首页 > 实用范文 > 心得体会 > 经验交流材料 > ##区重点项目建设督查正文

《##区重点项目建设督查》

时间:

东区即“特区”建设大东区—桃江县城东区重点项目建设督查县城东区,富有活力、充满希望、日新月异、让人遐想的瞩目靓点,在县委、县政府的运筹下,跨越式发展将从这里起步,江南名镇将从这里显现,县改市将靠这里实现。为促进县委以县城经济带动县域经济战略构想的加速实现,最近,我们对东区的重点建设项目进行了督查(创业园已作专题督查)。督查的情况告诉我们:憧憬,正一步一步向我们走近! 一、在建项目抓紧施工,拟建项目积极筹备 白天,机声轰鸣,尘土飞扬;夜晚,银光闪烁,灯火辉煌,这并非抒情的华丽词藻,而是东区建设场面的真实写照。至七月底止,党政办公大楼的建设者们苦战酷暑高温,夜以继日,主体工程已完成第七层灌砼;桃花江大道、金盆北路、迎宾路、创业大道抓紧施工,都已完成工程总量的60%。资江大桥自4月9日开工以来,完成了南岸引桥18根桩和9根系梁的灌砼,7月底施工队已开赴北岸和下河施工,累计完成投资1190万元。竹业城二期工程总投资3000万元,去年6月份启动至今,共建房屋15栋,建筑面积5万平方米,主体工程全部完成,8月底完成外装修,~年春节后即可组织试营业。桃花江汽车站前后经过4年的努力,省、市的立项批复全部完成,由湖南省国际咨询公司中标设计的施工图纸现已交付,总投资1100万元的预算资金已全部到位,目前正在办理征地手续。文化艺术园前期工作已经启动,今年2月份成立了领导小组,可行性论证报告已由县计物局批复,《桃花江报》已刊登启事征求各方建园意见。目前有关部门正在想方设法盘活存量资产,加强对外宣传和招商引资,多方筹措资金。东区各项工程根据目前施工进度,几条大道均能在9月底全部完工,党政办公大楼~年元旦前峻工。那时,展现在我们眼前的将是让人更加欣喜的景象。诚然,在这些可喜成就的背后,有我们许多部门艰辛的努力和扎实的工作:县建设局为东区的整体规划、开发和建设做了卓有成效的工作;县交通局、计物局等单位多次跑省市终于赢得资江大桥、桃花江汽车站等项目的立项和争取项目投资;县国土局多途径使项目用地得到市里审批、省里认可;县文化局依托文化抓产业,抓住产业促文化,为文化艺术园建设做了许多前期工作;环保、电力、房产、自来水等单位为加快东区建设做了大量卓有成效的工作。 二、工作有待完善,各方尚需努力 (一)规划滞后影响工程进度。大的建设理应规划先行,而东区开发突出的问题是规划滞后。目前在建项目受规划影响的有:民营创业园,桃花江大道,资江大桥、迎宾路、金盆北路、休闲广场、党政大楼、竹业城等建设项目拆迁户的复迁安置和筹建中的文化艺术园。现在,因桃花江大道规划的变动,埋设管道路线难确定,从而影响到创业园区的整体运作。资江大桥拆迁户原计划安排在桥两边,也因规划没有出来不能安置,影响其他拆迁户的拆迁。特别是休闲广场、迎宾路拆迁户的安置一拖再拖,已达三年,现由政府出钱每月100元租住竹业城门面,租金已达20多万元,闭塞的住房酷暑难熬,一些拆迁户经常吵闹到有关部门,并影响到其他拆迁户的拆迁。文化艺术园也因规划影响难以定址,不能向上级申报立项。 (二)施工环境仍然欠佳。反映较大的主要是资江大桥工地。4月9日开工以来先后发生阻工、停工4次。主要原因:一是因未付清部分村民的征地款而阻工;二是村组要求承包工程,推销材料;三是当地个别领导认识有差距。桃花江大道、创业园也有一些反映。但自七月份县城基建秩序专项整治行动开展以来,施工环境大有好转。 (三)资金跟不上是主要矛盾。一是东区在建重点项目一方面因上半年多雨和7月份的高温炎热天气影响施工,另一方面资金的制约拖延了工程进度。二是东区整体规划的基础工作需要投入,如小比率的地形数字图、50平方公里的航测片等需要70余万的投入。三是征地款和报批费用没到位。县城市建设开发有限责任公司在东区还有100亩的征地应付款未付,创业园40万元征地款未到位,党政办公大楼20万元报批费未付而不能拿回审批手续。 (四)国土收入期望值与实际效果难同步。前两年我县国土收入由于有关部门精心运作,严格管理,国土开发取得了可喜的成效。但终究仅靠县内民间资金投入有限,我们一些好的资源和项目开发,优良的人居、投资环境还不为外人所知,因缺乏外地投资商的参与,土地开发升温不够,导致今年来在县城的几次土地拍卖都不很成功。因此,国土收入与去年同期相比有所减缓,支持东区开发建设受到影响。另外,东区土地征用过程中,给予农民部分的征地款“同地不同价”的问题,当地镇、村两级与村~见较多,有关部门对此应引起重视,采取措施予以解决。 三、以人为本,建设大东区 我们没有沿海和比邻大城市的优势,但我们有人类生存而其他许多地区不可媲美的青山、绿水、蓝天、景观等人居环境和丰富的自然资源、便利的交通、通信等优势。因此,大东区要以生态、旅游、花园的特色城市取胜,吸引各方客商,接纳各色人种来安居、来兴业。 (一)精心绘制蓝图,构建大东区。东区规划,我们既要相信专家的技术权威,又要有自己独特超前的主见。我们认为,大东区规划的重点区域应是:一条黄金道(桃益公路桃江段)、一颗摇钱树(竹海—美人窝风景区)、一个聚宝盆(向东南延伸的创业园)、一块处女地(狭义的东区)。项目定位要多元化,即狭义东区的政治、金融、贸易中心,竹海—美人窝风景区的休闲旅游观光,桃益公路黄金道的商品生产、展示交易,依山傍水的别墅群落,创业园区的加工贸易。做到科学布局,一、二、三产业协调发展。建筑风格要突出特色,高楼、仿古、欧式、园林各得其所,真正体现无声的音乐,凝固的诗。 (二)运作市场提升人气,加快土地开发。随着竹业城二期工程的竣工、党政机关的搬迁和桃花江汽车站的建成,竹业城市场已具开发基础和条件,要开展全方位的宣传和精心的运作吸引客商,通过在一定时期内免租金、免税费(试营业)等优惠政策和划行归市等措施开发竹业城,并尽快建成中南地区最大的竹制品集散中心。通过竹业城市场商品的集散和人流的聚集,提升东区财气和人气,进而提高土地价值,增强土地竞买力,加速土地开发,形成市场运作、项目建设和土地开发的良性循环。

(三)出台特定机制,加速东区开发。开发要有新理念,要把东区作“特区”,要以超时代的新、特、优思维,超常规的管理措施,开发建设新东区。“新”,观念要新。既然不具备沿海发达地区的优势,那么,就要跳出本地圈圈,更要超越经济发达地区的思维,思想要更加解放,思维要更加创新,这样一切都将豁然开朗。特别是要有新的用人观念和机制,要不分地域、资历、年龄、职位,要高薪从外地引进,要提供职位从本地竞选,唯才(德才兼备)是举。“特”,管理要特。“特区”要有特招,对区域内的人员、机关单位、建设项目、招商引资的管理机制要打破束缚手脚的条条框框,敢于冲破一切陈旧观念,真正体现新区的特性和特色,以特诱人,以特显特,一切服务于经济,一切有利于发展,一切围绕着建设高度发达的精神文明和物质文明。“优”,人员要优,政策要优,环境要优。要选用德性好、素质高、充满活力、勇于创新、少说多做、讲奉献、讲服务、讲效率的人到东区工作。要制定具有深度和力度的引得来、留得住、招数独特、客我双赢的开发政策促进东区开发。要高起点完善基础设施建设,营造人人为我,我为人人的良好氛围,为东区建设和生产经营创造良好的软硬环境,确保东区快速发展。 (四)解决具体问题,加速项目建设进程。目前,一是尽快安排拆迁地。在既考虑土地开发,又体现政府承诺和~的前提下,选择适当路段地块尽快安置拆迁户,一律实行统一规划设计,严格规范建设(现在社会的发展不宜再取名为“农民街”)。二是优化施工环境。要思想工作和依法处理相结合,坚决打击处理一批地痞和刁民。三是稳定村民思想情绪。发挥当地政府和村组党员的作用,做好未付征地款村民的思想工作,并承诺分期分批付清。四是协调部门关系。部门要主动服务,切实履行各自职责,为东区开发作出贡献。