《人大建议办理工作汇报（最新5篇）》

以下是爱岗敬业的小编给大伙儿分享的5篇人大建议办理工作汇报。

市人大代表建议办理情况汇报 篇1

市人大代表建议办理情况汇报

市人大各位领导、各位代表： 真诚地感谢你们对城市建设和管理工作的重视与支持。我委主要领导一直十分重视人大代表建议办理工作，将它作为实践“三个代表”重要思想、优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓，所有建议都按预期目标办理答复完毕。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

今年，我委先后共收到人大代表建议51件，其中主办件38件，协办件12件，3月份人大转交的未编号建议1件。目前已办理落实26件，正在抓紧实施11件，需创造条件落实的14件。

（一）市人大、市政府重点督办的建议办理情况

我委共收到市人大、市政府重点督办的建议8件。目前，8件建议办理情况比较乐观，正按计划顺利实施。1、6号建议提出“将铁山盛洪卿路及胜利路连接106国道拓宽改造工程，列入2016年黄石市城市建设重点项目计划”，该建议已落实到位。拓宽改造工程正在实施之中，预计明年6月份完工。

2、27号建议提出“加大沿江码头整治力度”，该建议正在落实之中。该建议由环保局牵头，建管委、交通局、公安局、水利局、海事局等单位配合，码头整治取得了较好的成效。3月份，我委对沿江20家码头进行专项调查，迅速起草了《黄石市沿江码头整治实施方案》，成立了“码头整治办公室”。市政府董尚荣副市长多次召开专题会议，调集60多人开展集中执法，重点对码头的环境卫生、船只停靠、运输车辆等进行整治，与码头管理单位、矿业主、车队签订了《运输保洁责任书》23份，下达整改通知书12份，处罚超载、抛洒等违章污染车辆444台次，关停码头2个，整治效果明显。

轻松写作－公文易 3、35号建议提出“组织力量对市区露天广告进行整修”，该建议已落实到位。今年2月份，市综合执法局设立了户外广告科，对全市户外广告调查、摸底、整治，共查处违章广告案件157起，其中查处“牛皮癣”案件62起，收缴并拆除乱贴及违章占道广告牌、灯箱600多个，收缴违章散发小广告5万余份，清理乱挂布幅广告500余条，责令拆除户外大型广告2处。对长期空置的大型户外广告牌，责令业主暂时制成宣传精神文明的公益性广告。今后，市综合执法局将进一步加大户外广告整治管理力度。4、39号建议提出“在桂花湾广场修建游人避阳（雨）亭以及休闲椅”，该建议正在落实之中。市园林局按照提升景观、方便游人的原则，委托有关设计部门制定了方案，已邀请有关专家对图纸进行了会审，工程预算40多万元，对该广场进行修建改造，重点是建设仿古木廊、拉膜景观平台、湖边小路及其绿化建设，施工单位已于11月18日开始放线施工。

5、48号建议提出“加强公厕建设”，该建议正在落实之中。到目前为止全市维修改造公厕40座，新建公厕8座，其中：黄石港区1座、西塞山区3座、铁山区3座、下陆区1座。我们将进一步争取市政府的支持，做好公厕的规划选址工作，3—5年内分批实施建设。

6、49号建议提出“维修下陆大道路面破损问题”，该建议已基本落实到位。下陆大道（老下陆至新下陆路口段）全长3公里，车行道12米宽，由市交通局郊区公路段负责维护管理。收到市人大代表建议后，市市政设施管理局主动与市交通部门衔接，经多次协商，市交通局郊区公路段同意维修破损道路，投入资金万元，目前已维修破损路面近3000平方米，完成全部维修工程量的80%，剩余20%的工程量主要在有色公司门口和五医院路口，由于省交通厅要求公路与城市结合部道路维修纳入2016年公路管网改造计划统一实施，所以该地段的维修改造工程暂时搁浅。郊区公路段正在与下陆区政府衔接地下管网的铺设问题，预计2016年实施。7、72号建议提出“对黄厂街进行拓宽改造”，该建议正在落实之中。该路为连接市区和山南地区的重要通道，因年久失修，道路破损严重。市市政设施局于2016年6月委托市政园林设计院完成了黄厂街道路（排水）一期工程的施/ 5 工图设计任务，该工程全长600米，路幅宽20米，10月9日完成了工程招标，中标价 万元，工程工期80天。目前，西塞山区政府正组织拆迁道路两边建筑物，施工单位已进入施工现场，准备边拆迁边施工。

（二）市人大转交的未编号建议件办理情况

今年是建设和管理委员会办理人大建议的第一年，我们坚持做到“五个结合”，塑造“三大形象”，实现“一个转变”。/ 5

市人大代表建议办理情况汇报—工作汇报 篇2

市人大代表建议办理情况汇报—工作汇报

市人大各位领导、各位代表：

真诚地感谢你们对城市建设和管理工作的重视与支持。我委主要领导一直十分重视人大代表建议办理工作，将它作为实践“三个代表”重要思想、优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓，所有建议都按预期目标办理答复完毕。现将具体情况汇报如下： 一、基本情况

今年，我委先后共收到人大代表建议51件，其中主办件38件，协办件12件，3月份人大转交的未编号建议1件。目前已办理落实26件，正在抓紧实施11件，需创造条件落实的14件。

（一）市人大、市政府重点督办的建议办理情况

我委共收到市人大、市政府重点督办的建议8件。目前，8件建议办理情况比较乐观，正按计划顺利实施。

1、6号建议提出“将铁山盛洪卿路及胜利路连接106国道拓宽改造工程，列入2005年黄石市城市建设重点项目计划”，该建议已落实到位。拓宽改造工程正在实施之中，预计明年6月份完工。

2、27号建议提出“加大沿江码头整治力度”，该建议正在落实之中。该建议由环保局牵头，建管委、交通局、公安局、水利局、海事局等单位配合，码头整治取得了较好的成效。3月份，我委对沿江20家码头进行专项调查，迅速起草了《黄石市沿江码头整治实施方案》，成立了“码头整治办公室”。市政府董尚荣副市长多次召开专题会议，调集60多人开展集中执法，重点对码头的环境卫生、船只停靠、运输车辆等进行整治，与码头管理单位、矿业主、车队签订了《运输保洁责任书》23份，下达整改通知书12份，处罚超载、抛洒等违章污染车辆444台次，关停码头2个，整治效果明显。

轻松写作－公文易 3、35号建议提出“组织力量对市区露天广告进行整修”，该建议已落实到位。今年2月份，市综合执法局设立了户外广告科，对全市户外广告调查、摸底、整治，共查处违章广告案件157起，其中查处“牛皮癣”案件62起，收缴并拆除乱贴及违章占道广告牌、灯箱600多个，收缴违章散发小广告5万余份，清理乱挂布幅广告500余条，责令拆除户外大型广告2处。

对长期空置的大型户外广告牌，责令业主暂时制成宣传精神文明的公益性广告。今后，市综合执法局将进一步加大户外广告整治管理力度。

4、39号建议提出“在桂花湾广场修建游人避阳（雨）亭以及休闲椅”，该建议正在落实之中。市园林局按照提升景观、方便游人的原则，委托有关设计部门制定了方案，已邀请有关专家对图纸进行了会审，工程预算40多万元，对该广场进行修建改造，重点是建设仿古木廊、拉膜景观平台、湖边小路及其绿化建设，施工单位已于11月18日开始放线施工。

5、48号建议提出“加强公厕建设”，该建议正在落实之中。到目前为止全市维修改造公厕40座，新建公厕8座，其中：黄石港区1座、西塞山区3座、铁山区3→←座、下陆区1座。我们将进一步争取市政府的支持，做好公厕的规划选址工作，3—5年内分批实施建设。

6、49号建议提出“维修下陆大道路面破损问题”，该建议已基本落实到位。下陆大道（老下陆至新下陆路口段）全长3公里，车行道12米宽，由市交通局郊区公路段负责维护管理。收到市人大代表建议后，市市政设施管理局主动与市交通部门衔接，经多次协商，市交通局郊区公路段同意维修破损道路，投入资金62.5万元，目前已维修破损路面近3000平方米，完成全部维修工程量的80%，剩余20%的工程量主要在有色公司门口和五医院路口，由于省交通厅要求公路与城市结合部道路维修纳入2006年公路管网改造计划统一实施，所以该地段的维修改造工程暂时搁浅。郊区公路段正在与下陆区政府衔接地下管网的铺设问题，预计2006年实施。

7、72号建议提出“对黄厂街进行拓宽改造”，该建议正在落实之中。该路为连接市区和山南地区的重要通道，因年久失修，道路破损严重。市市政设施局于2005年6月委托市政园林设计院完成了黄厂街道路（排水）一期工程的施工图设计任务，该工程全长600米，路幅宽20米，10月9日完成了工程招标，中标价 198.9万元，工程工期80天。目前，西塞山区政府正组织拆迁道路两边建筑物，施工单位已进入施工现场，准备边拆迁边施工。

（二）市人大转交的未编号建议件办理情况

今年是建设和管理委员会办理人大建议的第一年，我们坚持做到“五个结合”，塑造“三大形象”，实现“一个转变”。

人大建议办理情况汇报 篇3

市十一届人大六次会议代表建议办理情况总结

三明市农业局（2011年7月20日）

今年，我局共收到市人大代表建议9件，其中主办（独办）5件、协办4件，内容涉及产业发展3件、农作物保险2件、耕地抛荒1件、村财管理1件、农资产品质量监管1件、已搬迁畜禽养殖厂的相关手续1件。我局认真贯彻落实市人大代表建议办理工作会议精神，加强领导、落实责任、注重办理实效、规范复文格式，主办的5件代表建议均在规定期限内完成答复，代表们反映比较好。同时，对协办的建议也进行认真研究，并及时提供协办意见给主办单位。现将代表建议办理落实工作情况汇报如下：

一、领导重视，明确办理要求

我局在收到人大代表建议后，局领导高度重视，召开专门会议，认真研究市人大代表提出的建议。丁玉铭局长做出批示，要求局办公室指定专人负责，落实承办科（站）责任，分工协作，保证质量，在规定时间内办理完毕。根据建议所涉及的内容，分别交农技站、经管站、茶叶站、土肥站、执法支队、绿办、畜牧站办理。各承办单位结合业务工作实际，对代表提出的问题和建议逐条认真答复办理意见。答复内容分别经分管领导审阅把关后，由办公室按照统一规定的格式拟文，局长亲自审定签发。在办理过程中，局办公室加强协调督办，于5月10号前完成了今年代表们的建议办理工作。

二、增强沟通，妥善答复

在办理建议过程中，我局本着从实际出发，立足解决问题的原则，承办的业务科站都能主动与代表沟通交流。如，通过电话和代表联系，就提出的意见和建议进行认真探讨；有的还在正式答复前，事先利用电子邮件和代表沟通，征求代表对答复的具体意见，使办理工作更具有针对性和实效性。在领导重视、人大代表支持和各业务科站的共同努力下，代表建议办理质量得到有效的保证。从代表反馈的办理意见征询表看，已收到对我局的答复8件，均为满意。

（一）关于加强农作物保险的建议2件

1、《关于水稻保险的几点建议》（135号）协办情况。水稻种植（制种）保险是党中央、国务院、省委、省政府支持农业发展，稳定粮食生产，化解农户自然灾害风险的一项强农惠农政策。2010年我省在26个产粮大县（制种县）开展试点，我市有9个试点县（市），其保险经济补偿，为灾后恢复生产发挥了重要作用。2011年水稻种植（制种）保险方案，经省政府同意在全省范围推行，并列入省委、省政府为民办实事项目。

聂集吾代表对答复情况表示满意。

2、《关于进一步采取措施推进农作物保险工作的建议》（76号）协办情况。

—２— 近年来，我市农业保险工作确实存在着宣传力度不够、农民保险意识有待提高、保险理赔条款不够完善、政府扶持力度不够、农业生产效益低等诸多困难和问题，仍需不断完善和创新。代表们提出的“加大宣传力度、市财政安排专项工作经费、扩大农业保险作物种类、降低起赔线”等建议，农业部门将协同市财政、市保险公司深入基层认真开展调研，征求广大农民意见和建议，积极向省上相关部门反馈，努力争取市财政工作经费，在条件允许的情况下，拟选择以市或县、乡镇（村），在一定区域内开展新险种试点，先行先试，不断总结和积累经验，探索和创新适合三明市情的保险产品。在做好政策性农业保险业务的同时，积极发展多形式、多渠道的涉农保险。鼓励和支持各保险公司开发保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农业保险产品。

张惠平等代表对答复情况表示满意。

（二）关于加快产业发展的建议3件

1、《关于加大茶叶产业发展力度的建议》（108号）办理情况。

针对建议中提到的我市茶产业的龙头企业规模不大、品牌不响、宣传力度不够，茶叶技术力量较薄弱，标准化水平有待于进一步提高等几点问题，我局采取了六项措施。一是政策扶持引导，提高茶产业组织化程度；二是重视人才培养，加强科技队伍建设；三是优化品种结构，建立良种繁育基地；四是重视品牌建设，全力提升产业效益；五是加强质量管理，推进茶业标准化进程；六

—３— 是加强宣传推介，扩大三明茶业知名度。

吴清贫代表对答复情况表示满意。

2、《关于做强做大我市“绿色食品”产业的建议》（104号）办理情况。

为了使绿色食品成为我市国民经济的重要产业新的经济增长点，按照市委、市政府提出的要“积极发展生态农业，抓好无公害食品、绿色食品、有机食品生产，加强农产品质量安全标准化体系建设，提高农业的市场竞争力”的要求，结合代表提出的建议，今后我局要重点加强四个方面的工作：一是加大绿色食品宣传力度；二是认真制定年度实施计划；三是充分发挥我市农业科技人员的作用；四是加强绿色食品的营销推介。

彭强代表对答复情况表示满意。

3、《关于加大清流黄羊产业科技支撑力度的议案》（8号）协办情况。

在加大清流黄羊产业科技支撑力度上，我局采取了六点具体措施。一是突出黄羊品种改良与选育；二是推广牧草种植和引进新品种；三是突破羊肉深加工。2011年把上上清黄羊加工项目列入省、市重点项目 ；四是抓好黄羊品牌建设。2010年获得福建省名牌产品称号。目前正组织申报“福建省黄羊之乡”；五是推动“五新”技术与机制创新；六是编写实用技术书籍，开展技术培训。

（三）《关于重视解决农村耕地抛荒问题的建议》（109号）—４— 协办情况

近年来，随着经济社会事业的发展、农村青壮年劳动力的大量转移、农业比较效益较低及耕地流转困难等多种原因，我市各地不同程度地出现了耕地抛荒撂荒问题，个别地方甚至有蔓延之势。我市各级政府和农业部门高度重视，为减少耕地抛荒撂荒面积，采取了以下几项措施：一是摸清耕地抛荒情况，针对性地避免土地抛荒；二是加强农村土地流转管理，扩大土地流转规模；三是加强落实支农政策，加大农业基础设施投入；四是推进农业生产结构调整，综合利用土地资源。

（四）《关于加强村财管理和审计的建议》（130号）落实情况

村级财务管理事关群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐。代表的建议里提到了当前针对村级财务管理方面出现的一些新情况和新问题，我局切实引起重视，在深入调研并开会征求意见的基础上，研究制订加强和改进财务监管的对策措施，促进农村财务管理的公开化、制度化、规范化，具体抓好五个方面工作：一是健全组织，形成常态化、制度化工作机制；二是完善制度，使村级财务管理监督有章可循；三是依法审计，加大对发现问题的查处力度；四是加强培训，提高有关人员的法律意识和服务水平；五是落实保障，确保村财监督各项措施落到实处。

聂集吾代表对答复情况表示满意。

（五）《关于加强流通领域农资产品质量监管的建议》（99

—５— 号）落实情况

我市农业、工商等部门按照省、市《农资打假专项治理行动实施方案》工作部署，着力强化对农业投入品的监管，加大对甲胺磷等5种高毒有机磷禁用农药的查处力度，依法严厉打击制售假劣违禁农资产品行为，积极消除***危害，扎实推进农资打假和监管工作，努力使全市农资市场秩序取得明显好转，保障农业生产安全和农产品质量安全。一是加大农资商品质量专项整治力度；二是充分发挥农业155和工商12315消费维权网络的作用；三是加强农资商品质量监测工作；四是加强部门协作。我市农业部门与、工商、质量技术监督、公安、物价、供销等部门主动加强沟通联系，搞好协作配合，共同维护好农资市场经营秩序；五是深化宣传教育工作。

陈长溪代表对答复情况表示满意。

（六）《关于尽快办理已搬迁畜禽养殖厂的相关手续的建议》（152号）落实情况

根据《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》（闽政„2009‟16号）和《三明市人民政府关于流域综合整治的实施意见》（明政文„2009‟101号）文件精神，2009-2010年全市共拆迁了新划定禁养区内的219家畜禽规模养殖场，拆迁面积达26.28万平方米，全面完成了拆迁任务。

代表所提有关全市畜禽养殖规划和环评的建议，全省各地市畜牧发展规划环评没有先例，如何在我市已完成的畜牧业发展规 —６— 划的基础上进一步完成环境评价，目前，就该问题如何解决，三明市农业局与三明市环保局正在协商，预计今年10底能完成。另外，搬迁的畜禽养殖规模场，在符合建场条件的前提下，有关部门可采取灵活措施，采取边建边批。

柯德双等代表对答复情况表示满意。

三、跟踪落实，做好后续办理工作

对人大代表建议涉及的有关工作进展情况，我们将继续收集整理，及时向代表汇报，认真做好后续办理工作，推进人大代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。结合办理代表建议，进一步推进各项业务工作的落实，与人大代表一起为建设海西、发展三明经济、服务“三农”做出新的贡献。

—７—

人大建议办理汇报交流会讲话 篇4

在人大代表建议办理工作汇报交流会上的讲话

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开市十三届人大五次会议建议办理工作汇报交流会，对今年建议办理情况进行小结，交流办理工作经验，分析存在的问题和不足，并对下一步办理工作提出要求。等会，市人大xxx副主任将对人大代表建议办理工作作重要指示，请各单位认真抓好落实。下面，我就政府系统办理工作讲三个方面的意见。

一、今年人大代表建议办理工作的基本情况

截至2011年6月底，市政府及各部门共承办人大代表建议189件，其中会议期间172件，闭会期间17件。到目前为止，会议期间172件代表建议均已完成办理答复工作，闭会期间的17件建议3件已完成办理工作，其余14件正在办理中。175件已完成办理答复的代表建议，见面率100%，已经解决或基本解决的97件，占55.4%；正在解决或已经列入计划解决的70件，占40%；因受客观条件限制暂时难以解决已向代表作出解释说明的8件，占4.57%。

二、今年办理工作的主要特点

办理人大代表建议的过程，是政府部门为民服务的过程，也是接受人民监督的过程。通过人大代表建议的办理，有力地推动了政府各项工作的开展，有力地促进了全市经济社会发展。今年以来的办理工作，主要有四个方面的特点：

1．领导重视。一直以来，市政府对人大代表建议办理工作高度重视，市政府常务会议专题研究部署代表建议办理工作，市政府主要领导多次对代表建议办理提出要求，强调要高度重视，高质量、高标准做好代表建议的办理工作。市政府分管领导具体领办重点建议，亲自参与重点问题的研究协调。市政府办公室作为交办部门，在“两会”后，第一时间对建议进行了整理、汇总分类，进行了预交办，及时抓好建议的分办、交办和督办工作，对重点件、疑难件和综合性建议加强指导和协调。各承办单位坚持“主要领导负总责、分管领导牵头办、责任科室具体抓”的机制，层层落实办理责任，逐件明确牵头领导、责任科室和具体责任人。如城管执法局、财政局、民政局等单位成立了主要领导任组长的办理工作领导小组，切实加强对办理工作的领导；规划建设局、交通局、经贸局等专门召开系统代表建议交办会议进行具体布臵；公安局、财政局、规划建设局还将建议办理工作纳入部门年度目标责任制考核体系，促进本部门办理工作的有效落实。

是实行现场办理。通过主动上门走访、面对面座谈等方式，协商解决方案，实行现场答复，办理效率得到提升。市农经局在办理有关壮大村级集体经济的建议、民政局在办理有关加快老年公寓建设步伐的建议时，都通过现场走访、实地察看等方式进行办理，现场答复，代表比较满意。三是实行协同办理。对一些涉及多个部门，需要协调各方才能解决的问题，相关部门之间、主办协办单位之间，加大协作力度，形成办理合力，有效解决了一批涉及面较广、难度较大的问题。如《在公共场所禁烟的建议》，爱卫办与创卫办联合开展禁烟工作，5月份集中对78家机关和事业单位进行控烟工作检查，并把控烟工作作为对单位创卫工作考核主要内容进行不定期检查。

该建议作为惠及民生的一项重要工作来抓，多次组织开展实地调研，今年已将池塘清淤列入市清河行动整治计划，解决了多年来的难题。三是强化办理工作的督查。市政府督查室通过电话联系、网络督查、实地督办等形式，及时掌握各承办单位的办理进度，指导帮助各承办单位规范做好办理工作。会同人大代表工委，利用人大建议“回头看”抽查活动，对部分重点承办单位今年办理情况一并进行检查和督促落实。

4．成效明显。通过办理建议提案，有力推动了市委、市政府的各项中心工作，促进了全市的经济和社会建设，解决了一批人民群众关心的重点、热点和难点问题，有的被市政府及有关部门制定工作措施时采纳，有的直接转化为政府制订政策的重要依据。如市交通局办理的《关于要求延长城内公交运行时间的建议》，城市夜间公交线路已于2011年5月1日起运行，并实施城市公交1小时内的换乘优惠措施。

多，特别是答复了以后的落实工作还不够；三是有的单位在办理建议工作中 “重送达、轻回访”，直接走访代表当面听取意见不够；四是有的承办单位之间协调配合不够到位，对职责交叉需要联合办理的事项，有推诿扯皮现象。五是答复格式还不够规范，特别是分类标识的标注、在线系统办理结果的加载等还有待加强。对这些问题，我们要认真分析原因，研究对策措施，在今后的工作中切实加以改进。

三、下一阶段办理工作的要求

人大代表建议，是人大代表行使当家作主权力的重要形式。认真办理好代表建议，是各部门的法定义务和重要职责，是改善民生、促进社会和谐的重要切入点，是人民群众对我们的期望和要求。我们要以积极的工作姿态，务实的工作作风，扎扎实实做好办理工作，确保高质量完成办理任务。在这里，我提四个方面的工作要求。

2．进一步突出重点。一是要着重抓好答复承诺事项的落实工作。

对答复为“B”类的，条件具备、时机成熟的，要集中力量加以落实，办出特色、办出实效；对办理有一定难度的，要主动研究推进过程存在的问题和不足，积极争取和创造条件加以解决，不能全部落实也要争取分批实施，逐步落实。对暂时无法办理的，要悉心调研，拓宽思路，争取通过其他途径得到一定程度的解决。二是要抓好“回头看”工作。在对十三届人大一至四次会议代表建议办理情况“回头看”的基础上，各承办单位对当时反馈B、C类建议的，做好回顾梳理，对新形势下有条件解决的，要集中力量加以解决，切实提高问题解决率。三是要加强办后沟通，及时反馈最新办理进度。要在办理答复后进一步加强与代表的联系，及时向代表通报办理工作最新进展情况，听取意见建议，善于借力借智，以便更好的开展和推动工作。对于涉及到多个部门、综合性强的建议，主办单位要发挥牵头领办作用，共同把承诺事项落到实处。

各位领导、同志们，人大代表建议办理是一项政治性、政策性和时效性很强的工作，是政府部门的法定职责。我们政府各部门要在市人大的精心指导下，紧紧围绕经济社会发展大局，认真履行办理职责，狠抓落实，将代表建议转化为工作实绩，向代表和人民群众交出一份满意的答卷。

人大建议办理自查报告 篇5

水城县文体广电旅游局

关于县六届人大五次会议代表建议办理情况的自查报告

县人大常委会：

县文体广电旅游局高度重视人大代表建议办理工作，对县六届人大五次会议代表建议进行认真办理和回复，共办理县六届人大五次会议代表建议1件，为B类件。按照水城县人民政府办公室关于办理县六届人大五次会议代表建议和县政协六届五次会议委员提案的通知》（水府办发〔2011〕58号）文件要求，我局对县六届人大五次会议代表建议办理情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下：

县六届人大五次会议代表建议就一件，即《请求加大投入开发陡箐猴儿关近郊民族风情旅游景点建设》的建议。陡箐乡猴儿关民族风情点已列入市、县“十二五”规划中的“精品示范点”建设之一。猴儿关是以民族歌舞、挑花、刺绣、农民画等艺术著称的独具特色的苗族村寨，水城农民画有着悠久的历史，在清乾隆年间就有记载，20世纪80年代得到权威人士的认可，引起了国内外美术界的关注。水城农民画被誉为“中国农民特有的艺术语言”，其中的艺术水准和涵盖的艺术信息已不在是供艺术家提供营养的补品，而应该是一种特有的独立的一种艺术形式。对猴儿关乡村旅游发展规划理念，我们将采取：

一、积极支持和鼓励农民在办好家庭旅馆和提供特色餐饮服务的基础上，组织、引导和培训农民依托该村寨的特有苗族风情和独特的农民画艺术资源，参与设计、开发和销售具有民族、地方特色的服饰、农民画、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。提升传统农业和手工业的附加值，使更多的农民成为制作、生产旅游商品的能工巧匠，并从中得到实惠。推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工，加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产，提升产业化水平，逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。

二、扶持农户开展传统挑花、刺绣、农民画手工艺，农副产品加工，给予各方面扶持引导。扶持公司+农户的经营方式，对企业在研发、技术支持、售后服务、品牌推广、物流等方面进行扶持引导。在努力增加农民收入基础上，应针对农民特点、体现农民特色，开发农民喜爱的旅游产品，积极引导、培育乡村旅游中介组织，举办各种农民旅游节，吸引众多农民群众参与，培育农民旅游市场。

三、培养农民群众的旅游意识，要加强对农民参与旅游的宣传力度，要使“旅游完善人生”、“外出见世面，学知识”的观念深入富裕农民群体的心中。帮助农民正确认识旅游的价值，激发农民出游的热情，传输新的消费观念。

开发农民旅游产品。准确分析农民旅游的现状特点，找准农民旅游的需求点，开辟适合的旅游产品。在开发常规线路的同时，应主动降低市场门槛，量身定制农民喜爱的旅游产品，组织开展近程旅游、民俗旅游、农业科普旅游、城市观光游、进城乐、宗教游等。同时应积极引导、培育乡村旅游中介组织，让富裕起来的农民充分享受现代旅游一条龙服务的便捷。举办“农民旅游节”，集采购、农村商贸洽谈、娱乐、趣味体育竞赛等于一体，吸引众多农民群众参与。

四、将农民旅游市场的导游培养提上议事日程，定期邀请熟悉农民心理及要求的专家学者对年轻导游员进行系统的农民旅游服务知识培训，以使他们能了解农民游客的心理，增进导游与农民游客之间的沟通，在服务中倾注更多的情感因素，更好地适应农民旅游市场发展的需要。

五、乡村旅游就业创业工程

针对大批农民工返乡、大学生毕业找不到工作等带来的巨大社会压力，将乡村旅游作为农民工返乡创业、大学生回乡创业的巨大舞台，实施乡村旅游就业创业工程，以创业带动就业。选择适宜的地区，设立乡村旅游创业园，充分利用国家和各级政府已有的相关扶持政策，制定扶持措施。

结合国家统筹城乡发展试验区改革、两型社会改革、西部大开

发等发展以及林权、宅基地改革、土地流转制度改革，选择不同类型的乡村旅游点进行改革示范。县文体广电旅游局要在县委、县政府的领导下，首先选择一批乡村旅游资源禀赋高、基础条件好、市场需求旺、资金和人才比较有保障、具有一定开发规模的乡镇作为试点，联合相关部门，优先开展乡村旅游试点建设，积累经验，总结推广，分批推进。在适当时间向社会选择和推出若干个乡村旅游改革示范区。

二O一一年十二月二十日