《旅游开发项目策划书方案【通用3篇】》

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写？问学必有师，讲习必有友，该页是勤劳的小编帮大伙儿找到的旅游开发项目策划书方案【通用3篇】，希望对大家有所启发。

旅游项目活动策划方案 篇1

前言

一座印象中的城市，一个印象中的剪影——杭州西湖欢迎您！

还记得千年前的西子湖畔，驿外断桥处，许仙与白娘子的惊鸿一瞥，他们缘定今生，演绎了旷世绝恋。他们是西子湖畔永远抹不去的记忆，西子湖畔、雷峰不倒，他们的爱情永在

还记得“未能抛得杭州去，一半勾留是此湖”。西湖是一首诗，一幅天然的画，一个美丽动人的故事。任时光荏苒，岁月变迁，她仍旧那副不老的容颜，那么多的人为她倾倒。

还记得她迎来了那么多呵护她的人。年过半百的白居易当看到她时就迫不及待的为她写了《杭州刺史谢上表》。他为她留下一湖清水，一道芳堤，六井清泉，二百首诗。送别白居易她又迎来大文豪苏轼为她说了如此的话“杭州之有西湖，如人之有眉目，盖不可废也“送走一位大文豪又迎来一位贤太守位她更添美丽。如今的她恢复了”六桥烟柳“固有的景色，更显娇媚之态。

还记得夕阳斜照，余辉洒满大地，坐一处静谧的庭院，沏上一壶西湖龙井，慢慢的品味这萦绕在唇齿间的清香，这是多么的惬意啊！与一位才貌双全的“佳人“一起拥抱这醉人的醇香。

还记得她也有许多同样是佳人倾城的姐妹：“柳浪闻莺“”梅坞早春“”三台云水“也如美酒般醉人。

谁不怜惜这样的江南女子，她飘逸脱俗，她清新秀雅，她既有大家闺秀之风范也有小家碧玉之可爱，如一位出尘的仙子一般美好。

让我们化作一草一木，共同走进她，走进我们梦中的仙子——西湖

西湖文化游之一探惊奇（文化游涉及篇目）

《西湖文化旅游项目策划书》的挖掘源于《大学语文》文言文篇目中张岱的《西湖七月半》中描写七月半游人到西湖游览的盛况。作者张岱一生是一个大起大落的过程，一明清易代为转折点，分为截然不同，反差极大的两种生活状态。张岱青少年时条件优越，追求精致生活。他自称好风流之士，明亡之后，到了清朝，他坚持不事清朝，避居山中，布衣素食都难以为继。唯以写著作来旧梦重温，多为他对往日繁华景象的追怀。

张岱善写小品文，他能诗善文，兼通戏曲、音乐。他得小品文文笔流丽清新，但后世留下的著作并不多，他的这篇著作写法独特，面对被许多文人雅士所赞颂的西湖，他脱开窠臼，不写西湖景色，偏写七月半西湖看月之人。在冷眼旁观中重现了当时的民风，可谓构思新奇，立意别致，通篇喧哗与冷寂，庸俗与清雅，对比手法的运用为文章增色不少。

西湖文化游之二探惊奇（篇目文化内涵挖掘）

张岱的这篇《西湖七月半》一脱前人写西湖写其美景的束缚，以人衬景，是个绝妙的手法给人的感觉就像一幅幅色彩明丽的风俗画张岱可称晚明小品文的集大成者。小品文是极富个性色彩的文体。以篇幅短小，形式灵活，内容随意为特点，且小品文能与汉赋、唐诗、宋词相并列且毫不逊色。但这篇文章存在一个问题，作者张岱虽自诩清高拔俗情致与避世雅游的态度，终究还是留恋湖光山色，并未脱传统文人清高习气与风雅情怀。故这次策划书将以西湖一些固有的景色、人文为本次宣传的重点，以张岱《西湖七月半》作为一个基点来宣传这次的西湖文化游，让人们深入了解这如画般的西湖。

西湖文化游之三探惊奇

以张岱《西湖七月半》作为一个基点来进一步探索西湖文化游，让大家了解这个被称作“浓妆淡抹总相宜”的西子湖。在这次的西湖文化游可让大家先感受一下。西子湖“静如处子”之美西湖的一山一水一草一木都透露处那些美丽。西湖也有“动如脱兔”之美每年都可去钱塘观潮，让大家感受那种“卷起沙堆似雪堆”的惊心动魄之美西湖不仅独善山水秀丽之美，林壑幽深之胜。她更有着她丰富的内涵。她有着丰富的文物古迹，优美动人的神话传说。自然、人文、历史、艺术巧妙的融合在一起。她古迹遍布，拥有国家重点保护单位25处还有39处文物保护点壑各类专题博物馆点缀其中，为之增色。可见西湖不仅是一位美女，她更是以为有着很好内涵的文化美女。

西湖文化游营销方案

西湖文化游前期市场调查说明：

西湖历来是无数游人心目中向往的旅游胜地。她吸引人的方面是多方位的。西湖拥有众多的旅游景点，拥有国家重点文物保护单位，省级文化保护单位，在西湖成功申请世界文化遗产后她各方面的文化、经济价值有了更大的提高。因此杭州西湖景区及周边也推出了讲解景点历史文化，展示西子湖的风貌为目的的多媒体电子导游服务。据这些服务项目的推出给我们的西湖文化游的宣传和实施提供了良好的外部环境，再加上西湖有着得天独厚的旅游条件，特开展此次文化游是比较有利的。

活动主题：赏西子之美悟文化之韵——西湖文化二日游

推广目的：为进一步宣传西湖文化游，让广大游客畅游西湖风景之美领略西湖文化之韵。将推出此次的文化游活动。此次文化游更突出的来介绍西湖文化，让游人更深刻了解西湖美景背后所存在的文化意味。让人更深层次的了解西子湖便可让身处喧闹尘世的人们领略一切美景，彻底的心灵净化。放下自己涨势的事情，与大子让来一次近距离的接触。

活动时间：12.23——12.24

活动对象：广大游客

活动地点：西湖风景区

活动内容：

1、活动说明：

第一天活动主题为“寻访西子古韵，品味西湖龙井”主要的活动地在西湖十景之九的梅坞，在这里举行一个茶文化活动。

2、活动路线：早上十点之前杭州市区接团（l老城区），乘船游西湖（约45分钟）、登三潭印月、断桥、外观雷峰塔、游花港观鱼、苏堤春晓（约30分钟）、听《岳王庙》故事、游灵隐飞来峰（约60分钟，灵隐寺香自理奍(30元）、梅家坞问茶、车游钱塘江风光、观六合塔秀姿、参观江南丝绸文化（约50分钟），约五点半结束，晚上特别推荐自费前往宋城景区欣赏大型表演（约50分钟）

3梅坞茶文化活动介绍：

（1）参加游玩活动的游客们自行组合分成六个“探茶“小分队

（2）“探茶“小分队进入梅家坞文化村后将由人员带领参观梅家坞现有的160余家乡间茶坊，然后到村里的接待室，进行了解梅家坞的茶历史，茶采摘炒制和茶的功能，并惊醒茶艺表演的观赏（时间约一个小时）

（3）在进行观赏结束后6个“探茶“小分队将进行一次炒茶继茶艺表演

（4）每个小组均会分配相等数量的茶叶并进行手工炒制。在炒制的过程中每个小组分别进行对诗比赛，若哪组间断时间超过5秒，就会进行扣分

（5）在茶炒制完毕后，进行茶艺展示的环节。“探茶“小分队可进行自由的发挥

（6）根据炒制茶叶的外形，茶汤色泽，香气滋味以及茶艺展示的效果进行评比

注：此次活动的场地及原材料的提供是事先联系好梅家坞的一间茶坊，并邀请了茶坊的老板及村民来当评委，共有十个人。评委支持哪队就喝哪队的茶，以喝得茶的数量进行评比，评选出一二三名获奖的队伍将获得送出的大礼包。

第二天活动内容：

活动说明：

1第二天得日程中，正值圣诞节的平安夜，针对这个特殊的节日，我们将在我们行程的第二站“万松书院“举行“良缘双对，情牵梁祝院”的甜蜜活动

2活动路线：

早七点半集合，游览灵山风水幻境（约50分钟）、万松书院、吴山天风、城隍阁（约40分钟）、逛南宋请河坊、可自费参观《黄龙洞》民俗风情园(自费门票15元，约五点返市区结束

3“良缘双对，情牵梁祝院”活动内容介绍：1)在参加此次活动的游人中任意选五队情侣游客参加此次的甜蜜活动

（2）参赛的选手在万松书院都回穿上古代学子的服饰，男女分别站成一排

（3）女游客站在事先准备好的屏风后面，男游客站在离屏风一米的前面，手中拿有一个篮筐，女游客在后面扔红色的球，男游客在前面接

（1）根据接球的数量来进行评比，评选出前三名的队伍

（2）获奖的队伍得到一个特别的机会“大声表达你的爱“会提供获奖队伍甜蜜的幸福大餐，地点为西子湖畔

注：西湖二日游会组织游客集体住宿在杭州宾馆。、

推广方式：

1在活动前的一个月内餐厅、咖啡厅等地点的负责人进行联系，凡是进店的顾客赠送本次西湖文化游得特别精美画册，上印有此次活动的说明

2公交车站，地铁站等候处的屏幕上介绍此次文化游的广告

3在旅游网站上开辟专栏进行此次活动的介绍，可进行在线的交流

4在一些路段挂宣传横幅

5活动前一周内在推广地点散发传单

费用预算

1预订茶坊5002大礼包礼品300

3传单20--4横幅1000

5服装10006精美画册20--

费用合计6800

预备金4000

广告效果预测

旅游项目活动策划方案 篇2

一、背景分析

1、概况：

浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234.8公里，流域面积4665平方公里。

2、旅游资源：

（1）自然资源

浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。

浏阳河漂流：浏阳河第一湾（浏阳市高坪乡境内）。

特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。

（2）人文资源

开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。

（3）红色旅游

走出了一大批党和国家的卓越领导人：中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。

二、区域优势/劣势

1、优势：

（1）浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。

（2）浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。

（3）浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。

（4）优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。

（5）旅游产业蓬勃发展，国家将“红色旅游”提上日程，可以使浏阳河的“红色旅游”资源得到充分利用。

2、劣势：

（1）浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。

（2）浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。

（3）浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。

三、策划目的

1、市场分析：

2、最终目的：

四、策划原则

1、目的性原则：

（1）把浏阳河打造成国内的休闲旅游景点。

（2）将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。

2、可行性原则：

（1）浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。

（2）浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。

（3）浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。

3、特色化原则：

《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，

4、政府主导和市场结合的原则：

（1）政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。

（2）提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。

五、主题口号

唱响古今，璀璨浏阳！

六、组织形式

主办：浏阳市政府

承办：浏阳市旅游局

协办：湖南卫视电视台

七、主要活动

1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。

2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。

3、征文比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者（特别是年轻一代）对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。

4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。

5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。

八、具体操作

1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。

2、音乐晚会于--年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。

3、节目开始，首先以vcr的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。

4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。

5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。

6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。

7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。

8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局局长，以其的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。

9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。

10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。

11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。

12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。

13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。

九、宣传推广

1、电视广告：找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放；在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。

2、报纸广告：在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。

3、公关宣传：以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助--年1月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。

4、网络宣传：在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。

十、资金支出/收入`

1、支出：

（1）音乐晚会：约300万人民币。

（2）其它活动及播放广告：约150万人民币。

（3）总计：约450万人民币。

2、收入：

（1）广告：约250万人民币。（音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助）。

（2）门票：约300万人民币。

（3）总计：约550万人民币。

旅游开发项目策划书方案 篇3

21世纪，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，纯净的大自然离人们的日常生活越来越远，人们渴望到大自然中去休闲娱乐，也有经济实力和闲暇时间去享受人生，提高生活质量。“回归大自然，享受轻松人生”将是21世纪的旅游潮流，谁拥有丰富、奇特的原始自然资源，谁就可能在旅游业的竞争中取胜。

花亭湖是安庆市太湖县境内的一颗璀璨明珠，镶嵌在天柱山与司空山之间的崇山峻岭之中。近年来，市县两级政府十分重视旅游业的发展，一直在研究如何使花亭湖旅游成为安庆市新的经济增长点，成为太湖县的支柱产业。

2005年花亭湖被国务院批准为第六批风景名胜区，由于开发较晚，相关旅游项目的策划还很少。鉴于此，现对花亭湖风景区进行旅游项目策划。

一、花亭湖风景区简介

花亭湖风景名胜区位于安徽省安庆市太湖县城北4公里处，宛如一颗璀璨的明珠，镶嵌在天柱山与司空山之间的崇山峻岭之中。花亭湖水面开阔，碧波万顷，层恋迭嶂，环湖而峙，朝晖夕照，气象万千。湖岸的绿荫深处，掩映着佛影禅光。狮子山、佛图山、西风洞、龙山宫等胜地的古刹禅宫、宝殿琼阁，无不花围绿绕，松竹交辉，环境清幽，景色宜人。而湖面的渔歌互答，又与山寺的几杵疏钟、几声莺啼交响和鸣，这些都为花亭湖平添了无限春色。湖中的李杜岛、博士岛、木鱼岛、壁灯岛第十多个岛屿，疏密相间，星罗棋布；快艇画船，往来如织；天光云影，鱼跃鸢尽；与水上人家，交织成一幅人与自然和谐相处的动人画面。泛舟其中，飘飘然如临仙境，如醉如痴！赵朴初先生一九九零年仲秋泛舟花亭湖时即兴赋诗：“神驰远景无疆，仅尽情领受，千重山色，万顷波光。”一些名流名家，在此留下了足迹和诗篇。李白、杜甫、王安石、黄庭坚、王守仁、郭祥正、林则徐等的流风余韵，滋润和丰富了这里的文化蕴藏，使之成为人文鹊起、科甲蝉联的“文化之乡，礼仪之邦”。形质兼美的花亭湖，必将以其迷人的风姿和独特的魅力，赢得世人的青睐和拥抱。

位于大别山南麓的花亭湖风景区，主要分为花亭湖、龙山、海会寺、西风洞、佛图寺、狮子山六大景区和汤湾温泉疗养度假区。主要景点有：

花亭湖-群山拢聚着的大湖一望无际，湖面波光粼粼，层浪如雪；湖的四周重重山峦起伏叠嶂，座座青山笼罩在空蒙的水雾之中；湖面上星罗棋布的岛屿与往来于其间的小舟，同空中成群结队穿行在碧水蓝天之间的白鹭相应成趣，给平静的景区增添了几分动感和情调。

走上花亭湖人工大坝，你将看到大坝之内承载着大别山的山泉溪流，有群山间峰回路转的江河之势，有极目下一望无垠的碧波粼粼。方圆百里的花亭湖烟波浩渺，给周边起伏的群山赋予通透的灵气。

花亭湖原系人工水库，建于1958年，水库容量24亿立方米，大坝高达100米，为中国第一大型土坝。站在大坝上，放眼望去只见星罗棋布的岛屿镶嵌在湖面上，如明珠、似绿钻，岛上果树繁茂，茶园青青；在蜿蜒曲折的岸边，重重山峦起伏叠嶂，山上树木郁郁葱葱，与碧绿的湖水互相呼应。绿色的湖、绿色的山，与绿色的岛相陪，花亭湖给人的第一印象就是“一个多情的绿色世界”！

花亭湖温泉度假村由南京金埔园林公司投资建设的，总占地面积约2000平方米。分为上、中、下三层。一层为大客厅，设有7个大浴池，1个桑拿池；二层有标准间12个，三人间7个，大餐厅1个；三楼有包间餐厅3个，大、小会议室和多功能厅各1个，能同时容纳30人入浴，70人就餐。这里环境幽雅，是理想的度假场所。

二、花亭湖风景区旅游资源价值评估

花亭湖风景区是近年来新开发的富有特色，具有潜力的自然风景区。

1、交通优势：从合肥出发，历时三个多小时，就可直接抵达花亭湖风景区，而且合九铁路、沪蓉高速公路、105国道三大动脉紧沿花亭湖，长江航运直达徐桥古镇，旅游交通条件十分便利。在安徽加快旅游发展的今天，花亭湖风景区占据非常重要的旅游地理优势。

2、自然优势：花亭湖不仅湖内的自然风光千姿百态，周围自然风光也奇绝幽胜。九龙涧瀑布呼啸而下，天生石塔直上云霄。飞来石、锡杖峰、仙人床、禅宗卧佛石像等点缀其间。花亭湖不仅集湖光、山色、温泉、法华方竹、天华杜鹃、中华蜂鸟、千年罗汉松、亿年榴辉岩等“三厅”、“四绝”天然风光于一体，更融古庙、古塔、摩崖石刻和许多古文化遗址于一身。

3、历史文化优势：花亭湖的人文景观和它的文化底蕴极为丰厚。历受荆楚文化和吴越文化的影响，民风淳厚，文风蔚然，名家辈出。历代科举考试中有元顺帝元统甲戌殿试一甲一名黄信一，嘉庆元年殿试一甲一名赵文楷和道光九年殿试一甲一名李振钧等状元3人，文武进士82人，文武举人342人，“一门四进士，十里两状元”被传为佳话。二十世纪，从花亭湖走出被世人尊称为“活佛”的佛教领袖赵朴初，被鲁迅先生誉为中国济慈的诗人朱湘，社会活动家刘王立明，京剧表演艺术家叶春善，林学家马大浦，卓有成效的宋代文史研究专家孔凡礼，作家石楠和黄梅戏表演家马兰……状元故里，教育昌盛，莘莘学子，遍布海内外。

4、景区优势：花亭湖水深适度，是垂钓爱好者的天堂。2002年—2003年，我们成功地举办了国际垂钓大赛和中国“钓鱼王”大赛，参赛者来自美国、加拿大、英国、法国、澳大利亚和全国各地的垂钓选手。那时，正值垂钓时节，湖畔一顶顶帐篷连成一片，湖内银光闪烁，细浪翻滚，把花亭湖装扮得宛如世外桃源，令人心旷神怡。

花亭湖有着十分丰厚的佛教文化底蕴。九华山双溪寺解放后第一尊肉身菩萨———大兴和尚、被海内外尊称为“活佛”的赵朴初等都是花亭湖畔人氏，所以，花亭湖又被誉为“佛教文化之乡”、“中国禅宗发祥地”。

5、区位优势：景区地处安庆市郊区，离合肥市也不是很远。两市市民生活在繁杂的城市、居住在狭小的楼厅，紧张的生活和工作的压力需要寻求短暂的安逸之所，因此，花亭湖便成为城市居民的理想目的地。同时，景区又处在皖西南旅游热线上，北与天柱山，南与庐山、小孤山连成一线，并与九华山、黄山等全国、世界闻名的名山隔江相望

6、开发优势：景区接待条件基本具备，宾馆及其他旅游服务设施基本配套；农副产品、旅游产品较多，名产不少，佛文化和水文化更是其旅游资源价值之所在。但花亭湖作为新近开发的自然景区，开发和宣传的力度还不算大，给以后的旅游策划留下了比较大的空间。

三、花亭湖风景区的开发战略

旅游业是当今世界经济发展中最为活跃的朝阳产业，是构建和谐社会、促进经济可持续发展的重要手段，发展旅游业既可依托历史文化，开发名山大川，又可因地制宜，挖掘本地旅游资源。旅游产业发展在花亭湖极具潜力，大有作为，其开发应该遵循以下四个方针：

1、统一规划。就是根据安庆地区经济和社会发展的水平，本着整合旅游资源，着眼长远发展建设的大局，对花亭湖旅游区实行统一规划，综合开发，打造一批适销对路、丰富多彩的旅游精品线路，推出山水观光游、佛教寻根游、戏剧文化游、红色旅游、农家乐旅游等一批旅游产品，以吸引游客。聘请资质深，水平高的规划设计部门，对景区实施全面彻底的规划，规划要以打造翠枫山风景旅游区品牌为目标，综合布置、合理开发，使景区建成安庆地区一流的观光、休闲、娱乐、服务为一体的`风景名胜。

2、分步实施。制定景区建设规划，分期、分段、分重点，分步实施。先利用两年的时间将景区的基础接待设施更进一步完善，重点要放在软件(服务等)上面。之后可在保持景区自然景观的基础上，适当修建“制高点”“观日台”等人造景点，逐步形成游览区，娱乐区，餐饮生活区三个小区，统一管理，分片运作。杜绝盲目开发，无序开发和重复建设现象。

3、突出重点。以自然景观和人文景观为依托，突出自然风光，配套佛教文化，突出吃住特色，一切为了游客，为了游客一切，按照旅游引导、吃住主导、服务支持的思路，进一步加快景区发挥发展步伐。

4、打造特色。花亭湖山水并具、区位良好、特色吃住，基于此进行品牌打造，形成规模，走出一条自然加特色、管理加服务、质量加效益的可持续发展道路。同时，从一开始就要注重景区环境治理，避免“吃胖了再减肥”的资源浪费现象，实现旅游景区管理的规范化、科学化和法制化。

四、花亭湖风景区的开发设想

山不在高，有仙则名。景不在多，质量为重。以生态观光、休闲娱乐和文化领略为主的花亭湖具有较高的旅游价值，是个不可多得的旅游去处。

第一，它可与相去不远的天柱山、司空山、振风塔、鹞落坪、神秘谷、妙道山、天仙河、石莲洞国家森林公园、白崖寨连成一片，形成一个旅游区，以“大旅游”的思想来发展花亭湖旅游。

第二，对现有的动物、植物和生态景观进行环保评估和科学保护，对古遗址进行资料挖掘和景点设置，对旅游线路作科学规划设计，并加强景点的布局，安全保障措施落实，导游专业培训等，努力把自然人文景观想结合，使之更具品位性、观赏性，另可根据民情风俗，逐步发展为吃、住、行、游、游、购、娱一体化的风景旅游区。

第三，隆重推出四季游：春季踏青游；夏日浪漫游；秋天野趣游；冬日雪原游。

第四，垂钓文化馆。国际垂钓大赛和中国“钓鱼王”大赛的举办为花亭湖的垂钓文化馆的兴办打下了基础。此馆主要是为了给垂钓爱好者一个属于他们的天地，与此同时，适时开展一些科普教育活动，组织“夏令营”团队入内观看。

第五，每年5—10月份举办花亭湖垂钓节，每年都必须力求项目创意更上一层楼。

花亭湖水产资源十分丰富，湖内除大量放养的鲢、鳙、草鱼外，野生鱼种也相当可观，主要有青、鲤、鲫、鲶、红尾、翘嘴鲌等，其特点是个体大(者可达百斤以上)，野性足，钓上一条如同套住一匹狂奔的野马，是喜欢与大鱼拚搏的垂钓者园梦的好地方。每逢双休日，沿百里湖岸，垂钓者比比皆是，特别是鱼讯旺的月份，百公里长的沿湖两岸，各式各样的遮阳伞，花花绿绿的野营帐，排列整齐，目不接暇，浩浩荡荡的垂钓大军各占包头，对水高歌。天色刚尽，灯光四射，一排排钓杆时起时伏，荧光闪闪，宛若置身仙境，梦里云间。

此外，此节可和佛文化节一起作为花亭湖市场营销的主要载体，与花亭湖标志一起，尽快树立花亭湖旅游形象。

五、花亭湖风景区的开发措施

1、成立管理处，统一管理。2003年元月，花亭湖风景名胜区管理处已经正式挂牌成立，使花亭湖风景名胜区的开发和发展步入快车道。须进一步将有关的职权进行归属，使之成为一个有职有权的自负盈亏的市场经济主体。

2、组织景区考察论证。早在1986年6月，以副省长杨纪柯为名誉顾问、省建设厅厅长陈圣杰为顾问，以省建设厅规划处、高级工程师王治平为组长的17人考察团对花亭湖旅游资源进行了为期三天的实地考察，归纳综合，把花亭湖的优势概括为“五讲四美七大优势”。在近年的旅游运营实践，将有关资料整理成档，并设计调查问卷，了解周边居民对旅游的态度，并吸纳他们积极的参与进来。

3、积极进行融资。花亭湖风景区开发潜力大，前景广阔，如大别山风情园；赵朴初陵园；农业生态园区；龙山公园；温泉休闲疗养中心；水上游乐中心等均为景区重点建设项目是吸引投资的主要方块。2006年3月27日，南京农业大学人文学院正式把花亭湖风景区定为大学生实践基地，着将为花亭湖的融资打下更良好的基础。

具体融资可以采取以下方式：

★上市公司。合作的伙伴不应该是普通的公司，应着眼于上市公司。而实际上，很多公司有资金而苦于没有项目，应该积极争取这样的公司来投资。问题的关键是项目是否对路，是否有好的创意与回报。

★有奖门票和彩票。特别门票——预售有奖门票或彩票来融资，即采取期货形式。可以发行社会福利彩票，这张彩票可当场兑奖，奖品丰厚，但同时这张彩票也是景区的门票。

★私人投资。钱虽是万恶之源！但谁不想挣钱，只是怕冒风险。因此只用组织有意向的投资人一起对项目的风险进行评估即可。

4、进行景区交通规划建设。在现有的交通状况的基础上，想方设法在主要景点修筑盘山公路，同时完成路标、路灯设置。根据景区发展状况，可在景区分段设立游览车。另可积极发展水上旅游，使游客纵情山水。不过，在这里，一切交通工具只能使用手动或电动，杜绝环境污染。

5、完成景点规划，进行导游培训。要统一对景区内所有景点进行命名，并设立景点标志牌，特别是对那些珍奇树种、罕见植物挂牌设标，既体现生态旅游特色，又可寓教于乐，开阔眼界，增长见识。同时，选聘一批形象优、气质佳、口才好的导游，经过认真培训，统一着装，进行导游工作。帮助当地的居民进行思想观念上的更新转变，并让他们分享旅游带来的收益(农家饭庄等)，使景区旅游业得到长足永续发展。

6、突出乡土特色，完善吃、住、行、游、购、娱六配套。可借鉴北京怀柔、河北邯郸等地旅游经验，要把旅游消费引导到餐饮服务消费上来。一是“吃”。民以食为天，食为天下先，人们都有这样的感觉，五十元门票嫌贵，一百元饭菜便宜，因此，要充分彰显地方特色。如太湖豆粑等等。二是“住”。利用现有农家房舍，设立农村山庄，土窑土炕，粗茶淡饭，也要根据消费档次，在保证卫生条件和景区谐调的前提下，修建一些木楼式“山吧”、“茶吧”，引导消费，提高品味，让游客吃在农庄，住在山吧。三是“行”。设立往返班车，方便游客。四是“游”。打造一批旅游景点，组织好“一日游”“双日游”活动。五是“购”。采集茶叶、柑桔、板栗、枇杷、中药材等特产，并制作一些工艺品，供游人选购。同时，组织当地农民发展一些规模养殖和种植，既可帮助农民增收致富，也可促进花亭湖景区开发。六是“娱”。充分发挥水资源优势，利用游艇等开展水上娱乐，并在景区大门设立娱乐区，选购大、中型娱乐设施，提供娱乐服务。还可在“五一”、“十一”黄金周期间，举办“篝火晚会”“情侣沙龙”等大型活动，吸引游人。

7、宣传造势，提高景区知名度。当今社会，策划和宣传是旅游事业腾飞的“双翼”。没有策划的旅游是盲目的，没有宣传的旅游是被动的，作为必要的手段。可在景区进出口两侧选点，设立巨幅宣传广告，并组织开展一系列宣传造势活动，尽快建立花亭湖旅游网站，运用现代互联网对外宣传，并印制一批宣传资料、宣传纪念品。通过现代传媒手段扩大知名度。选择在市区政府广场、城市广场和大型庙会，举办《花亭湖风光摄影展》，并在周末推出“吃住游一条龙，花亭湖任你游”项目。也可借助省市大型活动(垂钓大赛等)，主动进行旅游宣传，提升景区知名度。