《县教育局创建四型机关经验总结材料》

到xx县教育局办理事务的人都有一种如沐春风的感觉，净化、绿化、美化的环境，举止文明、态度热情的工作人员让人倍感亲切。这是县教育局创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”的“四型”机关，加强机关作风建设取得的成效。

完善制度建设学习型机关

近年来，县教育局将创建学习型机关与创建“学习型党支部”结合起来，坚持做到“五学”，即学习政治理论、学习业务知识、学习计算机、学习法律、学习相关的专题性内容。强化课题研究意识，每股室每年至少要有一个可行性的调研课题，40周岁以下的干部每年必须有一篇调研文章，做到学有所得，学有所获，学以致用。通过学习，进一步强化了全局党员干部与时俱进的学习意识，培养了干部职工爱学习、勤学习、善学习的良好习惯。全体党员干部每月记一篇心得笔记、每年读一本好书，使每位机关干部成为一专多能和复合型人才，成为适应时代发展要求的学习者。

与时俱进建设创新型机关

完善以县为主的基础教育管理体制。由于历史的原因，我县曾经像其他地区一样，义务教育管理体制长期没有理顺，义务教育经费投入的严重不足，农村中小学生均公用经费与国家要求标准差距的拉大，成为制约农村义务教育发展的“瓶颈”。颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》出台后，县教育局以贯彻《决定》精神为契机，认真进行部署和安排。完善教师工资发放保障机制。核定教师编制和工资总额，设立教师工资资金专户，强化对教师工资经费的监管；完善中小学校正常运转经费保障机制；建立教育系统经费管理制度，规范农村中小学开支，理顺学校收支结构，核定农村义务教育公用经费标准，确保收缴的学杂费正常使用；完善农村中小学危房改造的资金筹集机制，实行村民代表大会“一事一议”的教育集资办法，改善农村中小学的办学条件。

深化教育人事制度改革。县教育局按照“自主办学、双向选择、按劳分配、管理科学”的要求，在全县各类学校全面实行校长负责制、教师聘任制、结构工资制和经费总额包干制，改革学校人事和分配制度，促使学校内部形成高效的运行机制，初步建立较为客观、公正、准确的考核评价体系，学校内部管理体制改革初见成效。1998年全省学校内部管理体制改革现场会在我县召开，推广介绍我县做法。我县还被教育部吸收为全国中小学内部管理体制改革研究小组的十个成员单位之一。

加强师德师风建设，深化“爱心铸师魂”工程。几年来，县教育局都将9月份作为师德教育月，利用视频会议系统举行师德报告演讲；扎实开展“善待教师”活动，提高教师物质待遇。同时积极实施送温暖工程，于2002年建立了全县教师扶贫济困资金，现已发放五批补助金，资助遭受重大病困和自然灾害的教师，共发出补助金12万多元。

比学赶超建设竞争型机关

在机关内部，县教育局围绕切实转变机关工作作风，努力营造奋发向上的竞争氛围。大力推行目标责任制管理，将年度教育工作重点逐个分解展开，建立相应的“目标锁链”与目标体系，对每个干部落实岗位职责。并把落实责任过程的各个环节予以量化，使具体的责任者明确在什么时间内达到什么目标，实行动态管理并严格责任考核，使人人肩上挑重担，形成了各股室和机关干部不懈上进、积极创新的良好局面。

热情高效建设服务型机关

构建适应大城关发展需要的教育格局满足人民群众对子女的入学需求。为了适应大城关发展的需要，县教育局对城区学校进行资源重组。一中顺利实现了初、高中分离成为一级达标学校；三中实现省三级达标学校；对八中和五中顺利进行教育资源整合，将两校的高、初中分别合并，八中办成高级中学，今年通过省三级达标学校的资格认定；在原职业中专旧址创办六中；同时鼓励社会力量办学，支持创办隆德、绿剑2所私立学校，学校布局日趋合理。城区学校面向全县招收借读生，简化借读手续，基本满足城区外来人口子女的就学需求。按县委的要求，2003年起还在全省率先实现了外来民工子女就学“零门槛”，同时在收费上给予减免，充分调动了外来民工子女的学习积极性和主动性。

改革招生制度，狠抓考风考纪，教育质量显著提高。科学制订城区招生方案，坚持“公平、公开、公正”原则。高中招生严格依志愿按分数从高至低录取，城区初中、小学一年级借读生和初中招生按志愿电脑派位安排入学，小学一律实行就近免试入学。派位结束后，县教育局当场打印各中学录取生源的名单，一经电脑派位后，任何人不得擅自改变派位结果。我们坚持原则，不开口子，不批条子，不打招呼，不徇私情，不讲特权，有效杜绝了招生中的不正之风。狠抓教育教学质量管理，严肃考纪，坚决杜绝违纪作弊现象发生。中考成绩不断上升，位居全市中上水平；高考成绩大幅度提高，2004年高考我县考生上本科以上分数线人数达1069人，万人口上本科线人数连续4年居全市第一。全县13所中小学被市命名为实施素质教育工作先进学校，占全县中小学总数的32.5％，中小学教研课题研究被列入国家级2个，省级12个，初中数学“指导——自主学习”教改成果获省一等奖、全国二等奖，小学数学“问题解决”课题获全国一等奖，小学语文“自能学习”教改实验获全市一等奖。

规范收费行为，减轻家长负担。按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的要求，我们采取了三项治理措施，使中小学的收费行为已逐步走向制度化、规范化的轨道，有力推动了全县教育事业的健康、快速发展。即：严格控制收费项目；严格校务公开制度，将收费项目、标准、依据全部于开学前在校务公开栏进行公示，并印发收费公示表，让学生、家长及社会充分了解中小学收费管理规定，提高收费的透明度；严格纪律要求，对出现乱收费的学校坚决责令全部清退，并做到责任追究“三挂钩”：与校长的职务挂钩，与学校行政划拨经费挂钩，与责任人职称评聘和评先评优挂

钩。对性质严重、影响较大的还将通过新闻媒体予以曝光有效地杜绝了乱收费的发生。

构筑现代百范文网域网，提高工作效率。多方筹集资金，为全县各中学、中心小学配备多媒体教室1间，百人以上的完小配备计算机，城区学校建成校园局域网，全县中小学计算机总量达2000多台。县教育局和教师进修学校建成中小学教师远程教育系统；建成了县教育信息网络中心，并以教育信息网为门户网站，实现县教育局与学校公文、信息传递和教育管理的网络化；开通了教育网络资源平台和教育管理信息系统，教育视频会议系统、教育教学资源库，教育信息化稳步发展。我县把实现教育教学信息化和网络化作为巩固提高“两基”水平，缩小与先进地区差距的新增长点，促使基础教育由传统型教育向现代化教育转变，由封闭型教育向开放型教育转变。构建起覆盖全县的多层次、多规模、多功能的开放型教育信息网络，为全面推进素质教育服务。