基层治理创新典型案例范文最新20篇

一、背景和起因

新形势下抓好党建工作是我们党面临的一个重要问题，它直接关系到党和国家的前途命运。只有抓好党建工作，才能提升党组织的核心力，增强党员队伍的凝聚力，才能筑牢党的执政根基。党校作为党直接领导的重要党建学习和教育部门,是党员干部接受教育和培训的重要场所,直接关系到党员干部思想理论素养和党性修养的提升，是落实全面从严治党的重要体现。因此，党校在干部教育培训工作中应紧紧抓党性教育这个灵魂、核心。

党的xx大报告指出：“抓好党性教育这个核心，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非”。《中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》中明确规定，党性教育课不低于总课时20%。在全国党校工作会议上指出：“目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。这里面有受教育方不勤学、不真学、不深学等方面原因，也有施教方的教育观念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因……需要综合加以解决。”可见，在新形势下，干部培训多元化，信息获取便利化，对党校提出了严峻的挑战。党校要抓好党性教育这个核心，提升党性教育的针对性和实效性，需要不断探索新途径和新方法。

二、主要做法和成效

我们主要从四个方面入手，即定好位、选准人、抓关键、求实效，授课教师和学员双方都得到了实实在在的收获。

一是定好位。首先，从形式上看，即“访谈+教学”的形式。既不是一味的访谈，也不是传统的课堂教学，而是把两者有机结合，通过“访谈+教学”的形式，能够让课堂活起来，效果显出来。与传统教学和单纯的事迹报告形式相比，访谈式教学集中了两者的优点，虽然都是以模范人物作为典型榜样，但影响和触动学员的效果是不同的。传统课堂教学，可能会出现学员“听不进、坐不住、收获小”的现象;纯访谈形式容易让学员形成当时听事迹心潮澎湃，过后基本忘记，对学员触动不深，达不到教学效果。而访谈式教学则借鉴当前媒体普遍推出的访谈节目的形式，再加上主持老师在教学中及时予以点评，并在理论上加以总结、提升，使学员们对党的理想、信念和宗旨意识有了更加全新的认识和理解。其次，从内容上看，要避免有形式包装，没内容支撑的问题。因为党性教育不仅是知识传授的过程，更是正确价值观确立的过程。从内容上选择请身边典型进课堂，用身边人、身边事来教育学员，让党性教育能看得见、摸得着，更具体、更实在、更管用，进而达到内化于心，外化于形的目的。另外，从教学设计上看，为使课堂顺畅、紧凑，要把握好每个环节、细节，使之环环相扣。以此次教学为例，分为三个阶段，第一阶段的导语引出教学主题，第二阶段的榜样访谈，每人设计三十分钟左右，采取一对一的访谈形式，每人访谈中间和结束时，主持老师用简练的语言进行点评、总结。第三阶段由主持老师进行高提炼、升华，回归、照应、重现教学主题。

二是选准人。在全国党校工作会议上指出：“党校教育要注重发挥先进典型作用”、“多请一些先进模范人物来现身说法”。根据这一精神，此次访谈教学我们确立以保持党的先进性为主题，以身边普通共产党员先进事迹为着力点，特邀区内5位优秀共产党员走进党校课堂。让广大学员与身边的榜样，面对面交流、心贴心感受，学习先进，争当先进。在选择典型示范人物时，我们注意到了人物要具有时代性、可学性，而且所从事的岗位和事迹要具有代表性，因为学员来自不同岗位，要让他们感觉到离自己很近，有的可学，要让模范人物的经历、事迹唤起学员的情感共鸣, 使大家能够感同身受，备受鼓舞。本次教学在人物选择上，做到两点，一是突出人员的代表性。我们选择的5位优秀党员代表，有医疗战线的代表，有特殊岗位(殡仪馆)的代表，有退休不退岗的代表，有农村党支部书记的代表，还有农村普通党员的代表。覆盖面比较广，有在职的，也有退休的;有区直系统的，也有农村的;有年轻的，也有年纪较大的，人物的选择具有一定的代表性，符合培训对象需求。二是突出事迹的典型性。5位优秀党员事迹突出、感人，而且他们都获得过国家级、市级、区级多项荣誉，具有说服力。

三是抓关键。首先是抓“人”，也就是要抓住访谈对象，因为他们是课堂的主角。主持老师前期要做足功课，除了学习他们的事迹材料，更多的是与他们充分交流、沟通，走出党校门，多进优秀党员的家门和工作岗位，通过走访他们，深入挖掘并尽可能多地掌握第一手素材，熟悉访谈对象，只有这样，在访谈过程中才能从容，不会出现冷场、没的说、没的问的情况，只有准备工作做到位，才能抓住主角，显现彼此的默契。其次是抓问题，也就是要设计好每个人的问题，因为每个人都有自己独到的特点，每人事迹侧重点是不同的，这要根据教学要求来设计，在把握全局的基础上，问题设计要准、巧、小，具有区别性。比如有的人要从责任担当方面谈，有人要从爱岗敬业方面谈，有人要从奉献方面谈，等等，重点不同，设计的问题就要有区别性，这样才能让访谈对象说出学员想听的内容。并且问题的设计要符合访谈对象的身份，比如，本次访谈式教学中，有一位优秀党员是只有小学文化来自农村的61岁的卜大姐，不善言谈，初次演练时她只谈了五分钟，在这种情况下，问题的设计要符合她的实际，多引导她说说自己都做了什么，是怎么做的。在交流沟通过程中发现她会唱也爱唱革命歌曲，因此在教学现场围绕她说的事情，引导启发鼓励她现场为大家演唱了《我们共产党人好比种子》这首歌曲，她的歌声优美，声情并茂，引发学员阵阵掌声，卜大姐朴实无华的语言和真挚的感情，让学员深受感动。

四是求实效。在课堂教学过程中，主持老师只有驾驭好全局、调整好节奏，才能保证教学效果。一方面注重“控”。掌控全局，营造课堂氛围，既要调动访谈对象的参与热情，还要把握好时间和访谈内容，对于爱说的、容易跑偏的，主持老师要能积极“介入”，及时规避冗长拖沓的表述并做出简洁明了的小结，节省宝贵的课堂时间，保证教学效果。另一方面注重“引”。一是引导访谈对象，访谈对象每人都有自己的特点，有的爱表达，有的不善言谈。对于不善言谈的，主持老师要及时引导，做好穿针引线的工作，让他们说出自己的所思、所想、所为，保证每人在有限访谈时间内说出自己的特色、亮点。二是引导学员深入思考，这是访谈式教学要达到的效果，听了优秀党员的事迹和他们的想法，主持老师要适时的总结、提升，让学员知道为什么学、学什么、怎么学，通过学员现场的感受、内心的触动、心理的认同，再加入自己深刻的思考，逐渐融入到自己的行动中，真正做到内化于心，外化于形。

三、案例启示

通过创设运用访谈式教学开闸党性教育，我们得出了以下三点启示：

(一)党性教育只有触及人们心灵才会有实效

教育启迪心智，净化心灵。党性教育的根本目的就是通过多种形式的教育引领受教育者(主要是广大党员干部)进一步坚定理想信念，进一步强化自身修养，进一步增强在党忧国为民的使命担当，教育引导广大党员坚守共产党人的精神家园。怀柔区委党校创新运用访谈式教学开展党性教育，学员普遍反映不仅形势新颖，贴近实际，而且这种面对面的方式更能触动心灵，产生共鸣，教育深刻，对于改善自己的心智模式，提升自己的思想境界，激发自己的工作热情，涤荡自己的内心世界，激发潜在的正能量有很大帮助。当听到先进人物卜大姐现场演唱《我们共产党人好比种子》这首歌时，在坐的老党员们自发的跟着唱了起来，当听到先进人物自己家庭也不富裕，但是宁可自己少吃少喝少穿也要把钱省下来帮助有困难的人、听到他们为了干好自己的工作而忍辱负重和默默奉献时，学员们自发地为他们鼓掌，眼含热泪把课上完。

(二)党建创新要立足区域发展才更具生命力

理论需要创新，党的建设同样需要创新。我党要想永葆先进性，就要求中国共产党人必须不断自我革新、自我变革。创新是事物发展的不竭动力，而基于地方发展实际基础上的创新才不会出现水土不服、基因突变。访谈式教学在党性教育中的运用，是一种创新与探索，使我们充分认识到，党建工作要发挥出教育人、引导人、凝聚人、塑造人作用，就要不断创新思路，科学谋划，精心设计。通过典型带动、示范引导，让党员干部在潜移默化中将感性的体验升华成为理性的认识，激发内在动力，达到反躬自省、升华境界的效果。通过教学形式的创新，增强党性教育的鲜活性，使党性教育形象化、具象化，深化党员干部的情感认同、理性思考和行动自觉，真正达到触及思想、震撼心灵，由“感动一阵子”上升到“铭记一辈子”。

(三)党性教育与党建创新互促互动应该双加强

党建创新与党性教育是党的建设工作的重要组成部分，也是一个问题的两个方面。党性教育需要不断总结党建创新的新方法、新成果、新经验，使之成为生动教材，才能让自身更具针对性和时效性。党建创新包含党性教育理念和具体实践过程中方式方法的创新，党性教育反过来为党建创新提供具体素材和真实案例。两者相互促进，互相带动。怀柔区委党校通过访谈式教学，创新了党性教育模式收到了良好成效，为基层党建创新提供了新经验、新借鉴。学员们听了身边榜样事迹后，纷纷表示“要提升境界的高度，拓宽事业的维度，立足平凡岗位，成就不平凡业绩，做中国梦的践行者……”无论是党性教育还是党建创新，最终的目的应该就是如此。

创新社会管理  构建和谐新村--农村创新社会管理先进典型材料

创新社会管理  构建和谐新村--农村创新社会管理先进典型材料

xx村位于xx县城东面，城小镇南面，距xx县城5公里，辖7个自然村寨，9个村民小组，有农户607户，人口2709人，党员56名。近年来，xx村采取以支部领导、村委牵头、协会运作和群众参与的模式，创新社会管理，维护社会稳定，推进经济发展，保障群众安居乐业，促进社会和谐稳定。

一、抓住核心，健全村级组织，推进村民自治

村党支部是农村全部工作的战斗堡垒，是加强全村社会管理的核心力量。村里以支部建设为核心，提高村支两委的执行力切入点，推进村民自治为着力点，加强和创新社会管理。一是以支部建设为核心，推进村民自治。在xx年12月的村支委换届中，采取“两推一选”和“海选”的方式，组织村官民选，先好配强村支两委班子，加强团委、妇联、调解委员会和村民小组等配套组织的建设，加强蔬菜协会、农机协会、计生协会和劳促会等行业协会的建设，在协会中建立党小组，推进村民自治。二是认真组织学习，提高执行力。以开展“创先争优”活动和“五个建设年”活动为契机，提高管理能力和执行力作为目的，采取集中学、分散学、自学、助学等方式，认真组织学习，提高村组干部、协会管理人员的社会管理综合能力。三是加强协调，理顺村支两委与协会关系。将社会管理作为全村工作重心抓好落实，明确支部抓社会管理的第一职责，由村委牵头，带领配套组织和协会分工抓落实。及时从村支两委中抽调人员充实配套组织和行业协会的力量，调动全村力量致力于“和谐”建设，促进社会稳定和群众安家乐业。

二、突出重点，创新管理模式，扎实抓好社会管理工作

在实践中，围绕构建“和谐”，采取支部领导、村委牵头、协会运作和群众参与的管理模式，加强社会综合治理，维护全村社会和协稳定。

一是抓好村级社会管理队伍建设。以村矛盾纠纷调解委员会建设为重点，合理安排村组干部、村后备干部和行业协会骨干参加社会管理工作，培养他们的工作能力，建立了一支数量充足、素质优良的村级社会管理骨干队伍，加强社会管理工作。

二是推进社会管理机制建设。坚持以制度建设为保障，在国家法律法规范围内，集中村民意愿，进一步健全村规民约，规范行为；坚持用制度管理人、按规章理事，实现了各项工作有人抓、责任有人担，关口有人把，有效形规范社会管理；坚持党务、村务公开，引导行业协会进一步做好相关事务公开，及时消除误解，促进和谐。

三是加强法制宣传力度。加强法律法规的宣传教育，以“党员联系基本户”创建十无模范村活动为契机，认真开展“学法、守法、用法”活动，由村组干部、党员带头遵纪守法，模范执行计划生育政策，做遵纪守法模范，提高村民法律意识，加快社会和谐进程。

四是突出抓好社会治安综合治理。落实治安管理责任制，及时做好全村矛盾纠纷排查，发现矛盾及时化解；配合公安部门做好户籍管理，加强对流出和流入本村人口的管理，做到了流动人口到哪里，管理就延伸到哪里，责任就落实到哪里；配合司法部门，加强对服刑、劳教人员等特殊人群帮教管理，落实对“三无”人员、涉黑涉毒涉邪教等重点对象的帮教，实现了所有矫正对象无一例漏管、脱管，无一例重新违法犯罪，维护了全村社会稳定。

三、围绕中心，加快发展，夯实社会管理基础

经济社会协调发是加强和创新社会管理的基础。村支两委坚持发展与管理并重的方针，围绕中心，聚集民智，加快经济社会发展，维护社会和谐稳定。一是发挥协会作用，加快产业升级。按照“生产发展”的要求，科学制定村级经济发展规划和年度计划，由协会联系带领的群众，将智慧和精力投入到经济发展上来。蔬菜协会带领群众完成了省级蔬菜产业化扶贫项目在xx村的任务，建农贸市场1个，钢架大棚100余个，种植无公害蔬菜800余亩，种植优质水稻1500亩。养殖协会带领养殖户养殖二元、三元母猪1100余头，年出栏肥猪3500余头，出栏家禽10000多羽。劳促会每年培训村民600余次，有组织输出富余劳动力300余人，年劳务收入近400万元。计生协会在抓好优质服务的同时，会同其他协会同共关心全留守妇女、留守老人、留守儿童的生产生活与教育问题，让外出务工人员安心工作。二是加强基础设施建设，改善生产生活环境。按照“村容整洁”的要求，加大村寨整治工作力度，全村修建垃圾池9个，水泥硬化7个自然寨道路；4个自然村寨实现路灯亮化，硬化机耕道11公里、修建水渠10公里、治理河道4公里，全村实现水、电、路、广播电视、“远程”教育、电话等“六通” ，进一步改善村民生产生活条件。三是抓精神文明建设，树立社会主义村风民风。以抓好文艺宣传队建设为切入点，召集文艺爱好者组建设了5支有老年、中年、青年人参加的文艺队，队员达80人。队员们利用农闲时间，自编自排宣传党的方针政策、法律法规、计划生育政策、文明创建活动、尊老爱幼等方面的节目，用身边的先进典型教育引导村民，即丰富了群众精神文化生活，又使围桌打麻将、玩扑克等不良风气得到有效遏制，促进了“乡风文明”建设进程。

20xx年以来，幼儿园支部在教育工委正确领导下，坚持以重要精神为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会精神，认真法律法规，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将20xx年党建工作汇报如下：

一、工作开展情况

近年来，我们积极适应形势发展，努力创新工作机制，紧紧扭住学习引导、载体创新、推进机制、责任落实五个关键环节，全力推进党支部标准化建设，全面提高党建工作水平，有力地促进了幼儿园工作。实践中，我们重点抓了以下几个方面：

一是抓制度规范，努力推进党支部标准化建设。

我们严格按照《党章》、《基层组织工作条例》相关规定要求，结合幼儿园实际，加大了对党员的培训，不断提高支部开展党务工作和推进中心工作的能力素质。

我们结合近年来组织开展专题学习教育实践活动，采取以会代训、专题培训、廉政参观、专家引领、网络学习、影片赏析、帮教示范等多种形式，加大了对党员的培训，不断推进学习型党组织建设。

我们严格按照省、市相关要求，不断建立、健全加强党组织建设的相关规章制度，全力推行党支部书记述职、民主评议、星级评定等各项制度，确保支部的各项活动都能够在阳光下运行，党员的一举一动能够直面群众的监督。

二是抓学习引导，全面打牢党建工作基础。

实践中我们认识到，加强理论武装是推进党建的首要任务。我们紧紧扭住“党要管党、从严治党”这个核心，坚持以主题教育为重点，以经常性思想教育为抓手，深入开展“三严三实”、“两学一做”、“四讲四有”、“维护核心见诸行动”等系列教育活动，认真学习党的创新理论和上级的各项决策，不断坚定党员干部的政治信念，全面筑牢思想道德防线。

我们充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“七一”、“国庆”等重大节日，及时组织开展读书活动、主题演讲、专题讨论、案例剖析等活动，不断丰富党员的精神文化生活。利用阳城教研网，将廉政文化进校园的学习心得以及读书心得、主题演讲等在网络平台公开交流。

三是抓载体创新，不断丰富党建工作内容。

我们坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题活动与推进党建工作有机结合，引导党员落实从严治党要求，强化理论学习成效，深入查纠自身问题，不断强化“四个意识”，努力推进各项工作。

支部在落实主题党日活动中，注重与实际工作紧密结合，认真做好“+”法，开展了内容丰富、形式多样、精彩纷呈的“主题党日+”活动，将党建工作化虚为实，丰富了党建工作内容。

“主题党日+扶贫助困”。4月份，支部组织党员示范引领，深入教育教学第一线，结对帮扶凤城镇绿洲幼儿园、河北土孟幼儿园、润城幼儿园以及驾岭幼儿园，进行幼儿园一日常规规范指导;自带材料实地制作，进行园舍环境创设布置;党员公开课示范，进行交互式交流研讨。6月份，全体党员和积极分子组织参与了特殊教育学校的特困帮扶活动，好玩的互动游戏、精心准备的才艺展示、全体小朋友与老师一起的作画活动、全体党员的现场捐赠，让扶贫助残更具意义，更让党员的名义深入人心。

“主题党日+志愿服务”。我支部党员与积极分子志愿服务于环境保护、交通劝导、纠纷调解、爱心帮扶、心理疏导、家长教育等方面，结合实际扎实开展志愿服务活动。一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。二是开展家园沟通我最棒、园舍改善我出力、习惯养成大家行、健身运动小健将等服务提升活动。三是开展文明劝导提升活动。在幼儿园门口设专门的交通引导岗位，风雨无阻地引导家长文明行车、文明停车、文明行走，以长期的规劝监督，倡导群众“做文明人、走文明路”。四是关爱活动常态化。每学期特困幼儿补助及时发放、特困家庭捐助温馨感人、幼儿园结对帮扶具体有效、爱祖国爱妈妈活动真情流溢。

“主题党日+特色活动”。支部利用党日活动，组织党员与积极分子观看红色革命电影、重温入党誓词、参观廉政教育基地、网络微课学习等丰富多彩的教育活动，把“+”做到了大家的心坎上，使党员深受教育。有效深化了支部党建工作，促进了支部建设，不断增强了党员与积极分子奋发进取、服务群众的强劲动力。

四是抓示范引领，积极扩大党建工作影响

支部开展“选树身边典型，学习身边先进”活动，在全园营造“重学习、比能力、学先进、讲奉献”的浓厚氛围。李敏老师以平凡演绎精彩，她用爱，走进孩子的心灵;用心，编织孩子成长的摇篮;用行动，担当肩负的责任;用实践，传递心中的爱。 田海珍老师用爱+奉献+超越，演绎生命的精彩，她爱岗敬业、团结同事、注重与人心的交流。她们是平凡的普通人，却“干一行、爱一行、精一行”，以自己的辛勤劳动，为幼儿园的发展作出贡献。

选树身边典型，学习身边先进，讲述身边的故事，这样的活动具有强烈的感染力和说服力、信服力。大家感到，先进人物、典型事迹看得见、摸得着，弘扬了党员正能量，使每一名党员学有标杆、赶有目标。

五是抓责任落实，切实加强党建工作保障。

加强党建工作、不断提高科学化水平，关键在加强领导，核心在落实责任。我们不断强化“抓好党建是本职、不抓党建不称职、抓不好党建是失职”的责任意识，努力推行支部书记负总责、分管领导全程抓、责任人员抓具体的责任机制，较好地营造了上下联动、全园合力、齐抓共管的工作格局。

我园全力实施好“123党建+”行动计划，坚持“用党建统领各项工作，将党建融入各项工作”的工作思路，实现党建与教育联动发展、相互促进。我支部搭好“党建+德育工作”、“德育+平安教育”、“党建+课堂教学改革”、“党建+队伍建设”、“党建+改善办学条件”、“党建+规范办学”六个平台，将日常工作与党建工作有力结合。坚持党建工作经费优先拨付，办公条件优先改善，党务工作优先完成，使党建工作始终保持旺盛的生机和活力。

二、存在的不足及下一步工作打算

(一)存在的不足：党员参与活动的积极性有待提高;党日活动时间不固定;党建工作缺乏亮点。

(二)下一步工作打算：

1、认真对照教育工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成党工委交办的各项工作任务;

2、进一步做好社区党建工作，完善党组织建设;开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“维护核心见诸行动”主题实践活动。

20xx年，在自治县党委的正确领导下，西山乡党委坚持围绕开创“宜旅西山·幸福老区新局面”的目标任务，围绕党要管党，严格党员教育管理工作要求，团结带领西山党政班子成员，全力加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，取得一定成效。现将今年党建工作情况汇报如下：

一、抓基层党建工作情况

(一)落实党建责任人职责，谋划基层党建工作，较好完成各项任务。乡党委年组织召开4次乡、村党建专题研究会议，专题研究西山党建工作方向，既抓工作部署、责任分解，又抓工作指导、督查考评，制定乡党委委员党建工作联系点制，切实解决基层党建工作难题。福厚易地安置征地工作久推不动的情况已有实质的突破;精准扶贫识别工作有效推进，已完成全乡5300户农户的入户调查;完成了6个“两新”党组织组建。在高速路征迁工作中，乡党委组建了4个征地突击队，仅用12天时间，完成了450亩土地的丈量，率先完成工作任务。向上争职资金30多万元，分别用于红军街道人行道提升改造建设。继续抓好“红卡惠民”活动，带头深入农户家中倾听呼声，了解群众的困难、排解矛盾纠纷，共征求意见建议36条，争取帮扶资金45万多元，排查各类矛盾纠纷18件，调解成功17件。今年发展党员16名，其中8名为80后发展积极分子32名;收缴党费11151元，全部上缴自治县组织部;大力起用年青干部进入村“两委”任职，补缺的6名村干部中，有2名为80后并具有大专以上学历。

(二)加强教育引导，强化管理，提高党员干部教育管理水平。

一是抓好中心组政治理论学习，坚持每个月集中学习至少1次，利用远程教育观看先进典型事迹或历史革命题材4部;二是严格按照上级要求抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育各个环节，乡党委在5月份邀请了自治原副书记立休老干部李善源给党员干部上西山革命历史课，激发了党员言党忧党为党的革命情怀;三是乡党委书记在“七.一”前夕给党员干部上廉政党课1次，提高党员干部廉洁自律的要求;四是西山乡党委在机关干部联系村工作中推行“双向选择”制度，让包村干部先填写选包村组长，后包村组长在候选人中选包村干部，实行“动态管理”、“末位待岗”。通过双向选择,增强了乡干部的危机意识,激发干部工作积极性，解决包不包村一个样、包好包坏一个样等职责不清、奖惩不明的问题;五是严格督查了村干部轮流值班、“三会一课”“四议两公开”等制度落实情况，年内乡纪委对16个行政村进行了4次督查，推进了村两委干部规范化管理。

(三)加强机制创新，不断推动基层服务型党组织的建设。

一是谋划和推动党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局。要求每个党支部结合本村实际情况，选好载体创亮点，创建全乡榜样和标兵，塔建学习交流平台，以典型引领、示范带动、干群联动，谋求群众脱贫致富新路子。在活动中，弄峰村党支部打造了10000亩核桃种植示范园，成为全乡核桃种植和科学管护为一体的学习示范基地;弄林村和巴纳村建立了香猪养殖协会，采取“支部+基地+农户”合作模式，由于党支部协调科技人员组织培训，基地示范带动，农户养殖，通过争取上级扶持建有标准化猪舍100户，年殖养香猪3000多头，打造香猪养殖学习交流平台。合乐村党支部引进了200亩烟叶种植示范基地，为附近村屯留守妇女在家门前务工，创务工收入10万多元。林览村创建土鸡养殖基地，有土鸡养殖8000多只，打造了返乡农民工创业典型示范。福厚村党支部创建了百六人畜分离、周凡田园风光清洁乡村党领民办典型，成为全乡清洁乡村工作示范点。部分党支部还未找到创建典型示范的，感到有压力，并承诺把压力变为动力，争取创建典型示范。各党支部间形成了你争我赶的学、比、赶、超竞争氛围。

二是以“红雁引飞”为载体，提高村两委干部的整体素质和带头致富能力，今年以来共举办以核桃种植、烟叶种植、香猪养殖等农村实用技术培训班4期，培训党员、乡土人才、经济能人600多人次。先后建成铁皮石斛、烟叶、火麻、金珠黄玉米4个种植基地，创建了党员模范基地5个。

(四)加强投入，落实基层组织建设和群团组织活动的经费保障。

一是经多方筹集到16万元，建设加而村村部房，解决了加而村无办公用房问题。二是继续落实乡“双优”村干的评比，对在20xx年度政治思想表现可靠、工作能力强、任务完成出色的村党支部书记评为“双优”村干，给予每月200元工作补助，起到了宣扬正面典型、充分调动村干部工作积极性。三是抓好党建带领工青妇工作。今年在“五.一”国际劳动节，乡党委投入经费5000元，由乡工会组织乡直单位、村级党支部代表开展了气排球比赛;在“三.八”国际妇女节，乡党委投入经费8000元，由乡妇联组织各村妇女代表、妇女干部职工开展拨河、猜迷语等活动;在“五.四”青年节，投入经费20xx元，由乡团委组织10多名志愿者到西山乡敬老院、西山乡中心小学开展“邻里守望•情暖端午”志愿服务活动。在“七.一”建党日开展慰问困难党员活动，发放慰问经费5000元，发放慰问物质(折合人民币)10000元，增强了党组织的凝聚力和号召力。通过开展丰富多彩的党内关爱及党建带群团建设，增强了党组织的凝聚力和号召力。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党建工作发展不平衡。部分党支部书记没有充分认识到党建工作是经济社会发展中的重要保证，对党建工作的认识仍存在片面性，精神状态不佳;二是党员队伍结构不完善、作用发挥不充分。农村党员年龄偏高而且文化程度偏低，造成了党员队伍结构不合理，参与党组织生活的动力不高、参与议事决议的意愿不强。三是党员管理不彻底。当前，党员管理还不够严格，一些基层党支部存在办事不公、处事不严的问题。四是党员流动性大，支部组织生活不正常。大多数青壮年党员外出务工，不能按时参加党组织生活，不能兼顾支部的工作，直接削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

三、下一步打算和主要措施

针对存在的问题，我将以推进服务型基层党组织建设为抓手，围绕主体责任要求，扎实抓好基层党建工作。

一是围绕主体责任，主动推进基层党建工作。切实履行“第一责任人”职责，主动谋划推进党建工作，主动带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，抓基层党建亮点打造。

二是围绕“怎么抓”，破解党建工作实际难题。着力把党建工作放到西山乡打造红色旅游、绿色养生、精准扶贫全局来思考，把党建工作和脱贫致富、高速公路建设、易地搬迁等中心工作深度融合来谋划;加强村干部队伍、美丽乡村建设(扶贫)工作队和大学生村官的管理。围绕社会稳定、农业增长、农民增收、服务民生、综合治理等方面存在的突出问题，找准党建与经济发展的结合点，破解党建工作实际难题。

三是围绕典型抓示范，以点带面，扎实推进党建工作。继续推进党组织创建“典型引领、示范带动、干群联动”党建格局，争取把党建融入到全县党建长廊建设，在百力坳西山革命广场建立红色驿站，党员服务游客中心。

四是围绕作风建设，不断优化基层组织环境。继续深化村务监督、“四议两公开”“农事村办”等工作。坚决带头作表率，认真落实从严治党，狠抓作风整治工作。坚决整治查处党员干部不作为、乱作为等严重损害国家和群众利益的行为，解决干部能上能下问题。坚决杜绝制度漏洞，净化党风政风，匡正社风民风，努力营造良好政治生态环境。

实施乡村振兴战略，离不开基层党组织的引领带动。当前一些地方农村存在干部“结构老化、素质偏低”，农村党建工作“后继乏人、力量不足”等问题。北京市门头沟区在试点先行的基础上，开展选派农村党建工作助理员工作。既缓解了农村工作力量不足的问题，也储备培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。

数据显示，北京市共有3917个村党组织，32.8万名农村党员。实施乡村振兴战略，离不开基层党组织的引领带动。近年来，北京市高度重视农村基层党组织建设，推动农村基层党建水平持续提升，强化了基层党组织的领导核心地位，但农村基层党组织建设仍存在薄弱环节。如有的村党员队伍老化问题严重，村党组织后继乏人。

为解决农村干部“结构老化、素质偏低”，农村党建工作“后继乏人、力量不足”等问题，北京市门头沟区在试点先行的基础上，在全市率先开展选派农村党建工作助理员工作。目前，在20xx年两个试点镇先行选派25人的基础上，今年为其他7个镇新选派95名农村党建助理员，其中本科以上学历44人，有53人为本区外出务工的优秀农村青年，既缓解了农村工作力量不足的问题，也吸引了一批本地优秀青年回村，储备培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。

村干部结构老化有多严重?

村两委班子6个人中，年龄最小的50岁，最大的已经69岁

门头沟区区委组织部副部长贾莉莉介绍，作为北京市唯一的纯山区，门头沟山区面积占98.5%，农村空心化、老龄化问题十分严重。全区966名村两委干部平均年龄约53岁，拥有大专以上学历的仅占总数的32.1%，农村干部队伍年龄结构老化，学历普遍偏低的现状在很大程度上影响了村级组织作用的发挥。

在妙峰山镇炭厂村，党支部书记邢卫兵介绍，村两委班子6个人中，年龄最小的50岁，最大的已经69岁。据记者了解，门头沟全区村两委干部中，年龄最大者已经75岁。

从严治党，对农村基层党组织建设的规范化、制度化要求不断提高，农村干部队伍能力结构与新时代新要求不适应的问题日益凸显。

“自己年龄比较大，电脑、智能手机用起来都比较吃力，很多需要电脑处理的工作就不得不跑到镇上求人帮忙，费时费力不说，有时候还真是误事。”上苇甸村村支部书记刘进元坦言。说起使用电脑和智能手机，上苇甸村两委其他成员也都是一知半解。

刘进元这样的老村支书向组织部门反映这一难题后，门头沟区委创新党建工作模式，自去年起，先后在军庄镇、妙峰山镇两个镇，试点选派了25名符合条件的年轻人，担任农村党建助理员。

经过近半年的试点，选聘党建助理员工作取得了积极成效。为此，今年2月门头沟区委常委会研究决定，全面推广选派农村党建助理员的工作，首批按照每100名农村党员配备1名党建助理员的标准，计划招录90人。截至目前，共完成2批招录工作，新选派党建助理员95名，已上岗就职，配备了党建助理员的村达到120个。据了解，下一步门头沟区将紧锣密鼓地开展新一轮党建助理员招聘工作，尽快实现村村都有党建助理员的目标，进一步激活农村党组织的“神经末梢”。

党建助理员担啥责?

既宣传党的政策，也负责联络村民群众、管理信息设备等

付尚华是妙峰山镇炭厂村的党建助理员，一大早，他就从20多公里外的家中赶到村委会，开始了一天忙碌的工作。

“来到炭厂村工作，头一个任务就是整理档案。”走进付尚华的办公室，只见他的文件柜里整整齐齐摆放了两排、27个文件档案盒，分门别类摆放了炭厂村“三会一课”、组织生活会、党员积分、美丽乡村建设等不同内容的文件材料。另外，他还自己整理刊出了6期炭厂村月报，把村里的大事有条有理地记录下来。

付尚华并不是炭厂村人，过去一直在外开出租车。去年，听说门头沟区公开招聘党建助理员，有过20xx年当兵经历的付尚华觉得自己正适合这个职位，于是报了名。经过考试和选拔，他成了门头沟区首批党建助理员。他从档案整理、党员联络、政策宣传、党风廉政建设责任制这类日常事务做起，为村里的各项工作开展打开了新格局。

在整理档案的过程中，付尚华记录下了全村39名党员的入党纪念日，为他们每人设计制作了一份党员政治生日贺卡。75岁的老党员李成民说：“我的党龄有49年了，这是我第一次过政治生日，让我感受到了党组织对我们党员的关爱，太有意义了!”

“按照职责定位，党建助理员是镇党委派驻到村开展基层党建工作的专门力量，接受镇党委的领导，协助村党组织开展工作。”贾莉莉介绍，虽然名称叫做党建助理员，但实际要承担“六员”的工作职责，包括党的政策方针的宣传员、党员活动的组织员、村级组织的信息员、村民群众的联络员、信息设备的管理员、基础工作的档案员，并完成镇党委、政府交办的其它工作。

党建助理员给村庄带来的变化，邢卫兵最有体会：“以前向镇里报送信息很费劲儿。小付来了后，能够熟练使用电脑，镇、村、村民之间联系更顺畅了。他还协助村里逐步规范了‘三会一课’的流程，帮村里完善了‘一规、一表、一册、一网’，促进了党支部规范化建设水平的提升。”

激励机制如何建立?

规范待遇保障，优先补充进农村后备干部队伍

“自从有了党建助理员，各村的党建工作开展得有声有色。”门头沟区妙峰山镇党委书记丁章春说。然而，如何使付尚华这样的党建助理员队伍有干头、有盼头，一直保持扎根基层、服务群众的激情，依然需要不断创新、不断完善各项措施。

记者了解到，在今年参加党建助理员面试的124名考生中，有19名在后续考察中自动放弃资格，弃选率为15.32%，意味着党建助理员岗位的吸引力，特别是山区岗位的吸引力仍然不强。另一方面，随着大学生村官政策的调整，大学生村官人数逐年减少。农村人才匮乏的问题更加突出。

“像付尚华这样的优秀党建助理员还有一批，怎么能留住他们，区里也在做制度上的设计。”贾莉莉介绍。

为规范待遇保障，提高工作热情，门头沟区按照每人每月实发工资不低于3500元的标准落实基本待遇，并按规定为党建助理员缴纳“五险一金”。

同时，为引导广大党建助理员通过学习不断提高自身素质，激发他们到深山区任职的热情，区委提出取得大学本科以上学历的党建助理员基本待遇每人每月增加300元，到深山区任职的每人每月增加320元。基本待遇所需资金全部由区财政负担。在此基础上，鼓励有条件的镇村设立绩效奖金，健全激励保障机制，为党建助理员队伍建设提供有力支持和工作保障。

党建助理员会不会遭遇职业“天花板”?这也是他们最关心的问题。记者了解到，门头沟区将农村党建助理员作为农村后备干部选拔的重要来源和培养的重要平台，表现优秀的农村党建助理员优先补充进农村后备干部队伍，鼓励他们参与村两委换届选举，并将此项工作作为考核各镇村两委换届选举工作完成情况的重要指标。同时，在符合相关规定的基础上，注重从优秀农村党建助理员中选拔公务员和事业编制人员。

“总之，通过待遇留人、事业留人、感情留人等多种方式，增强党建助理员扎根农村工作的热情，为农村党建助理员发挥作用、展示才能搭建平台，让党建助理员在工作中得到锻炼，在岗位上得到认可，在素质上得到提升，切实培养一批懂农业、爱农村、爱农民、人心稳的工作队。”门头沟区委常委、组织部部长陆晓光表示。

一、产生背景

理想指引人生方向，信念决定事业成败。理想信念，对党的事业、组织的发展和个人的目标取向都起着决定性作用。读报纸、念文件、讲政策、背党章……这些传统意义上的党员教育模式在新常态下渐显单薄，党员学习的积极性日渐减退，学习效果并不理想，党员的党性意识也逐步弱化，对自己的要求、约束逐步放松，很难发挥模范带头作用。如何改变传统的教育模式，使之更能为广大党员和群众所接受，调动党员群众学习的积极性，逐渐成为基层党组织需要亟待解决的问题。

二、具体做法

“三会一课”，尤其是党课，是对党员进行经常性教育的重要形式。随着“两学一做”学习教育扎实推进，龙源电气通过创新学习方式、畅谈学习感受、评比学习榜样等手段不断提高学习教育对党员干部的吸引力。切实将教育模式由“填鸭式”向“互动式”转变、将教育内容由“单一乏味”向“丰富多样”转变、教育主体由“一人讲”向“大家讲”转变，有效提高对党员干部学习的吸引力，激发了党员干部学习的热情。

(一)创新“移动学”教育模式。面对传统说教式教育得不到响应，党员参与积极性不高的问题。龙源电气党委打造“移动党课+微学堂”的教育模式，利用动静结合的方法，激发党员学习积极性，拓宽党员干部的学习范围。

1. 打造“移动党课”品牌。龙源电气组织党员干部“走出去”参观学习，通过走进红色教育基地感受艰苦奋斗的革命精神，接受革命理论和革命传统教育，“白洋淀、冉庄、国家博物馆”等一系列教育基地都是鲜活的“课堂”。在“移动党课”中党员参与率达95%，群众职工踊跃报名成为常见现象，与传统党课无人问津、被迫参与的局面形成了鲜明对比。公司党员表示：“将党课由室内搬到室外，打破了传统‘填鸭式’授课模式，增加了党课的吸引力和感染力，使大家更深刻地接受红色教育，得到了锻炼和成长，企业的凝聚力、执行力和战斗力才得到了提高。”除红色教育基地外组织职工走进兄弟单位进行交流也是移动党课的重要内容。公司让长期“宅”在办公室里的职工“走出去”，走进风场、电厂等兄弟单位，通过“看得见、摸得着”的移动教学，让课堂“动”起来。学习交流过程中，广大职工与现场人员进行互动，将传统的“说教”变成“交流”，积极借鉴兄弟企业的管理经验和有效做法，以改进工作中的差距和不足，让教育解开工作难点，让教育提升企业竞争力，摆脱学习教育与工作两层皮的现象。

2. 创建“移动”微学堂。手机成为当今社会每个人形影不离的必备物品，微信成为人人手机里点击率最高的软件，公司抓住手机这个移动传媒，利用微信这个大众载体，建立了“党员微学堂”微信群，通过及时发布学习要求和要点让员工可以随时随地学习理论知识。《xx大以来的常用50个名词》《党章知识选粹》《xx届六中全会的12个关键词》《身边的榜样人物》《永远在路上警示教育案例》等等党员应知应会的知识点都是分享中的精华。“微学堂”里除分享外互动也是一大亮点，对于学习中的困惑大家会纷纷到微信群中讨论、交流，“移动”微学堂真正打破了时间和地域的阻碍，让学习教育覆盖率达到100%。

(二)打造“公开课”拓宽教育范围。龙源电气在采取党委中心组学习、党员领导干部讲党课等形式抓好学习教育的同时，创新党课形式，坚持“请进来”。定期举办“开讲啦”公开课，邀请各业务领域专家、公司领导、党员和群众走上讲台开展专题讲座，旨在服务公司员工开拓视野，增长知识，交流思想，助力员工成长成才。

1.外请教师讲党课。传统的党课教育往往是由党支部书记自己讲，党员听，形式比较单一。为提升党课的质量与效果，龙源电气探索一条外请教师上党课的新路子，邀请国电集团系统内各方面专家、公司领导、先进模范等“大咖”，围绕职工关心的话题，到党支部讲党课。随着基层党员文化素质的不断提高，党课内容除了体现浓厚“党味”之外，更在新颖、活泼的形式上下工夫，以提升党员的情感认同。

2.党员轮流讲党课。公司积极为党员搭建相互交流思想的平台，鼓励广大党员联系自身工作走上讲台，结合自身工作经历、身边事例来现身说法，轮流讲党课，变“一人讲”为“大家讲”，真正实现党课授课人由单纯的支部书记、专家主讲向广大党员一起讲转变，进一步扩大了授课主体覆盖面。

3.多种形式讲党课。公司根据实际情况，灵活采用提问式、研讨式、座谈式等互动授课形式。采取互动课堂、现场教学等不同的方式，开展专题授课，营造出宽松、民主的交流氛围，让每一位党员都能参与到互动中来。

(三)开展“竞赛比”检验教育成效。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。龙源电气创新管理体系，通过竞赛PK检验学习实效，确保党员干部学习热情的长效性、自觉性。“最强大脑”知识竞赛、“两学一做”专题测试、个人学习笔记评比等系列PK赛在趣味中不断提升党员学习的紧迫感。在竞赛中各支部不断涌现出“最美笔记”、“最强大脑”、“最牛学霸”等热门词汇，学习的热情不断上升，员工的参与度和积极性也不再是难题。

三、实际成效

龙源电气通过加强党员理想信念教育的一系列措施，不仅推动了公司党员教育工作新模式，也搭建了党员之间沟通、交流的桥梁，让学习常态化、不流于形式，真正做到在学中做，在做中学，时刻让“学”和“做”紧密地结合在一起。

(一)党员的四个意识显著增强。通过开展深入学习，进一步深化了党员干部对“四个意识”精神实质的认识，加强了对“四个意识”精髓要义的理解，切实增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(二)党员的综合素质明显提升。通过常态化的教育和各种健康有益的活动，公司党员的综合素质得到明显提升。卓有成效的“三驾马车”不仅为党员教育管理开辟了新的途径，加强了党性修养，同事也大大丰富了广大党员的知识面，提高了党员的综合素质和能力。

(三)丰富党建工作内涵。公司坚持围绕中心抓党建，通过多种途径和方式营造学习氛围，让广大党员在一种良好的气氛中不知不觉地受启发、受教育，有效凝聚党员、激发党员的活力，增强了广大党员学习的动力。

四、探索与思考

经过一段时间的实践，利用新方式推动理想信念教育工作，必须正确做到三个注重：

(一)注重民之所想。理想信念教育归根究底是做人的思想政治工作，要时刻把握好职工所想，有针对性地开展各项学习教育工作，学习教育要贴近群众、贴近实际，从党员关心的热点问题入手，真正把党的意志和人民的心声结合起来，让广大干部职工根据工作所需，积极行动，踊跃参与，在思想上由“要我学”向“我要学”的转变。

(二)注重学用结合。学习的最终目的是运用，要将所学到的知识融入到日常工作当中去，要坚持把学习成果与促进工作相结合，真正把学习教育与完成中心工作结合起来，与加强公司党员干部队伍建设结合起来，努力把学习成果转化为完成全年目标任务的具体举措。

(三)注重载体创新。不同的党课内容，应大胆尝试不拘一格的教育形式，要不断创新学习形式，从激发党员学习积极性和主动性入手，多采用交流讨论、参观学习等方式，也可借助新媒体的力量，用党员能够听得进去、看得明白的语言和方式开展学习教育，提高党员对学习兴趣和积极性。

一、背景与起因

党课是我党在党员教育长期实践中总结出的一种行之有效的教育方式，对于提高党员基本素质，增强党组织凝聚力和战斗力具有不可替代的重要作用。然而在实际工作中，党课教育正面临着前所未有的发展瓶颈，究其原因主要有以下几点：

(一)认识不足。一些基层单位对党员学习教育活动积极性不高，学习时间不固定，配套制度不完善。个别领导把经济建设当成是必须完成的“硬指标”，党员教育就成了可有可无的“鸡肋”，很少对这项工作进行深入的研究、部署、检查和指导，经常是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，以致投入不足甚至管理失控。

(二)主题不新。当前党课主题多是党史知识、会议精神、党报社论、领导讲话等 ，这些无疑十分重要，但仅此而已远远达不到教育效果，需要根据形势、任务的变化，有针对性地设置学习主题，与时俱进，要注意把党的中心工作和党员关心的热点问题紧密结合起来，将国家大政方针与党员日常工作生活结合起来，做到有的放矢。

(三)内容不活。一些党组织负责人把教党课理解成“讲大道理”，把党课内容局限在政治理论学习，或者是号召发挥党员先锋模范作用等。这些内容严重缺乏对党员思想、工作等实际情况的了解和分析，长期反复提及，容易使听课党员形成厌烦和抵触情绪，从而也就失去了党课应有的启发教育和指导实践的现实作用。

(四)载体不多。调查发现，少数党组织负责人不知道怎样上党课，或是给每个党员发一本党课参考书，让大家自学了事;或是把党课变成工作报告会，让人不知为何而学。近年来，上级党组织在远程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基层对现代学习手段掌握程度不一，使用频次不高，甚至干脆不用成了摆设。

(五)互动不强。有不少基层党组织负责人不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲，众人台下听”的“填鸭式”的授课形式，听课党员处于被动从属地位。讲课者“口干舌燥”，听课者却“食之无味”，严肃有余，活泼不够，无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成思想互动交流。

二、创新与实践

正是由于发现了基层党课存在上述问题，钟秀街道党工委从如何有效创新党课教育方式，使讲课者积极、听课者满意的角度出发，通过翻阅有关资料，借鉴其他地方的先进经验，决定尝试在各社区推广“开放式党课”，把握关注点、传播正能量。街道成立了以党工委书记任组长的项目组，书记带头研究党课主题，构思授课形式，参加党课活动;全街各党组织负责人、党务工作者共同参与谋划相关工作，汇集众人力量，凝聚集体智慧，营造出自上而下的良好氛围。街道在过去党课的基础上，重点做到“五个开放”：

一是主题开放。除了以往的选题外，“开放式党课”融入了国计民生、热点话题、文明新风、警示教育等等。要选准主题，需要在课前进行深入的调查研究，通过集体议、个别谈的方式，掌握党员队伍的思想状况和学习需求，把党员真正关心的内容作为开放式党课选题的依据。同时还要结合实际，选择有关理论依据，做到有观点、有论据，明确这堂课要帮助党员树立什么、提高什么，提倡什么、反对什么。

二是内容开放。讲课者需要掌握大量鲜活的素材，这些资料可以是事实、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，总之要为主题服务。例如城北村社区从改革开放后时代变迁谈起，带领社区党员看祖国变化、话家乡新貌;运河社区突出党员先进性，讲述了社区好小伙张维举债救助孤寡老人的感人事迹;校北村社区从依法治国的角度入手，在党员中不断营造知法、懂法、用法的新风尚。通过寻找合适的内容，不断丰富党课主题，凸显学习目的。

三是形式开放。在媒介多元化时代，上党课要善于使用好现代化教育手段：利用短信、微信等线上信息平台与党务公开栏、电子屏、支部会议等线下宣传网络，推送开放式党课的信息，确保党员知晓信息、互动反馈;事前做好党课PPT，讲课者边讲边演示，方便党员直接阅读材料;组织党员收看与主题相关的专题视频、纪录片;引入文艺形式，如身边人讲身边事、红歌大合唱、邻里小品等。此外还可以把课堂搬到烈士陵园、红十四军纪念馆，组织党员实地考察，使党员潜移默化地接受教育和启迪。

四是互动开放。要打破“你讲我听”的单一授课方式，可以灵活选择提问式、探讨式、座谈式等多种学习手段。适当使用一些古诗、名句、格言、典故，让大家一听就明白;要善于运用一些出自群众之口的“土话”，像方言、俗语、顺口溜等。而课后不仅要安排听课者积极参与讨论，还要组织填写“开放式党课”评议表，从授课态度、内容、形式、效果等方面对党课进行打分，把结果反馈给讲课者，给讲课者形成一定压力，以次强化责任意识，提高授课质量。

五是受众开放。为了办好开放式党课，前期需要更加充分的准备，可以邀请“外援”——具备相关知识的专家学者、兄弟街道党组织、能够反映主题的节目表演者，一起参与开放式党课的策划和准备;听课者也不局限于授课党组织中的党员，可以是党总支下辖的两新党组织党员，可以是社区在职党员，可以是来自其他社区、街道的党员，相互学习，取长补短，达到共同学习、共同进步的目的。

三、成效与体会

(一)党课基础是能力。党课是每一名党员的“必修课”，也是每个党组织的一项重要工作。要讲好党课，让听课者真正入脑入心，对讲课者的能力水平提出了巨大考验。课前必须精心备课，紧扣社会热点，变抽象教条为具体形象;需要善于运用具有启发性的话语，将要阐述的道理放在身边人或事上，适当结合人文、自然、社会上的各种知识，把复杂的问题简单化、零散问题系统化，激发党员学习兴趣，使党员通过一堂课能产生新想法、创造新活力。

(二)党课源头是生活。生活是“开放式党课”素材的源泉。把现实带进课堂，让党员与时代对话，拓宽党员视野，提高教育质量。密切结合党员思想动态，多和党员所在单位阶段性的重点工作相结合，运用正确的理论引导大家寻求解决办法，真正触及党员心灵，起到学以致用的效果。讲课者平时多关注时事政治、社会热点，在授课中深入浅出、引经据典，灵活运用鲜活事例，这样才能摆脱空洞、抽象的说教，引发情感共鸣。

(三)党课主角是党员。党员是党课的参与主体，提高党员素质是党课的目的所在。我们力争突破传统党课的壁垒，改变“一人主讲”模式，倡导党员“人人都是老师、人人都是学员”的理念，通过每位党员讲自己、讲身边人的事例，或是由党员自发以歌唱、朗诵等节目丰富党课形式，增强党员归属感和认同感，并在潜移默化中实现自我教育，营造出宽松、民主、互动、平等的交流氛围，使党课回归其引导人、教育人的本源。

(四)党课活力是创新。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。在社会发展的新形式下，党课面临着新形势、新任务，就需要我们不断开拓新方式、新措施。党课建设必须与时俱进，锐意创新，坚持以往有效做法的基础上，深刻认识和把握新形势下党课特点和规律，跳出“传统党课”的思想局限，紧紧围绕改革发展稳定大局，整合各方资源，统筹考虑党课内容与其他各项工作的结合点，用新的眼光分析形势，用新的思维研究问题，用新的思路谋求超越，用新的举措推动党课不断向前发展。

(五)党课成果是践行。推行“开放式党课”，归根到底是为了解决党课对党员失去吸引力的问题，使党员在党课中有所收获。去年以来，街道共开展“开放式党课”活动30余次，挖掘出义务授课党员100余名，参与党员人数超过1500人，省、市、区各级领导现场观摩并予以高度评价，相关经验介绍在《组织人事报》、《南通党建》、《南通日报》等党报党刊中进行过登载。有社区党务书记反映，党课“变脸”以后，社区党员参与学习的热情持续高涨，参加社区志愿活动、专题座谈的频次也逐渐增加。我们希望用党课的“开放”，引导党员思想“开放”、行动“开放”，把党课中学到的知识自觉运用到生产生活中，更大程度地发挥党员先锋模范作用。

一、背景起因

信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。

二、主要做法

(一)找准争创载体。

为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。

(二)强化工作抓手。

为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。

(三)注重过程控制。

为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。

三、创建成效

信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：

(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。

争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。

(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。

争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。

(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。

争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。

(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。

一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。

背景起因

创新基础党建工作是全面提高党的建设科学化水平的重要工作内容。xx大报告指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。近年来，针对区镇基层党建工作中，由于思想缺位、认识不高、流于形式等带来党建工作吸引力不强、参与率不高、实效性不佳等问题，启东市滨海工业园(近海镇)党工委以创新党建工作形式、丰富党建工作载体，提升党建工作效果为目标，紧贴乡镇机关、农村、非公企业实际，在基层党建工作中积极探索实施“一刻钟微党建”工作法，紧扣突出问题，严格党员管理，活化党建形式，切实提升基层党建工作质量和效果，让党建工作实起来、活起来。

主要做法

“舞前一刻钟” 弘扬新风尚

启东滨海工业园(近海镇)在各村116个网格和十大企业片区建设“正能量加油站”，利用“正能量加油站”广场舞前人多面广、氛围轻松的有利时机，把日常宣传由室内搬进站点，开展“舞前一刻钟”政策法规、道德典型等宣讲活动，努力把党的宣传教育工作融入基层群众教育全过程，不断推动“中国梦”等主体教育体系广泛传播、入脑入心。

千人百团“大宣讲”。发挥镇村干部、农技专家、老干部、大学生村官等六类宣讲团队作用，在舞前间隙时间开展各类宣讲活动。各“正能量加油站”站点不定期邀请市镇“巡讲堂”成员组织党史国史、政情市情等辅导。市镇宣传、农业、渔业、科技、政法等部门开展“菜单式”宣传，在突出政治理论、时政教育的基础上，在内容上进一步拓展延伸，不仅有市水环境整治、土地确权宣讲，还围绕区镇民生实事“八大全覆盖”工程进行宣讲。村干部、大学生村官和“民间专家”结合各村实际开展“家常式”村规民约、市民守则、种养技能、卫生保健等宣讲，通过送道德、送经典、送欢乐、送知识、送技能“五步曲”，让宣讲内容更加丰富多彩、更加深入人心。

好人好事“大家演”。在各“正能量加油站”活动中，一批文艺骨干在带领大家跳广场舞的同时，还积极创编“草根”文艺节目，他们以群众喜闻乐见的方言快板、小品相声等形式，用通俗易懂的语言和生动朴素的表演演绎身边的好人好事、“情暖夕阳”志愿服务先进典型、“感动滨海”优秀人物。三句半《接二连三送温暖》、小品《母亲的遗嘱》、表演唱《看看近海新面貌》等小节目在区镇巡回演出100多场。定期开展“榜样微宣讲”、“舞前故事汇”等活动，深情讲述南通助学老人徐超、市救火英雄陈帅、区镇“磨刀老人”施汉冲等故事，引导广大党员群众崇德向善、见贤思齐。

远程设备“大教育”。以区镇实施农学电堂、农家书屋、农民广场“三学惠农”工程为契机，积极推进“农学电堂”建设，将“舞前一刻钟”内涵进一步拓展和延伸。各村依托远程教育网络，通过党员群众自选收看内容、自定收看时间的形式，从时事政策、道德典型、种植养殖、医疗保健、技能培训等十个方面为党员群众提供内容齐全、浅显易懂的学习培训素材，有力地确保学习内容覆盖农村党员群众生产生活各类需求。在向北村每月的编织课程后，村20多名妇女结成了编织小组，经常一起探讨编织方法;小闸口村定期进行养猪技术培训，周兵、蔡兴、宋罗兵等成立了合作社带领村民共同致富。远程教育平台与“舞前一刻钟”活动的有机融合，为践行“中国梦”注入更多的新活力。

“午学一刻钟”凝聚正能量

区镇建设5000多平方党群服务中心，20xx多平方大学生村官“梦想充电站”、“青少年活动之家”，1万多平方文体活动中心，村村建有农家书屋、农民广场。区镇利用机关干部、大学生村官、村民午间闲暇时间，在各自活动阵地不定期组织“午学一刻钟”学习教育活动。

实施微教育。组织镇村机关干部、大学生村官围绕“青年梦托起中国梦”主题开展党建知识竞赛、“我的中国，我的梦”演讲比赛、大学生村官“梦想秀”等系列读书演讲活动。顺应基层廉政教育需要，通过午间政策宣讲、党纪解读、廉政警示教育片观看、廉政漫画巡展、正能量活动集中展示等形式，组织“廉政一刻钟”午间学习活动，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。各村围绕“两学一做”学习教育要求，开展“做政治合格的党员，不做立场动摇、观念扭曲、思想变质的党员;做信念坚定的党员，不做信仰缺失、精神迷茫、随波逐流的党员;做牢记宗旨的党员，不做脱离群众、高高在上、与民争利的党员”等内容的党员“十做十不做”，争做合格党员学习实践主题活动。大圩村的“党史党章我来讲”、向西村“先锋党员大家评”、公益村“志愿服务我先行”等活动吸引了众多党员群众的积极参与。

开展微活动。机关干部利用午间休息时间在园区综合文化站、职工之家开展“滨海好声音”、“午间微拓展”、动感单车等活动，融洽了机关氛围，凝聚了向心合力。大学生村官在村官之家——“梦想充电站”开展“启航”大学生村官沙龙，组织大学生村官与南通大学启东校区学生结成“青杏”对子，开展“青杏志愿服务”和“青杏小分队”送戏下乡活动。江苏鸿得利机械有限公司开展的“午间书画展”激发了职工书画创作热情，江苏昂彼特堡散热器有限公司开展的“午间乒乓球联赛”成为企业午间固定节目。大圩村的“寻根沙地文化”、塘芦港村的“午间趣味运动会”、向北村“家庭风采pk赛”等寓教于乐的活动都进一步满足群众精神文化需求，乡风民风得到了进一步改善。

推行微服务。依托村企网格，区镇组建了125个“一刻钟党员干部服务圈”，服务圈实行工作手册、服务连心卡、工作台账、“民情通”服务热线“一册一卡一帐一线”受理服务，让所有党员干部在15分钟内随时、及时受理群众诉求和提供各类便民服务。服务圈组建以来，开展各类代办服务上万次、解决群众实际困难2600多人(次)、化解各类矛盾纠纷3500多件。针对近海镇老龄群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点，组织镇村干部、老同志、医生、教师开展“情暖夕阳”志愿服务，1000多名志愿者为927名老人开展邻里守望、关爱照料、便民服务上万次。开展“七彩夏日”、“小候鸟”暑期团圆梦活动，机关干部、学校教师、南通大学启东校区学生、驻启部队官兵等志愿者为外来务工子女及留守儿童提供声乐、舞蹈、朗诵和真爱梦想公益“梦想课程”等培训，极大地丰富了外来务工子女和留守儿童暑期生活。

“工间一刻钟”激发源动力

区镇在十大企业片区300多家企业全面开展 “强党性、强技能，为党旗添彩、为企业建功，争当优秀党员、争当岗位标兵”为主要内容的“双强双为双争”主题实践活动，各企业根据生产经营特点，灵活多样地开展“工间一刻钟”宣传活动，提升了企业凝聚力、激发了职工新活力。

潜移默化巧渗透。各企业将党课活动地点由传统的党员活动室移到车间、部门、食堂等地，见缝插针地开设“工间微党课”、“工间学习墙”，把传统的“台上讲台下听”党课模式转变为“短平快”的“微课堂”。启东市胶鞋厂利用晨会时间积极开展“学党史、感党恩”“微语录”征集活动，昂彼特堡散热器有限公司党支部在生产车间、食堂等地设置了党建宣传标语，把每一块“墙壁”都建成宣传栏。各企业开设微信公众号，开辟《党员园地》、《企业声音》、《先锋人物》等栏目形成“工间信息窗”，不定期推送国家政策制度、法律法规、企业党建动态等内容，让企业职工随时聆听党的声音，感受组织关怀，丰富宣传教育形式，扩大宣传覆盖面。

因地制宜夯实效。园区党工委积极开展“践行‘个人梦’、共筑‘企业梦’、弘扬‘中国梦’”主题活动，各企业根据自身实际，广泛组织开展“工间知识竞赛”、“工间金点子评比”、“工间技能宣传”、“工间道德讲堂”、“工间微公益”等独具特色的宣传文化活动，充分调动广大员工参与党建活动、投身企业发展的积极性与主动性，全面展示职工文化素质、业务知识、基本技能等，努力在本职岗位上培育先锋模范、业务标兵、岗位能手。康耐特公司在工作间隙经常开展消防演习活动，嘉盟电器组织职工人进行钳工技能比武，昂彼特堡、巴兰仕等企业开设“金点子”信箱，广泛激发了职工为企业发展出谋划策，企业凝聚力得到提升。

寓教于乐激活力。顺应企业文化发展需求和职工文化生活追求，企业针对各自实际，灵活运用多种文化宣传样式，广泛开展“工间健身操”、“工间拓展训练”、“工间才艺秀”、“工间好声音”等文体活动，延伸企业党建内涵，提升企业文化品位，培育活力之源、壮大活力之本，以企业文化凝聚发展正能量，提升文化软实力，助力实现“企业梦”。

“一刻钟空中惠民课堂”传播好声音

区镇针对农村老党员多、村民农活多、会议集中较难等问题，依托区镇中心广播站、20个村广播站和覆盖各村的504个音柱音响，开设“一刻钟空中惠民课堂”， 将宣传阵地从“室内”转向“空中”、“集中”转为“分散”，让广播真正成为不断巩固农村思想文化阵地的宣传教育平台，成为基层部门指挥生产、宣传政策、应对突发事件的指挥调度平台，成为各村传递农资农产品信息，传播种养殖技术的信息技术传播平台，成为广大农村群众获取知识、享受娱乐的文化娱乐平台。

播报宣传“层层讲”。镇村组建采编、审编、播报队伍，走遍镇村大街小巷，了解群众身边的鲜闻趣事，关心百姓的酸甜苦辣，只要是群众身边的、想听的、关心的、感动的，都被纳入栏目的范围。同时，定期邀请市、区镇宣讲团成员、各条线技术人员、村致富能手层层播报宣传，政策法规、民生实事等内容能够让群众第一时间了解。针对不同时期出现的小麦锈病、棉铃虫防治等，广播里及时播放“农事资讯”，介绍应对方法，各类信息一应俱全，有力地保障了群众增收致富。

宣传信息“人人享”。按照“契合农民需求、贴近农村实际”要求，惠民课堂设置《时政新闻》、《农事提醒》、《举案说法》、《身边好人》、《市场动态》等栏目，每周三期、每期15分钟，今年以来播放“中国梦”内涵、xx届五中、六中全会精神、中央农村工作会议精神等专题节目160多个，为群众提供市场信息1000多条，播放农技、科普、法律知识500多次，“惠民课堂”成了传递正能量的“直播车”、助农增收致富的“百宝箱”。

互动交流“群群通”。整合区镇、村微信公众平台，以“启东滨海工业园”“启东滨海党群综合服务中心”和各村微信公众号建立“一刻钟读懂滨海”微信矩阵，定期发布“中国梦”宣传活动动态、党的政策方针、“两学一做”学习内容、镇村政策制度和工作动态等，以微信的方式推送至党员群众“手掌心”，方便党员群众了解情况、发表意见，及时为区镇党员群众释疑解惑。今年以来“一刻钟读懂滨海”微信矩阵推送《中国共产党章程》音频8期、推送“情暖夕阳”先锋人物25期，制作江苏省“吴仁宝”式好书记陆亚乳石声《向西村的贴心人》、《“一刻钟”微党建》等视频、“三学惠农”党建案例等微信资讯，各条阅读量均超过10000次，让惠民课堂从“单向灌输”向“双向互动”转变，极大地提升了宣传效率。

启示与思考

区镇“一刻钟微党建”工作法有效改变了基层党建工作形式单一、内容枯燥、落实不力等局面，不断丰富了党建工作内容，提高了党建工作的吸引力，切实增强了党建工作的效果，激发了基层党组织的内在活力。

一是创新“一刻钟”工作方法，扩大了基层党建工作的参与率和覆盖率。利用工作业余或间隙时间穿插党建活动，将党建工作全面融入党员日常工作生活、企业生产车间，以“短、快、热”的形式实现了基层党建工作全覆盖。

二是丰富“一刻钟”工作内涵，增强了基层党建工作的针对性和实效性。顺应农村党员干部需求，结合村企生产生活需要，创新活动形式，让党员在轻松中参与党建活动中，于潜移默化中受感染、受教育，是凝聚党群力量、激发党群活力的有效途径。

三是延伸“一刻钟”工作链条，提升了基层党建工作的向心力和生命力。“午学一刻钟”、“舞前一刻钟”、“廉政一刻钟”、“一刻钟空中惠民课堂”、“工间一刻钟”融入了机关、农村、企业学习与生产生活中，形成了一个相互促进、相互补充的共同体，极大地优化了区镇党建工作形态。

一、背景及动因

江都区现有2435个基层党组织、54541名党员。多年来，基层党组织和共产党员在推进改革、发展、稳定等各项事业中始终站在一线，发挥了不可替代的重要作用。当前，江都区正处在加快“建成名城新板块、提前全面达小康”进程的关键时期，迫切地需要一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍引领发展，基层党组织和共产党员应当责无旁贷地挑起这个重任。

“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等以往党内集中性教育有所区别的是，“两学一做”学习教育不是一次活动，而是融入日常、融入经常的常态化学习教育，必须立足于抓常、抓细、抓长。具体开展过程中，如何通过学习教育纯洁队伍、改进作风、推动工作，进而实现党内教育常态化制度化?围绕这一目标，江都区在推进“两学一做”学习教育中，创新设计“插袋形式”工作台账，深入开展“百组千支”常态督查，全面引领“四讲四有”行为导向，使学习教育成为加强党的思想建设和严肃党内政治生活的“主战场”，成为54541名党员融入日常的行动自觉，取得了阶段性成效。

二、做法及成效

1.以创新设计“插袋形式”工作台账为载体，推动全程纪实、精准发力。一是全程纪实人人学。将学习教育规定动作分解为20张表格，后附“插袋”方便随时增添资料，制定成“插袋形式”工作台账面向全区2297个党支部发放，详细记载具体完成情况，实现全区54541名党员参与学习教育的情况人人有记录。二是分类指导精准学。出台《分类指导意见》，分别制定区直机关、乡镇、村(社区)、“两新”组织、离退休党员5个具体方案，提出各有侧重、各有差异的要求，让不同对象学有所向、学有所乐、学有所获。三是整合资源灵活学。依托郭村保卫战纪念馆、许晓轩故居、苏北抗日桥头堡纪念广场等红色资源，用革命事迹教育党员干部。深化“我是党课主讲人”活动，各镇各部门以先进典型、劳动模范、一线党员为主体组成75个宣讲团，深入镇、村、企业等基层一线巡回讲党课近千场，推动学习教育走入一线、走入群众。

2.以自觉践行“四讲四有”合格标准为导向，实现以知促行、知行合一。把“四讲四有”合格党员标准作为党员思想标尺和行为底线，着力实现以知促行、知行合一。一是“议”出合格标杆。开展“我心中的合格党员”大讨论、“一句话感悟”谈合格党员标准等活动，各条战线党员对照“四讲四有”，联系个人实际开展交流，在不同领域形成了合格党员具体标杆的共识。二是“亮”出党员形象。以“亮身份、树形象”活动为载体，全区所有党支部将党员姓名、照片、一句话承诺挂牌上墙，面向群众公布。在村(社区)便民服务中心和窗口单位设立党员示范岗，窗口党员全部佩戴党徽，引导党员主动接受群众监督，在强化服务、改进作风、争创业绩上作表率。三是“树”起先进典型。结合庆祝建党95周年活动，评选表彰30个“先进基层党组织”、50名“优秀共产党员”、20名“优秀党务工作者”和10名“优秀村(社区)党组织书记标兵”，选树了“全国文明家庭”陈巧云家庭、省优秀党务工作者李庚等一批先进典型，将100名典型的事迹编印成《龙川先锋》图册，让全区基层党组织和广大党员学有标杆、赶有方向。

3.以深入开展“百组千支”常态督查为抓手，确保责任落地、全员覆盖。树立“党支部是‘两学一做’学习教育第一主体”的理念，抓好责任落实，推动学习教育融入日常、融入经常。一是“百组千支”常态督查。在省委、市委要求的基础上，区委成立15个督查组，各党(工)委成立85个督查组，对全区2297个党支部开展常态化“百组千支”督查活动，坚持每月随机抽查、每季全面清查，督导党支部和党员常态化开展学习教育。二是“四个一”定期通报。坚持“每天推送一批微信动态、每周编发一期《情况通报》、每月进行一次总结点评、每季召开一次工作推进会”的“四个一”工作机制，定期通报各级党组织特别是党支部开展学习教育情况。三是“好中差”支部评选。在村、社区、部门、“两新”组织选树20个特色支部，着力宣传推介;通过各单位自查和常态督查，梳排出开展学习教育“一般”和“较差”的党支部各20个，结合定期通报，重点督促整改。以先进支部为指引，以后进支部为警示，倒逼党支部实抓、细抓、常抓。

三、探讨启示

中央对推进“两学一做”学习教育明确了“常态化制度化”的要求，结合江都区前期工作的一些实践，对继续推进学习教育得到以下启示：

1.发挥支部作用，严肃党内政治生活，是实现“常态化”的基础。党的一切工作到支部，是中央的重要要求。用好“三会一课”传统，固化支部活动的形式流程，能显著增强党员的仪式感、庄重感、自豪感。江都区将继续发挥“插袋式”工作台帐的作用，全程监控党内政治生活，着重对图像视频等党内政治生活“实录”记载情况进行常态检查，进一步规范落实“党员统一活动日”的程序和方法，强化支部思想教育功能，把党内教育抓在日常、严在经常。

2.坚持问题导向，着力推动实际工作，是实现“实效性”的前提。解决问题、推动工作，是开展学习教育的落脚点，也是检验成效的“试金石”。全区将深入开展“聚焦富民·走千村访万户”大走访大排查活动，组织领导干部深入基层掌握实情、征集意见，结合民主生活会、组织生活会查找的问题，列出清单，逐项销号，项目化推进解决，把“做合格党员”践行到“两聚一高”新征程上，在实际工作中检验学习教育成效。

3.细化长效机制，持续发力久久为功，是实现“制度化”的保障。既要在面上有宏观的、长效的机制统揽全局，也要形成契合各级党组织和党员实际的、具有自身特色的细化制度，弛而不息地抓下去，才能实现“制度化”的目标。江都在区级层面出台《“两学一做”学习教育分类指导意见》《各领域基层党组织党建工作责任清单》《非公企业党组织党建工作标准化建设意见》等一系列制度的基础上，下一步将探索建立常态化的推进机制、责任机制、考评机制，同时引导各基层党组织结合自身实际，制定进一步细化的制度方案，着重抓好落实、抓好督查，让“两学一做”融入党建工作的“神经末梢”，确保“抓一项、成一项”，把“两学一做”学习教育固化为常态。

深入开展创先争优活动基层党组织典型材料

布隆吉乡布隆吉村辖7个村民小组，一个村办农场，共506户1728人，8483亩耕地。村党总支下设三个党支部，8个党小组，共有党员78名。近年来，村党总支一班人积极贯彻落实科学发展观，以调整产业结构、增加农民收入为着眼点，着力改善基础设施条件，不断推进社会主义新农村建设，在村党支部一班人的带领下，全村以种植甘草、枸杞等特色产业、发展养殖畜牧业为主，近年来，先后完成6个组的居民点整组提升改造，农村面貌焕然一新，在社会主义新农村建设进程中取得了突出成绩。

一、加强队伍建设，提高党建工作水平

随着社会主义新农村建设的不断推进，对村级领导班子引领发展的要求也越来越高。对此，布隆吉村党总支一班人，积极解放思想，转变观念，加强民主管理，增强服务意识，增进团结协作，深入推行重点工作领导包抓责任制，以重奖重罚的形式，充分调动村组干部落实工作的积极性，并进一步激发广大干部的工作能动性，通过实行“四议两公开”规范村务财务管理制度，重大事项、重大开支集体研究决定，健全领导干部的纪律约束和监督机制。同时，村党总支在党建工作中坚持不断创新，积极将6名党员培养成为致富能手，把2名优秀的产业典型培养成为党员，为全村优势产业的培育壮大奠定了基础。在党员管理上，村党总支实行分层分类管理，改变了以往一直沿袭的以村民小组为单位划分党小组，而是把党组织与各类产业发展联系在了一起，使党的组织力量延伸到产业链上，实现了党建工作与经济发展的紧密结合。此外，村党总支深化无职党员设岗定责工作，充分为无职党员发挥履职作用搭建平台，完善党员“一帮、二联、三落实”制度，把党员队伍建成了群众的领头雁和致富奔小康的主力军。并把“创先争优”和“党员致富能力考评”与产业发展、新农村建设联系起来，激发大家“比、学、赶、超”的热情。积极解决群众关心的热点、难点问题、影响村组发展和新农村建设的突出问题，在加快发展的同时，确保党建工作不断上水平。

二、狠抓产业结构调整，拓宽农民增收渠道

新农村建设的重点是要增收农民收入，村党总支一班人，紧抓新时期发展的机遇与挑战，积极调整发展思路，紧紧把握发展的新形势，立足本地资源优势，拓宽农民增收渠道，引导农民大力发展特色经济，壮大设施养殖和规模养殖。为了使特色产业尽快在群众中推广，村组干部走家串户搞宣传、讲形势、讲效益、做比较，并积极采取各种扶持措施，帮助农民群众迈出了产业结构调整优化的第一步。2011年，全村甘草、孜然、枸杞等为主的特色经济作物面积达到7000多亩。完成3个组144户的居民点整组提升改造；建成布隆吉四组甘草种植专业组，甘草种植面积达到该组耕地面积的60%以上，完成200亩连片示范点1个；通过土地流转和本村群众自发种植的形式，全村枸杞种植面积达到1000余亩，建成200亩连片种植示范点2个；积极推动全村畜牧养殖业向专业化、设施化、高效化、良种化发展。在发展优势产业的同时，村党总支积极开辟群众增收致富的新渠道，把劳务经济作为群众增收的“铁杆庄稼”，借助兰新高速铁路、750输变电线路、县内大型风电场相继在我乡开工建设的机遇，积极鼓励创业能人主动承揽工程，组织富余劳动力外出务工，帮扶有一定经济实力的农户发展三产服务业。在布隆吉村一组组长李磊的带领下，本组农户中所有的青壮年积极到附近的工地打工，大力发展劳务经济增加收入。

三、注重效果抓改造，新农村建设日新月异

心系群众解民忧，真心实意办实事，是布隆吉村党总支的真实写照。今年布隆吉村以省级新农村示范村建设为契机，大力开展新农村建设，在修建集群众休闲、娱乐为一体的文化广场的同时，配套健身设施，加大广场绿化力度，继续对农户住房进行整体提升改造，完成3个组144户农户的住房改造，对周边环境卫生进整治；2011年全村营植绿色通道1.2公里，更新农田防护林5条5.7公里，每一项工作都倾注着村领导班子的心血，如今的布隆吉村前前后后，整齐划一，新农村建设效果凸显。

此外，村上为老年自乐班提供活动经费，使党员、群众的文化生活日益丰富。在村党总支的带领下，布隆吉村正在向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村稳步迈进。

电力公司依法治理典型材料

近来来，龙山县电力总公司以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“四五”普法规划确定的“两个转变”、“两个提高”为重要目标，在上级各部门的领导和督促之下，实行依法治企，依法治电，确保了企业各项工作的顺利进行。

一、从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义，健全机制，落实制度

近几年来，公司党委都把依法治企、依法治电工作列入我司总体规划和精神文明建设目标，实行目标管理，并要求各基层单位要像抓经济工作那样抓好依法治电工作。为了加强对依法治电工作的领导，保证各项工作落实到位，成立了普法领导小组，由总经理陈昌余任组长，党委委书记朱正春、副书记黄万福同志担任副组长，谢敦泉、王连运、陈龙生、黄贞久、向玉培、吴德明为成员，下设办公室由陈龙生担任办公室主任。同时，在二级基层站所建立了由党政一把手负总责，保卫、经警、班组长为骨架的普法工作网络，具体实施普法工作的各项任务，使普法工作做到整体推进，不留死角，在广大干部职工中形成人人学法、守法，准备用法的大好局面。

二、坚持法制宣传教育与企业生产实践相结合，有重点、有针对性地开展多种形式的普法工作

坚持普法教育与企业生产实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来，进一步提高全公司党政各部门与全体员工的民主意识、法制素质，以符合市场经济与一流电力企业的要求。

1、有计划、有针对性地对各级各类人员进行法律培训。坚持对全体员工特别是刚参加工作的新同志进行普法教育与规章制度学习，使员工能够基本熟悉与自身本职工作相关联的法律知识，做到学法、知法、守法。根据每年年初计划，公司保卫科每年到各基层站所巡回讲课2次，并根据企业实际举办各种法律法规知识培训班， 在普法教育过程中，坚持以领导干部和经营管理人员为重点，把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对财务人员、保卫人员、稽查人员定期进行法律知识培训，使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规，以提高他们的法律素质和依法经营能力。

2、充分发挥宣传阵地作用，多形式开展宣传教育。一是利用广播、电视对各个时期颁布的法律举办专题讲座、开辟专栏反复宣传。二是根据乡下农民法制意识淡薄，可能造成威胁电力设备、设施安全的实际，组成法制宣传队，深入乡村田间地头，张贴标语、散发宣传单、耐心说教，深入宣传《电力法》，提高了用电户的电力法规意识和安全用电意识，正确认识到窃电是违法犯罪行为，对整顿用电秩序起到极大地作用，同时也保证了电网的安全运行。

3、积极参加上级部门组织的“四.五”普法考试，每年参考率都达98%以上，合格率达99.8%，职工通过学法能够依法办事和依法维护自身利益，法治意识逐步提高。

三、依法建章立制，规范管理行为，将企业导入法制化管理的轨道

坚持建章立制工作与促进企业法制化管理相结合的原则。将法制工作与电力企业生产经营管理工作紧密结合起来，及时发现和分析生产经营管理工作中有可能引发企业、个人违规、违纪、违法，承担法律责任的倾向性问题，努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。全司各项制度逐步依法完善，依法治企工作进一步加强，为实现企业稳定发展奠定了良好基础，保障了职工参与企业管理的权力和劳动权益，充分调动了职工的生产积极性，形成了良好的生产、生活秩序。企业经济效益和职工生活水平逐步提高，政治文明、精神文明和物质文明协调发展，先后获得县、州、省级文明单位和社会治安综合治理先进单位。

四、依法治理工作经验

1、依法治理工作要从讲政治的高度来认识，当成公司的大事来抓。

2、依法治理工作必须加强领导，健全机构，常抓不懈。

3、正确运用法律维护企业和职工的合法权益。

4、依法治理工作要与各项生产经营管理工作，有机地结合起来。

5、依法治理工作还要加大深度和广度。

党员突击队创新示范岗典型材料

创新活动的开展，是顺应时代的发展和人民的要求，党员是肌体的细胞和党的行为之体，党的先进性最终要靠党的先进性来体现，靠党员的先锋模范作用来体现，靠党组织的战斗堡垒作用来体现。我办党员突击队在这次活动中被树为了“创新示范岗”。

森林消防队的党员突击队在这次活动

中，严格按照县局总工会的部署，积极组织全队党员、积极分子全面深入地开展学习活动内容。通过深入扎实的学习，深化了对此次活动的熟悉，真正做到了入心入脑，使他们都更加自觉地投身到了这次活动中来，主要表现在以下几个方面：

一、时刻牢记党的为人民服务宗旨。

他们把立党为公、执政为民的要求深入具体地落实到工作中去，时刻牢记群众利益无小事，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈地做好事。

党员突击队充分发挥了党员先锋模范带头作用，在工作中积极发挥表率作用，带领广大职工深入到社区街道，清挖排水沟、蓄水池，清扫巷道垃圾，义务植树，给老百姓营造了一个良好的生活氛围。他们还积极地投入到城镇建设中去，无论是在炎炎烈日之下，还是在阴雨天，他们都充分发扬了我党的优良传统，不怕苦和累，不怕牺牲，真是晴天一身汗，雨天一身泥，哪里任务艰巨，就冲锋到哪里，为了能让漂亮的家园早日“亮”起来，给老百姓的生产和生活带来便利，他们是任劳任怨、无怨无悔，这样的事迹举不胜举。

二、在发挥表率上下功夫。

在日常工作中，党员突击队带头学习，做到先学一步，学深一步，在真学、真懂、真改、真用上下功夫，率先查摆，主动开展批评与自我批评。为了使我县的业余文化水平再上一个新台阶，县委、县政府决定在我办成立北极光威风锣鼓队，这对于我们这些从不知道音乐为何物的队员们来说，真是无从下手，为了不辜负党和人民的信任，广大党员纷纷起表率作用，带头参加，他们认真练习，不耻下问，他们的敬业精神极大地鼓舞了大家，使同志们在很短的时间内就学会了全套动作。

三、充分发挥共产党员先锋模范作用。

在今年春天，我县东大坝发生了洪水，多处民房被洪水浸泡，大队肩负着抗洪抢险任务。接到命令后，马上集结队伍在最短的时间内赶到抗洪第一线，在此次任务中党员突击队充分发挥了先锋模范作用，在老百姓生命财产受到威胁时，他们不顾个人安危，把抢救老百姓的生命财产放在第一位，危险时刻冲了上去，经过近50个小时的连续奋战，洪水终于退却了，老百姓的生命财产保住了。

党校是培训轮训党员干部的主渠道，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。今年以来，潍坊市委党校坚持以系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神为指导，探索改革党校办学模式，在市属开发区、市委直属党(工)委和县市区镇(街道)、有关直属部门成立基层党校，延伸党校设置架构，建立健全党校教育全覆盖体制机制，发挥党校政治优势，创新推进党员教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的党校教育新格局，为每名共产党人修身养性找到了自己的“红色殿堂”。

一、工作动因

党校是党的事业的重要组成部分，因党而立、为党而办，始终与党的路线方针政策、重大战略决策以及党的建设紧密联系在一起的。特别是当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党校担当着新的历史使命，党校的建设与发展亟需进一步加强和改进。

第一，加强基层党校建设是深入贯彻落实全国党校工作会议精神的需要。20xx年12月，在全国党校工作会议上，对基层党校建设提出了新的更高要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，“因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革”。20xx年4月，山东省委、潍坊市委在全省和全市党校工作会议上，分别对推进党校办学体制改革作了强调和部署。因此，潍坊市从实际出发创新办学体制，采取“建党校、设分校”的办法，推进市、县两级党校职能延伸，全面加强基层党校建设，尝试建立横到边、纵到底的党校教育全覆盖体制机制，探索市、县党校办学体制改革的“潍坊方案”，以改革精神、创新思维推动全国、全省党校工作会议精神在基层落地生根。

第二，加强基层党校建设是落实“党委办党校、管党校、建党校”要求的需要。指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。在党校改革发展中，各级党委应加强宏观指导和沟通协调，督促相关部门齐抓共管，形成有利于党校建设发展的正确导向和氛围环境。从当前党校办学体制上看，上有中央党校，中间有省委党校和市委党校，基层是县级党校。可以说，中央、省委、市委、县市区委办党校管党校建党校的主体责任非常明确。但到了市属开发区、市县机关、乡镇(街道)，目前尚未设立党校，这些党(工)委办党校管党校建党校的主体责任得不到发挥。建设基层党校，从架构体系、人员配备、职责任务、运行管理等方面进行设计，完善党校工作构架，有利于为各级党委办党校、管党校、建党校搭建平台和载体，推动形成“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的大格局。

第三，加强基层党校建设是推进全面从严治党向基层延伸的需要。全面从严治党，首要的、也是最重要的就是要从严格党员教育培训开始，切实解决好党员、干部的理想信念问题，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统的重要使命。目前，市、县党校培训对象主要是机关、事业单位科级以上干部和基层党组织书记，对机关、企事业单位普通党员、农村党员以及“两新”组织党员尚未实现全覆盖。特别是大多数农村党员一辈子都没进过党校，接受过正规化的党校教育。这种状况，与党校应承担的工作任务极不相称。加强基层党校建设，有利于整合党校教育资源，对全市各领域、各行业党员干部进行全员轮训、正规培训，加强思想政治建设，不断提升基层党员队伍素质。这是一个大抓基层、固本强基的务实之策，也是推进全面从严治党向基层延伸、形成常态的有效路径。

二、主要做法

(一)规范机构设置，配齐配强工作力量。在机构设置上，各市属开发区、市委直属党(工)委设立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”的牌子;各县(市、区) 本着“有利于关系理顺、有利于运行管理、有利于作用发挥”的原则，立足各自实际和特点，在镇(街道)、重要系统部门科学规划和设置基层党校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，择优加挂“县(市、区)委党校分校”的牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党(工)委书记兼任，副校长由党(工)委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党(工)委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党(工)委任命;县市区镇(街道)党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。

(二)明确职责定位，聚焦主业主课教育。基层党校在同级党(工)委的领导和上一级党校业务指导下，认真贯彻落实“党校姓党”的根本原则，坚持实事求是、质量立校、从严治校，突出主业主课，重点加强对所辖党员的理想信念教育和党性教育。在班次设置及培训对象上，基层党校本着分类别、分层次的原则，研究确定培训班次、调训对象和教学计划，确保党的理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时的70%，确保每名党员每年到同级党校集中培训不少于2天。其中，市属开发区党工委党校，重点抓好辖区内科级以下干部和党员的培训轮训;根据各自实际和工作需要，视情况开设进修类、培训类班次以及专题研讨班。市委直属党(工)委党校，重点抓好系统内科级以下干部和党员的培训轮训;根据工作需要，可开设专题研讨班。镇街党(工)委党校，重点抓好辖区内农村、社区以及“两新”组织党员的教育培训。县(市、区)重要系统部门党校，重点抓好系统和部门内党员干部的教育培训。

(三)坚持上下联动，统筹推进工作落实。围绕协调、联动、统筹发展，进一步强化业务指导，督促基层党校抓实、抓细党员培训。一是加强业务指导。市、县(市、区)委党校制定年度业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校(分校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。同时，建立党员培训协调会商办法，市、县(市、区)委党校会同下级党校(分校)研究确定需求调研、班次设计、教学计划等事项，推进“党校教学供给侧改革”，不断提升基层党校办学质量和水平。二是实行师资共享。在全市党校系统建立开放、兼容、共享的“师资库”，将市、县(市、区)直属部门有关领导干部、农村(社区、企业)先模人物以及党校系统师资骨干等纳入“师资库”，健全完善师资管理使用、考核评价、准入与退出制度，统筹使用和调配师资力量，为基层党校办班提供有力的师资保障。三是开展全员培训。把“实现党员培训全覆盖”作为基层党校教育的一项重要任务来抓，因人而异、分类培训，多形式、多渠道培训基层党员。特别是对外出流动党员，指导基层党校利用手机、计算机互联网技术，创建“网上党校”，开发“微课公众号”、“微党课”、“网络视频”等，开展网上自主学习;对年老体弱农村党员，选派师资力量，包靠到人，送教上门。

(四)健全管校机制，提升办学办校质量。坚持建章立制，健全科学有效的管校治校体制机制，为质量立校、从严治校提供制度保障。一是领导保障机制。突出各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任，把党校工作纳入党(工)委中心工作部署，每年至少专题研究1次党校工作。各级党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，坚持时间、精力、工作、责任“四个到位”，及时研究解决办学办校过程中的实际问题。二是办学保障机制。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，确保基层党校能够正常运行、发挥作用。特别是对办学经费，由各级财政、党费结合各自实际，按实际参训人头比例给予适当补助;对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，合理确定场所，配套教学设备。三是学风建设机制。制定基层党校学员管理办法，从严要求、从严管理，抓好学风校风建设，特别是要把党员干部参加党校培训情况纳入述学述职的重要内容。各级组织部门坚持在培训中考察干部、识别干部，把机关党员干部在党校学习和表现情况作为选拔任用的重要依据，促进严以治学落到实处。四是责任考核机制。市委把各级党(工)委办党校、管党校、建党校情况作为履行党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，纳入党建工作考核，按比例折算计入各级年度科学发展综合考核;把兼任党校校长、副校长职务的领导同志、分管负责同志履职情况，纳入本人工作责任年度考核。每年年底，市、县(市、区)委党校依据办学质量评估办法，对下级党校建设发展及作用发挥情况进行量化考核，奖优罚劣。

三、初步成效

1、延伸了党校组织架构，促进了各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任落实。以镇街、党委工作部门为依托建设基层党校，拓展和延伸了党校组织架构，建立起了市、县、镇三级党校工作网络，在全市范围内构建起了覆盖广泛、组织完备的党校架构体系，为各级党(工)委特别是基层党委履行办党校、管党校、建党校责任搭建了载体，有力地促进了主体责任落实。今年，潍坊市共成立295个基层党校，其中4个市属开发区党校、23个市委直属党(工)委党校、149个镇(街道)党校、146个县(市区)直部门党校。

2、创新了党校办学模式，开创了基层党员干部教育培训新局面。通过建设基层党校，进一步创新优化了党校教育布局和办学模式，使党校触角延伸到了最基层，使党校教育覆盖到了每名党员，实现了党员教育的全面覆盖和正规培训。特别是通过党校系统共享、联动等机制建设，进一步整合了党校系统的优质教育资源，向基层一线“倾斜”，向普遍党员“开放”，使普通党员能够走进党校殿堂“补钙”、“充电”、“加油”，不断提升了全市党员教育培训的针对性和实效性。

3、强化了主业主课教育，为培养和锻造“四铁”干部队伍贡献了党校力量。在党校教育中，始终聚焦主业主课，突出加强理想信念教育和党性教育，正心修身，养性育德，引导各级党员干部从思想观念深处切实把从严治党规矩和责任立起来、强起来。通过党校集训，党员干部政治理论水平和党性修养得到了进一步提升，特别是对系列重要讲话精神有了更全面、更深刻、更精准的理解和把握，更加坚定了理想信念和政治信仰，进一步增强了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，全市党员领导干部进一步焕发了忠诚、干净、担当的“精气神”。

四、启示经验

基层党校运行中，必须处理好四方面关系，创造良好的内外环境和体制机制，推动基层党校持续、健康、科学发展。

1、要处理好基层党委领导与上级党校指导的关系。基层党委是办党校、管党校、建党校的主体和主角，与同级党校之间是领导与被领导的关系;而上级党校与基层党校之间，仅是业务指导关系，即使上级党校与分校，也不存在领导关系。因此，在基层党校办学中，必须突出基层党委的主体责任，压实基层党委书记的第一责任人职责，把党委主体挺在最前面，不断增强抓好党校教育的自觉性和创造力。上级党校作为业务主管，需要当好基层党委的“配角”，加大业务指导力度，从课程设计、师资调配、教材编写等方面提供支持和保障，做到指导不领导、到位不越位。

2、要处理好基层党校培训与其他党内学习教育活动的关系。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，不同于其他党内学习教育。为此，各级党委要充分认识基层党校建设的重要政治意义，处理好基层党校集训与其他党内教育活动的关系，既不能以其他党内教育活动替代基层党校教育，也不能以基层党校教育代替党内支部学习教育活动。

3、要处理好主业主课教育与专业知识教育的关系。“党校姓党”是党校办学办校的根本原则，也是党校教育的鲜明特色。工作中，必须把“党校姓党”的要求贯穿到办校的全过程，体现在办学的各方面，其中最重要的就是在教学上必须突出理论教育和党性教育主课的主体地位;对其他专业知识，基层党校可以根据培训对象特点，适当开设，但不能影响主课地位，不能本末倒置。

4、要处理好工与学的关系。基层党员规模庞大、情况复杂，工学矛盾显得更突出。因此，基层党校在办学中，要发挥“短、平、快”的优势和特点，利用农闲、休息日等业余时间，集中时间办班，有计划、分类别抓好党员培训，集中精力学精髓、捞干货，不求多、只求精，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的“同频共振”、“互动双赢”。

大学生创新创业典型事迹材料

我叫，来自，信息职业技术学院xx级会计xx班的学生。从一进学校我就对自己在各方面非常严格要求，在第一次进行军训负责人的时候，我很高兴被大家选上了。在军训期间跟大家相处的非常好，乐于助人，只要同学有什么帮助我都非常的乐意去帮助同学。因为在军训期间对大家的付出的比较多，为同学们服务，在最后也得到了大家的认可。所以后来在竞选班干部的时候，我被竞选为班长，我感到非常的荣信。在生活中：我是一个活泼开朗、热情大方的女生；在工作中：我是一个认真、负责的女生；在学习中：我是一个积极上进、刻苦钻研的女生。

我是一个积极向上、大胆创新、对创业有着浓厚兴趣的人，所以从一开始加入协会后，我就对协会的一些实践活动非常的感兴趣，再加上我是一个活泼开朗，善于交际的女生，最后我们会长把我放在了创业部门。

大学生创业群体主要由在校大学生和毕业生组成，由于大学扩招引起大学生就业等一系列问题，一部分大学生通过创业形式实现就业，这部分大学生具有高知识高学历的特点，但是由于大学生缺乏相对应的社会经验，所以需要全社会的关注和帮助。大学生创业逐渐被社会所承认和接受，同时也肩负着提高大学生毕业就业率和社会稳定等的历史使命。

在我们学院有三十来个协会，然而每个协会都有自习的创业项目。在我们的心理健康协会中，我们的创业项目就是：寄、发快递。在我们学院成了一个代售点。也许在不了解做快递的人的面前可能会觉得这似乎非常的简单，每天只要中午坐在办公室等着别人来拿就可以了。是的，曾经的我也是这么想的，我觉得这太简单了，可是一旦做起来了就没那么简单了。俗话说的好啊：说起来容易，做起来难啊！

刚开始做快递的时候什么都不懂，就连最简单的跟别人打电话让别人过来拿快递的交流都不会，打电话的时候总觉得不知道该怎么开口，该怎么说。因为每天中午老板把快递送过来，然后就让我们把这些件给送出去，我们就要打电话或是发短信让别人过来拿。做这些就相当于服务一样的，要讲究服务的态度，你说话的语气语调，这都跟以后我们的业绩有很大的关系的。如果我们服务态度不好，那么她们以后就不会寄我们的快递了。所以这一点是非常重要的，也是值得我们好好学习的一点。

接着就是：我们该如何在学校做宣传，让大家知道我们的快递，然后对我们的快递的支持。在这方面我们做了以下的准备：首先，进行策划，该怎么去宣传，往那些方面。然后进行做策划，我们的宣传分为三个部分：第一、贴海报；第二、对同学们进行宣传；第三、对老师进行宣传。最后我想出了一点，我们可以做名片，然后我们跟老板商量了下，最后我们做出了属于我们自己的名片，我觉得好高兴，这是属于我们的荣誉。最后我成了创业部门的负责人。

在宣传这一块我是主要负责向老师做宣传的，可能因为我是班长，所以认识的老师比较多，跟老师的交流也多一点。所以第一个就是向我们辅导员做宣传。当我跟我们的辅导员做宣传的时候，她非常支持我们的创业项目，觉得非常的好，因为在学校有很多人都需要寄东西，所以只要我们服务好，能吃的了苦，相信一定会有一定的收获的。辅导员的话对我有了很大的帮助，也给了我很大的信心！到目前为止，在我们经管系，很多辅导员对我们的创业项目还是非常支持的，连我们的书记都说不错。所以我会把我们的创业项目一直发展下去的。希望能够为我们学校做点贡献，提供服务。

从开学到现在我们做这一块也快半年了，在做这些过程中，我们笑过，我们累过，我们哭过，也有累的不想做的时候，也有抱怨过…但是最后我们还是挺过来了，最后都收获了很多，得到了很多经验。这是我在大学的另一份有意义的收获。总之，创业知识广泛存在于大学生的学习、生活的视野之中，只要善于学习，总能找到施展才华的途径，但在信息泛滥的社会里，“去粗取精，去伪存真”也是很重要的。善于学习和总结永远是赢者的座右铭。

最后我总结了一些我们大学生创业的优势：

1.大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者应该具备的素质。

2.大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的事业就是开办高科技企业。技术的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技、高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。

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全国先进基层党组织典型事迹材料

xx乡位于xx省xx县东南部，与xx省、两县接壤，全乡面积98平方公里，辖6个行政村，总人口2.1万人，党员569人。近年来，乡党委以先进性教育活动为契机，大力加强基层党组织建设，始终把发展作为党的建设的首要任务，紧紧围绕“工业强乡、竹业富民”发展战略，加速经济发展，使全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。

以先进性教育活动为抓手，增强基层组织整体功能

立足实际，开展教育活动。作为保持共产党员先进性教育活动试点乡镇，xx乡党委结合乡情、村情实际，充分考虑党员文化、年龄因素，在学习的内容、学习的形式上精心谋划，组织编写了《xx乡第三批先教活动读本》，采取理论教育与技能培训相结合、强化共性与体现特色相结合的方式，着力增强学习的针对性和实效性。根据党员的不同特点，对村党组织设置进行了调整，将11个行政村合并为6个，成立了6个村党总支，并以行业协会和产业链为依托设置了18个特色党支部，实现了按需施教，既丰富了教育活动的内容，又推动了特色产业的发展，催生了 “一村一品”格局的形成。目前，全乡紫竹、茶、竹产品加工、立体种植、优质山芋和彩色苗木等6个村级特色产业基地已经初具规模。

立足发展，提升党员能力。如何在学习教育的过程中解决发展的问题，提升党员的发展能力，是xx乡党委在先教活动中致力解决的课题。高峰村是竹资源大村，但竹产业发展规模效益一直不够明显，在先教活动中，党员干部把做强竹产业作为整改的首要目标，自觉带头领办项目、兴办实体，使高峰村竹产业在很短时间内得到蓬勃发展，全村已有的3家产值千万元以上的企业、50余家中等规模竹加工企业中，80%以上均为党员干部领办。

立足规范，建立长效机制。充分运用先进性教育活动的成果，以激发村干部工作积极性为重点，在建立长效机制上下功夫，进一步健全了村干部规范化管理的制度体系，制定了《xx乡村干部规范化管理办法》、《村干部年度考核办法》和《xx乡村干部养老公积金实施办法》等，实行村干部绩效报酬制，每年年终分村党员群众、村干部、乡内设机构、乡直单位负责人和乡领导干部几个层次，对每名村干部一年的工作进行测评，将测评结果与绩效报酬挂钩，充分调动和激发了村干部的工作积极性。

以乡镇领导体制改革为契机，提升机关工作效能

实施乡镇领导体制改革，提高党委领导决策水平。xx年底，扎实开展了乡镇领导体制改革试点工作。按照“正职兼任、减少副职、明确责任、分工不重”的要求，实行乡党委书记和乡长一人兼，班子成员交叉任职，乡党政班子成员减少到7人。同时，健全了领导班子议事决策、工作运行和内部管理等各项制度，实行乡党代会常任制，并建立了乡党代表大会年会、党委委员述职述廉、党代表小组活动、党代表联系党员群众及党代表教育培训等五项制度，探索实施了党代表旁听党委会议制度，进一步扩大了党内民主，提高了党委的决策水平，强化了党代表监督效能，班子核心作用得到充分体现，领导经济、服务发展的能力进一步增强。xx年全乡实现工农业总产值2.5亿元,比上年增长.6%;财政收入x万元,比上年增长.7%;农民人均纯收入x元,比上年净增加x元。

开展机关内设机构改革，激发干部队伍活力。适应服务型政府需要，将内设机构合并为四室一部，明确了各岗位任职条件和职责，实行竞争上岗、双向选择，着力增强机关干部的竞争和忧患意识，激发干部队伍活力。同时，实行了干部去向告知制度，设置了干部去向告知栏，并在机关和乡直单位开展了“效能建设”和争创“人民满意站所”活动，对内设机构和乡直部门负责人进行述职评议，增强干部的服务意识，努力塑造勤政为民、廉洁高效的机关工作形象，形成了讲实话、干实事、重实效的工作氛围。

深化为民服务全程代理，改进机关工作作风。从xx年起，在全县率先开展了为民服务全程代理工作，并不断拓宽受理范围，延伸工作触角，在6个村设置了为民服务全程代理点，着力使干部在为民服务的过程中增强宗旨意识，真正做到“在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众”，进一步密切党群、干群关系。xx年，受理申请事项413件，全部办结，群众满意率达99%。

以发挥党员作用为重点，构筑党员展示先进性的平台

以“双培双带”为平台，提升党员带头带领发展能力。将开展“双培双带”活动作为提升农村党员发展能力的重要抓手，重点落实了农村党员“一人一卡制”、乡干部“一联三”（每个乡干部分别联系1名村干部、1名党员和1名发展能手）、村干部“一扶二”（每名村干部扶持1名贫困党员和1户贫困户）和党员、能人大户“一帮一”等四项制度。并通过着力舞好农村专业协会和农业产业化企业两个龙头，积极开展党员学科技活动，创建示范基地和示范点，有力发挥“竹业、薯业、效益农业”三大主导产业的拉动作用，培育了万亩紫竹、千亩红薯、千亩彩色苗木、千亩板栗等八大特色基地，涌现出了各类发展能手xx名、示范户175户，带动农户1100户增收致富，形成了“党员做给群众看，群众跟着党员干”的可喜发展局面。xx年，被xx市授予“紫竹之乡”。

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一、案例背景

截至20xx年底，国网江西省电力公司(以下简称国网江西公司或公司)全口径员工数量63856人;基层党组织1575个(其中基层党委96个、党总支70个、基层党支部1409个)，自上而下基层党组织体系健全;拥有党员24391名、其中在岗党员19230名，在岗党员人数接近公司员工总数的三分之一;有党务干部1741人(含各基层党组织负责人、专职政工干部)。

公司基层党组织体系健全，党员占公司员工总量近三分之一;公司党组十分重视思想政治工作，在探索创新加强思想政治工作方面做了大量的工作，也取得许多成效。但从员工队伍的总体情况看还存在一些问题，尤其是队伍稳定问题依然存在，一些历史遗留问题还没有解决的情况下，又出现新的遗留问题。通过深入调研，我们发现，许多历史遗留问题和新出现的问题起源都是一些小事情，由于缺乏组织的教育引导，酿成为大问题。比如，某供电所的两名员工就因为工作和家庭的一些纠纷，在很长的一段时间内没有及时得到疏导，最后引发重大负面稳定问题。在调研中我们还发现，基层党支部和基层单位的党员、干部对员工队伍中的一些小矛盾、小纠纷和细节问题都不太关注和重视;有的责任心缺乏，只关心8小时以内的问题，认为8小时以外的事与己无关;有的党员、干部认为思想政治工作是政工干部的事，等等。

针对存在的问题，公司党组充分总结和借鉴公司20xx年在推进“三集五大”体系建设中开展“五个讲清楚”(组织千名政工干部深入一线，向员工讲清楚“三集五大”体系建设的意义和作用、方式方法、有关政策、操作细节以及对每个员工的影响，当年未发生任何针对“三集五大”体系建设的稳定事件，确保了体系建设的顺利推进)活动的经验做法，既强调抓源抓根本，又注重抓早抓小，并就全面加强员工日常思想政治工作进行部署。20xx年9月，公司党组把弘扬党的思想政治工作优良传统和公司实践探索相结合，制定印发《关于进一步加强员工日常思想政治工作的实施意见(暂行)》，为全面加强思想政治工作提供了基本遵循，并首次明确了以“三知四访五必谈”为抓手推动思想政治工作抓早抓小;20xx年，公司突出将“三知四访五谈”作为公司重点工作在公司“两会”部署;20xx年，公司进一步按照项目化的要求推进“三知四访五必谈”工作落地，取得了显著成效。

二、案例做法

(一)工作思路

以提高员工思想政治素质为目的，增强基层党组织和党员、干部做好思想政治工作的责任心为着力点，强化组织的关心关怀，建立全方位、立体化的员工结对联系网络，常态开展对结对联系员工的家访谈心活动，做到“三知四访五谈”(兴趣爱好知道，家庭状况知道，思想动态知道;生病住院时家访，家庭出现重大困难时家访，家庭出现重大矛盾时家访，家庭红白喜事时家访;思想情绪不稳时必谈心，工作积极性不高时必谈心，岗位交流时必谈心，涉访涉诉时必谈心，受到处分时必谈心)，确保发现和解决员工思想问题从早、从小、从细、从实，源头管控员工矛盾纠纷、情绪失衡、心理障碍等问题，增强员工日常思想政治工作的针对性、及时性、实效性。

(二)具体措施

1.建立健全思想政治工作责任体系

制定公司《关于进一步加强员工日常思想政治工作的实施意见(试行)》，明确公司加强思想政治工作的总体要求、5条基本原则、24项主要任务和3项保障措施，为公司各级党组织和党员干部做好思想政治工作提供基本遵循。明确各单位党组织对思想政治工作负总责，党组织负责人是思想政治工作第一责任人，紧密结合改革发展的中心任务，制定实施思想政治工作年度计划，采取有效措施确保思想政治工作各项任务要求落到实处;行政领导强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好分管业务领域的思想政治工作，支持政工部门、督促行政业务部门开展思想政治工作，在人员、物资、经费等方面给予保障;各级政工部门履行归口管理职责，统筹制定工作计划，合理分解工作任务，建立从上至下的工作责任链，推进工作落实;群团组织发挥自身优势，履行思想政治工作职责。加强考核评价，将队伍稳定等成效列入对各级党组织、各单位和党员、干部的述职和考核。

2.夯实推进“三知四访五必谈”的思想基础

严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制度，深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”活动，强化各级党组织和党员、干部的身份意识，增强做好员工思想政治工作的自觉性和主动性。落实公司员工思想政治理论月度学习制度，开展形势任务教育，开展“中国梦、国网情”、“争做最美国网人”、“做好公民、好员工”、“传承红色基因、打造卓越名片”等主题教育实践活动，落实公司先进典型培树规划和计划，定期开展公司“道德模范”评选，积极推荐“中国好人”、“江西好人”，定期发布“身边好人榜”、举办道德讲堂等深化道德实践活动，大力建设和弘扬企业文化，教育引导广大员工讲政治、守纪律、顾大局，崇德向善，积极践行社会主义核心价值观和企业核心价值观。

3.建立全方位、立体化的“三知四访五必谈”员工结对联系网络

建立党员干部直接联系服务群众的长效机制。制定《关于落实党员干部直接联系群众的制度的实施意见》，明确公司系统各级领导班子和党员领导干部要强化调查研究、建立直接联系点、定期接待职工群众来访、开展谈心交心活动、广泛征求群众意见、推行联系服务群众承诺践诺，规定公司各级领导班子成员和副科级及以上党员干部，每人结对联系2名以上有困难或有思想情绪、特别是相对后进的普通员工，与结对员工常见面、常谈心、交朋友，每季度走访不少于1次，向结对员工讲解党的路线方针政策和当前形势任务、了解员工利益诉求，听取意见建议、帮助解决问题，鼓励创先争优，公司2375名科级及以上党员干部直接联系了4298名普通员工。

开展党员“一带二”工程。以公司党组文件将实施党员“一带二”工程常态化，明确“一带二”具体要求，规定每名党员与不少于2名非党员普通员工(党员数较多的支部优先安排支部委员、优秀党员结对，再根据岗位、专业等情况安排年度民主评议为“好”的党员结对，须确保所有非党员普通员工都有党员结对帮带;年度民主评议为“一般”及以下格次的党员不安排结对，待评定晋级为“好”后再安排结对，“一般”及以下格次的党员须安排支部委员或优秀党员结对联系)结成帮带对子，公司系统累计11787名党员结对联系了15612名一线普通员工。

建立党员和党员干部联系员工群众基础台账。建立每个党员和党员干部直接联系员工的信息台账，包括所在支部、岗位、通讯联系方式等，便于抽查了解党员和党员干部开展“三知四访五必谈”情况。结合公司党支部责任区建设，将党员“一带二”和党员干部直接联系员工情况纳入党员和党员干部所在支部管理与省公司通报考核，实行责任追究。

4.项目化推行“三知四访五必谈”家访谈心机制

统一印制《党支部“三知四访五必谈”工作记录本》以及《党员“三知四访五必谈”工作手册》，其中，《记录本》党支部负责人人手一册，主要用于记录支部整体情况以及“三知四访五必谈”工作总体开展情况;《工作手册》党员人手一册，主要用于记录党员“三知四访五必谈”工作具体内容，副科级及以上党员领导干部还要记录落实公司党组《关于落实党员干部直接联系群众的制度的实施意见》的情况。

要求每个党员及时、准确了解结对联系员工的兴趣爱好、家庭状况、思想动态，每季度至少与联系对象开展一次家访谈心工作，做好定期思想动态跟踪分析，遇员工出现需要开展家访谈心的9种情形(员工生病住院和家庭出现重大困难、重大矛盾、有红白喜事，员工思想情绪不稳、工作积极性不高、岗位交流、涉访涉诉、受到处分)时，还须及时做到应访必访、应谈必谈。

5.建立“三知四访五必谈”快速反应机制

实行定期分析制度，妥善解决员工反映的实际问题。以党支部为单位，每周汇总报送通过“三知四访五必谈”收集的员工思想动态，掌握翔实的第一手材料。突出做好苗头性、倾向性、预警性信息的收集，对重要对象、重要单位跟进了解和定期走访。基层单位定期召开员工思想动态分析月度例会、省公司定期召开季度例会，基层单位召开月度例会，对通过“三知四访五必谈”掌握的员工反映的各类问题特别是反映强烈的问题，以认真负责的态度分类研究，并联合业务部门会商妥善解决，坚决做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

推进困难帮扶常态化，切实解决员工的实际困难。动态排查生活困难党员和员工情况，建立困难员工和特殊人群档案，认真落实公司困难党员和员工帮扶制度，每年开展3次慰问困难党员和困难员工活动，让他们真切感受组织关怀。定期开展送温暖活动，帮助困难员工解决燃眉之急，增强员工归宿感和企业凝聚力。

搭建平台，服务员工成长的实际需求。注重畅通员工职业生涯发展通道，指导帮助员工结合自身实际制定职业发展规划，引导员工立足岗位成才;加强对转岗人员、低技能人才的技术技能培训，不断提升理论和业务水平，提高岗位胜任能力;开展岗位交叉体验活动，鼓励员工多岗位锻炼，大力开展劳动竞赛活动，为员工成长发展造氛围、搭平台、立梯子。

6.建立“三知四访五必谈”评价考核机制

将 “三知四访五必谈”工作开展情况列为考核各单位企业负责人业绩和开展党内评先的重要依据。各基层党支部每月通过党内组织生活及时通报“三知四访五必谈”开展情况，督导党员、党员干部做好联系工作。各单位党群工作部每月汇总各基层党支部(地市公司含所辖县公司)工作开展情况报省公司思想政治工作部，牵头每季度组织督导检查一次《记录本》和《手册》的应用情况。省公司每季度通过随机抽检+电话回访、现场检查+座谈提问、数据报送+例会通报等方式，检查各单位“三知四访五必谈”开展情况。

三、主要成效

“三知四访五必谈”工作法取得明显效果。

一是维护了队伍稳定。开展常态化家访谈心，搭建了企业与员工的“零障碍沟通平台”，使企业做到了时刻心系群众，更加准确、及时地掌握员工的思想动态，进一步了解员工关心的热点、难点问题，为员工解决实际问题、实际困难，服务实际需求，广大员工的心平了、气顺了，工作干劲更足了。20xx年上半年与20xx年上半年相比，公司接待员工群众来访批次下降了42.39%，来访人次下降了65.15%，办理员工群众来信下降了47.62%。

二是强化了责任意识。推动党员领导干部直接联系群众制度和党员“一带二”工程，将结对联系情况纳入党支部责任区建设考核，进一步强化了各级党组织和党员、干部的全局观念、群众观念，增强了责任感和使命感。公司各级党组织和党员、干部自觉将做好思想政治工作、建设和谐企业的责任扛在肩上，在思想上增强坚定性，在行动上增强自觉性，在工作上增强创造性，党员和党员身边的不稳定现象大幅减少。

三是密切了党群干群关系。“三知四访五必谈”工作法促使公司广大党员、干部主动转变工作作风，主动深入基层、联系群众，注重倾听员工心声，听取员工建议，及时向员工讲形势、讲任务、讲政策，掌握每名员工的思想动态，了解每名员工的基本情况，积极为员工办实事、解难事。实践证明，“三知四访五必谈”真正把党组织的关心和温暖送到了员工的心坎，真正从思想上消除了干部职工间的隔阂，公司员工普遍反映“党的好作风又回来了”。

四是壮大了思想政治工作队伍。建立健全思想政治工作责任体系，建立全方位、立体化的“三知四访五必谈”员工结对联系网络，彻底改变了公司以往思想政治工作单靠政工干部孤军奋战的局面，强化了思想政治工作“人人有责”的理念，形成了人人肩负思想政治工作任务、人人关心思想政治工作、人人都要做思想政治工作、人人受益于思想政治工作的生动局面。公司充分发挥党组织的政治优势和组织优势，并将其转化为公司思想政治工作的科学发展优势，全面建立了一个纵向到底、横向到边的政工工作格局，构建了一支以专职政工干部为龙头，党组织为主体，党员、干部广泛参与的大政工队伍。

四、案例探讨

推行“三知四访五必谈”，是做好企业思想政治工作的有效途径，也是落实党的群众路线的生动实践。

一要高度重视思想政治工作抓早抓小。队伍稳定的问题，很多是发端于一些小问题、小矛盾、小纠纷，日积月累发展为难以管控和解决的大问题。及时发现、及时解决，防患于未然，就能收到事半功倍的效果。

二要注重发挥基层党组织和党员、干部作用。国有企业思想政治工作不仅仅是个人行为，更是一个广泛的企业行为，如果单单靠政工干部的力量，针对所有的员工逐个进行教育，效果慢而且影响小。企业基层党组织是党在企业基层单位的战斗堡垒，企业绝大多数党员分布在基层，他们与广大员工群众朝夕相处、共同工作。在倾听群众呼声，反映群众意见，维护群众利益，做好群众工作等方面，企业党组织和党员干部有着得天独厚的优势，发挥着无可替代的作用。推行“三知四访五必谈”工作法，充分依靠基层党组织和广大党员、干部，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、干部的示范带头作用，真正从根本上保证了思想政治工作有人抓、有人管，见实效，促发展。

三要注重日常宣传思想教育。思想政治工作最重要的一个着力点就是开展日常宣传思想教育，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，通过日常的宣传思想教育工作潜移默化地影响人们的思想。我们在推进“三知四访五必谈”工作中，始终注重加强形势任务教育，宣传和培树先进典型，深化道德建设，推进企业文化落地，引导广大员工讲政治、守规矩、顾大局，崇德向善，增强荣誉感，从而提高“三知四访五必谈”的成效。

四要加强过程管控。“一分部署，九分落实”，再好的方法措施，如果不抓跟踪落实，就会成为纸上谈兵。公司在推广“三知四访五必谈”工作法的过程中，注重借用项目化手段，加强过程管控，通过印制和推广应用《党支部“三知四访五必谈”工作记录本》以及《党员“三知四访五必谈”工作手册》，实现了任务指标硬;通过各基层党支部每月通报、省公司每季度多种方式检查等形式，督导“三知四访五必谈”工作开展情况，实现了工作推进硬;通过将各单位“三知四访五必谈”工作开展情况列为考核各单位企业负责人业绩考核和开展党内评先的重要依据，实现了考核激励硬。

五要将弘扬党的优良传统经验和创新相结合。我们党在长期的思想政治工作实践中，创造了许多行之有效的方法，家访谈心便是其中之一。这些传统的好的做法是思想政治工作创新的丰厚土壤、源头之水、大树之根。创新必须建立在全面了解和把握我们党优秀传统经验方法。同时，必须结合新时代的特点和要求，用新的思路、措施丰富和发展思想政治工作的方式方法，不能把传统当教条。“三知四访五必谈”工作法，正是在继承思想政治工作好经验好传统好方法，总结和探索思想政治工作的新特点新规律的基础上，实现思想政治工作抓早、抓小、抓细、抓实的创新举措。

乡镇党委基层组织创新工作汇报材料

万全乡地处将乐县最南端，与泰宁县、明溪县毗邻。该乡下辖9个行政村，66个村民小组，1859户，7258人；设16个党支部，共有党员332名（其中农民党员252名）。今年来，万全乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大珍稀食用菌特色产业，结合开展“双培”活动，着力培育食用菌大户，并由食用菌大户成立食用菌产销协会，依托将乐县惠民食用菌有限公司这一龙头企业，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，在公司组建了党总支，在食用菌协会中组建了党支部，通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了食用菌产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。 我们的主要做法是： 一、成立协会，提高组织化程度 万全乡食用菌生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动食用菌产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的食用菌大户联合起来，成立了食用菌产销协会。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以食用菌种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是食用菌生产的典型大户和具有一定的食用菌栽培技术。会员每批必须种植4万袋以上，带动种植20万袋。XX年，首批入会的18名会员，户均食用菌收入都在2万元以上，有8户达4万余元，在当地群众中产生了很好的示范、带头作用，为结构调整树立了样板。为了使万全乡食用菌产销协会的合法性，今年上半年，在县民政部门的大力支持下，正式申请注册了万全乡食用菌产销协会，发展会员30名。 二、组建支部，开展灵活化活动 食用菌协会30名会员中，有党员15名，组织关系在5个不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，于～年6月，在食用菌协会中组建了党支部，推选出支委会领导班子成员，由一名有着丰富食用菌产销经验的党员大户担任支部书记。协会党支部成立以来，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据食用菌生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习食用菌生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。协会党支部一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模都在4万袋以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。 为了进一步完善“公司＋协会＋大户＋农户”的经营模式，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，推动全县食用菌产业的快速发展。今年6月，乡党委报请县委组织部批准，在三明健乐生态食品有限公司（原将乐县惠民食用菌有限公司）组建了党总支部，食用菌协会支部隶属于党总支和乡党委的双重领导。通过公司在乡镇建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，创新农村工作的新机制，增强党建的内在活力。党组织通过一手抓市场，一手抓基地，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，增加农民收入。 三、村会协作，完善社会化服务 科技出效益。食用菌协会始终把科技兴菌、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，食用菌协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与三明真菌研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。三明真菌研究所按协议要求，在食用菌各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，三明市食用菌研究所黄年来所长、龙岩市食用菌试验站饶益强站长等一批专家应邀到万全乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的食用菌栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。目前，国内的珍稀食用菌大球盖菇、杏孢菇、阿魏蘑、白灵菇等十数个品种，都已在万全乡试种、推广。 四、帮带小户，走共同富裕之路 为了进一步推动食用菌产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀食用菌方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的食用菌技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展食用菌生产。在协会的带动下，竹舟村目前有80%以上的农户发展食用菌生产，成为远近闻名的食用菌专业村，仅食用菌发展一项，全村年均收入达400万元以上，人均收入XX余元。 经过积极努力，我们协会+支部，发展食用菌产业化创新工作中取得了以下成效： 一是打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据食用菌生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关食用菌生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学

习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。 二巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对食用菌产业的创业热情，目前30名会员食用菌生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。 三是搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展食用菌产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。 四是推动了食用菌产业的发展，增加了农民的收入。食用菌协会依托三明健乐生态食品有限公司，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展食用菌订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过健乐公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了食用菌产业的快速发展，增加农民收入。                                              ～年3月23日

近年来，云南省昭通市镇雄县坚持围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫的工作理念，紧扣中心点精心谋划，瞄准关键点精准发力，切实把党建优势转化为脱贫优势，把党建资源转化为脱贫资源，把党建成果转化为脱贫成果，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。

强化基础保障，建强基层组织引领脱贫。镇雄县把建强基层党组织和发挥战斗堡垒作用作为打赢脱贫攻坚战前提和基础。配强“领头雁”。以换届工作为契机，切实把思想政治素质好、致富带富能力强、党员群众信任的党员选拔到党组织负责人岗位上来。建立“双培养”(即把村社区干部培养成致富带头人、把致富带头人培养成村社区干部)机制，把能干事、想干事的能人大户培养起来，带领村民找路子、想办法、寻项目、共致富。建强“主心骨”。按照“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导党员发挥先锋模范作用”的职责定位，常态长效推进党支部规范化建设，切实把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。育强“战斗队”。严格落实“三会一课”、党员积分制管理、“党费日”、支部“主题党日”、党员“政治生日”等制度，教育引导广大党员亮身份、亮承诺、亮任务，全县235支党员扶贫先锋队，在脱贫一线做到“六带头六争当”(即：带头学习政策、争当释疑解惑先锋，带头自力更生、争当脱贫攻坚先锋，带头支援建设、争当服务大局先锋，带头排忧解难、争当维护稳定先锋，带头扶贫帮困、争当服务群众先锋，带头倡导新风、争当文明和谐先锋)，全力推进基层党建与精准扶贫深度融合。

强化队伍建设，练就过硬本领服务脱贫。树好“风向标”。制定下发《镇雄县关于在脱贫攻坚一线大力培养选拔干部的实施办法(试行)》，牢固树立在脱贫攻坚一线考察识别和选拔任用干部的鲜明导向，引导和激励广大干部在脱贫攻坚中比学赶超、大显身手、贡献力量。20xx年以来，对23名在脱贫攻坚一线敢担当、善作为的干部进行了提拔。练好“硬本领”。坚持把脱贫攻坚一线作为党员干部锤炼品格、磨炼意志、积累经验、增长才干的“炼钢炉”，让党员干部在脱贫攻坚的最前沿经风雨、受历练，在脱贫攻坚的主战场提素质、强能力。充分利用县委党校、“新时代讲习所”、“脱贫励志夜校”、网上党支部、云岭先锋APP等平台，采取集中学习、“故事党课”“党员六讲”等方式，扎实开展业务培训，切实提升扶贫干部的业务能力。做好“真实践”。驻村扶贫工作队深入扎根脱贫攻坚第一线，与基层党员、贫困群众想在一起、干在一起，努力为推动全县脱贫攻坚和跨越发展贡献力量。

强化教育引导，凝聚强大合力推进脱贫。全面宣传，增强“向心力”。充分利用全县421个“新时代讲习所”平台，结合党员“六讲”开办“脱贫励志夜校”，落实好“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”活动，运用微党课、故事党课等党员群众喜闻乐见的方式，切实凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。全面帮扶，提升“带动力”。把加强对贫困党员的教育管理列入党建工作的重要任务清单，通过摸清底数、挂联帮扶、强化教育、示范带动等方式，切实加强全县3700名建档立卡贫困党员教育管理工作，充分发挥贫困党员先锋模范作用。全面讲评，激发“内动力”。在全县贫困村迅速开展“三讲三评”工作，大力宣传脱贫攻坚工作中内生动力充足的贫困群众和长期坚守一线、尽责尽责的驻村工作队和镇、村、组干部等先进典型，有效促进驻村工作队员充分发挥作用，督促村组干部主动履职担当，激发建档立卡贫困户勤劳脱贫的内生动力，为全面决战决胜脱贫攻坚注入强大活力。

强化融合创新，搭建互促平台驱动脱贫。搭建能力提升平台。按照党组织“牵头”、政府“贴息”、农信社“搭台”、党员群众“唱戏”的农村信贷帮扶新路子，争取党员创业致富贷款资金3000万元，支持贫困党员创业致富，切实增强农村党员带头致富和带领致富的“双带”能力。搭建产业发展平台。牢牢把握省财政厅将镇雄确定为扶持村级集体经济发展试点县的机遇，先后投入资金20xx万元，建设31个集体经济示范点，形成经验，面上推广，有效解决了村级党组织“无钱办事”的难题。搭建为民服务平台。通过“党支部+一站式服务”，打造便民高效的办公环境，将分散的办理事项集中办理，提高服务效率;通过“党支部+先锋模范岗”，设立一名党员帮扶一户贫困群众，一名党员示范一项致富产业，一名党员负责一片环境治理等不同类型的岗位，发挥党员先锋模范作用;通过“党支部+合作社”，坚持以脱贫攻坚为统领，改变以往零散的生产模式，提高基层党组织组织力，发挥合作社的牵引作用和党员的带头作用。

走基层典型事迹材料

“走基层”活动启动后，县公安局党委紧扣县委“走基层”活动工作安排部署，高度重视、认真部署、狠抓落实、扎实推进，“走基层”活动取得明显成效。

部署组织“先”一步，打牢推进基础。县委于12月6日在全县政协十一届三次会上对“走基层”活动进行安排部署后，该局党委着即成立了由局党委书记、局长周牧任组长，政委龚旭任副组长，分管片区局党委成员为成员的工作领导小组，并于当日加班拟定完善了《红原县公安局“走基层”活动实施方案》，庚即组织召开全局“走基层”活动工作部署会，要求局班子和各派出所负责人务必清新认识“走基层”活动重大意义，深刻把握实质内涵，抓好工作统筹、责任划分和推进落实，确保活动推进与业务工作紧密高效衔接，实现两不误、两促进。该局以先于全县绝大多数机关单位第一时间启动工作、做出部署、明确要求、划分职责、强调任务，为“走基层”活动推进奠定了坚实保障。

调研民情“掌”一批，确保有的放矢。“没有调查就没有发言结权”，只有准确高效把握民情，才能真正在“走基层”活动中解决好“干什么、怎么干和干的好”的问题。秉承这一理念，县公安局以“大体检、大调研、大讨论”活动为载体，“一把手”率先垂范，与局班子成员一道进村入户、进寺入社，积极开展调研，立足执法司法作风转变、法律法规宣传效果、社会治安环境满意度等方面征集到意见建议4条，提出整改措施4条，全局上下认真进行整改落实，用培树起的高原警察新形象赢得了群众广泛好评。结合“挂包帮”活动开展，该局坚持深入联系村(瓦切镇德香村)，在走访时群众摸排矛盾纠纷、核实困难家庭状况、征集社情民意，与村两委班子一道围绕该村夯实基层党建、科学养殖技能提升、制定产业发展规划、加快群众融入现代社会步伐等多次进行讨论，收集到民生民计问题4个，掌握了村两委急需得到的产业帮扶4项，切实掌控了群众急难愿盼，明晰了村两委发展思路意向，为帮扶联系村提供了参考依据，进一步明确了帮扶方向和重点，并在后续工作中积极与相关部门衔接，为助力联系村产业发展做出自己应有贡献。

真帮实送“惠”一片，夯实执政之基。结合“挂包帮”、“双联”工作，该局不仅注重平时走访慰问联系村困难群众，局领导和包户干警还充分利用平时办案之余看望联系群众，及时把行动不便群众(困难老人等)托付办理的证件(事项)和其它捎带的生活物资送到家中，并与其交流交心，了解所需所思，用实实在在的民心举措不断增进与群众的紧密联系，亲密了警群情感。“走基层”活动以来，共与联系村困难群众结成帮扶对子84对86人，其中局长和政委各结对2人)发放慰问金和慰问物资总价值7万余元，帮助群众办实事41件。切实贯彻《红原县开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动推进藏传佛教寺庙群众工作广覆盖的实施方案》(红委办〔〕11号)文件精神，该局与麦洼寺尼尔金、成拉、尺波等3人结成了联系帮扶对子，该局局长、政委多次深入该寺庙看望慰问他们，在交心谈心中教育引导其持戒守法、爱国爱教，在真诚慰问帮扶中建立情谊、增进情感。尺波在一次走访交谈中动情地说道：“真正要感谢党和政府，我们虽然出家了，但还是群众，我们一定会为维护红原社会和谐稳定不断努力，守护好这片圣洁家园(翻译语)”。与此同时，该局于去年11月向县敬老院捐赠燃煤20吨，为孤寡老人送上了冬日暖阳，尊老敬老爱老的传统美德在红色高原绽放出了更加绚烂的花朵。

同步统筹“抓”一体，增强工作实效。紧扣“打击违法犯罪、维护社会治安、促进社会和谐”应尽之责，该局紧密结合“走基层”活动中征集到的社情民意进行汇总研判，就群众反映强烈的系列问题进行了梳理分类，形成了社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解的第一手资料，并采取扎实工作举措狠抓推进落实，取得了明显工作成效。一是开展法制宣讲“六进”活动。协同法检两院、司法等部门，注重执法与宣讲相结合，累计开展了8次法制宣讲活动，让群众在知法、懂法、守法、护法的同时，充分感受公平正义，增强自觉维护社会和谐稳定责任意识和担当。二是开展矛盾纠纷化解工作。11个各基层派出所就群众反映出来的拖欠民工工资、草场界限纷争、社区邻里矛盾等急需解决的深层次、预警性问题，整合力量、认真调处、及时反馈，得到群众一致肯定，累计调处化解34起。三是严厉打击各类违法犯罪。以“依法治理、加强监管、重点整治、精确打击”为工作原则，集中开展“整治电玩城”和打击“黄赌毒”两项专项行动，捣毁“冰河时代”等电玩城赌博窝点3处，集中销毁电玩设施16台;关闭涉赌茶楼2家、停业整顿3家、收缴赌资370元;停业整顿1家宾馆，对一家涉嫌卖淫嫖娼的歌厅责令停业整顿。专项行动的实施，切实根除了电玩设施赌博顽疾，有效净化了社会风气，促进了社会治安稳定，平安红原、法制红原创建步伐加快迈进。