《先进性教育党组专题民主生活会情况通报》

同志们:这次市院党组专题民主生活会情况通报，既是先进性教育活动规定的一个重要环节，也是院党组进一步向大家征求意见、改进思想工作作风的重要举措。下面，我代表市院党组将这次专题民主生活会的情况向大家予以通报。4月22日，市院党组召开了“保持共产党员先进性教育活动”专题民主生活会，市委督导组组长参加了会议,市委组织部、市纪委派和到会进行了指导。为开好这次生活会，市院党组做了周密而充分的准备工作，一是在学习提高阶段，认真学习了《保持共产党员先进性教育活动读本》等重要文件，以及中央、省委、市委领导的有关重要讲话，切实提高了思想认识。二是党组和班子成员广泛征求方方面面的意见，市院党组分别邀请不同战线、不同行业、不同层次干部群众125人参加了12个座谈会，向领导机关、市直各部门、大中型企业、6个县（市）区四大班子、帮扶厂、扶贫村等单位、部门发放征求意见函968封，回收710份，共征求到意见建议96条。并对征求意见中反映出来的具有针对性的3个问题进行了回访。对征求到的意见建议及时召开党组成员、支部书记会议进行了反馈。在谈心活动中，党组成员之间、党组成员与联系点支部的党员普遍开展了谈心活动。据统计，9名党组成员共谈心150多人次，通过谈心活动，增进了团结，进一步密切了领导和同志们的关系。党组成员根据征集到的意见和深入自查，对照《党章》、新时期共产党员先进性基本标准，认真撰写了党性分析材料，增强了开好民主生活会的信心和决心。三是认真准备发言稿。每个党组成员在自我党性分析的基础上，进一步反思了党的十六大以来个人在党性党风方面存在的突出问题，会前写出了自我批评发言稿，为开好这次民主生活会作了认真准备。在党组民主生活会上，每个成员都实事求是，敞开胸怀，认真查找和分析问题的根源，积极开展批评和自我批评。在自我批评时，班子每个成员紧紧抓住先进性这个基本标准，联系党性分析中查摆出来的问题，特别是在理论学习、干部工作作风和廉洁自律以及落实科学发展观、树立正确政绩观等方面，进行了诚恳的自我批评，并从思想上深挖细查了根源。在进行相互批评时，大家本着认真负责、实事求是、与人为善的态度，从团结的愿望出发，开展了认真的批评，并对今后的工作提出了殷切希望。市委督导组组长武敏祥同志认为，我们这次党组民主生活会主题很突出，与会同志查摆问题很实在，提出的努力方向很明确，而且具有可操作性。可以说，这次民主生活会，使每位党组成员之间达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增强团结、振奋精神的目的。在党组民主生活会上，开展批评和自我批评之后，通报了第二阶段征求到的意见和建议，并针对存在问题进行了认真研究，初步提出了整改措施。从征求到的意见看，广大干警和社会各界对我院党组的工作是充分肯定的，普遍认为这几年全市的检察工作思路清晰，工作重点突出，市院领导班子团结，凝聚力强，全市检察干警精神振奋，全市检察机关和谐向上、干事创业的氛围浓厚、工作成绩显著。在充分肯定党组班子工作成绩的同时，广大干警也实事求是、中肯地指出了党组班子工作中存在的问题。归纳起来主要是以下六个方面：第一，在执法思想、执法观念方面，立检为公、执法为民意识有待进一步增强，科学发展观有待进一步强化。主要集中在三个方面：一是希望加强政治教育的针对性和有效性，进一步强化立检为公、执法为民意识；二是希望积极参加全市性的活动，进一步强化大局意识、服务意识；三是希望把科学发展观落实到检察工作的方方面面，处理好法律效果与社会效果的关系，打击犯罪与保障人权的关系，办案数量与质量的关系，事后监督与主动监督的关系，执行实体法与执行程序法的关系。第二，在法律监督能力建设方面，主要存在着检察干警素质能力与快速发展的社会主义市场经济形势不相适应的问题。主要集中在五个方面：一是打击预防刑事犯罪，提高维护国家安全和社会稳定的能力不够强。二是受经济等条件的影响，侦查一体化建设缓慢，惩治腐败的工作力度与人民群众的愿望还有差距。三是外出学习交流的机会少，视野不够开阔，促进严格执法和公正司法的能力有待进一步提高。四是有针对性和较高层次的教育培训少，正确处理群众诉求，化解矛盾纠纷，提高促进社会和谐发展的能力提高较慢。五是一些制度落实不到位，强化自身监督和制约，提高严格、公正、文明执法的能力还有很多工作要做。第三，在领导作风方面，求真务实的要求有落实不到位的情况，在领导干部的思想作风、工作作风、学风和领导生活作风诸方面都有不同程度的表现。一是希望党组班子同志进一步改变学风，要真学、真懂、真用，切实为干警做出榜样；二是希望进一步提高领导水平和处理复杂问题的能力，提高工作效率。三是希望进一步坚持求真务实的工作作风；四是希望进一步加强和干警的沟通交流，帮助干警解决一些实际问题。第四，在党风廉政建设方面，主要问题是自律不够，有的制度不落实。一是反映对上级来人超标准接待。二是希望进一步加大对办案人员教育，强化对线索受理、初查、撤案、不批捕、不起诉等关键环节的管理，防止执法犯法、徇私枉法。三是希望进一步加大反腐倡廉政策法规的宣传力度。四是希望进一步加强党组自身建设，完善上下级班子成员的监督考核制度。第五，在从严治检和从优待警方面，希望队伍建设规范化，从优待警制度化。希望党组进一步加强对干部的管理、教育、培养、使用，既要重视使用，更要注重培养；既要倡导工作上艰苦奋斗、乐于奉献的精神，又要充分考虑干警生活中休假、体检等实际问题；既要加强对在编干警的日常管理，也要加强聘用人员的管理，还要做好离退休老干部工作，调动大家的工作积极性。第六，在建设和谐机关方面，统筹兼顾不够，存在顾此失彼现象。主要表现，一是在机关管理上要求进一步加强内部管理，积极探索事务管理的长效机制。二是在人员结构上，采取措施解决检察官断档比较突出等问题。三是一些部门的办公办案设备不适应工作需要，希望进一步加强检务保障建设。围绕这六个方面的问题，党组进行了认真研究，一致认为，大家提出的问题是中肯的，也是客观存在的，对大家的意见和建议，党组和班子成员表示虚心接受，在这里，我代表院党组对大家给予的关心和支持，对同志们认真负责的态度，表示衷心的感谢！同时，也借此机会，对市委督导组对我院先进性教育活动的大力支持和帮助表示衷心的感谢！针对上述问题，民主生活会上，党组成员结合各自实际进行了深刻剖析和认真研究，提出以下整改意见。一、改进政治教育模式，增强政治教育效果，进一步强化宗旨意识。政治部、机关党委共同承担政治教育任务，分别不同重点有针对性地分步实施。一是教育广大干警牢固树立正确的权力观，增强群众意识和宗旨意识，从人民满意的地方做起，从人们不满意的地方改起，为人民群众办实事，解难事，做好事。二是教育广大干警文明执法，热情服务，爱民亲民为民。对群众诉求态度要认真。要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的官老爷作风，对人民群众多一份关心，多一份热心，多一份公心，多一份责任。要把首办责任制的精神落实到检察工作的方方面面，强化责任意识，做好人民公仆。三是教育广大干警公正执法，不枉不纵，维护好人民群众的合法权益。在执法办案中，坚持法律至尊、人民至上，以事实为根据，以法律为准绳，准确适用法律，确保案件质量，严格遵守程序，坚决不能办错案。要克服人情干扰，利欲诱惑，做到刚直不阿，一身正气，两袖清风；要防止麻痹大意，轻率潦草，做到严谨细致，不枉不纵，不偏不倚，切实维护好人民群众的根本利益，维护好法律的尊严。二、加强调查研究，科学决策，履行好法律监督职责。党组要在重大问题上加强调查研究，努力使决策正确科学。一是坚定不移地突出检察业务的核心地位，加大办案力度，强化法律监督。全市两级院一定要多办案、办大案、办好案，以办案促进各项法律监督工作的开展，以有所作为的姿态确立地位，以有所作为的精神创造业绩，以良好的业绩取信于民。二是勇于创新，善于创新。检察工作要在理论上、机制上、方法上、形式上创新发展，必须要有强烈的创新意识，要有昂扬的创新精神，要有敢闯敢试、敢担风险的大无畏勇气，以锲而不舍的精神探索创新的途径，到达成功的彼岸。三是严谨细致，提高工作标准。我们所有的检察工作，都要在“做实、做细、做深、做精”上下功夫。这是我们的工作要求，也是我们的工作标准。无论干什么工作，都要有精品意识，要认真、严谨、细致，以求把工作做得更好。三、进一步转变工作作风，求真务实，团结奋进。一是作风要“实”。要讲实话，汇报工作要实，反映情况要实，查找问题要实，宣传报道要实。要办实事。要恪尽职守，想问题、办事情，做决策、定任务，要立足解决实际问题，从实际情况出发，制定符合实际的、切实可行的办法。要求实效。执法办案要把眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，追求法律效果、政治效果、社会效果和经济效果的高度统一。二是作风要“正”。目前我市检察机关的风气非常好，正气得以光大，人气不断提升。我们必须珍惜这个局面，带头维护这个局面。要大力倡导团结向上之风、人文和谐之气和高尚的道德修养。在工作中遇到矛盾和分歧，要站在大局的角度，容人容事，求同存异，豁达大度，不计小嫌，积极开展健康的思想斗争和批评与自我批评，把谋求团结，搞好工作放在第一位，营造一个愉悦舒畅、团结和谐的工作环境，让我们的机关真正成为干事创业的地方，实现人生价值的地方。三是作风要“廉”。要牢记“公生明，廉生威”这句话，不做权钱交易，不拿权力送人情，谋私利。作为一名检察官，我们要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想。在任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，绝不能因为个人价值观念失衡，以权谋私、以案谋利，小则个人失职丢官，大则使人民群众的利益和检察机关的形象受到损失。四、进一步提高为民服务本领，勤于学习，勇于实践，甘于奉献。一要勤于学习。党的十六大报告提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。检察干警如果没有牢固的政治理论和法学理论根底，没有足够的知识积累和一定的文化底蕴，是很难胜任本职工作的。要树立学习就是生存和发展的理念，坚持学习，拓宽知识面，增大知识量。要有计划地学习马克思主义的经典著作，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治理论素养，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要加强业务学习，用心钻研法学理论和检察业务理论，谙熟法律法规，提高执法水平。要学习社会主义市场经济理论和现代科技知识，历史知识、经济知识以及管理知识等等，拓展专业知识的深度和广度，开阔视野，丰富内涵。二要勇于实践。坚持知行合一，积极投身检察工作实践，学以致用，用以促学，学用相长。要结合实际，尤其是要把学习同研究工作中遇到的新情况、新问题结合起来，同检察工作各项方针的全面贯彻落实结合起来，同本单位的工作实际结合起来，把学到的知识转化为解决问题、促进工作的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。使我市的检察工作上升到一个新的高度。三要甘于奉献。检察事业要发展，需要有强烈的事业心和高度的责任感，兢兢业业地做好检察工作，在奉献中实现自身价值，在实现自身价值中做出奉献。全市两级院党组注意要把弘扬奉献精神和从优待警结合起来，建立健全激励机制，凡是在工作中做出突出成绩的，要在物质上、精神上予以鼓励和表彰，让埋头苦干、任劳任怨、扎实工作、默默奉献的人受到尊重，得到实惠，在检察机关营造心齐、风正、劲足、实干的良好氛围。在落实以上意见过程中，党组成员也都表明了态度，制定了措施，归纳起来有四个方面：一是要在政治上为党员干警当 “旗帜”。要树立坚定正确的理想信念，自觉强化科学观念、弘扬科学精神、树立科学态度、掌握科学方法；始终保持坚定的政治立场、鲜明的政治态度和严格的政治纪律，在坚持党对检察工作的绝对领导、人大对检察工作全面监督、立检为公、执法为民这些重大问题上，不能有丝毫的含糊和动摇。二是要在理论上为党员干警当“向导”。要始终保持不竭的学习动力，勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好领导工作的重要方法，争做学习型的好干部；要下决心减少不必要的应酬，排除干扰，静下心来，把更多的时间和精力用在读书学习上；要善于在学习中思考，在思考中学习，脑子中经常装着几个实际问题，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；要及时运用学到的政治、法学理论，总结经验教训，促进检察实践。三是要在工作上为党员干警当“标杆”。要始终以强烈的革命事业心和高度的工作责任感，扑下身子，脚踏实地，工作高标准，管理严要求，时时处处干在先，关键时刻冲在前。当前，我市检察机关处于全省上下众所周知的高度，我市检察工作处于调整重点、规范流程、创新发展的关键时期，如果满足于已有的进步，陶醉于已有的成绩，固步自封，不思进取，就会落伍于时代、落后于兄弟院。因此，领导干部必须抓住保持共产党员先进性教育活动的契机，在新的起点上继续迈进，在继承与创新中锐意进取，在否定自我中不断超越，始终保持良好的发展势头，不断开创崭新的发展局面。四是要在生活中为党员干警当“镜子”。对领导干部来讲，一言一行可能就是一种导向，有时甚至是干警关注的焦点。领导干部首先要心态平和，淡泊名利，把地位权力看得轻一点，把事业工作看得重一点，把生命质量提高一点，把生活标准降低一点，让一般干警觉得领导干部与他们没什么不同，让普通党员感到领导干部同他们一样。但生活中常常有这样的人，工作上有功劳、有苦劳，也有一定的素质，但就是因为生活小节不够检点，把吃喝玩乐当成小事而放纵自己，结果自毁形象。过好生活关，根本的是要自觉保持艰苦奋斗的政治本色，这是抵抗各种诱惑和腐败的法宝。同志们，在市委督导组的直接指导和帮助下，我院先进性教育活动整体上进展顺利，达到了“两不误、两促进”的效果。下一步，我们要按照先进性教育活动的要求，继续把学习贯彻始终，把整改贯彻始终，增强先进性教育活动的可操作性，确保先进性教育活动取得实效，共同开创我市检察工作新局面。