《水务局为民办实事项目工作计划》
市xx年为民办实事需治理规划内小(一)型病险水库16座,项目分布在县3座(猴子洞、小良、山塘),醴陵市4座(龙龟山、大坝冲、鸭塘、黄茅),攸县5座(虎形、长塘、泉塘、土桥、辽塘),茶陵县2座(野鸡坪、老虎冲),炎陵县座(跃进),荷塘区1座(三八),项目总投资8125.4万元,预算内专项投资4320万元,地方投资3797.4万元。
一、资金情况
9月25,我局下达了16座《新编规划》内病险水库除险加固工程设计批复,11月份下达了的实施计划,项目总投资8125.4万元,预算内专项投资4320万元,每座水库270万元,资金已到目水库,地方投资3797.4万元,资金未。
二、情况
在水利厅、市委、市的下,水利的艰苦努力,我市的这批病险水库除险加固于10月底之前了招投标工作,11月25日之前已开工建设,截止xx年3月底,16座水库已项目进度的90%,情况见附表(水库进度台帐表)。
攸县实施的5座水库进度最快,质量也最好,已项目主体施工任务,正在做工程扫尾及施工资料整理工作;醴陵市的大坝冲、炎陵县的跃进、茶陵县的野鸡坪、荷塘三八水库已主体施工任务,其它水库都已了水下工程及大坝冲抓回填、帷幕灌浆等施工任务,水库可以蓄水,对防汛工作无。
三、主要的措施和做法
1、责任,计划。我市省厅要求,逐库了以地方行政首长制为核心的除险加固责任制,了工作职责,签订了责任书,市县乡三级都成立了病险水库除险加固工作,将建设、任务和责任层层分解到责任和责任人,从组织上了病险水库除险加固工作任务的,建设的。并补助资金主要用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设,专款专用。工程项目按批准的实施计划实施,依据审批的设计方案施工。病险水库治理去冬今春水利建设的内容,动手早、行动快,在上为水库除险加固赢得了。
2、强化管理,注重质量。这批水库均为70年代前所建,受当时技术和经济条件限制,工程建设标准低、质量差,年久失修,主要险情为:大坝坝体和坝基渗漏,坝坡稳定安全系数规范要求,防洪能力规定标准,溢洪道破损,输水洞开裂漏水,险情危及大坝下游安全,水库运用。除险加固的主要内容包括大坝坝体、坝基防渗,坝坡整治,溢洪道修整,输水涵洞加固等。为项目的实施,病险水库除险加固项目按建设程序,“四制”管理。目县组建了项目法人,成立了水库除险加固工程项目部,按湖南省病险水库除险加固建设管理办法的规定了建设监理和质量监督,了招投标工作,项目管理上项目法人、招标投标、建设监理、竣工验收等制度。质量,治理,市县两级水利抽调精兵强将,分片包干,责任到人,,跟踪服务。分管不检查,工作进度和工程质量。县水利局派出专业技术人员到现场技术,并派有专人监管。市水利局成立了四个督查组,对项目管理、资金管理、建设进度、工程质量和责任制的督查,解决项目实施过程中的问题,对难点问题会商,必要时,派专家驻守现场,工作。市水利局制定了对口分工制度,由每位局班子任组长,科室抽调骨干力量组成工作组,每组县的水利建设进度、工程质量检查等工作,了衔接沟通、上下,地了实目的建设进度。攸县“四个强化”:强化质量意识,强化质保体系,强化质量责任,强化质量标准。对水库除险加固工程不检查。措施、管理,水库除险加固工程进度最快,质量也,水库安全隐患消除,大坝外观了,治理非常,深受当地的欢迎和支持。
3、,监管。千方百计项目建设进度。为搞好项目的建设管理工作,项目建设进度。目县水利成立了的,分工各负其责,并委派人员工地,主要职责是协助乡镇施工环境,为施工一切便利条件,现场解决施工技术问题,施工技术等。财政简化资金拨付手续,项目资金拨付到施工。各自职责全力为项目施工搞好服务,为任务了保障。项目在规定的内任务,任务重的要求工地在春节期间不放假。工作人员在春节期间坚守工地。为施工进度了。管理工程质量。在各个项目的实施过程中遵循建 设程序,各个项目依法、依规、按程序。在项目建设中了工程责任制,了“监督,建设,监理控制,施工”的质量保障体系。要求,对每个投资项目,均设立了公示牌,了项目的责任、责任、质量管理责任,地了各个项目实施,了工程质量。资金管理和监督。
对我市水利建设投入的加大,如何用好管好投资,资金效益,资金安全,的财务制度,财务管理工作规范化。县级财政设立了投资专户、专账,工程款拨付一律有审批手续,按工程进度拨款。财政、监察加大了对项目建设资金的监督和检查。
4、齐抓共管,营造环境。工程开工后,各涉项乡村把项目的实施工作当作首要任务,乡村层层了责任制和责任追究制,哪个村了无理阻扰施工、强买强卖、强行承包工程的,追究哪个村主要人的责任,该
处分的处分,该撤职的撤职,严重后果的追究法律责任。各涉项乡村舆论宣传、行政手段,了的施工环境,各工地未大的因施工环境不好而的停工。涉项乡镇党委一班人经常工地矛盾,派驻常驻工地,要求村组人在项目施工期间到工地上班,预先情况,,将问题解决在萌芽状态,为我市水库除险加固项目的实施营造了的施工环境。
5、督查,整改。项目开工,省水利厅也多次来了监督检查,市水利局组织的检查,的问题也不少,问题现场决,问题下达了整改通知,有些还了通报,督促限期整改。督查、整改,使参建了质量及责任认识,项目建设规范,工程进度,为全市水库除险加固任务奠定了基础。
四、工作中遇到的和问题
我市的16座小(一)型病险水库除险加固工程已施工任务的90%,项目主体工程已,水库安全隐患已消除,但地方配套资金(3797.4万元)没,水库配套设施及非主体工程项目未实施,建议地方尽快配套资金,市县两级财政较,恳请省级加大配套下拨到位,以工程尽快竣工。
另我市去年虽已了20座小型病险水库的主体工程验收,但因地方配套资金,遗留问题未解决,是攸县的凉江水库,坝上游内坡未实施整治,大坝上游内坡中部凸起,水库的安全隐患依然。已上报826万元的遗留问题计划,肯请省厅支持,以便消除水库安全隐患。