贸市场制作了宣传栏多处，也张贴了宣传标语，悬挂了横幅。通过这样有力的宣传活动，全镇干部群众基本上都晓得了县委县政府的“三百兴工”工作，晓得了县委县政府的各项优惠政策，都积极的为招商引资工作牵线搭桥，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城就是看中了我县的优惠政策。

三是落实了敢于让利。胡县长会上多次指出要敢于让利，我们承诺新办企业实现零利润征地，落户企业只负责老百姓的征地成本，本级政府不谋求一点利润，在谭垅村的葡萄基地农田租赁过程中，镇级政府负责青苗补偿，支持农业产业结构调整，这些让利的措施给老板吃了敢于投资的定心丸。四是实施了代办制度。在企业开办过程中从申请提出到立项动工再到生产经营整个过程要到17个部门单位办理各种手续，制作各种文书申请8份。大部分企业老板难以完成这些文字工作，不熟悉这些部门的办事程序，我镇实施代办制度，帮助企业代写各种文书，办公室免费打印，代办各种批文，帮助企业尽力减少各种费用开支，缩短了企业建设周期。酒仙湖农业机械加工有限公司从申请到动工只用了一个星期。

三、招商引资工作的几点建议。

1，建议县委县政府将酒埠江镇网酒路两边打造成家具产业基地和铸造产业基地。因为这两个产业都是发达地区转移的产业，而酒埠江镇承接这两个产业转移有主产业基础，现有就有四家铸造企业，两家家具企业，还有多家木材加工厂;有交通优势，尤其是高速通车后的交通优势更明显，适合原材料汇聚和产品外运;有资源优势，有水有电，铸造企业用水用电量都较大。

2，建议县委县政府将“”酒店投资建星级酒店和商业城纳入招商引资优惠政策奖励扶持范围，返还部分土地出让金和税收优惠。酒埠江镇的城镇建设难以上水平，主要是没有大投入，旅游服务难以上档次，主要是没有星级酒店，现在的旅游市场还难以养活一家星级酒店，“澳苑”酒店投资建星级酒店和商业城肯定可以带动酒埠江的城镇建设和旅游发展，但是投资大，回报周期难以确定，投资方迫切需要县委县政府的支持，减少投资风险，增加投资信心。

3，建议县委县政府与银企协商开展设备抵押贷款。现在大部分新办企业都没有土地使用证，但有设备，这部分企业的资金需求量也不是很大，如果可以用设备抵押贷一部分流动资金将有利于这些企业发展壮大。

今年来,在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级各部门的密切配合和共同努力下，全市招商引资工作在困难中前进，在竞争中发展，呈现出良好的发展势头。现将一季度全市招商引资情况汇报如下：

一、全市招商引资基本情况及特点

总的来讲，一季度全市招商引资工作是措施有力，态势良好，成效明显，达到了预期目标。据调度，今年一季度，全市共实施招商引资项目80个，到位资金32221.03万元，同比增长11.1%。从招商引资到位资金来看，按产业分类：一产业到位资金2332.55万元，占引资总额的7.24%;二产业到位资金5755万元，占引资总额的17.86%;三产业到位资金24133.48万元，占引资总额的74.9%。按资金来源分类：民间资金到位27716万元，占引资总额的86.02%;银信资金到位30万元，占引资总额的9%;无偿资金到位4475.03万元，占引资总额的13.89%。

总结一季度招商引资工作，主要呈现五个显著特点：

一是引资来势好，项目结构优。一季度，围绕“双十”产业发展计划，开展招商引资工作，全市共实施招商引资项目80个，到位资金32221.03万元，同比增长11.1%。重点引进了总投资7.6亿元的步步高新天地商业广场及步步高超市项目、总投资约4亿元的机器人产业项目、建设3万亩甜玉米种植基地的甜玉米产业项目等。在引资总额中,按产业分类：一产业项目到位资金2332.55万元，占引资总额的7.24%;二产业项目到位资金5755万元，占引资总额的17.86%;三产业项目到位资金24133.48万元，占引资总额的74.9%。一、二、三产业比为7.24:17.86：74.9，体现了招商引资工作紧紧围绕推进“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展目标的要求，不断优化了产业结构。

二是跟踪、拟签约项目多，到位资金情况好。据调度，目前全市跟踪项目有19个，都是总投资在5000万元以上大项目，同比增长2个。同时，全市会集拟签约项目9个，意向投资额15.7亿元，同比增长2个。一季度全市实施项目中，到位资金在200万元以上项目有锰东进项目、石磊文化项目、宇新“海迪富”项目、龙昇钒精深加工项目、宗南农机技改项目、金宏帝景、湘德·雅居、九龙山庄、中铁世纪山水等42个，项目数同比增长4个，到位资金29572万元，占到位资金总数的91.78%。

三是招商机制越来越健全。3月27日召开了全市招商引资暨商务工作会议，制定下发《关于印发的通知》等一系列文件，强化了四种机制抓招商引资工作。一是责任机制。积极推进招商项目分组负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行招商引资项目主管部门分组负责制，各分管副市长为项目组组长，各项目主管部门为责任单位，负责项目前期洽谈到落地过程中全面服务工作。二是服务机制。对确定的29个重点招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”一抓到底服务机制。三是考核机制。每年年底，市审计局、商务局、财政局等相关部门对9个项目组招商引资完成情况进行严格考评。四是激励机制。将招商引资工作纳入财政预算，重点招商活动、重大项目引进、招商引资中介人和目标管理奖励。

四是外部形象佳，来吉客商多。全年吉首市共组织了各种推介、洽谈活动10余次，洽谈项目10多个;接待了多批客商来吉考察洽谈，有来自境外的考察团体，还有来自广东、浙江、深圳等国内省区的多批客商。

二、下步工作打算

今年我市将继续把招商引资工作作为全市工作重中之重，全力实现招商引资到位引资资金同比增长20%的目标，为实现这一目标，坚持“四个突出”：

(一)突出抓好项目储备包装。一是围绕农副产品、矿产品精深加工和生物制药等三大产业发展重点，着力开发包装一批科技含量高、辐射带动力强、财税增收贡献大的工业项目。二是围绕我市的区域优势和传统商业优势，着力开发包装一批专业市场和物流园项目。三是围绕我市处于四省边区旅游集散中心的优势，结合我市文化旅游产业开发的特点，论证储备包装一批具有民族特色、文化底蕴深厚、带动力强的文化旅游产业项目。四是依托现有企业的产业延伸平台，着力包装推介一批具有市场发展潜力的项目。

(二)突出拓宽招商引资渠道。一是抓好专项招商活动。除参加省政府组织和举办的“长三角”、“珠三角”主题招商活动上外，重点组织1—2次的市本级专题招商活动，通过小分队上门招商等多种形式，重点接洽一批“高、大、新”项目。二是着力办好驻点招商。目前已派6名专业招商队伍进驻“长三角”、“珠三角”驻点招商，切实加强对驻点工作指导，确保驻点招商取得新的突破。三是强化网上招商。修编好《吉首市招商引资指南》，下大气力办好《吉首商务网站》。

(三)突出完善目标管理制度。一是加强招商引资综合调度。在强化“一月一统计、一季一督查、半年一小结、年终一考核”管理制度的基础上，加大招商项目的调度和督查工作力度，及时解决项目建设过程中存在的突出问题。二是落实项目“一分三挂”制度，进一步抓好任务的分解落实，将责任捆绑到人、到具体项目。三是推进项目第一责任人制度。继续实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的“七个一”工作机制。

(四)突出优化招商发展环境。一是全面实行服务承诺制。继续完善“一站式”审批和“一票制”收费服务，切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。二是着力破解土地瓶颈制约问题。市规划、国土资源、经济等部门和吉首经济开发区管委会及三个街道进一步加强协作配合，切实做好预征收1000亩土地工作，确保项目供地及时。三是优化治安环境。政法部门将对黑恶势力干扰土地拆迁市场以及非法阻工、强揽强要、欺行霸市等破坏全市经济发展的突出矛盾和问题坚决依法予以打击，并进一步规范行政执法行为，加强对企业投诉和信访案件的查处，坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费、乱集资、乱摊派等“五乱”行为，切实做到“用好的政策招商，用好的环境留商，用好的服务稳商”。

关于2017招商引资工作调研情况的报告范文

x月30日，县人大常委会副主任杨柯率县人大部分驻会委员及县人大财经工委成员对全县招商引资工作进行了专题调研。调研组一行现场参观了安徽优博防雨有限公司等新型招商引资企业，听取了县招商局负责同志关于全县招商引资工作情况汇报，之后，大家进行了认真的座谈讨论。

一、可观的成绩

调研认为，今年以来，我县招商引资工作以实现经济转型和跨越发展为目标，抢抓承接沿海发达地区产业转移及合淮同城化这一战略机遇，增强意识、科学谋划、打造平台、鼓足干劲，招商水平和引资速度有了很大的提升。1--x月份，全县共上报招商引资项目153个，累计到位资金41.25亿元。在重点招商引资项目中，已有安徽能源集团和国投新集集团合作的煤制天然气等七家企业正式运营，总投资将达453.71亿元。“安全防护装备”等6个大型项目正在洽谈之中，预计总投资可达12.7亿元。此外，一些科技含量高、环保意识强的省外企业(财团)，近期陆续至我县考察论证，积极寻求投资商机，渴望早日占领凤台市场。成绩的取得，充分印证了我县招商引资工作领导重视、责任明确、形式多样、领域广阔、环境优化、筑巢引凤的科学理念，进一步提高了招商引资工作的执行力、竞争力、承接力和成功率，为全县干群所赞誉。

二、存在的问题

全县招商引资工作存在的问题，主要表现为：一是用地指标紧张，征地拆迁、规划设计难;二是园区基础设施配套不完善，部分单位对招商引资工作重视程度不够;三是地区性招商引资优惠不协调，造成恶性竞争，项目承接成本越来越大。

三、具体的建议

为了给我县招商引资工作创造一个好的环境，进而，促进此项工作更好的开展，对此建议：

1、加大招商宣传力度。借助各种大型活动、各种媒体、各类庆典，扩大凤台招商引资的宣传。

2、加强招商平台建设。落实土地、厂房等项目建设要素，加大基础设施建设投入，为企业创造良好的发展环境。

3、真正改善投资环境。树立全县上下“一盘棋”的思想，增强协调配合意识，县规划等部门要人性化的为企业搞好服务。

4、多种形式丰富招商。突出重点区域产业，有针对性的开展招商，加强联络、互通信息、巧借平台，把适合凤台的项目引进来。

报：市人大办公室、财经工委。

送：县委书记、副书记，县长、分管副县长，县政府办、

县政协办、县发改委、县土地局、县规划局、县招商局。

20xx年以来在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，招商引资工作取得较好的成绩。现将情况简要汇报如下:

一、明确20xx年工作的主题。

县委、县政府将20xx年明确为“招商引资项目落地年”。于今年1月20日召开了永兴县20xx年招商引资项目落地推进会，邀请了客商70多人参会，参观永兴柏林工业园、循环经济工业园、两新产业园等;并印发了《永兴县20xx年招商引资项目落地年活动实施方案》，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委副书记等县级相关领导任副组长、相关部门主要负责人任成员的永兴县“招商引资项目落地年”活动领导小组，领导小组下设办公室、资金保障组、用地保障组、手续办理组、环境整治组、维护稳定组等“一办五组”及项目指挥部;明确了23个重点项目作为今年落地项目，并明确了时间要求和责任，建立了项目建设考评激励机制。目前以有雄风有色、琼花锡业、意水集团、阳光有色、龙翔化工等项目动工，大部分项目正在抓紧办理相关手续。

二、积极组织招商小分队。

今年以来出动小分队招商50余人次，先后到广东、上海、武汉等地招商引资，洽谈项目，在谈项目30余个;永兴时代广场商业投资经营有限公司在永兴自主举办了“宝跃百货”招商发布会，到会客商达200人，引进了麦当劳、步步高等企业加盟。

三、外商考察络绎不绝。

今年以来，全县接待外商来永兴考察200余人次，长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会、中国人民电器上海有限公司、香港中小企业联合会、中国大港集团、天津正通墙体材料有限公司、广东金保利置业投资有限公司、上海东海证券有限公司、深圳笔克集团、湖南深圳商会等一批重量级、高端企业前来永兴考察洽谈;目前正在洽谈的主要项目有“中国银都城”、永兴国际商城、铝合金产业园、皮具产业专业市场、火力发电、果酒加工项目、永兴(广东)商会大楼、中再生物流园项目、人民电器等项目。

四、项目签约形势好。

今年以来已签约合同、协议的有精细化工补充合同书、龙王岭生态旅游度假养生园、桃园酒店综合项目、黄栀子深加工项目、海汇购物乐园商业综合项目、瑞纽博环卫设备生产及电动垃圾运输车组装工厂项目、中空玻璃精深加工项目、洋塘乡文明墟市场改扩建项目、皮具制造项目、正通墙体新材料项目、城北广场、金融投资战略合作项目、等项目，合同、协议金额达150亿元。

五、注重平台建设。

一是客商资源不断放大。通过永兴(广东)商会、各类洽谈会等各种平台，加大客商信息收集力度，加强了与珠三角、长三角和港澳台地区客商的联络、沟通与交流工作。

二是调区扩区工作不断推进。突出抓好 “二区四园”的规划建设，提高园区综合承载能力。

三是健全优化制度。实行招商引资优待制度和建设项目手续办理责任倒逼制度，巩固完善了招商引资项目、重大产业项目绿色通道制度，全面提速行政审批效能。

招商引资情况汇报

今年以来，我们围绕市委、市政府“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的战略部署，紧紧抓住国家宏观政策调整、承接产业转移机遇，进一步改善和优化投资环境，主动融入达渝经济区。1-8月，全县招商引资到位省外资金 1.74亿元，占目标任务2.5亿元的69.5％；全县累计在册外来企业28家，实现产值3.22亿元，上交税金693.3万元，安置就业1183人。主要做了以下工作：一是扎实搞好项目推介。筛选编制双桥水库及县城供水工程、城市垃圾处理场、60万头生猪屠宰加工生产线、毛绒编织及服装生产线等项目15个,精心包装推出项目13个。邀请电视台记者摄制《引擎财富，牵手》、《感动》两部电视专题片，建立《招商引资网站》，开办《招商大视野》电视宣传栏目，多渠道、多形式加大项目推介力度。二是突出抓好园区招商。千方百计挤出资金，完善星光工业园路、水、电等配套建设，为企业入驻创造条件。沃德公司新型环保建材正式入园建厂，目前已完成厂房土建工程，该项目占地100亩，先期投入4500万元，投产后年产值可达2亿元，实现利税XX万元，安置就业400多个。投资800万元的城市照明节能灯生产项目已达成意向性协议。三是主动融入达渝经济区。今年3月，我们组队参加“市赴渝小分队专题招商活动”，与金凤集团签订了“20万吨玉米淀粉深加工”意向性合同；4月，我们又主动邀请市民营企业家代表团来实地考察，就投资合作达成意向性协议。四是全力跟踪签约项目。专班专人跟踪落实已签约项目，县钢圈厂为三一重工配套生产的“20万套重型机械配套钢圈生产线”项目，已进入设备安装阶段，年内实现竣工投产；引进福建、重庆等地客商建立良种猪繁育场和商品猪养殖场7个，总投资1173万元。

我县招商引资虽然做了一定的工作，但由于受地震灾害和维稳压力影响，我们深度谋划招商的措施不力，招商项目储备不足，灾后重建大招商落实不够，离市委、市政府的要求还有很大差距。下一步我们将重点抓好四个方面的工作：

第一、大胆解放思想，坚定信念招商。区位劣势明显，资源禀赋不足，自身积累不够，而国家财政已从市场竞争领域退出来，工业项目支撑有限，银行贷款门槛较高，要加快发展只有靠招商引资。这些年来，我们饱尝假招商之苦，深感招真商之难，特别是一些干部存在叶公好龙的心理障碍，不敢亲商，更不敢护商，怕别人说三道四，为避嫌而刻意排斥企业家。为此，我们一定高度重视并切实解决在招商引资上的思想障碍，规范程序，建立机制，坚持集体决策、依法行政、阳光操作，主动承接产业转移，加大招商引资力度。力争年内引进项目3个，投资1亿元；到2010年，累计引进项目8个，投资5亿元；到2012年，累计引进项目15个，投资8亿元。

第二、突出主导产业，依托资源招商。按照市委、市政府重大发展战略和“争当巴中经济发展排头兵”的要求，我们认真分析重庆和沿海等地产业转移方向，先后邀请成都、重庆的专家和省委政研室原主任唐公昭一行把脉支招，在全县范围内广泛征求意见后，由县委全委会形成决议，重点发展白酒、生猪、水域和竹木四大重点产业。围绕这四大产业，深度储备包装一批项目，强力对外招商。白酒产业，积极依托“两瓶酒”的品牌和营销网络招商，力促与大企业、大集团合作，努力在基酒、包装本地化方面取得突破。生猪产业，重点抓好22个生猪基地乡镇和规模养殖小区建设，争取与成都、重庆的现代化龙头企业合作，引进资金、技术及销售渠道，依托启昌食品发展精深加工。水域经济，加快双桥水库立项建设，与城市建设统筹规划编报项目，围绕水域经济开发打造夜都，招商引资建设滨河路、老街、码头，开发江口水乡、白衣古镇等旅游资源，梯级开发通巴两河水电资源。竹木产业，积极争取国家产业政策支持，力争生成3-5亿元的产业项目，引进培育竹木加工龙头企业，建成有后发优势的大产业。

第三、发挥比较优势，承接产业招商。深度研究国家产业政策，充分挖掘县内市场资源，广泛开展区域合作，积极对接发达地区产业转移。依托劳动力、土地等资源优势，承接纺织、服装、玩具、灯具等劳动密集型产业，争取“东桑西移”项目，进一步支持金凤丝绸做大做强。加快融入达渝经济区，主动为重庆等毗邻中心城市机械加工、汽车摩托车配套生产零部件。深入推进万村千乡市场工程，积极发展现代物流，重点招有利于财政增收、促进就业的项目，加快县域经济社会发展。

第四、制定优惠政策，优化环境招商。进一步制定完善招商引资优惠政策，建立部门联席会议制度和重大招商项目协调机制，及时协调解决招商引资工作的重难点问题。着力优化政务环境，对产业转移项目实行并联审批、“一站式”、“一条龙”服务，严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，改进服务方式，提高服务效率，努力为外来投资者提供优质高效服务。建立激励机制，重奖招商引资有功人员，引导外出务工人员回乡创业，调动全民参与招商引资的积极性。

各位领导，与会同志，在新一轮发展中，谁占据了主动，谁就赢得了加快发展的先机。我们将以此次会议精神为动力，认真贯彻市政府领导重要讲话精神，虚心学习借鉴兄弟县区经验，以更高的目标定位，以更大的工作热情，务实抓好招商引资和承接产业转移工作，推动我县经济社会又好又快发展。

今年以来，我镇紧紧围绕市委、市政府的工作部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，务实创新，积极采取各项有力措施，不断加大对招商引资和项目建设的工作力度，全镇经济工作达到一个新的水平，重点项目建设取得显著成效。截至目前，全镇工业总产值达到万元，工业增加值达到万元，固定资产投入达到万元，招引外部资金万元;新引进千万元以上项目3家，500万元以上项目4家。现将有关工作进展情况汇报如下。

一、重点项目建设进展情况

(一)千万元以上项目3个

1、河北同兴食品有限公司。该项目属新建项目，位于北蒲城村，固定资产总投资2060万元，主要产品为白条鸡屠宰冷藏，于20xx年1月份开工建设，于11月份投入生产，计划年产量达到900万只。

2、XX市昌业工贸有限公司。该项目属新建项目，位于赵庄村，固定资产总投资1100万元，主要产品为upvc管，于20xx年5月份开工建设，于7月份投入生产，计划年产量达到12960吨。

3、XX市宏达饲料有限公司。该项目属扩建项目，位于大丰化村，固定资产总投资1050万元，主要产品为饲料，于20xx年9月开工建设，预计明年4月份投产运营。

(二)500万元以上项目4个

1、石家庄太行塔杆有限公司。该项目属扩建项目，位于鲍家庄村，固定资产总投资680万元，主要产品为钢管杆，于20xx年3月开工建设，于5月份投入生产，计划年产量达到3000吨。

2、龙宫橡塑制品厂。该项目属扩建项目，位于北龙宫村，固定资产总投资650万元，主要产品为胶带，于20xx年4月开工建设，于7月份投入生产，计划年产量达到1800件。

3、石家庄中威电力器材有限公司。该项目属新建项目，位于鲍家庄村，固定资产总投资910万元，主要产品为电力器材，于20xx年7月开工建设，于11月份投入生产，计划年产量达到3000吨。

4、XX市润嘉石化有限公司。该项目属新建项目，位于蔡家岗村，固定资产总投资550万元，主要产品为钢筋接头，于20xx年8月份开工建设，于11月份投入生产，计划年产量达到460万个。

(三)正在跑办项目个

二、产业集群专业村发展情况

1、蔡家岗村。该村是以生产、加工、租赁钢模板为主的专业村，现有大型钢模板生产厂家，加工租赁家，形成了较大规模的钢模板专业市场。近年来，我镇不断加大对钢模板经营市场的规范力度，科学规划，功能分区，并以此为依托成立了蔡家岗工业园区，逐渐形成了企业集约化经营、规模化发展的格局，进一步带动了钢模板行业的壮大和发展。该产业主要依托建筑行业，由于城市房地产开发受金融危机的冲击较大，农村建筑市场受到的冲击较小，因此，对该产业的影响总体不太明显。

2、东蒲城村。该村是以白条鸡加工为主的专业村，现有大型白条鸡加工厂家，冷库家，乡巴佬企业家。该村白条鸡加工原以农户作坊式经营为主，占全村总户数的60%以上，劳动力占全村劳动力的70%以上。近两年来，出于对环境污染和食品卫生安全等方面的考虑，我镇加大了整治、规范力度，对作坊式经营户进行了清理整顿，白条鸡加工和乡巴佬生产行业逐步得到规范和健康发展，并打造出了“闻春礼”、“符离集”烧鸡等名牌，产品远销全国各地。

三、项目建设中存在的问题和下一步工作措施

由于受世界金融危机的影响，我国经济受到了不同程度的冲击，南方的许多中小企业纷纷破产，面对这些问题，虽然对我镇的企业和项目建设影响不大，但是也对我们的工作提出了新的挑战和要求，也同时为全镇经济的发展创造了良好的机遇。我镇项目建设虽然取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距，仍存在一些困难和问题：

一是项目的储备和推介不足，力度不够大，争跑项目和招商引资的成效还不够显著;二是重点项目中基础设施项目多，上规模、上档次的产业化项目和工业性项目少，高新技术项目更少，对经济增长、财政增收的拉动力不强;三是一些项目因投资成本增长较快，资金造成缺口，进度缓慢;四是重点项目建设的软硬环境亟待进一步改善，个别项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了工程进展。

下一步，我们将按照市委、市政府的要求，持之以恒地抓好重点项目建设工作，力求取得更大的成效。

一是进一步创新激励机制，动员全镇各方面加大重点项目的争跑力度，争取上级更多的项目和资金扶持;

二是进一步改善和优化投资环境，加大招商引资力度，争取更多的大项目、好项目落户镇内;

三是进一步加强重点项目建设的管理，加快既定项目的工程进度，确保如期高质量建成;四是进一步加大项目前期工作力度，做好项目的包装、策划和推介，争取更多项目得到上级和客商的关注，以项目建设的率先突破推动镇域经济又好又快发展。

2020招商引资与外资活动情况报告格式

按照市委、市政府招商引资及利用外资百日赛活动要求,现将活动开展情况汇报如下:

一、宣传发动

市委、市政府自8月5日召开招商引资百日赛活动以来,我镇于8月6日专题召开党政联席会,全体镇村干部、单位、企业负责人会议,传达会议精神,并成立招商引资、利用外资百日赛活动领导小组。

二、明确任务

副镇级以上领导干部每人招引1000万元以上任务,中层干部每人招引500万元以上任务,单位和各行政村各招引500万元以上任务,做到人人肩上有指标,掀起全员招商的热潮,并设一、二、三等奖对招商实绩进行专项考核。

三、跟踪洽谈

至目前为止,共搜集到有效信息22个,投资客商主要位于中国台湾、广东、浙江、上海、苏南等地区,党政“一把手”亲自挂帅兵分两路,书记、镇长各带一组人员,一组赴广东、温州地区,一组赴上海、苏南地区开展招商,同时注重以商引商,充分发挥已落户企业,通过客商“现身说法”推介茅山,放大台商投资“葡萄串”效应,借助茅山的特色文化吸引客商,将文化优势转为经济发展的优势。

四、项目建设情况

㈠在建项目(7个):

1是垣睿精密机械配件有限公司法定代表人陈玉林,征地20亩,总投资6000万元,主要产品:冶金电力机械配件,不锈钢标准件,20xx年3月开工建设,20xx年12月份竣工投产。

2是大唐不锈钢制品有限公司三期工程,法定代表人吴育唐,征地20亩,总投资5000万元,主要生产不锈钢棒材、型材,20xx年3月份开工建设,20xx年12月份竣工投产。

3是市众心棉业有限公司三期工程,法定代表人陈春根,征地15亩,总投资4000万元,新上织布项目,从而形成轧花、纺纱、织布,一条龙纺织产业链,20xx年8月份开工,20xx年12月竣工投产。

4、科源水处理有限公司法定代表人顾华,征地10亩,总投资3000万元,新上污水处理项目,20xx年1月开工建设,20xx年9月竣工投产。

5、瑞美机械有限公司法定代表人马明阳,总投资6000万元,新上出口家俱机械配件项目,已竣工进入试产阶段。

6、市宏甫不锈钢制品有限公司法定代表人陈光甫,投资20xx万元新上拉管、丝绳以及办公大楼项目。

7、市寿华不锈钢制品厂投资1500万元新上不锈钢扁丝项目。

㈡百日赛活动期间已开工项目(4个):

1是东锵塑膜科技有限公司三期工程,由中国台湾杨世安先生投资,征地33亩总投资1000万美元,主要生产新型电子膜、离型膜,20xx年8月开工建设,20xx年3月竣工投产。

2是艾德铝制品的限公司二期工程由上海孙爱凤老板投资征地20亩,总投资6000万元,主要生产铝制品深加工产品,20xx年10月份开工建设,20xx年5月份竣工投产。

3是市荣祥不锈钢制品有限公司由昆山马国荣老板征地10亩,总投资3000万元,主要产品为不锈钢制品,20xx年9月开工建设,预计20xx年5月竣工投产。

4是浙江宁波金环索具有限公司浙江客商蔡总投资,总投资6000万元,征地20亩新上不锈钢紧固件项目,20xx年11月开工建设,20xx年5月竣工投产。

㈢即将开工项目(2个)

1是中国台湾金钻生物科技有限公司中国台湾客商何先生投资,总投资500万美元,新上生物饲料添加剂项目。

2是连云港诚智成有限公司连云港客商高总投资,征地10亩,总投资3000万元新上不锈钢标准件项目。

㈣在谈项目(4个):

1、周总投资5000万元新上不锈钢铸造件项目;

2、扬州刘总投资6000万元新上玻璃钢夹沙管道、复合盖板;

3、中国台湾高冠公司投资500万美元新上胶带纸项目;

4、中国台湾佳益股份有限公司投资500万美元新上耐克面料项目。

五、利用外资情况

今年市委、市政府下达我镇的外资任务的实际利用外资400万美元,协议利用外资800万美元。至目前为止,已完成实际利用外资200万美元,11月20日前再完成200万美元,确保完成400万美元外资,协议利用外资1150万美元。

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考

对我县招商引资和项目工作情况的调查与思考   随着对外开放水平的不断提高和国家对地方扶持力度的逐步加大，招商引资和项目工作在县域经济发展中的地位和作用日益凸现。在多年的招商项目工作实践中，我县既积累了许多宝贵的经验，也经历了一些深刻的教训，既引来了不少“金凤凰”，也有“赔本赚吆喝”的时候。当前如何进一步提高招商项目工作质量、促进招商项目工作再上台阶已显得尤为重要。 一、取得的成效 近年来，招商项目工作作为我县经济工作的重头戏，在“项目兴县、项目强县”战略思想的指导下，呈现出非常喜人的发展势头，特别是今年以来成效更加显著。 招商引资工作方面，1998年引进内资4968万元、外资639.4万美元，XX年引进内资8830万元、外资817.59万美元，增幅分别为77.7%、27.9%。今年1-10月已到位内资12800万元、外资679.4万美元。在6月中旬举行的“桃江（深圳）招商活动周”期间，全县共有13个项目签订了正式合同，签约资金总额达12.8亿元，为全县历年之最，目前已有11个项目完成了立项，其中5个项目有资金到位，2个项目开始动工。其中与广东水利工程二局签订的修山水利水电枢纽工程项目合同，签约金额达5.8亿元，为全县历史上引资额最大的项目。民营创业园签约入园项目9个，总投资4.12亿元，目前均已完成论证、规划设计等前期工作，其中2家已动工建设。 项目工作方面，1998年全县争取项目资金4124万元，XX年达到8500万元，增幅达106.1%。今年1-9月就有28个项目已在国家或省级部门立项并下达投资计划，落实资金16409.2万元，其中国债资金2409.8万元、国投资金775万元、专项资金5714.4万元、省投和省拨资金510万元、国家政策性贷款7000万元。目前有6个项目已建成，14个项目正在实施当中，有8个项目尚未启动。 分析我县近年来的招商项目工作，主要呈现四个特点：    （一）认识统一，全民招商的氛围初步形成。近年来，县委、县政府高度重视招商项目工作，将其作为提高对外开放水平、加快县域经济发展的突破口来抓，围绕“经济建设项目化、项目争取目标化、目标任务责任化”这根主线，出台了一系列招商引资和争取项目资金的目标责任文件，并建立健全了招商项目工作督查、落实、奖惩机制，集中全县人民的精力和智慧，千方百计引进项目和资金，借助县外资金来强力拉动县域经济发展，形成了全民招商的良好氛围。县级领导经常对招商项目工作进行调度、督查和调研，并亲临谈判桌与外商老板谈判，亲率有关部门负责人到上级部门跑项目，极大地鼓舞了全县上下招商引资和立项争资的士气。县招商引资和项目工作的主管部门安排精干力量，确定项目重点，集中有限财力，强力对接政策，全力以赴跑项目，一心一意争投资，在全县招商项目工作中发挥了主力军作用。全县各级各部门牢固树立“项目是生命线，招商是主旋律”的理念，均成立了招商引资工作领导小组和招商引资办公室，明确专人负责招商引资工作，许多单位还将招商项目工作任务分解到各股室，责任到人，实行目标管理，与本人工作业绩挂勾，并做到时间安排优先、车辆安排优先、经费安排优先，一改过去重业务、轻招商，重执法、轻服务的思想，不～外人，不当旁观者，充分发挥主观能动性，积极捕捉招商信息，努力挖掘项目资源，全县上下逐步形成了全力招商引资、加快经济发展的共识和聚精会神想项目、齐心协力跑项目、同心同德建项目的良好氛围。县环保局副局长王克明一次在市里开会时，从益阳邦博公司的副总姜博士口中得知，邦博公司原想在桃江天竹公司上一个竹碳板项目，但由于原承租老板的租期未到等一些问题难以解决而准备放弃，王克明听后高度重视，一边劝姜博士不要轻易放弃，一边向县政府有关领导汇报情况，并主动做承租老板的工作，请他以长远发展为重，终于促成了这一项目的引进，目前邦博公司投资800万元的竹碳板生产线已建成投产。民政工作本来与招商引资关系不大，但县民政局切实转变观念，克服招商引资与己无关的思想，积极联系3位老板投资开发凤凰山景区，在先后十多轮谈判中，民政局作出了艰苦的努力，虽然目前该项目尚未最终谈妥，但民政局这种不置身事外、主动招商引资的作法已被许多部门效法。 （二）重点突出，对接产业政策和投资方向成效显著。随着国家积极财政政策和西部大开发战略的实施，国家对地方经济建设的扶持力度加大，特别是党的xx大以后，国家加大了对农业、中西部、贫困地区和县一级的投入，给我县争取项目资金带来了良好的机遇。为此，全县各有关部门认真研究国家产业政策和投资方向，积极筛选与国家资金投向相对接的重点项目，精心做好前期准备，有的放矢加大力度跑，收到了良好成效。其中抓住国家加大交通基础设施建设投入和实施通乡公路硬化工程的机遇，争取了总投资6582万元的桃江资江大桥建设工程、投资1200万元的桃花江汽车东站建设工程、投资4000多万元共104公里的通乡公路建设工程等项目，这对改善我县交通状况、促进经济发展将起到重要的作用；抓住城镇基础设施建设项目打捆贷款的机遇，共申请国家开发银行贷款7000万元，将大大改善我县城镇基础设施条件；抓住国家实施农业综合开发的机遇，积极向上申报争取了三堂街1.2万亩中低产田改造项目、泗里河1万亩优质粮基地建设项目和桃花江竹艺基地建设项目等，可有效地改善农业基础设施，提高农业综合生产能力和综合效益；抓住国家实施扶贫开发和社会保障政策的机遇，积极向上争取扶贫开发资金和社会保障资金，有效地保障了扶贫开发的顺利进行，缓解了“三条保障线”的资金压力；抓住国家重视水利建设的机遇，争取了桃花江水库灌区建设、克上冲水库大坝除险、全县面上水毁恢复、“四水”治理堤防工程建设、平垸行洪移民建镇基础设施建设、节水改造、人畜饮水工程等项目资金756.8万元，大大提高了我县的防汛抗旱能力；抓住国家实施退耕还林政策的机遇，争取退耕还林和生态公益林补偿资金775万元；抓住中小学布局调整和危房改造的机遇，积极上报和争取农村中小学危改和寄宿制学校建设项目，有效地改善了我县农村教育基础设施条件。  （三）渠道畅通，招商“外线”逐步接长。加强与桃江籍在外乡友的联络，增进了解，培养感情，充分利用“关系”这一“生产力”来助推桃江经济发展

，是招商引资工作的一大法宝。通过成功举办50周年县庆活动、承办省九运会有关赛事、精心筹备建立县经促会北京、广州、深圳三个分会，聘请招商联络员，组织各种招商联谊会等形式，广泛联络在外老乡，增进他们对家乡的了解，激发爱乡热情，与许多外商老板建立了长期友好的关系，许多老乡表示将为家乡的建设和发展出资出力。通过跑市跑省、跑部进京，经常到上级部门联系工作、联络感情，定期或不定期邀请上级部门的领导来我县视察工作、检查项目、了解困难，求得上级的理解和支持，目前已与中央、省、市许多部门建立了相互信任的关系，为争资引项奠定了基础。县二水厂扩建工程项目开始在市里排在第四位，要进入省计划笼子几乎是不可能，但县建设局在高标准编制好项目资料的基础上，充分利用长期以来与省市有关部门建立的友好关系，并请向来关心家乡建设的钓鱼台国宾馆汤国建老乡出面，通过多方努力，终于使项目前移到第一位，获得了300万元国债资金支持。 （四）环境优化，“磁力”效应逐步显现。通过多年的努力，我县招商引资的软硬环境、人文环境和生态环境都有较大的好转，对外商投资的吸引力逐步增强。近年来，县委、县政府把软环境建设作为“一号工程”来抓，坚持用硬措施来治理软环境，通过改革行政审批制度、核减行政审批项目，建立政务服务中心、实行全程代理服务，大力整治基建秩序、打击强揽工程等地痞地霸行为，出台优惠政策、减免有关税费等行之有效的措施，特别是“土地全送”、规费全免、全程代办手续的“三全”政策的实施，在外来投资者中形成了良好印象，全县“亲商、扶商”的氛围初步形成，外商投资的软环境明显好转。同时，随着桃益公路、长石铁路的建成通车，洛湛铁路、怀桃公路的动工建设，县城“西改东建”战略的稳步实施，民营创业园、科技工业园及十大乡镇工业小区稳步发展，我县的交通区位优势逐步增强，基础设施条件不断完善；随着我县楚文化、竹文化、茶文化和美女文化的挖掘与弘扬，文明卫生县城创建活动的深入开展，环境保护力度的加大，营造了文化底蕴深厚的人文环境和风光旖旎的生态环境，吸引了许多外商老板前来投资兴业。深圳方正皮革制品有限责任公司董事长胡跃荣看到家乡投资环境不断改善，毅然投资1000多万元上马一条手袋箱包生产线，在“深洽会”上正式签约后，厂房建设已基本完工，机械设备正在加紧进行安装调试，预计11月下旬即可投产，可安置下岗职工和社会劳动力近200人，目前收到的产品订单已到XX年。 二、存在的问题 我县招商引资和项目工作虽然取得了比较显著的成绩，但整体水平还不高，工作思路和方式方法与新形势的要求还有一定距离，服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求，一些工作的“短腿”逐步暴露出来。 （一）基础性工作还不够扎实。一是项目库建设严重滞后。目前还没有一个全面、权威的项目库，几个职能部门虽储备有项目，但零乱、分散，有的形同虚设，没有电脑，没有专业档案柜，项目储备少，且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料，更谈不上项目建设信息网的建立，软件和硬件设施都非常滞后。二是项目准备不充分。有的单位申报项目的前期准备工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面，技术水准达不到要求，得不到上级部门的认可；有的单位信息闭塞，工作被动，不善于结合本地实际挖掘项目资源，不积极捕捉招商项目信息，使不少商机白白流失。三是个别单位不注重关系的理顺。有的单位平时与上级部门和在外乡友不联系、不交往，有事才找人家帮忙，“平日不烧香，急时抱佛脚”，所以人家往往只是表面应付，甚至产生反感；有的则是跑回一个项目后就对上面不闻不问，不继续进行感情联络，搞一锤子买卖，往往是“跑一个项目，丢一个码头”。四是项目工作经费问题突出。申报项目必须备齐各种资料，而这些资料的制作费用较高，编制一个中型项目的可行性研究报告需要上万元，大一点的项目前期资料编制要几十万元，有些单位往往是有心无力，如桃花江竹海基础设施建设项目的前期费用达40多万元；外出跑项目也需要不少费用，且由于部分费用开支的特殊性导致票据不规范，跑项目的同志心存顾虑，怕犯错误，怕担风险；在赴省赴京联系项目工作时，仅手机漫游和长途费就吃不住，既不能报销，又没有补助，个人实在难以承受。 （二）工作机制还不够健全。目前我县的招商引资和项目工作基本上没有形成完整的工作机制，制约了工作的规范有序开展。一是招商工作机构设置不合理。目前我县招商局与贸易发展局合署办公，实行两块牌子、一套人马的体制，很大程度上造成了工作精力的分散，不利于招商引资工作的开展。二是立项受理单位不明确。目前我县计物局、招商局、工业发展局都可以立项，没有一个明确的界限，有的项目在工业发展局不能立项，而到计物局就可以立项，造成了项目立项受理的混乱和不规范。三是懂业务、会招商的人才太少。如何挖掘项目，如何准备项目资料，如何发布项目信息，有了项目如何跑、往哪跑、有些什么策略，许多部门的同志对此一脸茫然，计物局和招商局也只有那么几个人熟悉这些业务。由于缺乏跑项目的基本知识，不懂跑项目的基本技巧，产生了跑项目的盲目性，常常事倍功半，费力不讨好，造成了招商项目工作的无序状态。四是有关政策的制定跟不上。招商引资的约束和激励机制不够健全，原有奖励政策由于操作性不强而无法兑现，使许多为招商项目工作出了力的同志产生了疑问。另外，部分投资老板对县里政策的连续性抱有怀疑态度。 （三）环境仍不理想。近几年我县经济建设环境虽有大的好转，但仍然存在许多亟待规范和完善的地方。一是部门配合不到位。一些行政执法部门和有关职能部门过分强调部门法律法规和政策规定，执法不规范或过于苛求、罚款就高不就低甚至乱罚款、收费不合理甚至乱收费的现象仍然存在，这关键还是考虑部门利益较多、考虑长远发展较少的问题。二是办事效率不高。项目申报和项目上马在办理有关手续时，有关部门办理程序繁琐，审批环节太多，有的部门工作人员服务意识不强，办事拖拉，一些投资者对此不很满意。如方正皮革制品厂在用电、进厂道路硬化等问题上都是几经周折，耗费了不少精力。三是基础设施建设跟不上。目前我县的基础设施条件

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招商引资情况调研报告

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。

一、我县招商引资情况

近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2001年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。

（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目成功率较小

通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。

（二）从招商人员来讲，存在

1、乡镇主要领导重视程度差别较大

反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。

2、业务知识普遍较少

大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。

3、对现有企业勾通较少

调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。

4、企业人员没有走向招商一线

乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。

（三）从招商方式来看

1、招商信息来源相对简单。

亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。

2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够

我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。

3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面

对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。

（四）、从企业自身看

1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素

在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。

同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。

2、企业管理秩序混乱。

这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。

三、几点对策与建议。

以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。

（一）关于对招商引资工作的认识问题

1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心

对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。

2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系

经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。

另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。

3、要适时摆正“取”与“予”的关系

追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。

4、要认清服务的重要性，要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬

能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。

5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系

一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。

（二）关于招商引资工作的具体操作问题

1、招商引资必须做好策划和统筹

招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。

2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌

招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。

在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点。

区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，推介投资优势，引导资本流入，创设投资热点。因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时，还必须把握宣传工作重点，集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作，我认为，我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的，更应该注重媒体的力量。

3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率

随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。

招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标

招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。

5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。

近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。

6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目

大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

（三）、关于资金的问题

当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。

1、降低门槛，激活民间资本

民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。

2.通过上市尤其是海外上市进行融资。

据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。

党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。

我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。

上市的价值

地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。

上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从2003年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在2000年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。

上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。

目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。

海外上市分析

早在2002年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。

近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，2002年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到2003年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。

据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资…….

相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。

我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。

（四）、关于管理中出现的问题。

1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。

2.要“引资”与“引智”相结合

经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质

要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。

4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。

近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。

现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。（1）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。

2020四川省招商引资工作情况的调研报告

改革开放三十多年的实践证明，大规模的招商引资是推动地方经济发展的有效途径。近年来，省委、省政府充分利用国家实施新一轮西部大开发、启动建设成渝经济区、国内外产业加快向西部大规模转移和投资环境不断改善等有利条件，将招商引资作为推进全省经济加快发展的重大战略部署。省委书记、省长亲自过问、亲自主抓，积极探索科学招商理念和方法，着力招大引强，注重高端项目的引进，承接产业转移的质量和规模不断迈上新的台阶。我省招商引资工作已经推进到前所未有的高度，成为推动四川跨越发展的重要支撑和强大动力，带动了产业结构调整、优化和经济发展方式的转变。

一、招商引资工作取得辉煌成就，为四川建设西部经济发展高地打下坚实基础

在省委坚强领导下，全省上下深入贯彻科学发展观，大力实施“三向拓展、四层推进”的充分开放合作战略，招商引资和承接产业转移工作取得显著成绩，实现了开放型经济跨越式发展。

(一)招商引资总量快速增长，成为四川综合实力实现历史性跨越的重要力量。

四川引进到位国内省外直接投资由XX年1096亿元增长至XX年的7083亿元，增长5.5倍，总量居西部第一;实际利用外资从XX年的14.7亿美元增长至XX年的110.3亿美元，增长6.5倍，相当于过去三十年的总和;外贸进出口总额从XX年的110亿美元增长至XX年的477亿美元，增长3.3倍;对外工程承包和劳务合作营业额从XX年的7.4亿美元增长至XX年的50亿美元，增长5.8倍，居全国前列。截至XX年9月末，境外世界500强企业落户四川累计达183家，持续保持中西部第一。今年前三季度，全省实际利用外资79.22亿美元，同比增长6.5%，其中，外商投资实际到位74.8亿美元，同比增长14.4%，增幅明显高于全国平均水平;据抽样分析，XX年我省招商引资形成的固定资产投资占全社会固定资产投资总额的42.2%，对gdp的贡献率为16.6%，拉动gdp增长2.5个百分点。招商引资形成的工业总产值占规模以上工业总产值比重43.8%、利税比重51%、就业人员比重40.2%。由于一大批外向型企业的引进，我省进出口总额自XX年以来连续三年每年跨越一个百亿美元台阶，总量跃居中西部首位，出口跻身全国前十强。

西部12省区市“”时期内资引进示意图

(二)招大引强取得重大进展，成为“调结构、转方式”的有力支撑。

近年来，我省招大引强、集群承接和沿链引进的成功实践，突显了招商引资对经济社会发展、产业集中集聚集约发展以及产业结构优化调整的促进作用。引进富士康、联想、戴尔、仁宝、纬创、德州仪器等世界级电子企业，推动四川正在加快形成国内乃至全球集成电路、软件、光电显示、电脑制造、网络通信产品等重要基地，电子信息产业有望在“”末成为万亿元产业;成功引进韩国现代、吉利沃尔沃、中国重汽等知名汽车制造企业，四川年产整车规模将突破200万辆，并形成数千亿元产业的全国重要汽车生产制造基地;成功引进1000万吨炼油、80万吨乙烯及天然气化工、盐化工、高分子化工等重大项目，加快建设全国重要的油气化工基地。

(三)区域合作向纵深推进，成为举世瞩目的中国内陆开放新高地。

我省大力实施充分开放合作战略，不断优化开放合作环境，有效开辟合作交流的新渠道，大大拓展区域合作新空间，加快成为内陆开放的新高地。近五年，外国在川新设立领事机构3家，总数达9家，居国内第三。新增国际友好城市和友好合作关系18对，总数达81对，居西部前列。现有外资银行12家、外资或合资保险公司14家，均居中西部第一。来川工作、交流的外国专家4万多人次，引进留学人员回川工作3075人，中外合作办学项目50余个，通过“百人计划”引进海外高层次人才148名。川台合作交流取得重大突破，五年共引进台资企业257家，投资总额42.2亿美元，赴台交流项目1568个、10282人次，四川已成为西部地区台资企业最多、投资额最大、对台交流品牌最多的省份。与美国、欧盟、日本三大经济体贸易合作蓬勃发展，对东盟、俄罗斯、印度等新兴市场的开拓取得较大进展，泛亚合作形成品牌。促成与新加坡共建新川创新科技园重大合作项目。与港澳地区交流合作深入推进，川渝合作不断深化，与周边省区市、长三角、环渤海地区、泛珠三角区域的合作更加紧密，对口援建产业合作长效机制初步建立。

(四)投资兴业环境持续改善，成为国内外企业投资西部的首选地。

近年来，四川加大力度，持续改善投资兴业环境，为招商引资提供有力支撑。西部综合交通枢纽建设取得重大突破。铁路、高速公路双双出现“在建里程超过累计通车里程”的建设高峰。目前已形成包括7条铁路、9条高速公路和1条水运航道的17条出川通道，建成和在建高速公路总里程居全国第2位，成都跃升为全国“航空第四城”，泸州港、宜宾港集装箱吞吐能力均达到50万标箱，泸州港实际集装箱吞吐量由XX年的3.8万标箱升至10万标箱。政务服务不断优化。全省行政审批制度改革、政务服务中心、公共资源交易中心建设等处于全国领先水平，已成为全国行政审批事项最少的省份之一和国内外投资商“投资西部首选地”。城乡环境综合治理成效显著。从XX年开始，四川城乡环境综合治理先后经历了灾区先行、11市试点、全面推进、优化提升等阶段，城乡容貌焕然一新，环境管理井然有序，城镇品位优化提升。XX年省人大常委会制定了《四川省城乡环境综合治理条例》，这是全国首部把市容市貌和环境卫生规制空间拓展至乡村的省级地方性法规，有力推动了城乡环境综合治理工作长效机制的建立。城乡环境显著变化，得到投资客商的高度赞赏，成为促进招商引资工作的“助推器”。高速公路服务区建设稳步推进。高速公路服务区纳入城乡建设总体规划，成为城市综合体和新农村综合体的有机组成部分。通过高速公路服务区建设，彰显了地方文化，服务过往游客和当地经济社会发展，成为改善投资环境的一大亮点。同时，全省推进“两化”互动发展，区域性中心城市和四大城市群快速成长，支撑和带动五大经济区协调发展，四川总体投资环境已达到一个历史新高点，成为国内外投资商“投资西部首选地”。

二、招商引资工作需要乘势而上，为四川经济社会跨越式发展再谱新篇章

在当前国际国内产业转移步伐加快，招商引资竞争异常激烈的新形势下，推进我省招商引资再上新台阶，需要进一步解放思想，完善体制机制，破解要素短缺和资源环境约束，掀起新一轮大规模的招商引资和承接产业转移热潮。

(一)坚持解放思想，创新工作机制。当前有的地方和部门还存在开放合作认识不足、意识不强、无序竞争、重复引进、忽视环境等情况，制约了招商引资工作的深入推进。为此，一要积极探索建立“招商引资工作容错机制”，进一步完善招商引资考评体系和激励机制;二要积极组织省直相关部门和市(州)力量，结合各地发展实际，制定完善“”承接产业转移规划纲要和重点产业、重要集群、重大项目投资促进指导意见，统筹协调招商引资区域布局;三要积极学习借鉴国外和省外的经验成立专业的招商引资公司或投资促进机构，为投资者提供专业、高效的服务，增加招商引资的成功率，同时也有效降低政府的招商引资成本。

(二)加强要素保障，力争重点突破。当前我省面临的推动价格上涨因素仍然较多，企业生产成本和融资成本大幅上升，土地、电力、天然气等能源生产要素供应持续偏紧，资源和环境的约束依然存在。为此，一要鼓励企业和园区采用“并购”方式，以商招商，土地零增量招商。学习“腾笼换鸟”经验，提升传统产业、淘汰落后产能，沿链引进“产业高端和高端产业”，增强自主创新能力，集中集聚集约地加快发展战略性新兴产业。二要把有限的要素资源向重大项目倾斜，做好重大项目落地的土地储备和交通能源保障。杜绝圈地项目、高能耗、高污染项目和落后产能转移。三要大力促进交通同网、产业联动、市场联体的区域经济联盟，积极引导我省五大经济区突出区域特色、发挥区位优势，差异化承接产业转移，形成优势互补、互济共生的科学发展格局。

(三)加大政策支持，搭建引资平台。一要切实落实招商引资各项财税、金融支持政策，对重大招商项目坚持“一事一议”、“特事特办”原则。二要整合产业发展资金，加大对产业园区基础设施、公共服务平台、激励机制建设，加大各类重大招商引资项目财政资金和银行贷款贴息的支持力度。三要搭建专业化的投资促进平台。围绕目标企业和重大项目，开展小分队登门促进、驻点招商和以商招商。充分利用各类重大投资贸易活动平台，广泛对接客商，集中促进项目。

(四)加快园区建设，提升承载能力。当前我省园区总量规模偏小，优势特色不够突出，服务管理有待提升，与沿海发达地区相比一些园区缺乏国际化引资、选资条件和市场化融资渠道。为此，一要设立园区基础设施建设引导资金，实施基建贷款贴息，适度超前搞好基础配套设施建设。二要引进和培育一批对区域和产业发展带动力强的重大项目和龙头企业。鼓励各地与东部沿海地区、对口援建地区合作共建产业园区，推进组团式招商引资。三要建立健全园区配套服务体系，对转移项目实行一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。特别是，要加快推进天府新区建设，充分发挥天府新区作为内陆开放高地前沿区的平台作用，大力推进开放合作，积极承接产业转移，注重招大引强和招资引智，吸纳集聚一批跨国公司和优势企业落户。

(五)优化招商环境，提高服务水平。一些地方在市场准入、投融资政策、公平竞争机制、投资争议解决等方面还不够完善。为此，一要优化法制环境。尽快制定《四川省投资促进条例》，根据科学招商需要，推动依法招商。二要继续加强政务环境建设。进一步简化办事手续，提高各级政务服务中心、投资服务中心和投诉中心的效能。建立全省投资环境的考核、监测和评价体系，定期评估省内投资环境状况。三要优化人文环境。培育塑造新时期四川精神和文化形象，建立不同语言、文化的交流互动平台，推进文化生活的国际化，增强投资兴业的吸引力。四要加强招商引资队伍建设。各地各部门主要领导要亲自抓，充分发挥带头作用，进一步强化组织领导，强化工作保障，落实激励措施，把优秀干部充实到招商工作一线，形成级级责任明确、层层狠抓落实的工作格局，不断提高招商引资的水平和实效。

县2015年重点招商引资建设项目督查情况报告

2、存在困难和问题：土方回填问题，由于项目区地势较低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方从两方面解决，一是文笔海清淤弃土，二是火车站隧洞弃土，请相关部门给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是项目在XX年底举行隆重的开工典礼，XX年派了几架挖机平整了一下场地，至今一直没有实质性进展，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案，完成具体的实物投资；二是目前国土部门正在打击清理闲置建设用地，要求做好与集团上层的汇报工作，落实开工前的各项工作，促成项目尽快开工建设。

(五)金凯房地产开发公司文笔旅游小镇建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资9000万元，XX年计划投资XX万元。目前，综合楼项目已完成场地三通一平工作，拟于5月份开工建设，年内完成100亩土地的征用工作。

2、存在的困难和问题：一是征地工作，由于土地征用时限长，手续多而繁杂；二是协调工作。

3、下一步工作要求：一是按质按量加快推进综合楼项目建设 ；二是进一步搞好和项目地群众关系，营造良好的投资氛围。

(六)解脱林旅游开发公司解脱林假日酒店项目

1、项目进展情况：该项目总投资15901万元，XX年计划投资4000万元。目前，项目已完成征地工作，正在办理土地使用证，项目修建性详规正在委托国外设计机构开展规划调整工作，拟于下半年开工建设一期项目。

2、存在的困难和问题：一是项目所在地白沙片区无市政供水管网和排污管网，请求给予协调解决；二是项目所在地白沙片区周边20公里范围内无10kv以上供电设施，难以满足项目经营期间的用电需求。

下一步工作要求：一是尽快完成修建性详规的调整、申报审批等工作，10月前开工建设；二是加快项目建设进度，落实项目年度投资任务；三是国土部门正在打击清理闲置建设用地，企业应引起高度重视。

(七)瑞峰生态文体园投资有限公司驼峰文体园建设项目

1、项目进展情况：项目总投资65000万元，XX年计划投资18593万元。目前，正在开展营销策划及修建性详规的修改完善工作，正在实施三通一平工程，拟于6月开工建设景观、绿化工程。

2、存在的困难和问题：一是三通一平，由于项目地是一块生地，前期工作较多，施工周期长、成本高，影响项目进度；二是排污，由于项目周边没有成套的市政管网系统，而最近的市政管网有6公里以上的距离，这不仅增加了公司的负担，而且施工难度、协调难度大；三是项目所在地没有供水管网，难以满足项目经营期间的用水需求。四是环评审批难，请相关部门给予协调。

3、下一步工作要求：一是项目建设用地区位比较敏感，市、县政府都对项目建设做了最大的支持，一直承受着巨大的风险与压力，企业要倍加珍惜项目今天取得的成绩，千方百计加快项目建设；二是项目建设要服从××市总体规划，保护好项目区生态环境。

(八) 金茂（）酒店投资有限公司金茂酒店项目

1、项目进展情况：该项目总投资40000万元，XX年计划投资5000万元。目前，项目已取得81.36亩土地，新购的80亩土地已完成17亩土地的交易过户手续，余下63亩土地正在办理过户手续，正在与凯悦集团商讨酒店管理协议事宜，同时开展酒店的规划设计工作。

2、存在的困难和问题：新购余下63亩土地办理程序较为复杂，希望相关部门给予协调，采取一些灵活的方式，以加快土地办理工作。

3、下一步工作要求：一是加快项目前期工作进程，促成项目早日开工建设；二是项目建设地处于雪山5a级景区，在办理土地手续过程中，项目单位要按照相关程序办理，克服办理程序中出现的各种问题。

三、下一步工作建议

通过对以上8个重点招商引资项目的实地督查，下一步应重点做好以下几方面工作。

（一）XX年新县城开发建设要紧紧围绕XX年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的各项工作，严格按照市、县、企业三方共同商定的XX年新县城开发各项内容，进一步强化措施、督促落实，加强协调服务工作。

（二）进一步加强各项目审批职能部门间的衔接与联系，加快项目审批，提高协调服务效率，建设一支素质高、业务能力强的工作队伍来保证全县招商引资项目建设进程。

（三）继续实施重点建设项目县处级领导挂钩联系制度，为重点建设项目提供一对一的高质量协调服务工作，及时掌握项目建设中存在的困难和问题，并及时予以解决，从而推进重点项目建设进程。

（四）结合目前国土部在全国开展打击清理闲置建设用地的东风，对长期闲置土地的几家“地王”采取一些强硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全县招商引资项目建设的高潮。

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市招商引资情况调研报告

市招商引资情况调研报告

近年来，市委、市政府进一步解放思想，不断深化改革，全面实施大开放大开发战略，把招商引资工作列入经济工作的“第一抓手”，举全市之力，大力开展招商引资，已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围，招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量，扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。我市作为中西部欠发达地区，如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇，进一步为招商引资创造优质的服务环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，已经成为市委、市政府和各级各部门关注的焦点。

一、安康市招商引资的现状

招商引资成效明显，为市域经济注入了新活力。我市招商引资工作起步于二十世纪八十年代。进入本世纪以后特别是2012年《中共安康市委市政府关于加强招商引资工作的指导意见》出台以来，招商引资工作进入一个崭新的历史时期，招商引资由过去的缓慢发展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段，招商引资已逐步成为推动我市经济发展的加速器。

1、规模逐年扩大，质量逐年提高。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，奋发图强，加大招商引资的力度，千方百计引进项目，吸引投资，为经济发展注入了新活力，搭建了发展平台。今年，我市在第十三届西洽会上签约项目共89个，总投资127.78亿元，引进资金127.57亿元。其中，合同项目81个，比上届增加14个;总投资98.9亿元，比上届增加52.9亿元，增长132.3%;签订协议项目8个，总投资28，88亿元;签订利用外资项目2个，总投资5，4亿元，增长83.3%;签订省际横向项目55个，比上届增加20个，总投资63.03亿元，比上届增加39.03亿元，增长162.6%。本届西洽会签约项目呈现四大特点：一是签约合同项目数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约项目质量明显好于往届，合同项目占到91.1%，签约项目单位投资额大，平均1.43亿元。三是大项目多，过亿元项目31个，过5亿元项目5个，过10亿元项目3个。四是工业项目多，占签约项目总投资的60%。

2、资产存量盘活，经济有了活力。国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。通过招商引资方式，或拍卖、或租赁、或股改，成功引进了多家家企业，盘活了国有资产，实现了国有资产保值增值，促进了地方经济发展和劳动就业。

3、环境逐步宽松，方式不断创新，程序趋于规范。近年来，我市招商引资政策逐步趋于完善，市委、市政府先后出台了《中共安康市委安康市人民政府关于加强招商引资工的指导意见》、《安康市重大项目推进机制》、安康市人民政府关于印发《安康市市直部门招商引资事项办理程序和安康市外来投资全程代理办结办法的通知》、安康市人民政府办公室关于印发《安康市招商引资工作考核办法(试行)的通知》等一系列文件，招商引资政策进一步完善和健全。不断创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全民招商，以商招商，以会招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资工作作为市域经济发展的重中之重，作为县区、市直单位位重要考核指标，全市已形成了“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、全民联动”的新格局，全市各县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。此外，市委、市政府还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资基础工作得到进一步重视和加强。

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县2015年重点招商引资建设项目督查情况报告

为了加快推进招商引资项目的建设进程，充分发挥招商引资项目在全县固定资产投资工作中的重要作用，确保XX年全县固定资产投资目标任务如期完成，促进我县经济社会又好又快发展。XX年4月6日至7日，××县重大建设项目督查协调领导小组办公室组织招商局、统计局、国土局、规划局、县委督查室、政府信息督查科等部门对全县8个重点招商引资项目开展了全面的督查及协调服务工作。现将督查情况报告如下：

一、督查工作开展情况

督查组深入每一个重点招商引资项目单位，通过深入项目实地、听取项目单位负责人汇报，详细了解每一个项目的进展情况，存在的问题及下一步工作计划。对项目业主反映属于职能部门权限范围的问题，在现场都一一的给予解答和提出具体解决方案，对属于职能部门权限范围以外的问题，督察组和项目业主共同认真剖析问题，研究解决方案，并认真做了的记录，拟提交县人民政府研究解决。

此次督查工作的开展进一步提振了企业的投资信心，使企业真正感受到了政府部门对项目建设的关心和支持，同时领导小组办公室主任吴振军同志结合当前国土部在全国开展打击清理建设用地闲置的问题，告诫长时间未能破土动工的项目业主，加快开展项目前期工作，促成项目早日开工建设。

二、督查项目进展情况、存在问题及要求

(一)××城市房地产开发有限公司建设项目

1、项目进展情况：根据××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》要求。“××街”样板段装修改造工程拟于4月底开工建设，力争10月前投入运营；“××人家”三期建设项目拟于10月前开工建设，目前正在开展项目规划工作；江东酒店建设项目拟于10月前开工建设，目前正在调整设计规划工作；城市绿化项目企业正积极配合县人民政府按创建国家园林城市标准和总体安排部署，开展遗产公园、城市广场、道路等园林绿化工作；城市基础设施建设项目正在实施16米以上市政道路建设工作。

2、存在困难和问题：一是已实施完成具备移交条件的市政道路，请督查领导小组向县委、政府汇报并给予协调，请求尽快开展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆迁等问题，造成工程暂时无法施工，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是要求江东集团严格按照XX年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的内容积极推进项目建设；二是要求尽快与集团高层汇报，拿出XX年各项目具体投资计划；三是要加强与各部门的沟通衔接，各职能部门将为企业提供更优质高效的服务。

(二)翔鹭房地产公司翔鹭酒店建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资131800万元， XX年计划投资 10000 万元。目前正在开展山地住宅和超星级酒店开工前准备工作，山地住宅道路拟于4月前开工建设，山地住宅主体工程拟于6月前开工建设，超星级酒店拟于10月前开工建设，平地道路及基础设施拟于年内完成。

2、存在困难和问题：一是平地尚有27亩未办理挂牌转让手续,另有50.36亩平地未办理土地转让手续，请相关部门给予协调解决；二是项目山地使用税按一级征交，与相邻高尔夫项目区相差二级，请有关部门给予协调按高尔夫项目区标准征交；三是电信信号塔搬迁问题，请给予协调解决；四是目前文笔水库大坝建设用土在项目区后山取土，且取土量大，一定程度上破坏了项目区生态环境，请县委政府给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是项目已停工近两年，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案；二是要求项目业主加快项目前期工作进度，早日开工建设。

(三)生态旅游开发公司半山别墅二期项目

1、项目进展情况：该项目总投资35000万元，XX年计划投资8000万元。目前，已完成二期b1区30栋主体工程及三栋样板房精装修，b2区已完成13栋主体工程及三栋样板房精装修。正在实施b2区89栋别墅主体工程和开展三期项目前期工作。

2、存在困难和问题：一是由于项目区坡度大，石方多，造成施工难度大，需要对部分规划适度调整，请相关部门在下一步规划调整工作中给予支持；二是目前整个项目区还没有专用电缆，请县委政府帮助协调相关部门及周边村社给予架设电缆。

3、下一步工作要求：一是要求企业加快推进b2区建设及三期前期工作力度；二是尽快落实平地437亩建设用地的规划工作。

(四)美林房地产开发有限公司雪山水城建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资1XX0万元，XX年计划投资15000万元。目前项目已基本完成场地平整、基础开挖等工程，6月前开工建设首期道路和300亩左[文章来源第一范文：//www.diyifanwen.com]右的房建工程，年内完成与酒店管理公司的洽谈合作协议。

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招商引资工作开展情况汇报

我们组自5月11日进驻以来，通过不断的走访和努力，工作局面有了较大的改善。止目前工作进展情况汇报如下：

一、   外派至今工作开展情况

1、拜见多少客商情况：

我们先后联系拜会老乡、客商70余人，发放宣传材料、折页170余份。

2、参加推介会，招商活动情况：

先后我们参加了平顶山福建商会成立大会、同安汽车业行会、思明区郑成功文化节、第三届海峡两岸论坛、东山关帝旅游文化节5次推介招商会，最大限度与闽籍企业家交流，交朋友，同时结合“跳出圈子，利用一切手段，不放弃一切机会”原则，积极走出去到宁波、上海和那里的企业家联系，并整理相关资料，制作招商名片，通过地方大黄页向企业发送电子邮件等手段宣传推介我们。

3、邀请客商临鲁考察情况：

通过参与闽商鹰城行、平顶山市福建商会成立大会及其他渠道我们先后邀请了：赴平参加平顶山市福建商会成立大会闽籍企业家50余人，xx省河南商会会长先生，xx市电子塑胶有限公司先生临鲁观光考察。近期即将赴考察的有电梯有限公司陈超良先生，上海福喜水泥有限制品公司董事长颜明强先生及在以平顶山福建商会执行会长林继云先生、常绿隆发置业有限公司总经理严敏女士在平福建客商30余人的投资考察团，福建省河南商会朱玉玲女士和商会组织领导以及中国大陆台湾投资促进会会长张碧珠女士和近20位的台商考察团。

4、在谈项目情况及成效：

目前我们组的在谈项目有5个，总投资9.4亿元。分别为：

1、湖温泉娱乐及全国河南商会会所项目，计划投资1.5亿，投资方矿业有限公司；已经签订协议。

2、乳酸菌素生物科技项目，计划投资近5亿，投资方台资；正在积极跟进。

3、水泥粉末及搅拌站项目，计划投资3亿，投资方上海福喜水泥制品有限公司颜明强。近期临鲁具体洽谈。

4、莆田市创新电子塑胶有限公司分厂，计划投资3000万，投资方黄海，支延伟；明年初进驻集聚区标准化厂房。

5、广盛集团led灯节能项目，计划投资1000万，投资方贺辉。明年初进驻集聚区标准化厂房。

6、湖疗养院项目  计划投资3亿元。投资方我县在创业成功人士，目前已经委托人在库区乡进行了实地考察。

二、生活情况及经费使用情况：

我们居住在火车站附近国贸大厦附近裕发广场1720房。房租每月5000元（交一压一），含宽带接口、长途电话、水、电等免费，物业费另计每月需100元。由于房租和购置拜访老乡及重要客商置办礼品和交通费用较高等情况，目前我们组经费赤字7300元。

三、意见建议和需要解决的问题

1、尽快提供各相关单位在海西区的籍工作人员及创业成功人士联系方式。县里由主要领导在一定范围内参与支持组织籍在外成功人士及企业家恳谈会，最大限度的调动乡情因素，通过他们向外边展示开放和发展的决心和新面貌。

2、全县各单位对自己在海西区域内的意向项目、拟洽谈签约项目抓紧联系，摸清情况，及时有序跟进。配合四大班子招商小分队也及时跟进。以便让联络处同志通过这些信息和拜访活动宣传情况，推动工作开展。

3、抓大不放小，对能入住我县集聚区的项目都保持高度重视，凸显总量经济。

4、充分发挥我县的旅游优势，大打旅游开路牌。和一定城市和旅游主管部门开通旅游友好专线建立友好关系，给他们最大限度优惠，让其组织游客来我们旅游考察，进一步提高我们知名度和开放姿态。来吸引外来投资。

5、工作经费明显感觉不足，和这边的企业家老乡以及商会的负责人员接触，人家对我们都十分热情，吃住行安排的都十分丰厚。然而工作上我们要和人家做朋友需要他们帮忙，好多时候都觉得底气不足，人情债太高。同时好多的得力中介招商机构，我们很想邀请人家帮我们宣传推介，但是邀请人家来鲁费用问题！！！

驻招商引资工作组

今年以来，我局按照年初县委、县政府下达的招商引资工作任务，加强领导、明确责任、狠抓落实，工作取得了一定成效，现将今年9个月的工作总结如下。

一、成立招商引资工作领导小组。

由一名副科级领导负责招商引资工作。派出2名保留待遇的科级干部常年在上海、广东一带招商。并且每人必须向我县提供5条招商信息。

二、招商引资责任目标完成情况

今年我局招商引资指定性任务数是：3000万。

1至9月，我局共引进落地项目0个。来我县考察恰谈项目1个，一个是南京路峰先生的社会养老院建设项目，由于没有物色到满意的地址，还在考察中，已经和建设局的联系上。

分析1至9月工作，我们认真贯彻落实上级指导意见，进一步完善招商工作机制，进行了目标任务的分解，通过多种方式宣传推介招商，做了积极努力的工作，但成效不大。分析原因，一是大的经济形势不景气，投资方信心不足，导致招商来的项目落不了地;二是全县营造“大招商、招大商”的氛围浓厚，但我局由于条件限制，工作人员少，工作任务重，平时工作人员都忙于应付日常工作，主要领导出去，主动派人走出去招商做得不够。

三、预计全年完成招商引资任务情况

我局将认真做好保障性住房项目建设，按照上级规定的时间节点完成在建工程任务;努力完成县下达的3000万元招商目标任务。

四、下步工作举措

做好下步工作，是完成好全年工作任务的基础，我们将做好三个方面工作：

一是认真贯彻落实好县委、县政府下达的招商任务，进一步强化和规范我局招商引资工作，认真抓好招商引资项目储备、推介、恰谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保招商引资工作出成效;

二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略，全方位加强与发达地区的合作交流，推进全方位、宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。

三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

四是继续为外来企业开通绿色通道，提供优质服务。

安康市招商引资情况调研报告

近年来，市委、市政府进一步解放思想，不断深化改革，全面实施大开放大开发战略，把招商引资工作列入经济工作的“第一抓手”，举全市之力，大力开展招商引资，已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围，招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量，扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。我市作为中西部欠发达地区，如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇，进一步为招商引资创造优质的服务环境，全面推进招商引资规模扩张和质量的提高，已经成为市委、市政府和各级各部门关注的焦点。

一、安康市招商引资的现状

招商引资成效明显，为市域经济注入了新活力。我市招商引资工作起步于二十世纪八十年代。进入本世纪以后特别是XX年《中共安康市委市政府关于加强招商引资工作的指导意见》出台以来，招商引资工作进入一个崭新的历史时期，招商引资由过去的缓慢发展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段，招商引资已逐步成为推动我市经济发展的加速器。

1、规模逐年扩大，质量逐年提高。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下，奋发图强，加大招商引资的力度，千方百计引进项目，吸引投资，为经济发展注入了新活力，搭建了发展平台。今年，我市在第十三届西洽会上签约项目共89个，总投资127.78亿元，引进资金127.57亿元。其中，合同项目81个，比上届增加14个;总投资98.9亿元，比上届增加52.9亿元，增长132.3%;签订协议项目8个，总投资28，88亿元;签订利用外资项目2个，总投资5，4亿元，增长83.3%;签订省际横向项目55个，比上届增加20个，总投资63.03亿元，比上届增加39.03亿元，增长162.6%。本届西洽会签约项目呈现四大特点：一是签约合同项目数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约项目质量明显好于往届，合同项目占到91.1%，签约项目单位投资额大，平均1.43亿元。三是大项目多，过亿元项目31个，过5亿元项目5个，过10亿元项目3个。四是工业项目多，占签约项目总投资的60%。

2、资产存量盘活，经济有了活力。国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。通过招商引资方式，或拍卖、或租赁、或股改，成功引进了多家家企业，盘活了国有资产，实现了国有资产保值增值，促进了地方经济发展和劳动就业。

3、环境逐步宽松，方式不断创新，程序趋于规范。近年来，我市招商引资政策逐步趋于完善，市委、市政府先后出台了《中共安康市委安康市人民政府关于加强招商引资工的指导意见》、《安康市重大项目推进机制》、安康市人民政府关于印发《安康市市直部门招商引资事项办理程序和安康市外来投资全程代理办结办法的通知》、安康市人民政府办公室关于印发《安康市招商引资工作考核办法(试行)的通知》等一系列文件，招商引资政策进一步完善和健全。不断创新招商引资方式，坚持定向、定位、定点、定人招商，小分队招商，全民招商，以商招商，以会招商等行之有效的方式，努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制，调动各方面力量和积极性，将招商引资工作作为市域经济发展的重中之重，作为县区、市直单位位重要考核指标，全市已形成了“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、全民联动”的新格局，全市各县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。此外，市委、市政府还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设，招商引资基础工作得到进一步重视和加强。

二、招商引资面临的主要问题

近年来，我市招商引资工作上通过艰辛的工作，取得了一定成绩，但与经济全球化不断深入，国内外产业转移的要求还存在一定差距。招商引资工作中还面临一些问题，主要表现在：

1、环境亟待优化。从硬环境看：我市区位优势不明显，交通欠发达，招商资源有限，信息不够畅通，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和服务需进一步优化，个别职能部门权利意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原则等法制环境，被个别公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改，或有法不依，或执法不公，服务承诺不到位。由于体制性等多种原因，条管单位的配合协作不够，优惠政策难以兑现落实，个别条管单位甚至出现“吃、拿、卡、要”的行为。

2、整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛低，投资结构不合理，粗加工、初级产品、劳动密集型项目较多，资金密集型、技术密集型企业少;二是大企业、大项目少，产业带动效应不强。招商引资项目中五亿元以上项目比重低，上十亿的项目非常少，并且以基础产业为主，产业带动效应的大型制造企业更少。

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一、 招商引资总体情况

今年以来，招商引资总体形势较好，全区上下进一步加大力度，提高认识，强化举措，取得了一定的成效。1-3月，全区共接洽来访客商22批次58人，外出招商13次，其中区领导带领乡镇、部门外出招商9次，拜访企业14户。新签市外内资项目18个，协议投资额26.22亿元，实际到位15亿元(含续建)，签约亿元以上项目4个，其中亿元以上工业项目3个。

二、主要做法及成效

1、创新机制，联动招商。今年创新“领导+乡镇(街道)+区直部门”联动招商模式，将全区各乡镇(街道)、部门分为8个工作组，要求各乡镇和区直部门充分发挥“联动招商”的积极性，形成优劣互补、合力招商优势。明确联动招商职责：牵头领导负责本组招商引资的组织协调工作，定期牵头召开由乡镇、区直部门参加的专题会议，亲自带队外出对接大企业、跟踪重点项目。乡镇负责分解目标任务、制定本组招商引资工作制度、奖励考核制度等，主要领导每月带队外出招商2次以上，搜集信息5条以上，统揽本组招商信息、筛选重要招商信息、负责牵头重要招商信息的跟踪落实。区直部门以提供招商信息、服务落地项目、帮扶企业做大做强为主，主要领导每月带队外出招商1次以上，搜集信息2条以上。

2、开展对接拜访大企业活动。春节期间，由区领导带队分6组外出拜访南药集团、马钢集团、深圳亚太科聚公司、浙江飞鸿工贸公司等企业，搜集了重要招商信息，目前重点在谈项目有磁性材料、鼎鸿汽配、艺术家创作基地等。

3、加强招商推介项目编报。组织经信、旅游、文化等相关部门初步整理编制各类招商推介项目近30个，目前正在抓紧修改完善。同时针对用地紧缺的情况，迅速对园区企业空闲厂房情况进行摸底，及时发布信息，让符合租赁、嫁接、合作的项目信息尽快对接。

4、强化信息搜集和跟踪制度。每周对各乡镇、单位的招商信息进行梳理，每周定期开会筛选重点项目，根据项目类型组织相关部门加强跟踪考察，及时对项目可行性进行预审。

5、积极筹备皖港经贸交流活动。与宣传、旅游、文化等相关部门对接，做好相关筹备工作，重点做好香港亚洲电视关于徽州文化旅游宣传合作、枫丹白露项目签约前期工作。

三、存在问题及下一步工作打算

今年来徽考察洽谈的项目虽然较多，但知名企业投资项目意愿不强，目前存在的问题仍然是用地问题，当前招商引资项目在土地利用和审批程序等方面越来越规范，用地指标难度加大，致报批难，供地难，导致部分项目等地时间过久而落空。下一步进一步加大招商引资工作：

1、进一步加大500强等大企业和重点产业项目的对接。倾向于对接投资实力强、牵动性强的企业，持之以恒地做好对接大企业工作，进一步巩固长三角、珠三角招商主阵地和其他发达地区的行业龙头企业。一是工业项目招商突出引进新材料及加工产业、机械制造延伸链产业、做大做强循环园产业项目等。二是总部经济项目招商，鼓励实体总部入驻，引进可持续发展的总部经济项目。三是旅游文化商服项目及其他项目招商，重点引进高端休闲、娱乐、养生旅游业、现代商贸服务业、农业资源开发等项目。

2、进一步鼓励现有企业做大做强。一是巩固闲置低效用地处置成果，加强闲置低效用地嫁接盘活;二是不适宜供地的项目可通过租赁闲置厂房生产培育发展;三是引导和鼓励有发展潜力的企业在资金、技术、管理经验等方面与有实力企业进行合作，力争做到抱团发展、实现共赢，提高土地利用效率与产出效益，做大做强优势产业，加快培育龙头企业带动经济快速发展。

3、加强联动招商和项目跟踪力度。对乡镇、区直联动招商工作的指导，加大外出招商考察力度，进一步对重点在谈项目加紧跟踪，力争尽快签约落地。所有招商信息搜集筛选后，由招商局负责牵头确定为重点招商信息，并由各组负责加强跟踪，所有项目尤其是实体项目必须赴实地考察、充分论证分析项目的可行性，确保引进每一个项目的质量和效益。