基层党建工作督查情况汇报(通用20篇)

近年来，新疆维吾尔自治区塔城地区探索以“积分管理”“居民说事”“民生直通”“权责清单”“群众考评”为载体的“五位一体”基层管理模式，不断提升基层党建组织力，夯实党在边疆少数民族地区的执政基础。

“积分管理”组织发动群众。推行基层党员、群众积分制管理评比，将辖区党员、群众参加村队(社区)各类活动、群众性活动方面表现情况和发挥作用情况，每月由基层党组织组织召开党员大会、村(居)民代表大会，对不同额度的积分给予不同价值的生活用品实物奖励。通过周一升国旗时公布、大喇叭广播、公开栏公示等形式，对上周党员和群众积分情况，月、季、年度冠军和倒排后三名评比情况，积分兑换生活用品情况，进行公开公示公告宣传，接受党员群众监督，提高基层党员、干部履职尽责意识和各族群众主动参与基层事务的积极性，提升基层社会治理水平。

“村(居)民说事”反映社情民意。建立“村民议事”“居民说事”制度，坚持“一事一议”，对村队(社区)内热点、难点议题形成决议，使基层党组织由过去的“管”到现在的“议”，由过去的“为民做主”到现在的“由民做主”。全区村队(社区)坚持“村民议事”“居民说事”，帮助基层群众解决水、电、暖、路、卫生、农牧生产贷款等生活生产难题。“居民说事”使基层组织活动场所成为民情收集点、和谐促进点、干群联络点和文化传承点，成为矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、流动人口管理服务中心和法制宣传与服务中心。

“民生直通”解决群众诉求。推广“一线工作法”，各级党组织坚持“立说立行、马上就干、干就干好”的工作作风，建立“承接有责、办事有序、服务有心、承诺有果”服务机制，搭建“民生直通车”办公平台，在集中村队(社区)设立“一站式”服务大厅，现场为群众办理合医报销、养老金发放等服务，积极为群众提供政策咨询、技术指导、劳动就业等服务，让基层群众在家门口能办事、办成事、办好事，实现服务群众方便快捷“零距离”。

“权责清单”监督约束权力。制定“村务权力清单”，将村级重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置等集体管理事务以及村民宅基地审批、土地征用款分配以及村民使用村级印章等便民服务事项圈进“清单”里，详细界定了村干部违反工作纪律、民主决策、民主管理、民主监督以及移风易俗等责任追究的行为。坚持落实“三重一大”“一事一议”等决策制度，完善“党组织书记抓党建”“四议两公开”等制度，按季度落实村集体经济发展现状和村务、党务、财务“三公开”流程，推进村庄规范化治理，把权力关进制度的“笼子”。

“群众考评”转变干部作风。坚持落实基层党组织干部绩效考核制度，开展村干部年终述职大会、测评大会等，党代表、村民代表、“四老”人员等组成“考官”，村干部进行“掏心窝”式报告，接受大家现场“考核”，现场察看年初“承诺”是否兑现，服务百姓措施是否落到实处，深入农户家中听取群众对干部的评议，将考核结果与村干部工资、先进村评定、评优评先等奖励挂钩。定期召开“监督评议会”，对村干部履职、决议执行、财务公开等情况进行公开质询并填写评议票，评议结果与村干部年底评优、文明户评选、各类待遇相挂钩，强化村干部危机意识，督促其一心一意为民服务。

全乡基层党建工作报告

根据县委的部署和要求，全乡基层党建总体要求是：认真落实市委六届五次全会、县委十二届四次全会和全县党的建设工作会议部署，以提高基层党的建设科学化水平为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以扎实推进基层组织建设深化年各项工作为抓手，以抓好村党组织换届、加强农村基层服务型党组织建设为重点，以实施组织工作“活力工程”为抓手，进一步巩固扩大基层组织建设年成果，为打造幸福、和谐、富裕的新提供坚强组织保证。

一、深入学习贯彻党的十八大精神，提升农村党员干部能力素质

以十八大报告为重点，组织广大农村党员干部深入学习领会十八大精神，抓实经常性教育培训。举办农村基层党组织带头人、大学生村官十八大精神专题培训班各1期。结合年底村级党组织换届工作要求，及时抓好换届后新任村党组织书记岗位培训。开展“学党章、知党情、强党性”活动，引导广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

二、扎实开展群众路线教育实践活动，切实转变农村基层干部作风

按照上级的统一部署和要求，超前谋划、深入调研，为开展活动做好思想、组织和工作准备。突出为民务实清廉主题，抓实规定动作，创新自选动作，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。以“党情传万家”活动为主题，在乡镇干部中深入开展“六到村组”活动，推行镇村干部“四必访”、“六关心”举措，解决好群众关心关注的热点难点问题。认真贯彻落实中、省、市、县关于改进作风的各项规定，在乡镇领导班子配备，农村党员干部考评等工作中，切实体现作风建设要求。

三、推进基层服务型党组织建设，增强农村基层党组织服务功能

建立农村基层干部联系服务群众考评机制。在村级活动场所设立村级事务代办点，实行村干部轮流值班代办制度。深化“挂包帮”活动，继续做好科级干部联系服务群众工作，建立和完善“第一书记”工作制度，实现“第一书记”村村覆盖，并建立“第一书记”经常下村、驻村、在村服务群众、做群众工作制度。加强党员中心户建设，推行“五协联户”(党性协管、生产协同、矛盾协调、安全协防、困难协助)模式。加大对乡驻成都流动党员党支部的管理与指导工作，积极试行党员流出地支部与流入地支部缔约“友好支部”制度，构建党组织双向共管工作格局。

四、做好村级党组织换届工作，筑牢农村基层党组织基础

(一)创新设置农村基层党组织。抓住村级组织换届契机，积极创新农村基层党组织设置方式，因地制宜设置村级党组织。加大在农民专业合作组织、专业协会、龙头企业和新农村聚居点设置党组织的工作力度，实现党的组织和工作全覆盖。年底前争取农民专业合作社党组织覆盖面应达80%以上。构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系。

(二)选优配强基层党组织带头人。村级换届中，力争将优秀大学生村官选拔到村党组织书记、主任或村“两委”副职岗位。增强村党组织带头人“双带”能力，确保60%以上在职村干部掌握1-2门现代农业适用技术。大力推广“文建明工作法”和“春风经验”，试行村党组织书记民意“支持率”第三方独立调查机制，对村党组织书记届期履职情况进行党员群众“支持率”民意调查，调查结果作为村党组织书记留任、离任的重要参考依据。加强对村(居)干部的培训，不断提升“双带”能力和服务群众的本领。实行村干部“一诺双述双评”岗位目标管理，通过岗位定标、督导促诺、目标考评、奖优罚劣等措施，激励村干部想干事，引导村干部会干事，促进村干部干成事，监督村干部不出事，努力把村干部队伍建设成为一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的战斗集体。

(三)加强农村基层干部队伍建设。继续开展乡镇组织员上派轮训工作。加大不胜任现职村干部的调整力度。探索推行新录用基层公务员和事业单位人员到村挂职锻炼制度。深化大学生村干部创业“金融春雨”行动，培育创业先锋1名以上。

(四)加强农村党员队伍建设。出台我县农村发展党员工作中长期规划，探索疏通党员出口试点，保持党员发展适度规模。加快推进党组织党员信息库建设，实现信息库数据直统生成，逐步推行党员组织关系转接、党费缴纳、党内帮扶工作电子化管理。

五、突出工作重点，打造创新型特色化农村党建品牌

(一)统筹推进城乡党建组织体系建设。探索建立城乡基层党组织设置机制、城乡基层党建资源整合配置机制、城乡一体党员动态管理机制、城乡基层党组织互帮互助机制，着力构建“基层组织共建、党员队伍共管、基层干部共育、困难群众共帮、小康社会共创”的城乡党建一体化格局。

(二)实施村级集体经济“三分类三促进”项目。注重发挥村级党组织的政治优势和组织优势，实施村级集体经济“三分类三促进”项目。开展村级集体经济破零、提升、倍增“三大计划”试点，培育1个示范村。

(三)打造党建示范综合体。围绕清泉生态农场、青龙场蔬菜基地着力打造党建示范综合体，强化党员示范引领作用，打造好党员“双带双强”示范点，形成形式多样，各具特色的基层党建品牌。

六、规范制度建设，不断激发基层党组织内生活力

(一)建立基层组织建设年长效机制。制发《关于建立基层组织建设年长效机制的指导意见》，推进“三分类三分级”常态化。继续促进农村基层党组织晋位升级，实现后进村党组织转化率100%。及时完成“三分类三升级”系统更新工作。

(二)坚持推进党内基层民主建设。完善基层党组织领导班子成员选举办法，着力扩大选举、决策和监督民主。村级换届中，实行“三荐两差直选”模式，即改进候选人提名方式，在党员、群众、组织推荐的基础上，实行上级党组织差额票决产生提名人选;改进候选人介绍方式;改进选举方式，实行差额直接选举，扩大直选范围。深化党内基层民主，坚持实行“四议两公开一监督”工作法，继续推行党员旁听基层党委会议、开放式民主生活会等制度，探索建立党员信访举报管理、查核和反馈机制。

七、强化服务功能，大力提高机关和社区党建水平

(一)建立新型服务体系。扩展社区服务凝聚功能，在全面社区“三有”目标任务基础上，推进社区“四站一中心”(志愿者工作站、老年人服务站、青少年学习站、文体活动站和社区综合服务中心)服务功能建设;开展服务型示范社区党组织创建活动;推进党群活动中心建设，发挥综合服务效益;积极培育社会组织参与社区服务。

(二)建设数字化管理体系。按照网格化管理、信息化支撑、民主化自治、常态化应急的思路，加强社区人口、组织机构等基础信息采集，建立居民家庭、驻区单位、社会组织、困难群体等电子档案，推行社区服务机构、服务人员和服务对象基本信息的数字化管理，统筹建设“综合信息管理平台”。

(三)开展机关党组织党员“三项服务”活动。广泛开展党员“志愿服务”，建立健全党员志愿服务管理激励机制，全县机关事业单位、国企在职党员参加各类志愿者组织登记率50%以上;统筹组织开展“组团服务”，引导“双报到”单位按照条块结合、资源整合原则，到乡镇(街道)、村(社区)认领服务项目，各行业系统、县直各部门要结合自身工作实际广泛组建“党员服务队”，积极开展各项服务工作;结合“挂包帮”活动，深化城乡党组织“结对服务”，引导城市党组织资金、技术、信息、人才资源向农村倾斜。

(四)加强党员发展工作。出台我乡发展党员工作中长期规划。加强新兴领域发展党员工作。探索疏通党员出口试点。健全入党积极分子培养教育、动态管理等制度，实施党支部成员每人联系1-2名培养对象、党员每人联系1-2名入党积极分子的“双联双培”制度。推广发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等有效办法，切实解决发展党员把关不严、质量不高等问题。

(五)做好党员服务管理。完成党组织党员信息库建设，健全完善信息库管理制度。改进服务党员载体和方法，推行党员组织关系网上接转。强化流动党员教育管理，健全信息登记、结对联系、定期汇报等办法。

八、强化农村党建工作基本保障，进一步推动工作落实到位

(一)健全党建工作责任制。调整和完善乡党委党建领导和工作机构，建立基层党建工作联席会议制度。逗硬落实党建工作“书记抓、抓书记”要求，全面推行“三级联述联评联考”制度。

(二)开展村级阵地达标创建。按照“三室八有”要求，以全省第一、二轮和“特殊党费”援建项目为基础，开展村级活动场所标准化达标创建活动，着力将村级阵地建成集“村务办公、村民议事、支部活动、党员培训、便民服务、政事代办”等功能为一体的党员群众服务中心。

(三)落实农村党建经费保障。

逗硬落实村党组织工作经费，加快推动在职村(社区)三职干部及离任村(社区)三职干部待遇报酬调整工作，全力保障党员教育经费落实到位。

基层党建调查研究报告

一、基层党组织的基本情况

党员人数：截止20xx.11xx月xx日，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。 组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。 党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(四)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

三：学生党员必须加强的工作

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。20xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(20xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网20xx年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(四)规范基层党组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的xx大报告和xx届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

刚刚过去的20xx年，是全市国税系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，我认真履行党建第一责任人的职责，带领其他班子成员和全市国税系统广大党员干部，加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不但使得党建工作卓有成效的开展，还推动了以组织收入为中心的税收工作又好又快地发展。

下面，我从四个方面进行述职，请领导和同志们评议。

一、抓党建促税收，组织收入增幅增速全省第一

多年来的工作实践，使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施，税收收入要靠广大党员带头工作去落实，搞好业务工作必须加强基层党组织建设。

面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力，我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势，加强税收分析预测，强化税源管理，科学分解任务，加大稽查力度，全局上下汇聚成强大的组织收入合力，千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力，全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征)，比上年同期增收42.37亿元，增长28.75%，占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元，比上年同期增收33.29亿元，占市政府核定任务的109.75%，税收增幅增量居全省第一，圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务，为“”计划收官之年交上了一份出色的答卷。

二、多措并举，开展创先争优活动富有成效

创先争优活动，是新形势下加强党的建设的重要内容，是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识，我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓，制定措施，抓好落实，确保此项活动开展的有声有色又富有成效。

首先，强大的组织。专门召开动员会，成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部，负责领导小组办公室工作。

其次，多样的活动。制定了《201x年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》，开展了读一本好书，写一篇心得，收看一次读书节目，参与一项主题活动，组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了“创先争优，为党旗添光彩”主题党日教育，举办了创先争优活动专题讲座，使得全体党员干部进一步统一了思想，增强了争创意识。

第三，深入的大讨论。以“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为着力点，开展了“对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做”大讨论活动，对自身工作进行梳理，比照先进典型，对照工作标准，发现自身问题，查找存在差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。

第四，丰富的载体。7月初，我们以“领导班子好、政治更坚定，党员队伍好，作风更扎实;工作机制好，制度更完善;工作业绩好，作用更明显;群众反映好，服务更到位”等六个主题，制作了创先争优活动展牌。开辟了“创先争优”专题网页，对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了“创先争优大家谈” 征文活动，共收到征文130多篇。“七一”前夕，评选出先进基层党组织1个，优秀共产党员31名，优秀党务干部4名，大大地激发了全体党员干部的工作热情。

第五，亮出党的旗帜。各支部采取多种形式，组织党员干部系统学习了xx届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式，实行党务公开制度，让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上“征纳互动”板块，随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动，各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。

第六，全面对标，夺旗争星。制订了沧州市国税局开展“认责承诺”及“全面对标、夺旗争星”活动实施方案，基层党组织、党小组、党员分别填写承诺书及对标标书，具体查找税种管理、信息管税、纳税服务、执法责任、税务稽查、信息化建设、干部队伍建设、精神文明建设、基层规范化管理、文化建设、干部培训、党风廉政建设、行政问责、党建工作、老干部工作、政务服务水平等方面的差距和不足，并明确了整改措施。我局创先争优工作的经验做法被《河北国税》、《沧州日报》、《沧州机关建设》刊发，并在全省国税系统创先争优活动座谈会上做了典型发言。

三、双向量化，党建目标责任制落实到位

国税部门的党建工作，既要遵循党建工作的普遍规律，更要突出国税部门的行业特点。在实践中，我们找准二者的最佳结合点，探索并逐步完善责任明确、量化到人的党建目标管理责任制体系，使党建工作向规范化、制度化方面迈进。

一是党建目标，双项量化。即党建公共目标包括政治业务学习、党组织建设、机关作风建设和文明创建、遵纪守法、基础工作等9个方面的内容，党建单项目标部分包括各科室提供的考核指标125个具体项目，每项指标都明确数量要求、质量标准和评分细则，使得党务工作与税收工作的有机结合，促进了二者的互融共进。

二是领导责任，层层分解。每年年初，各级党组织按照党建目标明确分工，细化工作责任，建立了书记亲自抓、副书记具体抓、支委分工抓的责任体系，做到了一级抓一级，层层抓落实。

三是典型引路，以点带面。我们将运河、新华两个区局党总支作为党建目标责任制管理试点单位，通过组织学习、交流，使基层党组织从他们规范化的管理制度、严谨的工作秩序、详实的档案资料、严格的考核奖惩中了解了党建目标责任的作用，推动了基层党建目标责任管理再上新台阶。

四是严格考核，激发动力。我们实行了党务、业务工作一同考核、一同奖惩的办法，将考核结果与先进评比、干部提拔“双挂钩”：即年度先进党组织、优秀党务工作者推选名单，必须从党建工作达标单位中产生;对认真履行党组织工作职责且所在单位党建工作达标的党务干部，在同等条件下优先考虑提拔使用。通过以上举措，提高了各单位认真做好党建工作的积极性和主动性，形成了人人关心、参与落实党建目标责任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工会评为“省级文明单位”“党建工作优秀单位”及“先进基层党组织”“全省模范职工之家”等多项荣誉称号。

四、率先垂范，廉政建设进一步深化

廉政建设是党的建设的生命线，党的威信高不高，关键是看党员的觉悟和素质，作为局长，我始终牢记“正人先正己”的格言，努力提高自身的素质和能力，不敢有丝毫懈怠。

一是加强党性修养。党性，是一个党员立足的基石，是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题，党性强，作风自然过硬。作为沧州国税的带头人，我率先垂范，做好表率，不断提升自身党性修养，提高思想政治素质，保持良好的道德风尚。

二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。我把学习看成是一种政治责任，一种思想境界，一种精神追求，始终将其视为大事来抓，不断提高自身的政治素质和理论素养。

三是维护班子团结。团结是事业发展的根基，我作为党组书记，深知“众人拾柴火焰高”的道理，在工作中，始终坚持以事业为重，以团结为重，充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观，作决策时果断但不独断，抓工作时统揽但不包揽，充分尊重、信任各位班子成员，大胆放权，充分调动了大家的积极性、主动性。

回顾20xx年的党建工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。比如，在履行党建第一责任人职责方面力度还不够;有的党员干部思想解放还不够，创新思路和举措还不够等。新的一年里，我局党组将在市委、市直工委和省局党组的正确领导下，充分履行管党职责，总结经验，取长补短，努力把党建工作提高到一个新水平，不断开创沧州国税事业的新局面,向建党95周年献礼。

2019基层建设工作情况报告

镇便民服务中心于2019年10份正常运转，人社中心成立三个服务窗口，开展如下职能工作：

一、建立就业援助体系，鼓励农民工返乡创业

已破解本镇企业用工难题为切入点，抓住元旦、春节等有利时机举办招聘会、发放《致全镇在外工作人员的一封信》宣传返乡创业优惠政策，建立返乡人员信息台账、帮助返乡人员创业、办理小额贴息贷款。

二、开展农民工职业技能培训

为切实帮助农民工获得一技之长或提升岗位技能顺利实现转移就业、稳定就业，近年来对全镇近千人进行了农艺工技能培训，近千人参加了纺织技能培训班。

三、开展企业劳动书面审查，切实维护农民工合法权利

每年对全镇近200家企业进行劳动书面审查，从源头上预防劳动争议事件的发生，加大劳动执法力度，配合市劳动监察大队进行劳动用工，工资支付，社会保险专项检查。

四、开展城乡居保经办，社保协办业务

平台运转以来，经办城乡居民养老保险投保业务1.7万余人，办理1.2万人基础养老金领取业务，每年协助社保中心办理新增社保人次近300人。

五、开展退休人员健康体检、生存稽核

每年对全镇1.2万城乡居民基础养老金领取人员及近700多企业退休人员进行了健康体检，生存稽核。

六、完善各项基础台账、实现电子信息化管理。

七、我镇被市人社局定位省农民工服务中心，创建达标单位，省将在6月上旬进

行达标验收，我们以本次创建活动为契机，主动创新充分发挥便民服务中心的平台作用。

镇便民服务中心服务窗口人员不到位，工作设施如电脑配备不全，建议加强管理，提升服务水平。

各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我一年来履行抓基层党建工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、抓好班子建设，打造高素质干部队伍

树立起“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，在加强自身政治理论学习的同时，组织制定了《党组中心组学习计划》，通过“中心组学习”来推进班子建设，解决工作中出现的矛盾和问题，增强班子的凝聚力和战斗力。

同时，采取有效措施提高干部队伍素质：一是加强政治理论学习，强化业务技能培训;二是开展“先进党支部”等评先表彰活动，激发干部职工创先争优意识;三是实施“双向选择竞争上岗”制度，充分激发和调动干部职工工作积极性;四是积极开展“读一本好书”活动，不断增强党员干部政治思想、文化素养。2019年共举办培训班11期,培训1170人(次)，成功打造了一支“学习型、服务型、廉洁型”的税务干部队伍。

二、强化制度建设，健全体制机制

为促进我局党员干部队伍保持先进性、纯洁性，忠实履行税收工作神圣使命，制定了《党组抓基层党建工作责任制(试行)》，强化了局党组对基层党建工作的组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的党建格局。结合部门实际，紧扣“围绕中心，服务大局，建设队伍”的职能任务，制定出台了30多个《“创先争优”长效制度》，在党支部如何发挥战斗堡垒作用，党员如何在政治、学习、履职、联系群众等方面作出了具体的规定，形成求真务实、一抓到底的工作导向，推动了我局创先争优的常态化和长效化。

三、深化联线共建，探索党建新方法

为保障党建活动的开展，市局从有限的经费中投入40万元资金作为党建经费，为扎实开展党建活动提供了坚实的经费保障。

我局在党建工作中，不断探索新方法、新路子，取得较好成效。一是深化联线共建，积极开展与上级局、其他单位党组织的结对活动，增进学习与交流，拓宽思维与视野;二是开展人才强税、基层兴税、解放思想等大讨论，畅开言路，共谋发展;三是举办党务知识讲座、业务知识培训，提高政治素养与履职能力;四是扩大党建工作覆盖面，抓好非公经济党组织建设;五是扎实开展“联乡驻村”工作。抽派1名副主任科员干部常驻马场坪办事处金山南路居委会，走访群众52人次，召开调研座谈会4次，帮助谋思路、出点子4条，解决困难问题4个，办好事3件，协调解决资金3550元资助贫困大学生1人、帮助解决居委会办公打印机1台、资助水泥3吨帮助老街桥百姓修建通行过道。

四、抓好党风廉政，确保队伍纯洁

一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一，增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，规范“两权”运行。

组织制定了《廉政文化建设方案》，将廉政文化建设与党风廉政、税收征管、纳税服务等工作紧密结合起来，同抓共管，使反腐倡廉教育内容贴近生活、贴近实际，更好地满足党员干部职工的廉政文化需要，使廉政文化建设成为国税文化建设的主旋律。

五、强化税收征管 优化纳税服务

税收征管和纳税服务是税务部门的两个核心工作。在抓好税收工作时，我主要做了以下几项工作：一是摸清税源。深入企业进行调查，准确把握税源实际情况;二是制定组织收入方案。年初就对组织收入进行了周密筹划和统筹安排;三是对重点税源、重点区域、重点行业实施专项检查和纳税评估;四是分析比对，按月对税收征管、收入进度、税源现状及下步走向进行分析、预测，时刻关注税收收入情况和税收动态。五是深入企业，实施实地调研。2019年班子成员通过走访、调研，共撰写了5篇有指导意义的调研报告。

在优化纳税服务方面，同时打造“内、外”服务环境，实现“内、外”双提升。

对“内”，通过开展业务技能培训、党风廉政教育、纳税服务礼仪等活动，培养税务干部以健康、积极的心态为纳税人服务，把我局建设成一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的服务团队。

对“外”，继续拓展服务途径范围，强化对纳税人培训力度。2019年先后组织了网上办税业务操作等培训共6期1250人次;帮助协调解决企业生产发展、企业发票用量、企业抄报税等问题共167件次;通过QQ平台共解答纳税人提出的问题二百多条，发布税收法律法规20多期。

一年来，在取得一些成绩的同时，也存在一些不足和问题，主要表现在政治业务学习不够深入，理论指导实践、推动工作的自觉性、主动性有待增强等方面，我将在下步工作中制定有针对性的措施，争取把党建工作抓的更好、更实。

党委书记抓基层党建工作述职报告

范文一：

20xx年，永兴镇党委，以xx届三、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握抓班子、带队伍、保稳定、促发展的总体思路，以开展党的群众路线实践教育活动为契机，把党建工作摆上重要位置。切实履行党建工作第一责任人的职责，团结带领班子成员坚持围绕发展抓党建，靠党建促发展的工作思路，全面抓好基层党建工作，为永兴镇经济社会发展提供了良好的组织保障。根据江委组通[20xx]92号文件要求，现将工作开展情况汇报如下：

一、履行第一责任人职责等情况

20xx年，我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神，将党建工作与经济工作同安排，同部署，同落实，同考核，认真做好基层党建经常性协调、推进工作。同时，我也经常对分管领导进行督促和指导，协调班子成员履行好基层党建工作职责。在实际工作中，为便民利民，我们创新了工作方法，加强制度建设，在开展党的群众路线实践教育活动中，我就如何保持党的先进性，我们用制度的方式把它固定下来，对党建工作制度，党建工作责任制，党建工作检查考评制度，三会一课学习制度，奖惩制度等进一步总结完善，以转变干部作风为动力，以促进经济发展为目标，进一步提升工作水平，形成抓党建工作的长效机制。健全组织生活，加强自身建设，形成了政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。7至11月，每次党委会都要听取2至3个村和部门的工作汇报，及时研究，解决各支部党建工作中存在的问题，在工作上加强指导，给各支部交任务，压担子，更好地发挥各党支部的作用。带头履行一岗双责。认识落实党风廉政建设主体责任和监督责任，抓好中央八项规定及省、市、县十项规定的落实，强力推进四风突出问题专项整治，努力提高政治觉悟、党性观念、纪律意识、执政能力，不断增强党风廉政建设和反腐败斗争的忧患意识、担当意识、责任意识，进一步细化党委班子和党委主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作的具体职责，加强对党员、干部进行党章教育、理想信念教育、党纪国法教育及警示教育。认真组织学习党风廉政建设责任制，增强廉洁从政意识，从思想上筑牢党风廉政建设的精神长城，不断提高党对党风廉政建设和反腐败工作的主体责任能力。加大纪检监督和惩戒问责力度，着力查处损害群众利益的行为，对顶风违纪者发现一起处理一起，不断提高纪委监督能力。进一步完善了党务公开，增强党组织工作透明度。以完善的规章制度促进组织建设，做好发展党员和党费收缴工作等。

二、贯彻落实中央、省委、市委和县委今年党建工作部署情况

认真贯彻党的路线方针政策和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令及省、市、县十项规定精神，积极开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，时刻以八项规定和六项禁令规范自己的言行，强力推进四风突出问题专项整治，认真组织学习《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和习关于三严三实的要求等，深入推进作风建设。认真落实县委、县政府的工作部署。切实加强基层党组织建设，推进经济社会发展。加强党风廉政建设，始终把党风廉政建设与我镇的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持重大事项集体讨论研究，广泛听取群众意见，抓好领导干部廉洁自律和依法行政，突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理，防止和遏制腐败现象的发生。

三、贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强基层服务型党组织建设意见和省委、市委、县委关于进一步转变作风加强党的群众工作意见的情况

为深入贯彻落实党的精神，切实加强服务型党组织建设，落实好中央关于为民务实清廉的总体要求，我们按照有利于党组织开展活动、有利于服务作用发挥的原则，深化网格化管理和在职党员双报到、走基层、双联双帮、两岗三定等活动，全面提升广大党员干部服务基层、服务群众的能力和水平。重视和加强基层党组织带头人队伍建设，加强党员队伍教育管理，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用十六字方针做好党员发展工作，组织广大党员干部沉下身子接地气，广泛调研解难题，着力培养提升党员干部解决发展问题、民生问题和矛盾纠纷等各方面问题的综合能力。加强党员群众服务中心建设，打造好为民服务平台。以服务基层、服务群众、服务发展扎实开展服务活动。认真落实三件实事和党务政务公开工作，把服务型党组织建设纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建目标责任书考核体系进行考核，深入推动全镇服务型党组织建设工作开展。充分运用党的群众路线教育实践活动的理论成果,进一步凝心聚力,团结带领群众推进发展,帮助基层解决实际困难和问题。推行机关党组织和在职党员双报到制度,健全党员干部服务群众承诺践诺制度等,引导党员干部争当服务群众的楷模。大力推进服务群众工作效能建设，在便民服务窗口实行上门服务、延时服务等,方便群众、提高效能。加强基层组织服务群众骨干队伍建设。积极开展基层党组织书记、新党员、大学生村干部培训工作,着力提升其做群众工作的能力。按国家有关规定树立鲜明用人导向。结合走基层、建台账、惠民生文建明工作法等好经验,进一步加强和改进新形势下群众思想政治工作,坚持用中国梦引领社会思潮、凝聚社会共识,用党的精神统一思想行动。建立健全基层群众工作保障机制。深入开展党风廉政社会评价和政风行风群众满意度测评,加强作风建设监督检查。

四、深化教育实践活动整改落实情况

按照县教育实践活动领导小组和督导组的要求，在党委领导班子专题民主生活会后，我们认真研究并制定了《永兴镇党委领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《永兴镇开展四风方面突出问题专项整治实施方案》和《永兴镇制度建设计划》，并在督导组的指导下进行了修改补充。一是抓好学习教育。利用七一为全体党员干部进行了党课教育，组织观看反腐倡廉警示教育宣传片，深入推进七项专项治理和9+X等突出问题专项整治，增强了全体党员干部法制观念、廉洁从政意识和拒腐防变的免疫力。二是搞好检查督促。加大对年度实施的各项工作督促检查力度，确保全年各项工作的完成。三是认真落实中央、省委、市委、县委的要求，整治门难进、脸难看、事难办不良作风。组织全体党员干部职工改进工作作风，努力提高为群众服务的能力和服务水平。四是我们严格按照中央八项规定及省、市、县十项规定的要求，坚决杜绝和防止节日期间公款吃喝和高消费娱乐的行为等。五是整治办公用房。我们按照要求对办公用房超标准的现象进行了整治。镇党委查摆班子问题12个，制定整改措施35条,对制度建设情况进行认真对照检查，已制定出台2个，需抓紧建立3项制度，需要完善的制度3个，共计8个。

五、加大党建工作投入力度

为加大对基层党建工作人力财力物力的投入，切实保证基层党组织有人办事、有钱办事、有地方办事，为推进基层党建工提供全方位的保障。

一是建立协调机制，为基层党建工作提供制度保障。镇党委及时调整党建工作领导小组，坚持党建工作会议制度，定期召开党委会、综合性党建工作会议和党建工作领导小组会议，研究党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

二是建立投入机制，为基层党建工作提供经费保障。建立健全以财政投入为主体、其他投入为补充的党建工作投入机制。镇政府每年都将党建工作经费纳入财政预算，不断加大基层组织建设投入力度，为基层党建工作提供阵地保障。加大对困难党员的帮扶力度，大张旗鼓对落实党建工作责任制先进单位，先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰奖励。

三是建立培训机制，为基层党建工作提供人才保障。我镇把干部培训作为全镇干部教育的重要内容，建立经常性的教育培训，不断增强素质，打造一支能力强、素质高、作风硬的党建工作队伍。

六、存在的主要问题及下步工作打算

个别基层党组织和党员干部对党建工作存在厌倦情绪，一些党员全心全意为人民服务的宗旨意识淡化。党建工作教育形式单一，党员完全处于被动接受状态，学习效果不明显。部分党员干部素质能力不够强，素质能力提高缓慢。

下步工作打算在今后的工作中，我要着重做好三个力求、实现三个提高。力求履职有新作为，进一步加强自身学习，按照五带头标准要求自己，增强管党意识，不断改进工作方法，提高管党本领。力求形象有新提高，以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本，搭建创业平台，营造干事氛围，提高工作效能。力求实践活动有新成效，以解决突出问题为根本出发点和落脚点，选准突破口和切入点，集中力量着力解决影响和制约科学发展的突出问题，群众反映的强烈的问题。

以上是我20xx年度党建工作做如下述职汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正，并提出宝贵意见!

范文二：

20xx年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。

一、主要工作情况

一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。

二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。

三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。

四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。

五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。

六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。

二、存在的主要问题及原因

一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。

二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。

三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。

四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。

五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。

产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。

三、下一步工作思路和主要措施

20xx年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。

一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。

二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。

三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。

四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。

五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。

党建目标管理责任制落实情况总结

2010年上半年，我校党支部认真贯彻执行《2010年度党建工作责任目标》，强化党建目标管理，推进党支部建设，取得了较好的成绩。

现简单总结如下：

一、学校工作方面

学校在整体布局、校园绿化、区块划分、细节优化等方面进行了统筹规划，精心安排，做了大量工作。在资金相对紧张的情况下，学校发动全体教职工利用课余时间参加学校义务劳动。通过一段时间的紧张工作，学校的教学楼、办公室、围墙及一切辅助用房全部粉刷一新，一个崭新的校园呈现在全体师生面前。教师们为学校的建设留下了辛勤的汗水，此时此刻，一个个都露出了由衷的幸福笑容。

另外，学校还投入七千余元资金，购置了五千余棵高品质的冬青，对学校各个绿化板块进行了绿化建设。在冬青种植过程中，也是我们全体领导班子成员和教师们一起，握铁锨，拿镐头，挥汗如雨，大家争先恐后，不遗余力，热火朝天地投入到师生家园的建设中，欢声笑语不绝于耳，热烈的场面令人难忘。通过大家辛勤劳动，很快，一排排、一丛丛、一片片的冬青在校园的各处站立起来，或青翠，或嫩绿，或鹅黄，一片绿意，生机盎然，使整个校园顿生无限的活力。

紧接着，学校全体干部职工又一起种植了高大挺拔的法桐、青桐，在教学楼前，在操场边，在道路旁，它们如一排排挺立的哨兵，默默伫立，像给那辛勤的园丁表达敬意，也像为活波玩耍的孩子们祝福健康。

在内部环境的建设上，学校追求细节的完美，从细节入手，在细节上下功夫。现在，我们的校园内，不论教室还是寝室，不论走廊还是甬道，都能做到洁净整洁。学校主干道两侧的宣传橱窗、黑板报不断更新、丰富多彩的内容犹如一道亮丽的风景，吸引着全校师生不时驻足欣赏，细细品味，甚至翘首以待。展现在教学楼、甬道旁以及各区块的宣传标语、校训、名人警句无不体现出师生们的人生信仰或教育理念。教师、学生的书法、美术展板，展示出学校典雅怡人的浓厚的文化气息。

在2010年“慈善一日捐”活动中，支部在第一时间组织全体师生进行捐款活动，捐款数达4000余元。

二、领导班子建设方面

我校党支部十分重视党建工作，把加强党建工作摆上年度工作重要议程。学校党支部还成立了政治学习例会制度，严格坚持“三会一课”制度，坚持每周召开一次党支部会议和全体教职员工会议，每季度研究一次党建工作，明确目标，落实到人，党支部书记全面抓，党支部成员分工抓党建工作责任制。支部成员共同研究解决党建工作中遇到的困难和问题。党组织班子健全，班子成员结构稳定，能较好发挥战斗堡垒作用。支部开展活动在时间和人员上保证落实。同时，我校党支部能积极参加机关工委、局党组组织的学习、会议、培训和党建活动，按时按要求上报的计划、总结、信息等材料。在开展党建活动中，党支部领导不仅身先士率，而且督促全体党员干部履行职责，进一步加强党支部建设，有效地促进了各项工作的顺利开展，使我校三个文明建设取得了较好的成绩。

三、思想政治建设方面

首先，抓好理论学习工作，提高党员素质。党支部把理论学习列为全年党建工作的重要任务，按要求抓落实，同时认真开展党员教育，落实了上级党组织部署的培训任务；进一步完善了班子理论学习制度，确保做到学习教育活动取得实际效果；认真组织党员开展“五个好”学习活动，利用学习日、党课等组织党员干部学习理论。重点组织党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、科学的发展观和党的xx大精神，以及有关党建理论、党建信息，并在全校形成了注重理论学习良好风气。为了继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果，我校认真总结去年在保先教育活动中取得的经验，建立保持共产党员先进性的长效机制，进一步完善了党的组织建设、党员学习教育管理、领导班子建设等方面的制度，并认真执行，使党员先进性教育真正成为群众满意的工程。

四、组织建设方面

积极组织开展“五个好”等主题活动。认真制定创建方案，组织开展了以“工作业绩好、纪律形象好、政治素质好、团结协作好、群众评价好”为标准的“五个好”领导班子创建和“五个好党员”评选活动，同时，继续开展“结对帮扶”活动，建立结对帮扶制度，积极帮助困难群众脱贫致富，慰问帮护对象，通过对帮扶的困难户进行定期逐户走访，掌握情况，采取技术帮扶、智力支持和培训等方式，帮助帮扶对象解决了一些实际问题。党支部认真做好党员发展、教育和管理工作。严格坚持发展党员的要求，认真做好发展党员工作。对要求入党的积极分子指定正式党员进行跟踪教育、培养考察，坚持成熟一个发展一个的原则，把工作中表现突出的积极分子早日吸收到党组织中来，为党支部增添新鲜血液。在推行发展党员公示制的基础上，培养了1名入党积极分子，并组织了培训。

对退休党员的管理及政治生活待遇，我们也按照《党组织工作规范》来进行，退休党员比较满意。

在推进“党建带团建”和搞好共青团建设工作上，虽然我校团员青年人数较多，我们也按照《团章》的要求，规范了组织，开展了工作。在工、青、妇工作上，党支部经常跟踪指导，在此基础上，还经常组织篮球比赛，乒乓球比赛等活动，群众生活丰富多彩。

共2页，当前第1页12

今年以来，在区委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全镇党建工作取得了新的成效。下面，我就2019年度党建工作述职如下：

一、全镇基层党建工作落实情况

1、强化认识，全面落实党建工作责任制。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，制定详细的《基层组织建设目标责任书》，镇党委与各支部签订党建目标责任书，建立了季督查评比、年考核考评的督导机制，切实将党建工作融入到经济发展、社会稳定、作风建设的各项工作中。作为“第一责任人”，我也在西圈村和金港公司建立起联系点，先后6次开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，分别为全镇党员干部和联系点西圈村党员上了一堂党课。二是坚持例会制度。每月召开一次党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是完善包村制度。进一步充实《包村工作量化考核实施细则》，要求党员包村干部履行党建指导员职责，定期进村入户开展调研，帮助各村理清工作思路，指导各村落实党建工作任务，协调解决具体困难和问题，全镇构筑起了由我为直接责任人，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓，上下联动，层层抓落实的责任机制。

2、精心筹划，“两委”换届选举工作稳步推进。截止11月12日，我镇村党组织换届已全部完成，各村支部成员已经全部产生，全镇共有支部成员109名，其中妇女14名。新当选的34名支部书记中，男性32名，女性2名，连选连任的23名，新当选的11人。目前，村委换届选民名单正在张榜公布期间，预计12月中旬基本完成村委换届。一是责任压实。由我带头，班子成员包保到管区、到村，镇党委与各有关责任人逐一签订换届工作责任书，明确任务、严肃纪律、夯实责任。副书记重点盯靠“难点村”、“重点村”，组织委员、民政办主任吃透政策，当好明白人，把好程序关;管区书记发挥好“关键人”作用，全面掌握各村选情，做到心中有数。二是筹备充分。制定了实施方案，进行了专门业务培训，抽调机关干部逐村走访座谈，一方面掌握现任村“两委”班子基本情况，摸清党员群众的真实想法，发现影响换届的苗头性、倾向性、群体性的问题矛盾;另一方面，宣传村“两委”换届方面的有关政策，引导党员群众正确行使手中权力。通过摸查，全镇确定换届“放心村”19个，“中间村”11个，“不放心村”4个。为此，我们专题召开分析会6次、党委会3次,专题分析研判选情动态,掌握实情。针对每个“中间村”和“不放心村”都列出了详细的问题清单，并有针对性地提出解决措施，建立了“一村一策”换届预案台账，逐村研判预测候选人名单，按照先易后难总体确定进度和换届顺序，具体到天、落实到人，对可能出现的困难问题逐一明确应对措施，做到底子清、人选明、预案实。三是强化审查。我们从实际出发，研究细化候选人标准条件，同时提出不得担任村党组织成员、不宜提名村委会成员候选人的具体情形，选举前分别提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。严格按规定程序推选村“两委”成员候选人，充分听取纪委、信访、公安等部门意见，加强对村“两委”成员候选人的资格审查，把好村“两委”成员“入口关”，防止不符合条件的人进入村“两委”班子。四是程序严格。从报名、资格审查、保证到会率以及召开大会的每个环节和每个过程,都按程序民主公开,阳光透明,杜绝暗箱操作,主动接受党员群众的监督,确保选举的顺利完成。

3、因村制宜，扎实推进“强村固基”工程。一是专题安排。年初召开专题会，对实施“双包双联、三带七助”工程以来取得的成效、存在的问题进行回顾总结，继续推行“乡村旅游抓项目、资源丰厚抓经营、特色产业抓服务、资源贫瘠抓基础”的“四式”发展路子。同时，结合教育实践活动开展，调整领导小组成员2人、包村干部16人，理顺关系、强化力量;二是“一帮一”带动提升。根据地域相近、情况相似、方便管理的原则，确定12个相对集体经济强村联系帮带12个弱村，村干部之间互相启发，村级事务相互借鉴，资源优势相互利用，促进共同提升;三是发挥“第一书记”优势。截止目前，“第一书记”派出部门领导到村指导32次，制定帮扶计划21个，争取农田水利项目8个、一事一议项目7个，土地开发整理项目6个，增加村集体收入17.4万元;帮助8个村硬化道路9公里，协调5个村进行了电网改造，支持4个村通了自来水，协助6个村建起文体小广场，帮助各村解决实际困难22个。

4、强化措施，不断加强基层服务型党组织建设。一是加强党委班子自身建设。作为全镇的“火车头”，镇党委班子在教育实践活动中，带头开展集中学习、带头查摆问题、带头立行立改，建立健全各项规章制度，严格执行民主集中制，党委班子的集体领导地位彰显。二是强化村级党组织管理。我们立足实际，建立起了基层党建提诺、审诺、示诺、履诺和月评、季度评、半年评、年终评“四诺四评”工作机制。年初镇村两级承诺事项46件，目前已落实42件。三是大力推行“四三”村级工作机制。坚持村级工作让群众议、群众定、群众监督，特别对于村级重大事项，严格执行民主决策程序，进一步规范村级组织运行。四是加强党员的教育。利用党校、远程教育等平台，展开专题会议5次，党员培训10余次，第一时间把上级政策、方针和会议精神，传达到全镇党员干部中去。五是严把党员纳新关。今年新发展党员25名，其中妇女党员8名，35岁以下年轻党员20名，大专以上学历党员6名。以上措施的实施，有效推动了我镇各项社会事业的发展。今年，镇村两级共承诺为民要办实事62件，已完成54件;转办民生诉求事项179件，群众满意率达到97%;“双联双增一帮扶”工程，区、镇290名机关干部联系12166农户，帮扶困难户444户，解决实际困难问题186件;镇直部门单位统一在服务大厅办公，“一站式”服务基本实现。

5、多管齐下，软弱涣散党组织得到有效整顿。张区长联系帮扶我镇三个软弱涣散村，前后多次到村里调研，帮助分析现状，理清发展思路，确定了一批民生实事工程;“第一书记”定期联系，定点帮扶，出思路、跑项目;镇、管区统一思想，优先扶持三个软弱涣散村，在人力、物力、财力等方面给予最大支持。目前，清理规范50亩村级果园，村集体年增收4万元;引进种植大户流转土地20亩发展有机蔬菜种植，村集体提供有偿服务增收1万元;整修老环山路3公里，新修环山路5公里;投资6万元新建人畜吃水工程一处，改善东野坡自然村80户、340人的人畜用水安全问题;投资13万元的电力线路扩网改造工程完成;投资40万2019米的连村路工程完工。新庄村引进种植大户，增加村集体收入3万元;投资5万元的文体小广场投入使用;投资20余万元打机井2眼;投资1万余元对村环境进行了集中整治。石河村拓宽路面2公里，安装14盏路灯;投资18万的庆丰扬水站改建工程、投资6万元的文体小广场完工并投入使用。

二、存在的主要问题及原因

一是存在“一手硬一手软”的问题。我对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。

二是农村党建保障条件有待改善。破解党建保障方面难题的方法不多，目前我镇村级组织运转经费年均4.89万元，扣除村干部工资所剩无几，很难维持正常运转。村级集体经济薄弱,大多数村有负债，村干部平均报酬偏低，影响了基层党组织建设。

三是部分基层党组织软弱涣散。我对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。今年村“两委”换届，部分村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出，50岁以上占55.9%。并且，在落实“四议两公开一监督”等民主管理制度方面还有差距，个别村干部作风和形象比较差。

四是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设聚焦不到位，开展服务的形式单一，考评机制和监督机制还有待完善。农村基层党组织带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。部分村综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到彻底解决，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。部分党员不能充分发挥先锋模范作用，一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

产生问题的主要原因：一是思想重视程度不到位。从我内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力。三是缺乏“钉钉子”的韧性。视野还囤于传统，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少优秀带头人，但对新形势下农村基层党组织书记的培养使用缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。我镇经济总量小、财力弱，把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上，对于基层党组织建设投入不足。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设研究不深、监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。

三、下步工作思路和主要措施

下一步，我将团结和带领全镇各级党组织，认真学习贯彻中央和省市区委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全镇党建工作再上新台阶。

1、继续强化主体责任落实。进一步牢固树立党委书记是党建工作“第一责任人”的责任意识，自觉养成抓好党建是本职的思想认识。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

2、不断加大工作创新力度。创新基层党组织设置形式，通过资源共享、机制共建，扩大非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。拓展服务领域，充分发挥各村“为民服务代理中心”作用，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。

3、进一步强化基层经费保障。抓住实施“强村固基”工程有利时机，进一步推动工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金投入。在落实村干部待遇方面，继续按照全区标准发放，年底根据镇党委“三评两定四结合”目标考核，兑现绩效工资。另外，对年底考核前10名的村，村级向镇党委提出申请，经研究同意后，村集体可给予村两委干部发放一定数额的奖金，提高基层干部的积极性。

4、巩固和拓展教育实践活动成果。突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。

5、进一步强化服务功能。不折不扣落实“双联双增一帮扶”工程，继续推进“为民实事工程”，着力解决群众关心关注的热点难点问题，引导全镇各级党组织和党员干部增强服务意识，转变作风，创新服务载体，持续推进基层服务型党组织建设。

以上汇报，如有不当之处，请批评指正。

关于农村基层工会组织经审工作情况的调研报告

我们刘家店镇现有机关工会1个，企业工会11个，新型经济组织和新型社会组织工会9个，共有工会组织21个今年8月，我们以全面把握全镇各级工会经审工作动态现状，科学的推动镇域各级工会组织经审工作日益规范为宗旨，对全镇工会组织经审工作情况进行了现状调研。调研的结果表明，全镇各级工会组织经审工作基础稳固，但也存在着一些亟待解决的问题，需要通过规范创新的措施，突出发挥作用。

一、农村基层工会组织经审工作的“四个基础”不断增强。

通过对镇域内的北京敬业电气工程有限公司、北京实力得机电有限公司，北京鑫利源等11个企业工会经审工作情况进行调研分析表明，全镇多数企业工会经审工作初步形成了“四个基础建设”不断增强。

(一)、经审组织基础不断增强。从对镇域内11个企业工会经审工作情况进行调研的情况来看，均按照全总、市总和区总工会的要求，在工会换届选举时，坚持经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举，注重选配具有专业职称的人员兼任经审员，积极组织经审员参加上级工会及其他有关部门组织的业务培训，11个企业工会中，经审组建率达100%。在所调研的单位中，基层基层工会经审组织建设情况大至为三种模式，一是1个机关工会，成立经费审查委员会，配备兼职经审员为1至3人。二是11个企业工会，选举产生了1名经审员，负责日常具体事务。这些单位经审组织健全，人员配备到位。三是9个新型经济组织和新型社会组织工会，因为没有独立的经费来源，只选举产生一名经审员，负责具体经审工作，为推动工会经审工作全面发展奠定了基础。

(二)、经审环境基础不断增强。通过加强工会经审组织建设，把经审工作与修改后的《工会法》及其他制度文件一起发到到基层，在镇党委、镇政府的领导下同其他业务部门召开联席会议等多种方法，得到了镇党委、镇政府的重视，切实研究解决经审工作中遇到的困难。认真贯彻落实全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，从机构设置、人员落实、经费保障等各方面为经审工作的开展营造了良好生活环境。

(三)、经审制度基础不断增强。健立完善审查监督机制。在调研中发现绝大多数单位都制定了《关于贯彻〈中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见〉的意见》、《关于对下级工会经费审计监督办法》、《关于对计提拨解工会经费实施审查审计监督的规定》、《工会经费审查委员会议事规则》、《工会经审干部廉洁自律规定》、《经审工作档案管理制度》、《工会经审工作信息制度》、《经审人员学习制度》，并对各项制度进行广泛的宣传，逐步落实，通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化。

(四)、经审效能基础不断增强。提高经审监督效能。一是开展同级审查审计，坚持每年或半年对本级工会经费预决算进行审查。二是对重大事项，如工会文体活动、职工度假，购置电脑，电视等固定资产和大额资金的运行等，进行事前、事中、事后全过程监督。积极催缴拨解就、上解经费入库。三是是开展对送温暖物资等专项审计，确保专项资金用于困难职工身上，保障工会工作的顺利开展。通过各种审计项目的开展，促进了工会经费的增收，促进各级工会收好管好用好工会经费，带动基层的全面发展。

二、农村基层工会组织经审工作急需解决的“三个难题”不容忽视。

通过调研和我们平常掌握的情况分析，全镇各级工会组织经审工作还存在着三个方面急需解决的难题。

(一)、经审机构形同虚设，经审工作难以开展。部分基层单位建立工会组织及经审组织目的只为完成任务，至于组织建立后如何完善制度，对如何开展工作，如何发挥作用等方面的重视程度不够，经审工作难以开展。

(二)、经审人员形同虚设，经审工作难以开展。包括镇乡街道一级工会组织在内的基层工会经审机构都是以“一人多职”的方式设置配备，经审人员兼职过多，精力有限，难以开展经审工作;少数工会经审人员不具备会计、审计等专业技能，对国家和工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作;个别经审人员特别是中、小企业经审人员对经审工作重视不够，责任心不强，积极主动性差，难以做好经审工作。

(三)、经审效能形同虚设，经审工作难以开展。审查审计程序不够规范完善，以审查代替审计的情况带有一定普遍性;审计方式方法、内容单一，审计监督流于形式，审计质量较低;对审计结论意见的整改落实力度不够，制约了审计监督、服务职能的全面履行和发挥。同时在基层工会还存在审查审计工作开展缺乏基础，无对象可审的情况。比如职工人数少、工会经费少的单位及部分非公企业工会，由于主、客观方面的原因，工会经费由企业财务管理，无专户，审计工作无对象，无资料，经审工作无从谈起，没有着落。

三、农村基层工会组织经审工作应该完善“四个建设”。

通过对全镇农村基层工会组织经审工作现状的调查研究认为，今后做好我镇农村基层工会组织经审工作应该进一步完善“四个建设”。

(一)、完善经审工作机构建设。借着北京市工会工作会议的“东风”，抓住组建镇、乡、街道联合工会工作机遇，继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善;抓好经审人员的配备，把政治坚定、业务精通、有责任心的工会会员选调到经审部门，依据市级以上党政部门，工会组织的相关政策，配备专职工会经审干部，落实政治和经济待遇，定编定职岗定责，严格考核，责权利奖惩兑现。规范经审干部的培训，通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治素质和专业水平，提高农村基层工会组织经审工作新水平。

(二)、完善经审工作制度建设。认真抓好工会经审工作规章制度的制定和落实，加大对农村基层工会经审工作考核力度，将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸，使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善，建立经审监督的长效机制，推动经审工作持久深入的开展，确保经审监督职能的正常履行。建立完善审计内部控制制度，规范审计行为，控制防范审计风险。制定审计程序、文书方面的规定，制定审计操作规程，对审计过程进行严格控制,做到审计程序合法合规、内容完整、方法恰当，推动工会审计程序和文书规范，制定审计质量控制规定，建立审计质量控制体系，提高审计质量效率。

(三)、完善经审工作效能建设。审计是经审工作的根本，要按制度规定开展审计工作，规范物资管理、服务大局的角度全面履行审查审计职能，进一步扩大审计的工作面，拓宽审计内容，加大跟踪检查力度，促进审计问题整改落实到位。通过审计，及时发现和纠正各种不符合财经法规和财务管理制度的问题，提出改进意见和建议，促进农村基层工会财务制度的建立和完善;通过计拨审计，找出经费收缴中存在的问题，提高经费收缴率;通过对工会经费使用情况方向、固定资产管理方面的审计，提高经费的使用效率，使有限的经费多为会员群众办实事、办好事，促进工会组织和工会干部党风廉政建设。

(四)、完善经审工作环境建设。积极开展农村基层工会组织经审工作情况调研，加强理论调研，及时发现经审工作中存在的问题，及时研究措施和对策。通过调研，及时发现亮点，帮助好的单位总结经验，用以指导和带动面上工作，帮助较差的单位找出差距，督促改进提高，进一步明确新形势工会经审工作的重点和任务，找准工作的切入点，研究探索新的审计机制，确保各项审计监督任务的落实，为促进工会工作的健康发展，营造健康良好的社会环境，赢得各级党政部门，工会组织领导及全社会的关注支持和帮助，争创农村基层工会组织经审工作一流佳绩。

“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报

“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报 按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署，我市结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，各项工作进展顺利。1月10日前，省、市、县、镇四级共5109名干部（其中省派37名、市派305名、县派1365名、镇派3402名）全部进驻农村，在较短时间内安好“家”，认真开展调查研究，积极办好事实事，与基层干部群众“同劳动、同学习、同工作”，以良好的作风树立了良好的形象，受到广大群众的肯定。    我市干部驻村工作的总体特点可用5句话概括：市委高度重视，目标任务明确，工作措施有力，工作氛围良好，督促检查到位。一、市委高度重视，精心组织部署。一是及时成立领导机构。省委召开动员会后，市委高度重视，迅速成立由李嘉副书记为组长的“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室。各县（市、区）委也及时成立工作机构和工作人员，确保工作腥俗ァ⒂腥斯堋?/SPAN>市、县财政专门核拨工作经费和驻村干部生活补贴，为驻村工作提供经费保障。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。市委书记刘日知经常听取工作情况汇报，并对如何抓好落实作出重要指示。市委副书记、组织部长李嘉亲力亲为，对干部驻村工作精心策划和部署。二是认真制定工作方案。市委领导多次主持召开各种层次的会议，围绕如何组织干部驻村，干部下去抓什么、怎么抓的问题，广泛征求意见。在充分调研的基础上，我市结合实际，围绕“三查两建一发展”的工作主题，制定了干部驻村工作的实施意见，下发了《关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知》（梅市组字[2004]34号），明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。各县（市、区）根据市委的实施意见和工作方案，也分别制定出各自的工作方案，并根据方案认真抓好实施。三是召开会议，层层动员。12月10日，市委专门召开动员大会，市五套班子领导，市直和中央、省属驻梅单位一把手，各县（市、区）党政一把手以及各乡镇党委书记参加了会议。刘书记作了讲话，提出三点具体贯彻意见。12月16日，市委召开工作会议，市委副书记李嘉出席，对全市组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动进行具体部署。各县（市、区）也层层召开动员大会和工作部署会议，迅速传达省、市会议精神，结合实际抓好驻村工作的落实。二、认真抓好培训，明确目标任务。一是精心挑选队员。我市年集体经济收入3万元以下的村有1438个，按照省委的部署，我市要组派1438个工作组，还有621个村要各派1名驻村干部，需从市、县、镇三级共抽调4935名干部。我市各县（市、区）和市直各单位坚持从实际出发，从讲政治、讲大局的高度，把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来，精心挑选，严格把关，选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作，年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。共选派驻村工作组1467个，选派干部5109人，分别比省分配人数增加9个和51人。二是层层抓好学习培训。1月6日，市委采取“以会代训”形式，对市直和中央、省属驻梅单位第一批驻村干部共350人进行了培训。通过培训，使驻村干部明确8项工作目标和10项工作任务。8项工作目标即:贫困村年集体经济收入达到3万元以上；每个村培养3名以上后备干部；每个村发展3名以上党员；为每个村办3件以上实事；解决一批影响农村稳定的问题；培养一批农村实用技术人才；输出一批富余劳动力；建立完善一套长效的工作机制。10项任务即：一是在党员中组织开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动；二是在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，开展创建文明村活动；三是加强村“两委”班子建设；四是加强党员队伍建设，做好发展党员和党员教育管理工作；五是指导发展村级集体经济；六是培养农村后备干部；七是积极开展农村实用技术培训；八是协助做好农村社会稳定工作；九是力所能及地为农村办实事好事；十是建立健全各项制度。此外，针对来自市直和中央、省属驻梅单位的驻村干部，大部分到基层特别是到农村学习锻炼的机会少，对农村工作不够熟悉的实际，培训会还专门邀请了梅县县委常委、雁洋镇党委书记丘瑞清，蕉岭县三圳镇芳心村党总支书记、村委会主任谢建祥谈工作体会和经验，为驻村干部讲课，使驻村干部做到“三个清楚”，即清楚全市农业、农村和农村基层组织建设的情况，清楚镇、村工作的基本情况，清楚农村工作应注意的几个问题。三是隆重举行欢送仪式。1月6日培训会结束后，我市举行了第一批驻村干部下基层驻农村欢送仪式。市委组织“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组成员为驻村干部赠送了《梅州市驻村干部工作手册》并授旗。李嘉代表市委寄语驻村干部，在驻村工作中做到工作好、生活好、形象好，让驻村工作成为事业进步的新台阶，人生历程中最难忘的时光。各县（市、区）也分别举行了隆重而简朴的欢送仪式，为驻村干部详细介绍县情、镇情、村情，勉励驻村干部扎实做好工作。全市驻村干部于2005年1月10前全部到点开展工作。三、采取有力措施，扎实有序开展。我市是全省贫困村最多、派出驻村干部最多、涉及面最广、工作量最大的地级市。为此，我们采取有力措施，确保干部驻村工作顺利落实。一是落实领导挂钩联系责任制。为加强对驻村工作的领导，根据省委部署，我市在16个省直单位“一把手”挂钩县（市、区）的基础上，安排15位市委常委、党员副市长分别挂钩联系全市8个县（市、区）；安排183位县(市、区)委常委、党员副县(市、区)长和113个市直单位（含中央、省属驻梅单位，下同）“一把手”挂钩联系乡镇(街道)。全市104个镇和5个含农业性质的街道全部安排市直单位 “一把手”和县(市、区)领导干部挂钩。至目前止，省直单位领导到县（市、区）指导工作16人次；省直单位领导班子成员62人轮流进驻县（市、区）达104人次；市领导到联系县（市、区）指导工作34人次；县处级领导到乡镇、街道指导工作484次；市直单位“一把手”到乡镇、街道联系指导工作197人次。省法制办党组书记、主任李炳余，办党组成员谭红儿带队组成调研组，在1月10日和春节前夕两次来到兴宁市永和镇蓝排村，详细了解镇、村经济发展情况，听取市、镇、村有关领导和党员、群众的意见，走访贫困农户，共同研究加强基层党建工作、发展农村集体经济、增强农民收入等问题，为驻村工作顺利开展打下了良好基础。二是建立各项工作制度。结合梅州实际，市委制定了《驻村干部管理办法》、《驻村干部工作纪律》、《驻村干部联系组工作职责》和《驻村工作定期报告制度》等，并将有关制度统一编进《驻村干部工作手册》里，发至每位驻村干部，使驻村干部工作有方向，奋斗有目标，操作有规程，行为有准则。大埔县、五华县还为每个驻村干部准备了“五件宝”，即一份《驻村工作实施意见》、一本《农村政策法规汇编》、一本《驻村干部工作手册》和一本《驻村工作日志簿》，为驻村干部转变作风，开展驻村工作提供有利条件。三是解决好驻村干部“吃住”等问题。市、县（市、区）和驻村干部派出单位对驻村干部的生活问题非常重视，尽力为他们解除各种后顾之忧。各级各部门者投入足够的工作经费，统一为驻村干部购置床铺、床上用品、炊具和热水器等基本生活用品和设施，保证驻村干部有地方住、吃得饱、睡得暖，能够全身心地投入到驻村工作中。四是明确工作重点。各工作队员进驻农村前，市委就下发了《梅州市驻村干部工作目标、任务和2005年工作重点》，提出2005年围绕“三查两建一发展”的工作主题，抓好五方面的工作重点：第一，认真搞好调查研究，找准存在的突出问题，制订切实可行的方案，认真解决关系到群众切身利益的突出问题。第二，抓好村“两委”的换届选举工作。协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子，精心挑选和物色好优秀干部。第三，认真维护农村社会稳定，抓好基层矛盾纠纷的排查调处，协调有关部门对突出问题开展专项整治。第四，围绕中心，服务大局，通过联系群众、团结群众、组织群众、宣传和教育群众，大力推进固本强基工程，把党在农村的各项方针政策贯彻落实好，把上级党委和政府部署的各项任务完成好。1月10日干部驻村后，市干部驻村办又下发了《2005年驻村工作实施意见》，对2005年驻村工作的安排和要求进行细化量化，以便驻村工作队员按照市委确定的工作主题和重点，认真开展驻村工作。四、注重宣传推广，营造良好氛围。“十百千万”干部下基层驻农村工作全面铺开以来，我市充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具，大力宣传干部下基层驻农村工作的重大意义，营造良好的舆论氛围。同时，通过各级《简报》，大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前，市发《简报》9期，各县（市、区）编发《简报》75期，其中被省《简报》采用6条。各县（市、区）印发宣传册8532份，做到家喻户晓，有力推动了“十百千万”下基层驻农村工作。五、加强督促检查，确保取得实效。我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。驻村干部由县（市、区）委统一管理，统一领导，具体日常管理工作由乡镇（街道）党委负责。县（市、区）委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室，负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作。乡镇（街道）相应成立干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室，负责所辖区驻村干部的日常管理工作，乡镇党委书记任组长，党群副书记、1名副镇长任副组长，组织委员任办公室主任。驻村干部以镇为单位成立联络组，设1名组长、2名副组长，组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组副组长，2名副组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组办公室副主任。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”，即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识；带头遵守村规民约；带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率；带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动；不准参与赌博活动；不准收受当地老百姓土特产；不准收受红包；不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。三是加强督促检查。1月15日、16日，市委书记刘日知利用周末专程前往梅县、梅江区的部分农村，检查探望来自省、市、县、镇的四级“十百千万”下基层驻村干部，叮嘱驻村干部们要努力克服生活、工作中遇到的各种困难和问题，积极发挥自己的作用，协助镇、村做好各项工作，造福一方百姓；要求各级、各有关部门要为驻村干部解决好后顾之忧，让他们顺利开展工作，同时要充分利用这个难得的资源，创造条件让这批干部为群众多办实事、好事。1月20-25日，市委“十百千万”驻村办派出包括李嘉副书记亲任组长的4个工作组，深入各县（市、区）看望驻村干部，并听取各地各单位情况汇报，提出工作意见和建议。3月上旬，市委又派出工作组，对各地开展驻村工作进行检查指导。各县（市、区）也经常派出工作组下乡指导工作，召开各种会议122场次。通过近两个月的努力，我市“十百千万”下基层驻村工作组5109名干部紧紧围绕省、市委的工作部署，克服困难，融入基层，驻村工作进展顺利，取得了较好的效果，为下一步深入推进驻村工作奠定了坚实的基础。一是理清了工作思路。驻村干部通过深入调查摸底，形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路，制定了三年工作规划和2005年工作计划。二是使驻村干部更深入地了解了“三农”问题。农业是国民经济的基础，是“稳民心、安天下”的产业。改革开放以来，我市农村进行了一系列重大改革，对农业产业结构进行了调整，促进了农村生产全面发展。农业和农村经济上了几个大台阶，农民生活水平不断提高，农村社会面貌发生了巨大变化。机关干部通过进驻农村，通过调查摸底，对农业、农村、农民问题有了更深入的了解。促使机关干部在基层、在农村经风雨、见世面，在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干。三是切实办了一批好事实事。春节前后，驻村干部组冒着严寒，深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中，送去棉被、食用油、大米等慰问品，给他们带去关怀，帮助他们解决存在的各种困难。据统计，全市各驻村工作组共慰问贫困户25840户，筹措资金2716万元，为群众办好事实事4481件。四是密切了党群干群关系。机关干部到农村帮助工作，通过开展“六访六问”，（即访老党员、各级人大代表、政协委员，问他们对村“两委”班子工作情况和换届选举的看法和建议；访经济能人户，问他们勤劳致富的经验，进一步理清驻点村新年经济发展路子；访科技示范户，问他们如何运用科学种养技术，并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用；访老纠纷户，问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷；访老上访户，问上访的原因并尽力解决他们提出的问题；访村里外出流动人员，问他们对村工作有无新的建议，向他们宣传村“两委”换届选举的情况，鼓励他们回乡参与工作），加强与群众的沟通联系，并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府，及时解决群众反映强烈的，密切了党群、干群关系。五是促进了农村的稳定。由于驻村干部常驻农村，与广大群众“同学习、同工作、同劳动”，积极听取并反映群众意见，及时化解各种矛盾和纠纷，减少了上访和越级上访事件的发生，极大地促进了农村的稳定。16个省直单位以高度的责任感和事业心对待驻村工作。华南农业大学驻蕉岭县三圳镇招福村工作组进村后一方面通过深入田间地头、村民家中,了解群众想什么、盼什么、有什么困难，一方面力所能及地为群众办好事、实事。工作组进村第2天就到敬老院慰问五保老人，走访贫困户，给群众送去一份温暖。同时，充分发挥自身优势，深入田间地头和种植户家中，积极为村民提供有关蔬菜种植、水果栽培技术指导和农产品深加工技术咨询。省珠江水利委员会驻蕉岭县新铺镇长江村工作组进村后，坚持在当地党组织领导下做好各项工作。他们不扰民，不添乱，虚心向当地干部群众学习，生活上一切从简，工作上注重实效，作风上扎实深入。他们超前的工作意识，强烈的责任感和事业心，赢得了所驻村干部群众的好评。尤其是该工作组进村后第3天就结合自身特点，深入实地察看该村的水利建设情况。他们一边深入农户家中开展调查研究，一边访贫问苦，进村后共慰问困难群众10多户,并积极为该村党员互助金捐款共500元。省农恳总局驻平远县长田镇官仁村工作组进村后,便紧紧围绕“三查两建一发展”主题开展调查研究工作。在村干部的陪同下，深入田头、深入村干部中、深入百姓家，做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过召开全村党员大会，认真听取党员同志意见和建议，初步了解了村经济状况、村发展计划和热点难点问题；通过深入田头，与村民同劳动，进一步掌握了村情村貌、农田水利设施和耕作条件、人口分布等；通过深入到各村民小组，真实地了解到农民的生活现状。驻村工作组还在办公点建立了“驻村工作组工作制度”，设立了意见箱，收集群众意见和建议。刚刚新婚的工作组长蓝华明还表示，要在这一年的驻村期间，学会客家话。工作组通过“三深入、三清楚”的工作方式，与村民打成一片，深得村民的好评。省建设厅驻大埔县西河镇漳溪村工作组在省委基层办组织培训的基础上，到村后结合当地实际情况，认真学习了“两个实施方案”，明确了阶段性工作的目标要求，进一步坚定了做好驻村工作的信心，增强了树立为民服务的责任感。围绕2005年“三查两建一发展” 的工作主题，工作组找准工作的切入点和着力点，研究制定驻村工作的实施方案和具体工作计划，将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。目前，驻村各项工作正有条不紊地进行之中。存在问题和不足：一是省、市、县直单位派出的驻村干部有的对农村工作不够熟悉，驻村后如何开展工作还需要各级多加指导。二是派出单位的认识程度参差不齐，重视的单位占绝大多数，也有不够重视的单位。三是有些情况特殊一些的村，个别驻村干部存在“走读”现象。四是驻村干部来自四面八方，补助标准难以平衡。建议：抓紧制订考核办法和标准，以便驻村干部在工作中多加注意。

按照上级部门关于落实党建工作责任制的工作要求和“党要管党、从严治党”的原则，作为XX市疾控中心党建工作的“第一责任人”，20xx年，我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，认真落实“抓落实、促发展，抓基层、强基础”的工作部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕党建工作年度目标任务扎实开展各项工作，实现了党建工作与疾控事业互促共赢。现将一年来情况报告如下：

一、加强思想队伍建设。

(一)加强政治理论学习，提升支部整体素质。今年，支部狠抓政治理论学习不放松，围绕着支部实际情况，定期开展支部学习活动，如：组织学习党的xx大、xx届五中、六中全会精神、组织党员学习党的政策理论，学习习总书记系列讲话精神，不断增强党员同志的政治意识和责任意识，提高了支部的整体战斗力。

(二)认真开展“两学一做”学习教育。根据上级党组织的统一部署和安排，在宣贯“两学一做”学习教育相关文件和实施方案的基础上，结合实际制定了具体方案和计划,明确了学习教育的主要内容，要求支部党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治规矩，强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。

(三)认真履行党风廉政建设工作。20xx年，支部严格按照《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》等相关要求，不断强化主体责任，坚持把党风廉政建设工作与疾控中心的日常工作有机结合，进一步开展岗位廉政风险防控工作，深入查找岗位廉政风险点。以非行政许可职权及单位内部的决策权、基建权、采购权、财务权为重点，加强对领导干部及科室等管理行为的监控。认真对照履行职责、执行制度的情况，从岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面进行了全面的清权确权，编制职权目录，认真查找中心、科室及个人岗位存在的廉洁风险点，评估风险等级，签订廉政廉洁承诺。共查找出了风险点31个，并制定了相应防控措施。同时，强化支部党员“一岗双责”意识，严格履行“一岗双责”，认真贯彻落实中央“八项规定”、驰而不息的纠正“四风”，有力推动了支部党风廉政建设工作的开展。

(四)开展丰富多彩的党建活动。在日常过程中，支部结合实际开展了形式多样的党建活动，通过党建活动的开展切实提高了支部党员的凝聚力和战斗力，如：开展了党章党规测试，警示教育和参观革命烈士纪念碑等活动;此外，还开展党员示范岗活动，公开岗位服务事项、服务流程等

二、帮扶工作工作成效显著。

一是结合“十个全覆盖”和“精准扶贫”工程的实施，中心帮助高潮畔村完成危房改造46户、节能改造84户、风貌改造共72户。二是为高潮畔村一社打造1个1.4平方千米的居民区、一个1000平方米的广场;清理五堆垃圾9000多吨;种植景观树20xx株，义务植树120亩;三是村企联建1400平方米办公楼现已装修完毕。协助高潮畔村工业园区修水泥路1.8公里，修建日光棚和拱棚40个，已启动运营。四是投入14400元助推高潮畔村“十个全覆盖”工程的墙体广告的宣传和环境整治等工作。五是为3户精准扶贫户投资56400元建造项目拱棚6个;争取项目款41000元为国贫户新建40平米的住房1套，为另一户投入3000元购买13000株辣椒苗和香瓜苗同时帮助其修建拱棚助资1300元;六是为王兴录争取项30000元，新建项目棚圈320平方米。七是投入10200元，组织村党支部党员、两委委班子、网格员共30人到旗医院进行免费体检。八是慰问老党员和困难家庭7户，送慰问金3500元。

三、工会工作有声有色。

一是认真落实全旗义务植树活动各项任务;二是举办了“106个国际妇女节”庆祝大会，表彰了“三八红旗手”“好媳妇”各1名，表彰奖励600元;三是慰问离退休职工及遗属共12人送慰问金3600元;四是完成红十字会博爱一日捐5190元;五是编排舞蹈大合唱参加卫生计生局组织的夏日消活动;六是组建了青年突击队;七是开展金秋助学活动资助8名职工子女资助金5500元;八是组织参加全旗职工运动会。

四、存在的主要问题及原因。

一是服务型党组织建设抓得不实。党建工作不深入，对党员的教育重形式轻效果，党员的党性意识还不强，作用发挥不均衡，个别党员没有发挥先锋模范作用。

二是人才培养工作存在不足。特别是对青年骨干的培养重视不够，尤其是在人才、队伍及软硬件建设上，缺乏长期思路和构想，不能科学地提出方案。

三是工作缺乏创新。工作方法僵硬，缺乏创新，习惯于用传统的、熟知的办法分析处理问题，支部工作也是沿用老套路，活动内容单一，开拓创新少，墨守成规多，没有新的亮点。

四是工作主动性欠缺。满足于局党总支布置的任务，没有很好地结合本单位的特点开展工作，安于现状，满足于做好规定动作。

产生问题的原因主要体现在两个方面：一是对党建工作认识不够，没有从思想上高度重视，潜意识中存在重业务轻党建的思想，唯恐组织学习教育占用的时间多了，会影响业务工作，学习方法流于形式，没有随时检查学习效果，导致对党员的党性教育没有落到实处，党员作用体现不完善。二是长期的党务工作中自己能够兢兢业业，肯干实干，自己也比较满足，因而产生了自满思想。认为工作做得已经不错了，按部就班的去做就行了，导致创新精神不足，亮点思路不够。

尊敬的领导，各位同事:

大家好!

一年来，我按照局党委的要求，以党的精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来，我努力抓好学习党的精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，所里重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、进一步做好党组织和党员教育管理。一年来，认真抓好党员的日常性教育管理工作，做好党内关爱帮扶，坚定党员信念，增强党员意识，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织“三会一课”制度;按照规定开展“党建月”、“双争双评”活动的;主动参与参与社区共建，今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对，开展了一些交流和活动，收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加“双报到”;积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。

三、发挥好党支部领导“龙头”作用。我们进一步加强了党支部自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人，做到了分工负责，协调开展工作。

四、努力加强党员干部队伍建设。我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

五、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。

六、大力加强党员干部作风建设。我们各位党员进行了廉政风险点自查，并相应建立了党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署，开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评，对践诺内容和点评内容进行了公开，进一步推动了阳光政务建设。

一年来我努力做好党务工作，但由于个人的能力和水平有限，工作中还存在许多问题，与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制，全面提高服务质量和效率方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力。在此，恳请领导和同志们指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩，改进不足，争取更大进步。

谢谢大家!

述职人:

20xx年XX月XX日

镇党委书记关于党建情况汇报

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项事业的领导核心。农村党支部能否充分发挥领导核心作用，事关农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政基础和执政地位的巩固。随着农村各项改革的不断深化，农村党支部的领导环境发生了深刻变化。为了研究探索新形势下村党支部领导核心作用的实现途径和有效形式，XX年5月份，我们采取问卷调查、座谈研讨、案例分析和实地考察等方法，对全镇农村党支部发挥领导核心作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力的状况进行了深入的调查研究。

一、当前农村党支部发挥领导核心作用的现状

我镇农村党支部15个，农村党小组26个，农村党员717名。截至XX年5月底，全镇共有农村党支部领导班子成员67名，其中党支部书记15名。调研中，大家一致认为，通过近些年深入扎实地开展农村“三级联创”的党建活动，以发挥农村党支部的领导核心作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力均得到明显增强，多数农村党支部在村级各种组织和各项事业中发挥了领导核心作用。主要体现在以下方面：

1、把发展作为第一要务，积极带领农民闯市场，促进农民增收致富。多数村党支部以发展经济、富裕农民为己任，带领农民群众调整产业结构、培育主导产业，并采取宣传发动、领办创办、规范管理、服务扶持的方式，大力发展农民专业合作经济组织，为农民提供产前、产中和产后服务，推进了农村经济制度和经济组织创新，促进了农村经济发展和农民增收致富。目前，全镇已发展农民专业合作经济组织23家，其中党员创办的家。XX年，全镇农民专业合作经济组织实现收入30多万元，纯利润20多万元，平均每户纯收入为2312元，带动社外农户1360户，户人均增收300多元。XX年7月，由西黄漳村村党支部书记杜建生发起成立了合作社，带动了全村19户农民入社，一年时间内以种植蔬菜大棚，实现户人均收入400多元。并成功引进了山西仁农生物公司落户西黄漳高效农业产业园区；XX年**村党支部深度挖掘移民搬迁后的空壳村的开发潜力，成功引进了香港俊安集团在十字沟开发庄园经济，下庄村党支部通过在外人回乡投资的激情，充分利用移民搬迁后的优势，通过租赁或承包农民土地，集体荒山，荒坡，荒沟等，使在外知名人士榆次金融大酒店总经理陈有良回乡创业，建立起营圪道日月星庄园经济。截止目前，这些庄园经济运行模式良好，并有力地带动了本村及周边村民的创业，同时也给本村及周边村庄的群众闯出了一条致富门路。据调查，有82％的党员和村民代表认为本村支部书记在带头致富和带领群众致富方面能力“强”或“较强”。

2、积极转变职能，主动服务群众，密切了党群、干群关系。多数村党支部建立并坚持了定期走访群众、干群恳谈交心等制度，主动服务群众，大力实施民心工程，切实解决饮水、用电、通信、出行、医疗等农民群众关心的热点、难点问题和生产生活中遇到的困难，得到了群众的拥护。据统计，—XX年，全镇15个村级组织就累计投入1000万余元，为农民群众办实事150余件。调查中，有88.7％的党员和村民代表认为所在村党支部“坚持为群众办实事”；有81.9％的党员认为党员干部与群众的关系“融洽”或“比较融洽”。

3、积极改进领导方式，发扬民主，大力推进农村基层民主政治建设。多数村党支部坚持民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，建立健全了各项民主制度，坚持了村级重大事项先召开“两委”联席会讨论，再由村“两议”会议决策，深入推进村务点题公开和村级财务彻底公开，及时修订《村民自治章程》，运用民主、法制的方式开展工作，保障了农民群众在村民自治中的知情权、参与权、决策权和监督权，发挥了农民群众在村务管理中的主人翁作用，在推进农村基层民主中逐步掌握了主动权。调查中，有74.8％的党员和村民代表认为村里重大事项能做到民主决策，有84％的党员和村民代表认为所在村做到了群众想知道什么就公开什么。

共6页，当前第1页123456

我局坚持党中央关于基层党建工作的总体思路，结合“两学一做”常态化、制度化工作，全面深入学习贯彻党的十九大精神，构建“下抓两级、抓深一层”“条主动、块为主”工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为税收工作持续健康发展提供了坚强的组织保障，圆满完成了以组织收入为中心的各项工作任务。

一、全面深入学习贯彻党的十九大精神

党的十九大以来,为迅速在全局掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的高潮,我局在第一时间制定了《关于学习贯彻党的十九大报告的活动方案》，将20xx年10月-12月确定为党的十九大报告集中学习时间。通过中心组十九大专题集中学习、邀请专家举办十九大报告宣讲会、“三会一课”、“党员活动日”、十九大多媒体宣传、组建十九大精神宣讲团、十九大主题征文、十九大知识答题等多种形式，将学习贯彻活动做深做细，取得良好实效。

为确保十九大学习贯彻工作有序进行，我局党建工作领导小组还制定了《十九大精神学习计划》，从20xx年11月到20xx年3月的全员学习进行了详尽具体的规划，要求确保学习时间、学习内容、参学人员、学习效果四到位，在此基础上，根据工作进度不定期发布“党建工作提醒”、“近期党建工作要点”等，敦促各项党建工作有条不紊进行。

为营造良好的学习氛围，我局利用一楼共享空间的党建工作宣传牌、电子显示屏、公众平台等多媒体宣传介质立体化地学习宣传党的十九大精神，将十九大精神的学习贯彻渗透到每一个角落、每一处细节。为确保学习贯彻效果，局党委将学习宣传贯彻十九大精神系列活动要求列入年终考核，对各支部学习贯彻情况、专题组织生活会召开情况、党员活动日开展及党员学习笔记和《党支部工作手册》记录情况等加强工作指导和督促检查;各支部都围绕活动内容做到学习有记录，活动有影像，工作有总结，力求实效不走过场。

二、落实好工作责任和领导责任

始终把党建工作作为各项税收工作的统领，将党建的强大力量转化为工作的巨大能量，带领全局党员干部完成市局下达的各项任务，成立了党建工作领导小组，同时领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委办公室,具体负责统筹协调、组织实施和督促检查工作。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好党建、廉政建设工作格局。

落实领导班子”一岗双责“，将党建、反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，列出清单，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，形成了上下联动，齐抓共管局面。

三、认真开展“两学一做”常态化、制度化工作

出台了《关于推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的实施方案》(石西国税党字【20xx】2号)，制定了具体详实的学习教育计划，真正做到夯实“学”的基础，抓住“做”的关键，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。根据局党组《“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》，各党支部制订学习教育计划(包括集中学习、个人自学、学习讨论，领导干部讲党课都作了明确的安排)，为每名党员配齐了必学书籍和专用笔记本。与此同时，坚持三会一课制度，在抓常、细、长上下功夫，严肃党内政治生活，进一步增强“两学一做”学习教育常态化、制度化实效。

结合两学一做常态化制度化建设，我局自5月份开始，启动了“庆祝建党96周年”系列活动，如“党员读书月”活动，“庆祝建党96周年我为国税做贡献”主题征文活动，“党史党章知识竞赛”活动，“评选我身边的优秀共产党员”活动，党组书记上党课活动，重温入党誓词重读入党志愿书活动等，激励广大党员干部不忘初心，砥砺前行，力争做到教育无处不在、常态化、制度化入脑入心。

四、抓好基层党建 构建全面从严治党新格局。一是加强对党建工作的指导，下抓两级、抓深一层，把党建工作纳入局党组重要的议事日程，定期召开党建工作指导会和党组会议，党组书记、分管领导切实履行了机关党建第一责任人和直接责任人的职责，定期听取汇报，专题研究我局党建工作。二是加强基层党建工作。为了实现对基层党组工作的全面覆盖，我局开展基层党组织带头人培训，加强党员学习教育，各支部和党组一样，坚持每月学习一次，并对全体党员的学习实行考勤制度，学习前坚持点名制度，使机关的学习更加规范化，制度化。我局党委定时下基层进行调研，同基层党员进行探讨交流，认真建设学习型、服务型、创新性党组织。三是以开展文明创建为契机形成良好氛围。积极开展“创建全国文明城市”专题问计活动，通过在办税服务场所设置意见箱、在纳税业务培训间隙举行座谈会征求纳税人意见建议、在办税服务场所发放调查问卷等形式，征询纳税人的意见和建议，进行梳理汇总、跟踪整改。四是做好全国党员信息系统和党建微平台的信息采集维护工作,确保零差错，为实现组织工作信息化、规范化管理奠定良好基础。

五、存在的问题及今后工作思路

(一)存在的不足及问题

尽管一年来我们工作上取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：

1、缺乏全面、系统的政治理论学习，不同程度地存在着工学矛盾，在时间统筹规划上需要进一步理清思路。

2、党员学习处于被动接受状态，学习效果不够突出，学习深度挖掘不够。

3、党员干部队伍素质还需进一步提高，创新意识差。

4、教育培训制度还不够完善，在教育培训需求摸底及在制定教育计划时还不够深入细化，在创新理念、创新工作方式方法方面还需突破。

(二)下一步工作思路及措施

在今后的工作中，我们将继续以学习贯彻党的十九大精神为统领，建立基层党建长效机制，进一步完善制度、确保落实，力求在每一项工作中都做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。一是要找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，使党建工作与税收征管工作相辅相成、并荣共进;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，进一步用十九大精神指导党建工作，切实提高执行力;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把党建工作做实做深做细，与业务工作、作风建设，队伍建设紧密结合，努力塑造队伍的良好精神风貌;四是探索新积极时期下党建工作的新方法新举措，进一步激发党员干部学习的自觉性、主动性，使今后的党建工作开创一个全新的局面。

尊敬的领导：

20xx年来，昌江以党的群众路线教育实践活动为契机，先后开展了十星“两委”创建、干部定期家访、百姓问政、结对帮扶等活动，拉近了与群众的距离，融洽了党群干群关系，转变了干部作风，推动了基层服务型党组织建设。

走访基层调研，发现我县还存在党员干部服务群众不够积极主动，有“等、靠、要”思想;党员模范带头、致富带头、表率带头作用不够，农村集体经济薄弱、产业发展单一等问题。

今后，我将按照中央和省委党建工作部署，巩固和拓展教育实践活动成果，着重抓好以下“六个三”方面工作：一是抓好党建主体责任、十星“两委”创建、“一簿一卡”连民心等基层党建三项工程;二是抓好基层党组织书记队伍、培养致富能人、党员队伍等三支队伍建设;三是打好基层党建三项基础，即加强教育培训、强化素质提升，抓好阵地建设、完善阵地功能，强化激励保障、增强服务动力;四是通过建立“百姓问政”长效机制、基层财务管理制度、重点领域防控制度抓好改进作风;五是从坚持抓好民主集中制、落实党内政治生活、提高党内事务透明度三个方面的措施抓好党内政治生活;六是抓好三级监督检查，即县级定期巡回监督检查、乡镇常态监督检查、村级村务监督检查。

各位领导、同志们：

现在，我就履行基层党建工作责任情况报告如下：

一、履职还算尽责

(一)履行党建责任有新认识。我作为党委书记履行基层党建责任还是首次，对基层党建的认识还有一个提高的过程。一年来，我始终牢记习总书记“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”的教导，切实履行基层党建责任，做到党建工作与国资监管工作两手抓，做到两项工作同时计划、同时部署、同时落实。自己带头调查研究，带头狠抓落实。我选择汽齿党委办点，深入24家企业进行党建调研，为企业解决了一批具体问题。

(二)抓基层党建有新方法。立足基层抓示范。总结推广了xx集团等企业的“党员示范岗”等典型经验，用典型示范，带动全局。立足教育抓精品。将“企业流动党校”打造成抓党员教育的精品，赢得了省国资委党委在全省国资系统的推介。立足解困抓帮扶。组织机关党员对口帮扶17家困难企业的365名困难职工，发放慰问金43.6万元。对企业进行划片，每片由一个条件好的企业为组长单位，以强带弱。批准全系统向党建对口帮扶点捐款380多万元。立足实效抓考核。将党建工作列入了企业年度经营业绩考核，把党建工作的优劣和企业领导人的薪酬挂钩。

(三)基层党组织战斗力有新增强。民主集中制更健全。通过抓企业建立“三重一大”决策、党务公开等制度，使企业党组织决策更加民主。带头人更强。选配了11名德才兼备的人才担任企业党组织负责人，有效解决了8家企业存在的“班长”不强的问题。队伍更壮大。今年从一线员工中发展新党员83名，占发展党员总数的70%。阵地更完善。按照有工作制度，有党务公开栏，有活动场地等“六有”要求，加强了党组织基础建设。

(四)群众路线教育实践活动有新成效。通过活动，我和班子成员作风更实了。对活动中反映我本人的12项、党委班子的28项“四风”突出问题进行了整改。权力运行更规范了。减少了51%的审批事项，规范了审批程序。管理更严了。制订了18个规章制度，扎紧了反对“四风”的制度篱笆，“三公”经费下降了60%。与群众的心贴得更近了。我到市三水泥厂看到职工还住在工棚中，当即决定申报公租房改造项目，通过努力协调，该项目已经批准。项目实施后将使213户职工居住条件得到彻底改变。

二、问题不容忽视

(一)落实基层党建责任不够到位。工作中对基层党建工作研究不够深入，措施不够有力，履行党建工作责任还没完全到位。部分企业党组织负责人对党建工作缺乏热情，工作处于被动应付的状态，对这些问题的解决缺乏长效机制。

(二)基层党员队伍结构不够优化。企业党组织负责人中年龄在55岁以上的有11人，占55%;35岁以下的党员仅20人，占17.5%。由于党组织负责人和党员队伍老化，造成党员队伍活力不强，基层党组织战斗力较弱。

(三)基层党建工作机制不够健全。我委管理的企业党组织中，有国有、集体企业，也有混合所有制企业;有上市公司，也有停产多年的企业;有效益较好的企业，也有困难企业。面对千差万别的情况，有针对性地抓基层党建的机制还没有形成;对困难企业党组织负责人的保障还没有有效解决;混合所有制企业中党组织发挥政治核心作用的机制还没有建立。

(四)群众路线教育活动整改不够彻底。对整改周期长、难度大的问题，缺乏持之以恒的韧劲。如部分困难企业的职业病防治、医疗保险欠缴等关系群众切身利益的问题，还需进一步加大工作的力度。改进作风的基础还不稳固，特别是个别党员干部精神不振、为官不为、基层基础薄弱等问题还没有从根本上解决。

产生上述问题的主要原因：一是自己和部分企业党组织负责人对基层党建工作重要性认识不足。二是党组织在企业的地位由领导核心转为政治保障的过程中，如何适应这一转变缺乏必要的研究和探索，工作中老办法不灵，新办法不多。三是与国资监管责任相统一的党建工作体制还不够健全，基层党建工作保障还没有落实。自己也存在思想上重视多，行动上抓得少;安排布置多，督促检查少;要求别人抓得多，亲力亲为抓得少等问题。

三、后段更需努力

今天的述职，对我既是检阅，更是鞭策。前面各位书记都讲了很好的经验，我将认真吸收借鉴，努力适应经济新常态，开创企业党建新局面，做到“四个着力”：

一是着力落实党建工作责任制。坚持党建工作和国资监管工作同谋划、同部署、同考核。定期研究企业党建工作，年初制定党建计划，把责任分解到各党委委员、各企业单位，年中督办，年末考核，确保基层党建落到实处。

二是着力创新党建工作机制。创新党员学习平台，上下联动，办好“流动党校”，抓好党员教育培训。创新活动载体，明年组织全系统党员积极参与2-3个党建主题活动。推广创新典型。总结推广一批基层党建工作法，打造2-3个党建服务精品，推选一批“党员先锋岗”、党员服务能手，提升基层党建水平。

三是着力落实保障措施。抓好党组织选举换届和调整，选优配强党组织带头人。对基层党组织经费保障、党员干部待遇情况进行督查。为基层党务工作者创造必要的工作条件和物质保障。加大帮扶力度，为困难企业党组织和党员办实事。将党员少、条件差的留守企业党组织和条件好、力量强的党组织进行整合、联合、挂靠。

四是着力整改“四风”问题。按照活动要求，加强整改落实。对遇到困难、进展不顺的要加大整改力度;对需要较长一段时间才能解决的要明确责任人和整改时限。出台履职清单，划清出资人机构和企业的权力边界，让权力在阳光下运行。健全“以管资本为主”的监管制度，将权力关进制度的笼子。

一年来，我按照教育局党委的要求，以党的“”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、党支部书记履行党建工作责任情况

一年来，我努力抓好学习党的精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、党员干部的思想政治建设

一年来，认真学习党的精神，学习科学发展观的有关理论，学习xx届四中全会精神，开展“解放思想大讨论”，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，建立学习园地，进行心得交流，规定了一年一万字读书笔记。开展“争做文明使者，创建文明校园”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好

我们进一步加强了党支部班子自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。

四、努力加强基层党组织建设

我校所有党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要，优化组织设置，充实支部委员，创新活动方式，充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。前勤教育教学管理，后勤各项服务工作，学校重大活动，日常管理，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师，评选优秀党员，推荐选拔优秀年轻后备干部，引导青年教师积极向党组织靠拢，他们在各自的岗位上都发挥了先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力。

五、努力加强党员干部队伍建设

我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

六、大力加强党建制度建设

我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书，半年自查，一年总结，认真落实党建责任制。

七、加大党建投入和工作力量配备

我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度，建立了党员活动室，有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料，党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙，随时教育党员，督促党员。

八、大力加强党员干部作风建设

我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。

一年来我努力做好党务工作，但由于个人的能力和水平有限，工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。实施素质教育，全面提高教育教学质量方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力。在此，恳请领导和老师们指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩，改进不足，争取更大进步。

基层工会经费使用情况调研报告

近期，我们根据上级工会组织的要求，有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研，具体情况如下：

一、总体情况

一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的家单位中，有x家机关事业单位和x家企业工会是独立建帐的，企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理，财务收支由工会主席把关(审批)，收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如：县教育局、县人民医院、x公司等能严格执行工会会计制度，企业单位，如：运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表，有预算计划，收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚，并且比较规范，严格执行了工会主席“一支笔“审批制度，公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助，XX年工会费提留x万元，公司行政补助xx万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。

二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中，有x家机关事业单位工会和家企业工会财务挂靠在行政财务上，在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面，但经费由行政代管，单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批，工会主席没有审批权，这是与《工会法》相违背的，甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出，明显违反了工会财务制度的有关规定，工会经审组织形同虚设。

三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现，还有2家企业没有单独建帐，更没有独立银行帐户，一家是新建立工会的企业，另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出，凡事老板一个人说了算，对提留工会经费认识不到位。

二、问题根源

一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足，重视不够，错误认为只要组建了工会，上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上，个人意愿想拨多少就拨多少，拨不足没有关系。

二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业，基层工会主席不敢行使自身应有的权利，认为自己的职务是老板给的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主动性和积极性，甚至放弃对工会管理的权力，致使工会组织在企业的地位严重削弱。

三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设，仅限于报表的签字，没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督，丧失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小，实际情况是没有配备经审人员。

三、几点思考

一是从抓基础工作入手，建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求，“各级工会要依法取得工会社团法人资格，并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户，基层工会要根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿，经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度，按规定建立会计档案并妥善保管。

共2页，当前第1页12

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。XX年，全市实现地区生产总值61。84亿元，地方财政一般预算收入2。08亿元，分别较上年增长12%、24。9%，较XX年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15。1%，从XX年以来，保持年均增长13。1%以上，绝对贫困人口从XX年的63。9万较少到17。2万人，步入固原历史发展最快、变化时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”，乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36。8%，村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66。2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。XX年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。XX年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求

，适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”