《统计工作讲话》

各位领导、统计战线的各位同仁：

首先，我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。

我分管的专业一科和专业二科包括：农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的XX年中，我们始终围绕区委、区政府的中心工作，以依法统计为基本点，以加强统计基础管理工作为出发点，以提高统计数据质量为着力点，以提供优质服务为着眼点，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区（市）县的报表和专项工作考评中，上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作：

一、积极参予并认真完成了有关专业经济普查工作

经济普查是一项重要的国情、国力调查，涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类，任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排，一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广，门类众多，十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下，通过精心组织、周密运作，克服了重重困难，在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训，指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示，这几个行业法人有4500个左右，个体户有接近四万户，光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

二、加强统计管理，规范统计行为，进一步提高报表质量

统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实，关键还是在于加强统计管理。一方面，今年我们各个专业进一步强化了基础工作，在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度，明确了要求和责任；另一方面，由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础，基础不牢，地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是：一是严格依法统计，与法规科密切配合，按照《行政许可法》和《统计法》的规定，对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法，运用法律手段来保障统计工作的严肃性；二是比照区委、区政府XX年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求，继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作，加强属地统计管理意识；三是加大统计对象清理力度，实行应统尽统。譬如工业，由于我区历史基础较差，企业大多小、乱、散，管理制度不健全、不到位的情况比较普遍，统计基础工作较差，而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑，也不愿真实报送统计数据，这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快，关、停、并、转、迁的工业企业大量增加，为了掌握真实的发展情况，彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题，我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调，与街道加强联系，从规范企业管理入手，通过借助有关部门联合执法等手段，摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况，并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家，比去年底增加了50家，虽然给我们增加了很多工作量，但确保了今年全区工业目标的顺利完成，加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会，工业上和农业上已形成制度，并很好坚持下来了，例如：农村住户调查是每个季度都要举行一次，工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈，起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力，今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下，质量没有下降反有所提高。

三、加强专业调研分析，不断提高统计服务水平

规范化服务型政府建设的核心就在于服务。过去统计服务更多的是被动的，固定的数据产品居多，今年我们强化了统计定量与定性两种手段的结合，在统计分析服务方面有所进展。表现在：一是在事前服务方面，加强了主动出击的力度。如今年针对区上提出的人民南路科技商务区建设，我们商贸统计专业结合经济普查资料，在调查的基础上，撰写了《发挥区位优势、打造优质住宿资源》一文，对我区住宿业的发展规模、结构、效益进行了分析，文章印发后得到了敖书记的亲笔批示，要求包括统计部门在内的有关部门就此问题进一步进行座谈和研讨，在此基础上初步形成了全区文化旅游产业发展的一个框架和思路；二是事中监控、事后监督方面。今年农业、工业、商贸、劳资几个专业都定期对根据统计数据的变化情况，及时开展进度分析，为领导决策提供了第一手的信息。如工业今年对260余家规模以上企业的规模结构、速度、效益、分布进行深入的分析；完整清晰地反映了我区工业变化发展的趋势；农业方面，今年也结合城乡一体化加快，农民收入结构调整变化进行了分析，提出引导农民实现充分就业的针对性措施。

四、大力开展各种统计调查

今年工业、商业几个专业共完成大大小小的调查十余个，现有经济方面的，也涉及社会事业发展的，还有人民生活方面的调查作为常规统计的补充增强了统计职能作用的发挥。今年比较重要的是1%人口抽样调查，这次共涉及我区7个街道、21个社区，4000多人，我们按照国家、省市的统一布署和安排，如期顺利完成了培训、摸底、登记、验收、审核、录入、汇总、上报等一系列工作，其结果反映了辖区人口未来几年的变化趋势，将为全区制定国民经济社会发展规划起到基础性的作用。

回顾一年来的工作，尽管取得了一定成绩，但很多还亟待进一步改进。我认为主要表现在三个方面：一是统计基础仍然薄弱。由于市场经济发展和统计体制、方法制度、调查方式方法等多方面的原因，专业统计数据质量还难以得到保证。譬如在限额以上批发零售和住宿餐饮业统计方面，我们还存在力度不够、有漏统现象的问题。很多已达到限额以上标准的餐饮企业没有纳入统计，一些纳入限上统计的餐饮企业数字也严重缩水，它们日常经营情况与报给有关部门的数字大相径庭，难以反映我区整个零售、餐饮业的发展变化。明年在这个方面希望在行业主管部门的牵头下，各街道能够支持我们，对各自辖区零售、餐饮企业进行清理，实行应统尽统。二是统计数据整理水平不高。统计数据“粗”加工较多，“精”加工较少，几个专业的统计数据整理上还没有形成完整的框架，或者说是一种程序模式，用于定量的手段、方法还比较滞后，这对统计定性带来较大的制约。譬如说我们工业在主导行业的发展和高新技术产业的发展方面，还缺少系统、连续、有效的数据整理手段。三是统计服务质量层次还较低。譬如现在工业、商贸统计数据很多时候还无法很好与用于具体指导辖区经济和企业发展，还无法满足领导一些专题调研的需要。统计分析就数字说数字的情况比较普遍。因此，明年我们就继续围绕区委、区政府中心工作，在这个方面争取有所突破，以争取统计职能部门作用的进一步加强。另外，就是关于年报工作，年报是一年中统计报表较集中的时期、时间紧、任务重、难度大，希望我们街道继续支持我们的工作，一是在年报期间，要为街道统计人员创造宽松的环境，良好的条件，让街道统计人员能够集中精力投入年报工作；二是要认真参加区统计局举行的各种年报会议，吃透年报会议精神和要求；三是精心策划、认真组织并完成本辖区企业的年报工作。包括配合区统计局组织企业参会，布置、发放报表、监控进度，督促检查等各个环节都要严格要求。特别是工业报表，年报涉及产销存、效益、能源、用水等各个方面，表式很多，各街道统计人员一定自己要搞清楚有多少种表，每个表怎么填，要求好久报，不要当甩手掌柜，商业报表同样如此，街道统计人员在收集、审核报表方面一定要认真负责，报表要收齐后核实无误后完整地报送给区统计局，不准出现零散报送的情况，总之是要充分发挥街道一级统计工作的更大作用，争取为XX年画一个圆满句号。

再次谢谢大家！