村民监督村委会【汇总20篇】

甲方：__________________

乙方：__________________

为贯彻《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》，做好_________锅炉产品安全性能监督检验工作，确保锅炉产品制造质量，本着密切合作、风险共担、为顺利开展检验工作，按照《质检总局关于调整特种设备产品监检工作的通知（国质检特函{20__}505号经双方协商，现达成协议如下：

检验依据：

1.《特种设备安全监察条例》；

2.《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》；

3.有关规程、标准；

4.__________________《质量手册》；

二、检验内容

锅炉产品监督检验项目和方法按《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》的规定进行。

三、检验方式

由乙方牵头联合成立监督检验小组进行驻厂检验，监督检验小组由乙方人员组成。监督检验小组人员应符合国家有关规定要求，并持有锅炉检验师资格证，业务熟练，工作认真负责。

四、检验报告

监督检验工作按照分院的质量体系进行质量控制，检验方案、原始记录执行分院质量手册的规定，监督检验综合检验报告按照国家统一格式由乙方出具。为不断提高工作质量，双方在合作的过程中可共同对技术质量的内容提出建议、协商修改、不断完善。检验人员应严格按照国家有关规定要求开展工作，并对各自承担的检验工作质量负责。

五、检验收费

检验费用按有关的规定，共收取监检费___元，由甲方向乙方交付。。

六、本协议一式两份，甲乙双方各一份，未尽事宜由双方协商解决。

甲方：____________ 代表签字：_____________

乙方：____________ 代表签字：_____________

____年____月____日

一、经济建设方面：

(一)有关x年预算

(二)实施下列八项工程：

1、建造好探家桥老村厂房。探家桥老村厂房是遗留工程。在XX年9、10月间由街道招标办统一招标，由宁波金城建设公司中标，具体中标人是陆南校，当时因厂房腾空困难未建造。此刻原设计基础上，北房增加一道现浇板，重新编制了预算。在路南建造人字架平房9间，(建筑面积379.51平方，土建造价22.3300万元，用途厂房出租;)在路北建造现浇板平房6间，(建筑面积258.97平方，土建造价23.1883万元。总土建工程预算45.5138万元。用作村老年活动和社区医疗卫生中心。在此造价中，部分门窗、水电、道地、围墙等未计入。)准备在春节后拆除危房，消除安全隐患，经有关部门审定，由原中标单位继续建造。

2、重建厕所1只。建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

3、待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

4、在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

5、完成九重池河道勘界、美化、改造。九重池河道在XX年填埋，当时未定界，致使群众河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

6、完成东小路北段下水道修整。由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

7、完成电网、有线电视改造。

8、配合街道完成三灶江砌坎工程。另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。

二、组织建设方面：

1、用心创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的礼貌程度。

2、发展入党用心分子2-3名。

3、健全各种群团组织建设，发展先进力量。

三、环境建设方面

1、强化环境卫生保洁机制。

2、高标准透过市庭院整治复评。

3、及时修补破损路面设施。

4、改善卫生费收取办法。

四、综治、计生等方面

1、建立成市示范综治工作室、透过平安基层基础规范化建设。

2、做好计划生育服务工作，高标准透过计生考核。

3、进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。

五、转变作风，加强自身建设应对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们务必切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事潜力上有新的突破。

第一，紧密团结，持续干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以群众利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

第二，公开透明，自觉理解监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉理解群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

第三，强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设职责制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

20xx年，在市局县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的"以监督为中心，监帮促相结合"的工作方针，以"三个代表"重要思想为指导，认真落实省市局工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持与时俱进开拓创新，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务企业服务经济发展的能力，大力营造团结务实争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，推动食品医药事业不断进步为总目标，以管理为主导，以监督为重点，坚持用发展的思路，以改革创新的手段解决前进中遇到的困难矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。

一、基本情况

一求真务实，食品药品监管重点工作全面突破

一是强化稽查工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科，同时稽查科分为两个小组，将全县划分为两个责任区，每小组分管一个责任区，做到分区划片，明确监管范围。在局车辆紧张的情况下，优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责，坚持集中整治与日常监管相结合治标与治本相结合严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕"五个明显变化"(监管水平明显提高，药品医疗器械市场秩序明显规范，促进发展力度明显加大，队伍素质明显提高药监形象明显提升)。今年，在日常监管的基础上，集中开展了元旦春节"五一""十一""高中考"期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所村卫生室乡镇卫生院药品零售企业等药品经营使用单位进行了重点整治，共出动执法人员2316人次，检查药品经营使用单位321家，受理举报23次，查处各类案件158起，其中当场处罚102起，立案起，结案起，结案率%，没收假劣药品医疗器械117个品规，标值157万元，罚款28万元，有效地整顿规范了全县药品市场秩序。

二是结合沂南实际，全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年1月成立了县食品安全协调委员会，本着"地方政府负责部门指导协调各方联合行动"的工作机制，履行食品安全的综合监督组织协调和依法组织重大事故的查处职能。

县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(沂政发[20xx]54号)《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(沂政办发[20xx]142号)《20xx年沂南县食品药品放心工程实施方案》(沂政办发[20xx]45号)等文件并认真贯彻落实。

开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产加工经营餐饮业及集体食堂数目。4月份组织开展了农村食品安全情况的调研，重点对辛集镇36个行政村情况进行了深入调查。6月份组织开展了全县食品保健品化妆品产业状况和监管情况调查。

抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节仲秋节国庆节学校食堂乳制品市场的专项整治，共出动执法人员3000余人次，检查食品生产经营企业和餐饮单位20xx家，取缔无证生产单位5家，没收各类过期食品价值5000元，查获非法农药3000公斤，劣质化肥22吨。

开展食品安全信用体系建设。确定肉类乳制品餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业卫生工商技术监督畜牧蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。

三是认真抓好专项整治，进一步规范全县市场秩序。大力推进"食品药品放心工程"，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量中药材专业市场和中药材中药饮片质量邮售假劣药品制售假劣藏药预防性生物制品专项整治活动等。

四是全力抓好gsp认证工作，推进全县"两网"建设向纵深发展。按照国家局有关规定，县以下药品零售企业的gsp认证要在20xx年12月底前完成。沂南县20xx年度需参加gsp认证的药店有202家，为完成认证工作任务，根据市局安排，我局及时制定了gsp实施方案，成立了相应的组织，先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会，对认证工作进行专题安排，共同探讨如何做好gsp认证工作，并于4月份举办了两期gsp认证培训班。在部分药店通过认证后，即使召开未参加认证药店的座谈会，就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报，为后期各但我参加认证做好充分准备，使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前，我县共有家药店通过认证，另外尚有家准备认证。

20xx年底在食品药品监督管理局的基础上，又增加了食品的三大职能，为更好的适应新形式，更好的履行监管指责，经局党组研究，对原农村药品监督协管员和信息员进行重新调整，组建新的食品药品监督协管员和信息员，实行一网两用，人员主要来自乡镇分管领导人大代表政协委员计生干部等。

二改革创新，食品药品监管亮点工作快速提升

对照市局和县委县政府20xx年各项工作任务目标进行了认真梳理，总结分析了全年的整体工作，并进行了明确细化，将今年工作分为5条主线抓出亮点。

一是抓作风树形象，行风建设工作取得新成绩。在今年年初，就制定了行风建设实施方案，实行人性化监管对检查中发现的问题，不是一罚了之，而是先进行说服教育，使其心服口服，提出在执法过程中要做到"十要十不要"，纪检部门对执法情况进行跟踪调查，发放"行政执法情况反馈卡"，对来局办事的人实行"四个一"服务，即一杯茶水相待一个座位让座一句好话送行，继续大力推行政务公开，广泛接受社会监督，在大厅内设立政务公开栏，公开了药店审批程序行政处罚程序等，所有工作人员一律实行挂牌服务，增强了执法活动的透明度。认真贯彻市局行风建设工作会议精神，向社会作出了十项承诺，公开了举报电话。印发感谢新670份，向社会发放征求意见表90份，走访了部分乡镇和县直部委办局的主要负责人，及时了解在工作作风服务质量等方面存在的问题，还收集了大量有益的信息和意见。今年争取行风评议取得更好的成绩。

二是探索建立了具有沂南特色的食品药品监管文化，为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业，在建立健全规章制度的基础上，如何使监管工作发挥出最大的效能，实现人民群众饮食用药安全的目标，是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中，局党组一班人团结拼搏求真务实，带领全体干部职工不断探索和建立了沂南食品药品监管文化，形成了独具特色的沂南食品药品监管文化体系，成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力，并初步形成了探索和弘扬监管文化的初步意见，开创了沂南食品药品监管事业新局面。

2__年12月20日，我村经过村民大会选出了新一届村民委员会。为使村民早日走上致富的道路，村两委在今后三年，将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以经济建设为目标，以加强村干部队伍建设为重点，以加强和改善党员教育管理为基础，基本实现有人办事、有钱办事、有章理事的目标。为进一步增强我村党支部工作水平，加强和改善党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济发展和社会全面提高，在总结经验和调查研究的基础上，现制定后三年党支部工作规划。

一、指导思想

以_为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及省委、市委、县委及镇党委会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕街道的工作，在学习型、创新型党组织建设上创先争优，统筹推进党的建设，推动科学发展、构建和谐新农村、服务群众、加强基层组织。以发展农村经济，增加农民收入，推动农村改革，确保农村稳定，促进农村全面提高为根本目的，切实加强村领导班子和党员队伍建设，提高干部队伍和党员队伍的整体素质，增强四安居党组织的凝聚力和战斗力，推进民主政治建设，为加快发展、富民强居供给强有力的组织保证。

二、主要目标

1、建设一支好的村干部队伍。逐步构成以高中以上文化程度、35至45岁为主体，团结协作的村两委班子。同时研究35岁以下政治素质好、有发展潜力、具有高中(中专)以上文化程度的同志加入到村级后备干部行列中来。

2、建设一支能发挥先锋模范带头作用的党员队伍。90%以上的农村党员能掌握1至2门实用技术，每个有致富本领的党员家庭帮忙1至2个贫困户脱贫致富。

3、提高经济发展水平，增强为民办实事的本事。经过三年的努力，使居民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长，并切实减轻农民负担。

4、村委会、村级合作经济组织、青年、妇女、民兵、治保、调解等组织配套健全，工作规范，活动正常，作用明显。

5、坚持两手抓，两手硬方针，加强精神礼貌建设，思想政治工作进一步强化;坚持依法治居;实行计划生育，稳定低生育水平，人口素质进一步提高;公益事业进一步发展。

三、基本规划

1、有计划、有步骤地开展创先争优活动，紧扣经济建设这个中心，围绕干部受教育，群众得实惠这根主线，着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题，高标准、高质量地抓好学习实践活动。

2、挖潜力进取发展村团体经济

采取多种途径，努力增加村团体收入，一是提高荒山土地承包费;二是加大产业结构调整力度。

3、大力发展经济，增加农民收入，为民办实事。

一是在20__年完成期望小学开工建设和农村休闲场所建设。

二是继续巩固一村一品项目工程。

三是在三年内申报革命老区及红色旅游胜地。

四是组织剩余劳动力，组成包工队，承包工程，提高本村村民家庭收入。

五是改善村民居住环境，进行村内亮化、美化、绿化工程。

4、着力推进民主政治建设规范化和法制化。坚持依法行政，完善村民自治，提高村干部和村民代表依法办事本事意识。按照《村民委员会组织法》规定，进取推行村务公开、民主管理工作，进一步完善村务公开、民主管理的资料和形式，重点完善村务公开、财务公开的监督制度，严格控制支出，取消招待费。研究制定《党支部和村委会工作规范化管理办法》，进一步规范两委工作。

5、开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用。按照创先争优及全面贯彻落实党的__大和__届三中、四中、五中、六中全会会议精神的要求，加强党员的梦想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育，强化经常性的管理和监督。广泛开展党员联系户、示范户活动，促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用。充分发挥党员电化教育的作用，重点推广种、养技术，努力构成党员学一门技术、带一批群众、闯一片市场、富一方百姓的新气象。切实抓好发展党员工作，全面推行发展党员公示制，突出在优秀团员、青年、妇女、经济能人、科技标兵以及其他优秀分子中发展新党员，切实改善党员队伍结构。严肃处理不合格党员，坚持党员队伍的先进性和纯洁性。三年内要进取开展活动，落实各种制度，加强班子队伍建设。

6、切实加强社会主义精神礼貌建设。大力加强民主法制、思想道德和社会公德教育，丰富群众的精神文化生活。加强礼貌创立工作，开展创立礼貌村、礼貌户活动，着力改善村容村貌。加强计划生育工作，全面开展优质服务，实行优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。推进医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，加强医疗、疾病控制和预防保健工作。

今后三年，我们党支部将协调凝聚方方面面的力量，上下互动，构成合力，进取争先进位，努力提高工作水平。按照创先争优及全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会以及省委、市委、县委、镇党委会议精神的要求，不断增强改革和创新意识，大胆闯、试，大胆实践，研究新情景，解决新问题，创造新经验，进取探索新形势下加强党支部建设的有效途径。支部带领发展、党员带头致富，争做农村创先争优优秀实践者，构成全村各项工作整体推进的良好局面，推动党支部建设上新台阶。

在市卫生监督所和卫生局的领导下，在我院领导的高度重视下，第一季度我院卫生监督协管工作开展卫生监督执法，现将第一季度工作小结如下：

一、注重宣传，强化培训，不断提高执法人员素质

为了进一步加强辖区内群众对卫生法规、卫生安全知识的认识和了解，第一季度我院组织开展了1次相关宣传活动，通过设立宣传栏、开展培训，使广大群众受益。对各村信息员的培训方面，我院从专业知识、个人素质、规范执法等方面开展了1次相关培训，并进行了考核，取得了良好的成绩。

二、进一步加强辖区公共场所监测力度

为加强辖区公共场所监测力度，第一季度重点对辖区的理发店、浴池、小旅馆进行了监督检查。在各村信息员的配合下对辖区公共场所单位进行了检查，对各自存在的问题都现场下发意见书要求其积极进行整改。

三、打击非法从业人员

今年第一季度，在上级部门的指导下，我院加大了对非法从业机构的打击力度，对无证行医的黑诊所进行多次督导，维护广大人民群众的利益和安全。集中精力，全面打击，提高对辖区无证行医单位的查处力度，为辖区人民的健康和规范医疗市场保驾护航。

20_年，在街道党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村村民的积极拥护下，我村委会立足本村实际，以村委会和村民共同发展、致富为目标，锐意进取，求真务实，为全村经济发展、社会和谐作出了应有的努力。可以说，村党支部建设得到了有力的加强，村工作得到了全面，有序，和谐，健康地开展，上级下达的各项工作任务、目标得到了较好的落实和完成。现将一年来的具体工作情况汇报如下：

一、优化组织架构，狠抓干部建设

组织建设、干部建设，是全村经济建设和事业发展的核心。组织、干部建设如何，直接关系着村党支部和全村经济事业的发展，关系着全村农民的切身利益。今年，我村贯彻上级领导精神，通过开会组织学习，干部队伍素质得到了较大提高，组织架构得到了有效优化。我村始终把强化干部建设放在首位，狠抓党风廉政建设，狠抓干部日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升整体政治素养。我们对村委成员全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式，分工更加明确，工作效率明显提高。我们抓住以村长为骨干，以党员为示范，以各项协作为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。

以规范制度为抓手，继续完善党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展各项基层党员组织活动，干部建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。

二、发展村级经济，提高综合实力

发展经济是全村的第一要务，是开展其他各项工作的基础。深化农村改革，大力发展农村经济，增强村级经济积累和实力，帮助、指导农民增收，实现全村农民共同富裕，是我们的任务和目标。

今年，我村根据实际情况，整合现有资源，认真做好私营企业的服务工作，为企业的发展创造良好的环境。通过加大招商引资力度，经济工作呈现了良好的发展势头。我们积极探索善用经济留用地的发展之路，强化管理目标和管理指标的落实，村级综合实力不断提升。为了保持企业的稳定，村“两委”经常去企业了解经营情况，听取企业的意见，尽可能地为企业解决在经营中遇到的问题，提供良好的服务，防止企业流动大，给集体造成经济损失。

三、提升服务水平，促进社会稳定

群众是一切工作的基础，作为村委会，只有多关心农民，多与农民沟通，多为农民办实事、办好事，赢取农民的信任，各项工作的顺利推展才能得到保证。

1、狠抓计生各项工作，重点抓好依法行政，有效地控制人口数量，提高人口素质，上半年计划生育率达到100%;

2、着重抓好安全生产工作，消除安全隐患，杜绝“三合一”企业，加强对公共聚集场所的排查整治，其次，配合上级有关本门，大力整顿和规范市场经济秩序，打击制假售假，无牌无证等违法活动，有效保障我村市场经济秩序的健康发展;

3、加强社会治安综合治理，强化外来人员和出租屋管理。加大力度进行辖区巡逻，大力扫除“黄、赌、毒”，坚决翠微“黑点死角”，确保一方平安。

4、关心群众日常生活。在过去的一年，在我村党总支的组织下，党员、干部对特困户、伤残户等进行了帮扶慰问，帮助其解决生活、工作的有关问题，以不同形式改善其生活状况，积极与工厂、企业沟通协调，解决部分村民就业困难等现象，为期提供了再就业机会，使其生活状况得到进一步改善。

我们在总结经验肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想不够解放，招商引资的力度和效果不明显，经济发展缺乏强有力的保证;二是行政综治服务中心服务水平有待提高，农村管理存在漏洞。

下一年，既有挑战又有机遇，作为村委会，我们深知任重而道远，我们将针对现有的问题，开拓创新，积极为村民谋福谋利：

一、大力发展集体经济，积极开拓经济增长的新途径

1、加快村170多亩经济留用地的开发步伐，争取由村委会负责完成留用地的填土工程;

2、加快完善村委会50亩留用地的用地手续，用于发展村委会集体经济长远发展，实现村委会、村小组共同增收;

3、加大招商力度，利用村小组经济留用地，以村出土地，村委会负责开发、招商、管理的合作方式，提高土地利用效益，达成效益分成的协议。

二、进一步加大民政优抚力度。

关心困难群众的生产、生活问题，对达到低保条件的村民要积极申报，应保尽保，并尽力向上级争取提高低保标准，提高困难群众的补助标准，继续对困难户子女就学扶持，解决他们的实际问题。

三、加强信访维稳工作

确保辖区范围内和谐稳定，我们一定要认真对待，切不可麻痹大意，更不可不顾不问，要认真落实综治工作中关于信访、上访隐患苗头的排查制度，定期组织排查，并登记上报，同时积极疏导宣传、教育，对能答复和解决的问题及时解决，不能解决的要上报信息，保持信息畅通，在政策允许的范围内积极为反映问题和意见的人和事件争取政策，认真做好稳定工作。

我们前进的道路上既有优势和机遇，又面临困难和挑战，但是我们坚信通过全村党员、群众的共同努力，我们制定的目标一定能够实现，在街道党委、政府的坚强领导和支持下，同心同德，开拓进取，为建设社会主义新农村，构建和谐新农村而努力奋斗。

尊敬的领导：

一年来，本人在支行党组的领导下，按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责。

一、在德的方面：

继续深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想，保持员的先进性，树立科学的发展观和正确的政绩纲，法纪、政纪、组织观念强，在大是大非问题上与党保持一致。认真贯彻执行集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。尊重一把手，团结领导班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管和协管工作，大力支持一把手的工作，促进支行三个文明建设的顺利开展。

二、在能的方面：

熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规，能较好地结合实际情况加以贯彻执行；较好地协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，共同完成复杂的工作任务；有较强的文字表达能力，写作水平较高，口头表达能力较强；文化知识水平较高，专业理论水平较强，具有本职工作所需的基本技能；能通过调研发现问题，总结经验，提出建议，具有独立处理和解决问题的能力；工作经验较丰富，知识面较宽。

一年来，本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇管理工作座谈会、经济金融运行情况分析会，协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上，分别组织学习有关金融方针政策，把“一个规定两个办法”、外汇管理政策、金融宏观调控措施、帐户管理、管理、国库管理规定等传导到辖区金融机构和范文网范文，请注明各有关部门，并通报相关的工作情况，分析存在问题，提出改进意见，较好地发挥了基层人民银行的货币政策传导作用和窗口指导作用。

根据分管工作和协管工作的职责、范围和上级行的要求，一年来，本人先后组织开展管理情况检查，《信贷登记咨询系统管理办法》执行情况检查，《*收缴、鉴定管理办法》执行情况检查，并协调中心支局检查科对辖区外汇指定银行开展外汇业务检查和对辖区外贸公司开展出口收汇核销检查。通过检查，及时发现和纠正了有关问题，促进了辖区金融机构和外贸公司依法依规经营和管理，较好地协调了各有关方面的关系。

本人具有较强的指导、管理、协调能力。在指导工作中，总是先认真领会有关文件精神，深思熟虑，拟定一套工作方案；然后征求各方面的意见，集思广益，把文件精神与实际情况结合起来，把个人的智慧与集体的智慧结合起来。在工作过程中，坚持靠前指挥，找准工作重点、难点，抓住主要矛盾，有的放矢地解决问题，化解矛盾，牢牢把握工作的主动权。在管理工作中，坚持每月初主持召开一次分管、协管部门负责人会议，听取上月工作情况汇报，研究当月工作安排计划；坚持每月对营业室、外管股进行一次内控制度执行情况检查，加强管理，督促内控制度的落实。在协调工作中，坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性和团队精神，共同完成复杂、繁重的工作任务。

三、在勤的方面：

本人事业心、责任心强，奋发进取，一心扑在工作上；工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失；工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨；无故不迟到、不早退。一年来，本人基本无休工龄假，节假日较常值班和加班，坚持每个月底参加营业室的加班，协调有关工作，审核有关报表。由于本人工作较忙，因而多次放弃了应邀参加全国性学术交流和赴外考察活动的机会。

四、在绩的方面：

本人工作思路清晰，计划性、前瞻性、前导性强；开拓进取，经常提出合理化建议并获采纳，完成较重的本职工作任务和领导交办的其他工作；讲究工作方法，效率较高；能按时或提前完成领导交办的工作，工作成绩比较突出，效果良好。

在外汇管理方面，XX年上半年，本人在调查研究的基础上，分析了我县外贸公司增加较多，领用出口收汇核销单大幅度增长，出口额大，收汇额小，核销率较低，存在一定风险隐患的问题，在支局局务会上提出了加强核销单管理，从源头上防范出口收汇核销风险的意见，获得局务会的采纳。随即，本人制定了《关于对外贸进出口企业出口收汇核销单管理的有关规定》，采取区别对待、分类管理、有保有压的措施，加强核销单管理。并组织开展对部分外贸企业外汇需求情况的问卷调查，制定了《关于进一步支持外贸出口的指导意见》，对辖区外汇指定银行提出了六条。

一个依靠个人魅力治理的村庄——北孙村村民自治考察报告

一个依靠个人魅力治理的村庄——北孙村村民自治考察报告- -

一

2002年元旦，我到河北省正定县北孙村，同先期到达的京津地区几个高校的20位老师同学一起考察村民自治和农村经济发展问题。当天下午，我所在的小组访谈了一户农民，一位私营企业家和他的养殖场以及冷库，另一位私营企业家和他的粘胶厂，以及村里最贫困的一户人家；晚上七点到九点，全体师生与村长、村支部副书记座谈；晚饭后，大家交流讨论访谈结果，直到晚上11点半；第二天上午，与村支部书记、村会计、村计划生育专干座谈，到集市访谈，发放宣传材料，为一家私人诊所提供法律咨询。

我在北孙村的时间不到24小时，再加上我们所在的时间没有超常规的故事发生，所以，我们所能了解到的信息是有限的。但是，对于这样一个省级村民自治模范村，一个村民异口同声夸自己的当家人清廉正直的矛盾缓和秩序良好的村庄，24小时的了解已经能够得出一个大概的印象。

北孙村是一个远近闻名的模范村。干净整洁的街道全部铺成了水泥路面；村委会大院秩序井然的办公室里挂满墙壁的锦旗匾额写满了荣誉：市级模范村，省级村民自治模范村，卫生先进单位，计划生育先进集体等等等等；各种规章制度连同马恩列斯毛等人的画像一应俱全，规规矩矩地挂在墙上。

这些荣誉很大程度上要归功于现任村支部书记，村民们谈起自己的书记大都表示尊敬，除了有人对经济发展状况不满和个别人认为不公正之外，整体上还是比较满意的。满意的主要原因在于以书记为首的领导班子廉洁，确实在为群众办事情。比如，书记带领村民劳动，从外面聘请技术人员和租用机械，铺通全村的水泥路面只花了40多万元。村里的村务公开做的很好，所有的村财务、计划生育指标等村民关心的问题都在村务公开栏里公布，村民们也普遍认为，那是认真的，可信的。

书记40多岁，一眼看上去就是那种憨厚老实而又精干的人，与我们交谈时还有些局促。他俨然已经把北孙村当成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有条。说到集体经济发展，他说相信自己的管理能力，但市场不好把握，前两次投资都失败了，所以不得不谨慎些。他所说的自己的管理能力，从他所讲的一个故事中能够看出到底是什么——村里建三栋商品化的楼房，进的每一批建材都是书记拍板选定的，大小事情都是书记亲手管，这样才保证了村级政府的清廉。

书记虽然年龄不算大，但思想深处刻下了毛泽东时代集体主义的烙印，他爱在大喇叭里放革命歌曲，村委会里他几乎是说一不二，谈到华西村和南街村，他在情感上更倾向于南街村，因为那里的百姓更平等，集体更有权威。他其实很羡慕那些成功的有名的村支部书记的，但由于他本人能力不够或者胆子不够大，没能发展起来集体经济，这是他的遗憾。

二

北孙村公共权力机关组织机构是：支部书记一人，村委会主任一人，副支书兼民兵连长兼组织宣传委员一人，村委会秘书兼会计一人，妇联主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委员，村支部与村委会一共六个人，相互兼职。与书记相比，村委会主任谈不上权威，仅仅是"班子里的一员"而已。村委会与村支部两块牌子一帮人马，实际上就是书记一个人说了算。但就是这样一个集权的行政村被评为省级村民自治模范村，显然，这与流行的村民自治的概念是冲突的，到底是哪里出了问题，是一些人的意识形态，还是这个村子的治理方式？

在我们讨论北孙村的治理模式的时候，我们首先把村公共权力机构简单化处理——把村委会与村支部合并简化为村级政府——其实，这只是我们自己把我们自己头脑里的概念简单化处理，现实中的北孙村两块牌子本来就是一体的。接下来的问题是，村政府应当干什么，它都干了些什么？

我们谈到村政府，或者其他任何一级政府职能的时候，应然性的基础在于每一个个体的需求。我们假定每一个人在人格上都是平等的，那么，这个社会上所有的人，无论处在什么位置，农民也好，政府官员也好，都在完成和代理别人完成某种交易。对于村政府来讲，它的公职人员一方面代理村民完成村民与其他各级政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服务，换取村民的给付的工资和其他回报。

首先，村政府应该代理村民完成与其他各级政府进行的交易，或者叫做与国家进行的交易。国家提供国防、秩序、司法、可持续发展等各种服务，村民要为此付费，或者尽义务，正在进行的税费改革是把所有的税收和费用折合一起，以田地数量为标准收取，北孙村每亩地交税89元。村政府要协助上级政府收税，尽义务，这算是完成国家任务。北孙村显然做得很不错，没有拖欠税收的，计划生育也很好，没有超生的，甚至有的独生子女户自愿放弃准生二胎的机会。由于村里有中学，北孙村的教育水平也普遍比较高。

其次，村政府在完成其自身与村民的交易的时候得到村民的认可。村委会成员尽管理服务调解等职能，由此换取税收的一部分和威望作为回报。北孙村每年上缴27万元农业税收，返回4万多元，村里收割机等农用机械每年收入十几万元，加上出让宅基地收入、沿公路土地出租费用、村个体企业收费等等，村集体一年收入六七十万元，这些收入一部分提供公共服务，一部分作为村干部的工资。村政府为村里提供了很好的街道、卫生、良好的秩序等公共物品，能够很好地解决纠纷，满足了村民对公道——保护弱者的权利——的需求。应该说，村民们需要政府提供的公共服务，这里基本上做得不错。

一个有争议的问题是，村政府在经济发展中到底扮演什么角色。很多人怀着乐观的期望，以华西村或者其他集体经济发达的村庄为榜样，期望村政府，尤其是民主选举的村政府能够带领大家致富，以为有了民主就能够很快促进经济发展。那天晚上我们讨论的主要也是这个问题。也有相当一部分村民持这种看法。例如，村里最富的拥有一个冷库和一个养殖场民营企业主就认为，村干部廉洁没说的，但能力不够，干不成大企业，所以经济水平还如一些邻近的村庄。

我们和包括支书村长在内的村干部都讨论过这个问题。他们自己也认为应该带领大家致富，但每一次上项目的失败他们都要承担很大责任。只能说，他们缺少经营能力。但是，仔细想一想，我们能指望他们必须具备经营能力吗？能指望每一个村子里都有出色的经营人才吗？更进一步，即使有了出色的经营人才，他们一定愿意从事公共服务事业吗？换句话说，我们能指望每一个村子里都出一个吴仁宝式的人物吗？

很多人期望着村民主选举能选出一个能人，期望着选举能地来大的变化，且不说民选的村委会也不得不完成国家尤其是乡政府强加的任务以至于有的地方本来大家公认的好人一当选就变成了"孬种"，这种对贤能之士的期望本身就是不切实际的。一个村庄里未必能找到经营天才，即使有，在市场经济的今天，他也可能到更广阔的市场空间里寻求报偿，而不一定非要从村子里的政治交易中分一杯羹。所以，对民主过高的期望在很多地方注定是失望的。民主选举如果能够带来村民认可的秩序，又能够保护弱者利益也就够了，至于经济能否迅速发展，这要看运气了。

而且，我们也应该看到，江浙一代很多集体企业正在不得不私有化，集体财产要付出很高的监督成本，从成本考虑，公有经济注定只能限于公共产品的提供，政府过多介入市场经济带来了很多弊端，虽然能够在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺经济的空间获得了大的发展，但终究不能形成真正强大的市场主体，最后不得不改制。至于华西村，那个例子太特殊了，吴仁宝太强了，不具有可复制性。唯一可复制的，也是最可靠的，是制度。

所以，从这个意义上说，北孙村政府没有带领大家发展起来集体经济，这并不应当强求的。所以，总的来说，北孙村政府还是不错的。

三

那么，北孙村是否就不需要民主选举的村民自治了呢？到底怎样理解民主和村民自治？北孙村是一个典型的靠个人魅力统治的村庄，从现实状况来看，有了这么一个能干的公正的廉洁的人，似乎不需要村委会选举。但问题在于，这样的状况能否一直持续下去。这是一个古老的人治与法治的命题了。不是简单地说哪个好哪个坏的问题，在某些情况下，个人能力可能超越群体，人治也能带来巨大好处，但是，人治必然会破坏法治，法治却未必能阻止人治的产生——当社会强烈需要人治的时候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力气建立。就北孙村而言，现任书记的人治是靠个人魅力自然建立的，当他的魅力消失的时候或者他本人消失不需要人治的时候，法治就要起到作用。而要想让法治及时起作用，就需要法治经常性的运作。

北孙村实际上也有了定期的民主选举，现任村主任就是1999年底选出的。在1200多张选票中，现任村主任得了900多张。村主任本来就是原来领导班子的二把手，选举没有改变原来的领导班子。但是，如果选举是公正的话，这样的选举仍然是很有意义的，意义不在于结果选出了谁，而在于通过选举表达了不同的声音，正是这种定期的不同声音的表达保证了当现任领导不能胜任或者有更能胜任的人出现的时候，现状就改变了。在中国农村，在一个小的社区内，不可避免的一个现象是，人治的光辉经常能够掩盖了保守的法治。但是，我们不能据此否认法治的功能，当然，我们也不能因为民主的意识形态就一定要选出新人从而剥夺人治能够起到的作用。我们既要看到北孙村这样的现实是好的，也要看到人治很难持续可靠，法治仍然是很重要的；村民自治重要的在于法治程序，而不在于选举的结果。在我们推广法治的时候，既要避免法治无用论，也要避免法治的意识形态化。

当然，北孙村可能也存在问题，这样的治理模式可能出的问题通常是民主选举起不到作用，变成一场政绩的表演。也正因如此，在权威治理的模式下，更要重视民主法治的建设。

许志永2002/1/6

亲爱的同学们：

你们好!

地球，是我们人类共同的母亲，是生命的摇篮。可是，我们只顾享受母亲给予的一切，却忘记了她要承受的灾难。

珍惜资源，保护环境，是人类共同的责任。为了我们的子孙后代有一个幸福的家园，我们就应该从现在做起，保护环境，爱护身边的一草一木。我向同学们提出以下几项建议：

1.我们在生活中投放垃圾时，一定要把垃圾分类。一类是可回收垃圾，另一类是不可回收垃圾。

2.废电池千万不能埋进土里，或者丢进水里。废电池分解出大量的铅、汞(水银)等有害物质到土里，会使土地受到污染。一旦是分解到水里，人喝了就会中毒、生病，不及时救治就会身亡。

3.少用一次性的东西，一次性的东西虽然很方便，但是大多数是对环境有害的。

4.用完塑料制品后，应该送去废品回收站，使它变成再生资源，其次人类还得减少石油的开采„„

同学们，我们身为21世纪的主人，更应该从我做起，从小事做起。行动起来，保护我们的地球，不让人类的母亲再受到伤害!

一年以来，在我乡党委政府的正确领导下，在村两委同志们的大力支持下，认真贯彻落实党的精神和国家、省、市、县有关综治维稳工作部署，按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求，不断创新管理方法，充分履行职责，坚持以维护社会和我村的稳定为根本，围绕综合治理的方针，狠抓本村的综治维稳工作，努力实现各项目标，确保了村组平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下:

一、认真学习，提高认识，切实做好综治维稳工作

为积极稳妥地推进我村维稳各项工作，本人经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义，切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组和区域开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了整治，解决了广大群众普遍关注的热点、难点问题。二是定期召开村两委会议，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

二、加强领导、统一思想

20xx年，村不断提高对综治创安工作重要性的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把维护村民生命财产安全、进一步优化宜居环境纳入村工作的重要议事日程。村坚持支部书记带头抓，民兵连长重点抓，两委相关同志专门抓的综治工作机制。年初村召开了所有两委成员到位的安全工作年度会议，对全年安全工作进行了部署。村每月召开研究维稳工作的会议，研究布置综治创安工作。经常碰头研究解决村民中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导，做到人员有保证、经费有保证，确保了综治创安工作的正常开展。

三、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治维稳工作

一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。实行统一安排值班，值班期间严格交接班手续，做好值班记录。真正确保了一方平安。二是村领导和村组小组长包班，一包到底。通过认真落实综治维稳措施，常抓不懈，村在化解各种矛盾纠纷上取得了显著成效，得到了村民的拥护和信任。

四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作

为增强我村广大村民的法律意识，调动领导干部学法、用法的热情，在全村营造浓厚的法制舆论氛围，今年我村配合乡司法所组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村干部进行法律宣传，广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大村民的法制意识，极大地激发了广大村民参与治安综合治理的主动性。二是利用黑板报、宣传标语等进行安全教育宣传，使广大村民更加了解和支持综治维稳工作，推动了我村的综治工作上台阶、上水平。

五、积极开展矛盾纠纷排查整治，确保村级的稳定

今年以来，我始终保持对群体性事件的高度敏锐性，不随意上交矛盾。坚持“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，认真做好纠纷排查调处工作，把矛盾及时化解在萌芽状态，一年来，全村未发生一起上访事件及治安、刑事案件发生。

我村排查调处矛盾纠纷实行驻组负责制，建立矛盾纠纷排查处长效机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。半年来，我村共排查矛盾纠纷3起，调处矛盾纠纷3起，消除安全隐患4起，治安隐患6起，维护了本村的稳定。

综治维稳工作是一个系统工程，在取得成绩的同时也要看到自己的不足，如在处理与村民矛盾纠纷过程中，自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中，我将不断加强学习，开拓创新，不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村各项工作的开展创造和谐稳定的村居环境。

时间：

地点：

主持人：

记录人：

参会人： (村支书)、(村主任)、 (副支书)、(副主任)、 (人口主任)及村民代表等156人

会议内容：1、讨论修订《村民自治章程》、《村规民约》、《诚信计生双向承诺书》，2、成立诚信计生评议小组人员和履约监督小组。

会议议程：

一、主持人讲开会的目的主要是讨论修订本村《村民自治章程》、《村规民约》、《诚信计生双向承诺书》和成立诚信计生评议小组、履约监督小组

三、某某支书(主任)宣读《村民自治章程》草案，请大家提出修改意见或建议供大家讨论表决，若讨论通过的将写进《村民自治章程》，以后请大家遵照执行。请大家进行讨论：

1、参会人某某发言：(应增加……… )

2、参会人某某发言：(应删除某一条，说成原因)

3、主持人讲，对以上发言有无意见，请举手表决，无意见，一致通过。本村《村民自治章程》 经 年 月 日村民大会(代表)讨论通过，自 年 月 日起施行。

四、某某支书(主任)宣读《村规民约》草案，请大家提出修

改意见或建议供大家讨论表决，若讨论通过的将写进《村规民约》，以后请大家遵照执行。请大家进行讨论：

1、参会人某某发言：(应增加……… )

2、参会人某某发言：(应删除某一条，说成原因)

3、主持人讲，对以上发言有无意见，请举手表决，无意见，一致通过。本村《村规民约》 经 年 月 日村民大会(代表)讨论通过，自 年 月 日起施行。

五、某某支书(主任)宣读《双向承诺书》草案，请大家提出修改意见或建议供大家讨论表决，若讨论通过的将写进《双向承诺书》，以后请大家遵照执行。请大家进行讨论：

1、参会人某某发言：(应增加……… )

2、参会人某某发言：(应删除某一条，说成原因)

3、主持人讲，对以上发言有无意见，请举手表决，无意见，一致通过。本村《双向承诺书》 经 年 月 日村民大会(代表)讨论通过，自 年 月 日起施行。

六、讨论成立诚信计生民主评议小组，经村委或各小组干提供候选人员名单，大家通过投票选举成立10至15人的诚信计生民主评议小组人员，得票最多的为组长，选举结果如下：

某某某得票最多66票为组长 某某某得票多少 某某某得票多少 某某某得票多少 等为成员 某某村民主评议小组：

组长：某某某 成员：某某 某某等…………………………………………………

七、讨论成立履约监督小组，经村委或各小组干提供候选人员名单，大家通过投票选举成立5至10人的履约监督小组人员，得票最多的为组长，选举结果如下：

某某某得票最多66票为组长 某某某得票多少 某某某得票多少 某某某得票多少 等为成员 某某村履约监督小组：

组长：某某某

成员：某某 某某等……

村委会 年 月 日

同志们：

今天，我们在这里采用“两推一选”的方法，进行了党总支部的换届选举，在村支部换届工作领导小组成员的精心组织下，严格按照工作计划，规范操作，经过大家认真酝酿推荐、民主测评、投票选举，选出了我们村的新一届党总支部班子。在此，我代表镇党委，对我们选举工作的顺利进行和新当选的全体支部成员表示最热烈的祝贺。这次我镇农村党支部采用“两推一选”的方法进行换届选举，是根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。实行“两推一选”是农村政治文明建设的需要。“两推一选”是在扩大党内民主的基础上，贯彻群众公认的原则，促进农村社会主义政治文明建设，加强和改善党对农村工作领导的有效途径。是按照“公开、公正、竞争、择优”的原则，大胆改革选任村干部。目的是进一步强化村的领导班子建设，拓宽视野，使村党支部班子在年轻化、知识化、专业化上有所突破，在年龄结构、文化程度、思想观念上更适应新时期农村改革和发展的需要。

这次我镇农村支部换届选举严格按照以下程序：

一是党内民主推荐。召开党员大会，由党员投票推荐新一届党支部委员候选人初步人选，每一党员推荐名额应少于或等于职数规定的支委人数。

二是群众测评推荐。召开村“两委会”班子成员和村民小组长、村民代表参加的测评推荐会议，推荐党支部委员候选人初步人选，每人推荐的名额应少于或等于职数规定的支委人数。

三是镇乡党委考察。根据党内民主推荐的结果，以得票多少为序，按照职数规定和支委候选人应有20%以上差额的要求，取足党支部委员候选人初步人选。并将候选人初步人选名单及测评结果在所在村村务公开栏以及其它人员相对集中的地方张榜公布，接受群众监督。镇乡党委组织人员对初步候选人的政治素质、群众基础和工作能力进行考察，根据推荐和考察情况确定候选人预备人选。

候选人预备人选应具备以下条件：

(1)思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉接受上级党组织的领导和监督;

(2)有较强的宗旨观念、群众观念和组织领导能力，热心为群众服务，乐于奉献;

(3)有较强的市场观念和竞争意识，具有带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的本领;

(4)有较强的政策法纪观念，善于做群众的思想政治工作，能够正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾;

(5)公道正派，作风民主，清正廉洁，有较高的群众威信;

(6)一般应具有初中以上文化程度，年龄在55周岁以下，身体健康。受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或行政处分一年内，或年龄在60周岁以上且又是文盲的，不能列入新一届支委候选人预备人选。资格审查情况以张榜公布方式向党员、群众公布。如资格审核后，候选人预备人选出现不足，则按推荐票多少取足候选人初步人选，符合资格审查条件的，再确定为候选人预备人选。

新当选的班子成员，应及时明确工作分工，并制订任期目标和年度工作计划，建章立制、完善以村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村民自治章程、村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开为主要手段的民主监督制度以及其他日常管理制度，以促进村各项事业快速发展，而努力奋斗。

出租方： （以下简称甲方）

承租方： （以下简称乙方）

为了发展高效农业，搞活流通，甲、乙双方本着诚信互利、公平、自愿、有偿的原则，依照《合同法》的有关规定，经双方平等协商一致，就乙方承租甲方土地事宜达成以下合同事项：

一、土地地点及面积

甲方将其位于 的 亩合法持有土地（包括该范围的水电设施）出租给乙方，乙方用于以 苗圃、种植、养殖 为主的农业生产。

二、租赁年限

该土地租赁期为 年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。

三、土地租金事项

1、甲方租用乙方土地租金为 元（人民币）/亩.年，共计 元（人民币）/年，租金标准一次商定租赁期内不再调整。

2、乙方在与甲方签定租赁合同时支付一年土地租金，以后每年 月支付次年租金，一年一付。支付方式以现金或者转账方式。

3、乙方在付第一年土地租金的同时，需向甲方支付 元（人民币）作为现有地上物转让金，包括现有地上苗木及其它设施转让费用，转让后所有权归乙方所有。

四、甲方的权利和义务

1、甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方未按合同规定的项目经营，挪作他用，甲方有权终止合同；在乙方不违约的情况下，甲方不得以任何理由破坏和干扰乙方的一切生产、经营活动。

2、甲方应保证所出租的田地权属清楚，如因权属问题造成乙方的损失，甲方要负责全部责任。应积极支持和维护乙方的合法权益，如有侵占或损害行为，造成的损失由当事人承担民事赔偿等法律责任。

3、甲方必须在合同规定租赁期开始前，清理完毕该土地和周边设施（沟、渠等）中对乙方生产有影响的作物和其它杂物。

五、乙方权利与义务

1、在租赁期内，乙方不能改变田地的用途，作其它开发。乙方从事约定项目的经营不受甲方限制和干扰。

2、乙方有权使用租赁土地周边的渠、堰取水及道路。

3、合同签定之日起到合同生效前，在不影响甲方农作物的前提下，乙方有权做前期的土地平整规划工作，甲方应予以配合。

4、在合同期内，乙方在不改变土地用途的前提下，可转让经营权，但第三方仍然享有本合同权利和义务。

5、乙方在租赁期内应承担并按时支付经营产生的水电费用并负责维护甲方提供的水利电力设施。

6、乙方在租赁期间，为更好的经营管理，可以建设部分生产、生活及办公用房，如需办理有关报批手续，甲方应给予大力协助，同时，甲方应协助乙方办理与生产经营相关的各项报批手续。

7、在土地租赁期间，如与外部友邻发生土地权属纠纷，乙方要及时向甲方反映，由甲方负责交涉解决。交涉结果使土地面积增加或减少，其权利、义务归甲方。

六、合同的终止，有下列情况之一的，可提前终止合同。

一、双方协商解除的。

二、国家需要征用该土地（国家对该土地补偿款归甲方；地上种植物，附着物补偿款归乙方）。

三、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负;

四、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。

七、解决争议的办法

1、双方友好协商解决；

2、向当地行政或司法机关申请调解或起诉；

八、违约责任

本合同签字生效后，双方必须严格执行，若一方违约，按合同法有关规定支付违约金，并赔偿由违约对另一方造成的经济损失。

九、其它约定事项：

1、合同期满后，经甲乙双方协商可续租，且乙方在该地租用上有优先权。

2、该合同一式肆份，甲乙双方各执两份。

3、本合同经甲乙双方签字盖章生效。

甲方： （签章） 乙方： （签章）

身份证号： 身份证号：

联系电话： 联系电话：

开户行： 开户行：

银行账号： 银行账号：

年 月 日

关于村民自治工作调研报告

（五）进一步扩大宣传，树立正确的村民自治观

农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。要采取各种有效途径，广泛深入的向农村干部群众宣传党在农村的方针政策和国家关于村民自治的法律法规。通过宣传教育，让农村干部群众增长村民自治的知识。使他们懂得如何尊重群众的意愿，如何进行村民自治基本制度的建设，如何依法有效实施各项自治活动;懂得如何正确行使民主权利，遇到违法行为时又如何维护自己的民主权利，从而提高民主实践的能力和水平。树立起健康的村民自治观念，包括坚持党的领导、依法办事和充分发扬民主有机统一的观念，明白坚持党的领导、依法办事和发扬民主三者之间的辩证关系，权利和义务相一致的观念。要纠正那些认为农村实行自治了，可以不受约束，想怎么干就怎么干的错误思想。

宣传教育工作要注重实际效果，要做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合，增强宣传教育工作的多样性和针对性。要充分利用报纸、广播、电视、电台等新闻媒体，向全社会宣传党的政策和国家法律，报道村民自治的典型事例，批露违法问题，营造全社会尊重、支持农村民主建设的良好氛围。

共7页，当前第7页1234567

同志们：

刚刚结束的全省防汛抗旱工作视频会议，全面分析今年我省防汛抗旱面临的严峻形势，部署了全省防汛抗旱工作。隋副省长的讲话，对今年防汛抗旱工作提出了明确要求。各县(市)、区和各部门要认真抓好贯彻落实。下面，为贯彻落实这次会议精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表市委、市政府和市防指再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感

近年来，我国天气变化异常，极端天气频发。我们要认清防汛形势，准确把握防汛抗旱面临的艰巨复杂任务,切实增强防大汛、抗大灾的紧迫感。

一是气候变化异常，给防汛工作带来新的挑战。近年来，受厄尔尼诺现象影响，气候变化异常，水旱灾害频发，使防汛抗旱工作面临巨大挑战。从我省预报情况看，目前太阳黑子活动处于上升期，极端性天气现象将会更加突出，不排除汛期我省发生区域性或局地性暴雨洪水的可能，中东部江河可能发生中等及中等偏小洪水。从我市气象形势看，进入4月以来，我市持续高温，降雨稀少，直到5月11—12日出现一场降雨过程并实施人工增雨，旱情才得到有效缓解。从我市预报的情况看，今年异常气候的出现机率仍很大，容易发生局地洪涝和短时干旱、大风、冰雹、暴雨等极端气象灾害。这就告诉我们，今年的防汛抗旱形势不容乐观，我们必须高度重视，积极应对，决不能掉以轻心。

二是防洪工程标准低，使防汛工作面临巨大压力。近年来，尽管国家和省加大水利基础设施建设投入，大中型骨干防洪工程的抗灾能力有了较大改善，但我市的防洪工程仍有相当一部分是上世纪六十年代兴建的，工程标准低，设施不配套，加上投入不足、老化失修问题非常严重，很多工程带病运行。59座小二型水库中多数没有除险加固，工程存在度汛隐患。东辽河等4条主要河流堤防还没有全部达到20xx年一遇防洪标准，中小河流防洪能力更低，维修加固滞后，险工数量多，安全隐患比较大。一旦遭遇较大洪水冲击，极易发生险情。我市城市防洪设施和农田排涝工程也存在很多安全隐患，如遇集中降雨，必然会因排水不畅而发生内涝。对此，必须采取科学有效的防范措施，妥善解决好防洪工程存在的问题，努力排除隐患，为抗御可能出现的洪涝灾害争得主动。

三是应急能力不足，增加了造成严重灾害的潜在危险。防汛抗旱是政府主导、部门联动、社会广泛参与的系统工程。近年来，我市防汛抗旱应急能力虽然不断提升，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距。主要表现在，一些地方防汛责任制还没有完全落实到位，防汛抗旱力量比较薄弱，应急演练不够，反应能力不强;防汛抗旱预案体系不够完善，有些预案针对性和操作性较差;防患意识仍需加强，对防汛工作的认识有待提高，部分领导同志缺乏防汛抢险救灾的思想准备和工作经验，指挥决策能力特别是应对突发事件的应急处置能力仍需进一步提高，一些干部群众存在麻痹、侥幸心理，对洪水的严重危害性认识不足，抗洪抢险经验缺乏，避险自救意识不强。同时，协调联动机制还不够健全，防汛调度的执行力有待进一步提高;防汛抗旱的人力、物力、财力等保障体系有待进一步完善。

总之，对于今年防汛抗旱工作面临的严峻形势和艰巨任务，各地、各部门要有清醒认识。要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，把问题估计得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，以对党和人民高度负责的精神，全力做好防汛抗旱工作，为新一轮振兴发展提供保障。

二、强化措施，扎实做好防汛抗旱各项准备工作

全省防汛电视电话会议对做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部门要结合实际，全面贯彻省里的部署，确保安全度汛和城乡供水安全。

(一)抓好重点防洪工程抢修和河道清障。今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护项目和任务，已在刚才市里和各县(市)、区签订的防汛工作责任书中明确，各地要不折不扣地抓好落实。

一是抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要精心组织，科学制定抢险方案，落实工程需要的资金、物资和人员，加快工程建设进度，切实增强防洪抗灾能力。在主汛期到来之前，要全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度，认真执行防洪调度方案，严格服从统一调度命令，确保河流、水库安全度汛。

二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要结合实际制定应急度汛方案，完善抢险应急预案，落实安全度汛责任制，做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系，及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题，要立即采取措施及时处置，确保在建工程安全度汛。

三是抓好东辽河采砂治理和河道清障。东辽河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重点，也是我们的心腹之患。要结合贯彻省、市防汛会议精神，有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前，组织协调水利、公安、法院等部门开展联合专项执法行动，以各县(市)、区政府作为行动主体，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，水利、公安、法院等部门领导是具体责任人。要制定方案，抽出专人，拿出经费，下大决心，彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后，一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划，严格执行采砂许可制度，坚决取缔私挖滥采、破坏河岸、损毁工程、严重影响行洪的违法行为，建立有序采砂的长效机制，确保河道行洪安全。

(二)抓好城市防洪除涝工作。城市是一个地域的政治、经济、文化中心，一旦发生洪涝灾害，必然造成严重损失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不畅、排涝能力低，经常淤堵等问题，特别是城区立交桥和地势低洼地段，遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位，要制定城区防涝应急预案，及时抢修维护排水管网，保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守，备好排水机泵，一旦发生内涝及时进行强排;公安交-警部门要加大雨天道路巡逻管控力度，及时保障行人和过往车辆安全。同时，要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛，及时做好疏导，帮助老人、病人、学生做好防范，确保人民生命财产安全。

(三)抓好“两小”工程养护和农田除涝。小型河流和小型水库，防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理，对存在的突出问题要逐一排查，落实工程措施与管理措施。建立健全领导包保责任制，对无灌溉效益的病险小水库，在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行，保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护，对问题较大的涝区工程，要制定详细的治理方案，组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚，确保排水畅通。

(四)抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和通讯等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。

(五)抓好防汛抗旱应急能力建设。当前的形势和经济发展对防汛抗旱的综合要求不断增加，加强各级防办的应急能力建设，科学有效应对水旱灾害，已是当务之急。各级政府和有关部门要在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持，切实加强防汛队伍建设。各级防办要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，责任书中对各县(市)、区抢险物资储备已经明确任务指标，各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。目前，省、市、县三级联网的防汛抗旱异地会商系统已初步建成，今天的会议就是实现三级联网后召开的第一个会议。但这个网络平台的功能还有待继续完善和提高。下一步要积极筹措资金，加快市与各县(市)、区之间异地会商系统和防汛抗旱指挥系统建设步伐，逐步实现省、市、县防汛抗旱信息准确、传输迅捷、决策科学、指挥顺畅，为防汛抗旱调度和迅速反应提供强有力的信息支撑。

三、落实责任，切实加强防汛抗旱工作的组织领导

各地、各相关部门对今年的防汛抗旱工作，要精心组织，周密部署，落实责任，形成合力，确保万无一失。

一要加强组织领导。各级党委和政府，特别是党政主要领导，要把防汛抗旱工作作为促发展、保稳定的一项政治任务列上重要日程。按照“防汛工作实行政府行政首长负责制”的要求，主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，各部门要履职尽责，形成合力具体抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难，要认真研究，及时解决。各级防汛抗旱指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用，动员社会力量全力抓好防汛抗旱工作，确保大汛之年无大灾。

二要强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，重点落实好部门和企业单位的责任，明确责任和目标。市、县、乡、村要层层抓落实，一级对一级负责。实行一把手负总责，把各项防汛责任真正落实到人，落实到具体工程。从现在开始，各级防汛责任人要上岗到位，深入一线，研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任，同时加强责任制的监督考核，确保防汛责任人的责任落到实处。

三要搞好协调配合。各地、各部门要在市政府防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下，按照各自的职责分工，各司其职，通力合作，协调联动，共同做好防汛抗旱工作。特别是水利、气象、水文、住建、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门，在防汛抗旱中都承担着重要任务，要通力合作、密切配合、形成合力。同时，要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的密切联系，切实搞好军民-联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗旱的宣传报导，宣传防汛抗旱工作中的典型事例，努力营造良好的舆-论氛围。

四要严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善防汛责任追究制度，严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中，要牢固树立全局观念，坚决服从防汛指挥部的统一调度，急事急办，特事特办，决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的，要严肃追究责任。

同志们，做好今年的防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，坚定信心，严阵以待，充分准备，扎实工作，确保我市防汛抗旱工作取得胜利。

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

20xx年，对于真金村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，通过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将20xx年工作安排如下：

一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。

4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。

5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。

6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展。

计生工作：结合创建国家级计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果;

卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为20xx年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道。

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。

农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划20xx年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。

林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规 范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。

劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

时间：20xx年x月x日

地点：红卫村办公室

参加人：陈本荣、于世永、李忠献、李相发、于国洲、马学英、郑兴芬、郑兴亮、孟广兰、陈本安、史志兰、蔡生兰、王恩举、马巨萍、马学堂、马巨德、林秀英、陈本京、韩作菊、马奎芝等村民。

主持人：律长海

议题：关于红卫村自来水安装一事

律长海：今天把大家召集来开会，根据省有关移民政策，为了改善移民的人居条件，准备在我村安装自来水，国家投资一部分，村民自筹一部分，自筹部分可以以劳带资，自筹部分3万元，自来水管道总长500米，需要我们自己挖，每延长米60元整，正好3万元，看看大家有啥想法和意见。

陈本荣：安装自来水是件好事，并且国家还投入大量资金，受益的是我们百姓，我们还有啥说的，我同意。

于世永：安装自来水体现了党的温暖，没有忘了我们这些移民，还是想着我们的，我同意。

陈本安：再说了我们现在吃的水也确实不好，全是地表水，自来水吃着方便，对我们后代孩子有好处，我同意。

李相发：刚才于世永说了，确实是件好事，同时也表现了党的惠民政策，并且还投入这么多钱，我没啥说的，同意。

孟广兰：方才大家都说了，我也没啥文化，也不会说什么，但我知道国家投入了这么多钱让我们挖点管道在不干就不对了，我同意。

李忠献：我完全同意安装自来水，并且非常愿意挖管道，看看怎么分，按家还是按人口，希望早点吃上自来水。

于国洲：我没啥说的，国家投入这么多钱，让我们出点力还不应该吗!我同意。

马学英：国家给我们安装了自来水，我们村的水质本来就不好，吃的全是地表水，对孩子今后的健康非常不利，我同意。

郑兴芬：领导安排怎么办就怎么办，我们没意见。

律长海：既然大家都表态了，积极性也很高这很好，会后马上安排人员进行测量，看看一人分几米，并且成立领导小组(深度必须达到2.8米)。

组 长：律长海

成 员：于国洲、陈本荣、郑兴亮、王照富

监督员：王照富(负责检测质量)

村民签字：

财务监督管理制度条例

第一章  总  则

第一条 本制度遵循“明确、严谨、细致、公开”的原则，在处理我班财务问题时，做到合理运用、合理花费，杜绝资产流失、账目不明，确保工作顺利开展。

第二章 财务管理体制

第二条 土木三班所属班费由班社区委员负责管理，所有财务活动接受全班成员的监督。

第三条 社区委员须备有财务管理登记本（加电子版），以记载有关事项。社区委员每次支出需在班群发布公告告知。

第三章 收入管理

第四条 土木三班的财务来源于大家的摊兑和可回收资源的变卖。

第四章 支出管理

第五条 土木三班所需物品只能由本班人员负责范文写作采购。采购人员策在采购前应通过微信或qq向班长申请报帐，班长将申请信息截屏发至社区委员。经班长批准后，先自行垫付购买，报帐时登记。

第六条 物品的每次采购应至少有两人同行，如需采购专业用品（如特殊的宣传用品等）须一位专业成员同行。

第七条 采购结束后，社区委员应在两天之内制作出财务报表，将经费用处标示清楚，注明物品名称、数量、单价、总额、共计金额，并将相应正规发票（背面必须有采购者的签字）夹在其中，以此记录。

第八条 如有特殊情况个别部门需临时采购物品，开销在20元之内的

可先告知班长，自行购买并开据正规发票以此保留。如超出20元，思想汇报专题必须征得班长的同意后方可采购。采购过后，补全原有手续（注：本条款只适用于特殊情况）。

村委会述职报告

今天在大家面前，向我尊敬的老前辈、老领导和参加会的同志们，就我作为一名村委会成员的工作，向你们做一个阶段的总述，这是我的述职书也是我的决心书，希望大家对我的工作及其它人生方面，提出合理化意见和建议，鞭策我上进，促进我成长！

作为一名普通党员，有幸得到村民的信赖和支持连续三届选入村委会，我深感人民的重托与肩上担子的沉重。民生为先、民生为重，想民所盼、急民所急，立志为常家沟村民，尽早致富、翻身脱贫，过上更加优越的生活，尽献我最大的心力和智慧。

记得我负责防洪抢险的时候，正值夏季8月上旬，持续多日的特大暴雨，使村中险情频发，接到上级紧急通知后，在村主要领导的指挥带领下，立即冒雨下户再次分别逐户排查，把可能出现隐性灾情的旧居老宅、次生灾害的山坡根住户，连夜搬迁至安全居所，曾经在上东坡排查张臭小家可能会出现滑坡危房的路上，不慎闪跌入圆圈门处的水壕中，当时路面没有硬化，山洪急流已在路中冲下近一米深的水壕，水流湍急，由于路面与水面相平，根本不知道也看不清浑浊水流下面的路基已被掏空，多亏在平时多次救灾抢险中积累的自救经验，才从壕中爬出，当时只我一人，回想起来还有些后怕，只是凭着一股年青人的冲劲，一种使命感和责任心，根本没有想到或顾及什么危险！

我分管学校时，有一年的冬天特别冷，学校的供水管路被实冻了，部分暖气片也被冻裂了。村主要领导积极想法，引来了平定消防队的救火水车把学校的蓄水窖与锅炉全部灌满，但循环的部分管道与暖气片已冻坏，如果不及早趁学生们放假两天的大礼拜，尽快彻底修复，那么星期一孩子们将挨冻无法上课。在村主要领导的安排指导下，立即多方联系维修管道的师傅，防漏烫顶的工人，协同烧锅炉的老党员进华同志，加紧检查、连夜抢修，数九寒天，实冻的管道被烫顶工人用融化沥漆的喷火枪烤开解冻、水流畅通了，冻破的暖气片也一片片拆卸下来，换装上新的，管中和片中的积水流满了教室的地面，我们踩在水中的鞋，不一会就与地面冻在了一起，冷的大家浑身哆嗦，但头上都冒着汗气，拿着工具，手没停歇，看着上年纪且有病的进华同志埋头帮干，不时高处排气，低处放水，我心里非常敬佩，低头照模学样，努力仔细帮修。在他身上折射出他那个年代辛苦奉献，让我们学无至止尽的勤劳精神，也从一个侧面学到了老党员们的那种勇于奉献的敬业精神，深深感触到，他们是我辈学习的榜样，是我们年青人宝贵的精神财富。终于在深夜凌晨近4点全部抢修起、试水道、供暖正常，虽然身感困乏和寒冷，但一想到孩子们可以按时、正常温暖的上课，身体就有种如释重负的轻松感。

农业是农村的基础，农业的增收是农民的大事，农业领域中涉农的方方面面很多。在上级的倡导下，村主要领导大力发展退耕还林；为提高农民的收入，推广种植优种核桃树。在风台、联家山、松树山一线的退耕还林已初具规模，每年农户领着退耕还林补偿款。在南山、黄沙岩、前进沟等地，已种植近六百亩核桃树。我分管村农业以来，积极主动配合主要领导的提法思路，认真贯彻进行有效实施，为农民长远的增收，奠定了良好的基础。对栽植户的补偿正在积极协调争取中，书面的数据资料已全部规范整齐，报送上级有关验收部门，很快就会兑付给村民。夏季来雨之前气压低，邻村化工企业排放有毒气体，很难排升至高空，气体在低空盘旋时，天下雨，和着雨水落地，致使黄沙岩核桃树地，种植矮化农作物、豆类的农户，在苗木正值开花结果之时，不同程度的被呛坏毒死，给种植户带来了减产、甚至是绝收的巨大经济损失。一经发现便积极协同村主干去邻村化工企业进行交涉，上报镇、县有关环保、农业部门，并同两委部分成员连夜守看有躲逃迹象、承包该企业部分车间的、肇事外省投资人员，在村主要领导的布置下、积极配合协调处理、现场取证、摄录影像证据，聘请农科专家采集枯败死亡苗木，取样化验分析，起草确证材料，为打官司做好一切准备。在村主干多方的努力下，终于调解处理，为受损的农户争取回赔偿资金，当钱分发到每户手中时，心想维护每个村民的合法权益是我们历届领导的优良传统，更是我们义不容辞的义务和责任。和大家彻夜的蹲守，冒着可能有人身伤害的风险、辛苦付出，总算没有白费，要不然真无法面对父老乡亲。在今年我所负责的村级防疫工作，在上级防疫部门抽查时，每个散养鸡户，抽血采样全部合格，没有一户一鸡漏打免疫针，全村没发生一起禽蓄传染疾病。在年底县举办的冠山、冶西两镇村级防疫人员“阳光工程”培训会上，理论考试名列前茅，受到上级领导的当面表扬，对我的工作做了肯定。我知道荣誉只代表过去的一段工作经历，并不代表我人生的全部，我坚信，只有辛勤奉献，认真细致，扎实工作才能把工作做出成绩。

共2页，当前第1页12