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《财务会计制度精选8篇》

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财务会计制度 篇1

摘要】随着我国经济体制的深化改革,信息技术的不断发展,财务会计制度迎来了新的发展时期,由于医院的特殊性,医院的成本核算受到各界的重视,这就要求医院在新财务会计制度的背景下,制定出科学、可靠、系统的成本核算体系。本文对医院开展成本核算的重要性和意义、新财务会计制度下,医院成本核算以及新财务会计制度下对医院成本核算的具体应用进行分析与研究,希望为有关医院的成本核算工作,提出一些建议。

关键词】新财务;会计制度;成本核算

财务部门是企业不可或缺的部门,对企业未来的良性发展有重要意义。由于医院的特殊性,新财务会计制度下对医院成本核算提出了新的要求,为此,医院必须要加大对财务会计制度的管理力度,对财务从业人员进行专业培训,完善成本核算组织体系,保证医院成本核算的工作效率和工作质量。

一、医院开展成本核算的重要性和意义

随着社会不断的发展,我国国民经济的深化改革,医院应紧跟时代发展的脚步,与市场经济的实际需求相结合,转变传统的思想观念,创新成本核算、竞争、效益方面的意识。第一,医院开展成本核算,建立成本核算机制,不仅能够适应市场的环境和医疗卫生体制改革的竞争环境,还能最大限度的获得较小的能耗,实现效益最大化。第二,由于医院的经济收入渠道主要来源于药品收入、财政补助和医疗服务收入,存在一定的局限性,对医院的健康发展有限制作用。而医院开展成本核算,能够为政府扶持和制定医疗服务定价提供真实、可靠的数据支持,进而促进医院的医疗保险费用的改革方式日益完善,有效减少医疗、人力资源和管理成本,提升医护人员的日常工作效率,增加医院的经济效益和公益效益,有利于医院的蓬勃发展。第三,成本核算工作在整个医院管理工作占有重要地位,成本核算能够准确剖析某一时期医院各科室的盈亏项目的具体情况,为医院调整不合理的收入结构和制定财务预算,提供真实准确的信息依据,充分了解医院当前的成本管理现状,及时发现存在的成本管理管理缺陷,进而实现严格控制医院成本、降低能耗和患者看诊的经济压力。

二、新财务会计制度下医院成本核算

(一)成本核算的流程

成本核算是指医院严格按照分摊方法和遵循规范化、细致化、精确化的原则将医院的各项医疗环节、管理活动所产生的费用进行整合和分析,计算得出的医院运营成本,最终成为医院科学决策的依据。在新财务会计制度下,医院成本核算工作可分为总成本、科室成本、医疗服务成本以及病种成本,整个成本核算过程需要经过各科室的协助并进行分摊,最终由临床科室接收各科室转移的成本,其分摊步骤如下:首先:一级分摊,行政科室分摊管理费用至辅助、临床、技术科室中,然后将计入各科室的费用纳入整个核算体系,无法直接计入的费用再进行分摊。其次,二级分摊。根据对照参数和各种价格将辅助科室的内部成本分摊至临床、技术科室。最后,三级分摊,临床科室接收技术科室分摊的内部成本。这种核算流程便于获取医院的成本信息和各科室的具体的成本情况,在一定程度上提高了医院财务工作的效率。

(二)收入类别和成本类别

1、收入类别。新财务会计制度下,将传统的药品收入和医疗收入结合为医疗收入,以医疗收入为基础,二次划分为二级明细科目,即药事服务费和材料收入,由于材料收入所占比重较大,可将其作为独立的二级明细科目,便于财物人员对材料和整个医院收入的管控。医疗收入中药事服务重点在服务,与纯粹的药品收入有所区别,单独管控也具有一定意义。总之,对医院的收入进行精细的分类,保证了数据进行的完整和准确,为医院的整个成本核算提供系统的、完善的数据研究。2.成本类别。财政专项支出、药品支出、医疗支出以及其他支出是医院在新财务会计制度下划分的四类成本。医院精细的划分主要是为了将医疗服务的收入补偿给药品支出,但现实情况难以将以和药品消耗的成本进行明确的划分。

三、新财务会计制度下医院成本核算的具体应用

(一)扎实的做好各项相关的准备工作

在正式进行核算工作前,利用新财务会计制度,做好各项相关的准备工作,为后续的成本核算活动提供良好的基础条件,第一,明确划分执行成本核算过程的单位,对各科室的职工采取编码策略,并细致划分各个核算单元,按照医院的规定明确核算工作的具体内容。第二,不断创新成本核算理念,定期组织财务部门的工作人员参与专业培训活动,提高财务从业人员核算的专业能力,加强工作人员的成本意识,并对现有工作流程的弊端进行改进,充分发挥财务从业人员的价值。第三,强化管理、清查核算资产,医院的所有资产(固定资产和流动资产)需要有专门的资产管理部门进行资产管理,在具体的管理工作中,将成本核算按照单元进行分类,严格按照相关规定执行。第四,由于医院具有特殊性质,再加上不断发展的信息技术和成本核算方法,医院人资部门将员工考勤制度落实到位,制定科学的考勤报表,构建完善的人力资源信息库,为后期的人员绩效考核提供真实可靠的依据,并对财务人员和医务人员开展培训工作,利用各种形式的活动,提升专业技能和综合素质。

(二)构建完善的成本核算组织体系

只有构建完善的成本核算组织体系,才能确保医院财务管理工作朝着精细化、科学化和规范化的方向发展,成本核算组织体系的构建是现代医院发展的必要趋势,完善的成本核算具体措施如下:第一,建立成本核算领导组,领导小组属于医院成本核算组织的领导核心,组长:院长;副组长分管副院长;小组成员:各科室具体负责人员组成;成本核算领导组具体工作内容包括按照规定的核算制度,制定成本核算的具体实行方法。第二,建立成本核算工作组,组长:财务部门领导;副组长;财务部门负责人员;小组成员;各工作项目的会计从业人员组成,主要工作职责是对医院管理、卫生医疗、人力资源的成本进行具体核算工作,准确编制各类成本报表,为成本核算领导组进行正确决策提供真实可靠的依据。第三,建立信息技术小组,由医院信息部门的人员构成,主要负责医院的技术工作,通过建立财务管理信息化系统,保证医院核算的精确、高效和有序。对成本核算系统进行检修和维护,及时找出并解决系统内部存在的问题和潜在隐患。

(三)明确成本核算项目、费用要素以及核算原则

根据的相关规章制度,将成本核算项目划分为:卫生材料费用、人员经费以及其他费用,费用要素包括折旧费、工资津贴、各项福利待遇、社保费、绩效津贴、日常检修费等,在进行成本核算期间,成本核算人员严格遵循分期核算原则、合法原则、可靠性原则、谨慎性原则等,全方位的把握核算内容,确保无任何遗漏,提升医院核算工作的高质高效。此外,成本核算是一项较为复杂的工作,涉及领域广泛,医院领导应加大成本核算的管理制度,促进医院的健康发展。

四、总结

成本核算工作质量的高低,对促进医院资源配置的合理化及医院内部结构的优化具有重要作用,能够提升医院医疗设备使用率和资金的利用率以及医院的市场竞争力。

参考文献

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财务会计制度 篇2

财务会计制度是医院财务会计工作得以顺利的保障。从当前医院发展总要求出发,制定更加符合卫生事业发展的财务会计制度,是各大医院未来工作的重点内容。但是从现行医院财务制度的情况来看,其中医院财务会计固定资产以及固定基金核算办法不科学,资产减值的问题十分普遍,在这样的背景下,医院必须要强化财务会计管理力度,克服现有医院财务会计制度中存在的问题,并积极完善改进措施,促进医院的可持续发展。

一、引言

现行医院财务会计制度在我国已经历整整二十年的历史,因此在成本、费用计算方法以及会计要素方面已经显得落后,与当前医院经济发展需求极度不符,针对这些问题,国家相关部门以及医院管理者必须要相互配合,在原有财务会计制度的基础上进行改革和完善,不断完善核算方法,确保财务会计信息的准确性,使其能够客观展现医院的财务状况,进而有效促进医院各项工作的开展。

二、现行医院财务会计制度存在的问题分析

现有的医院财务会计制度中存在一些漏洞,导致医院财务会计工作以及管理无法有效开展,下面针对这些问题进行具体分析,通过掌握和了解这些缺陷,改进医院内部的财务会计管理制度,提升医院整体管理效力。

(一)虚增固定资产总量

现有财务会计制度在购置固定资产方面的内容存在不足,医院购置资产主要是指医院流动资产转化为非流动性资产,但是不会引起医院食物资产的增减变化,固定基金在调整的时候,只不过是针对净资产内部基金的调整。现行的制度中固定基金实际上就是一种净资产的虚增,这样一来,医院原本所涉及的医院净资产转移,就不够完善,它只是对一部分固定资产进行反映,所体现的只是部分资产所有者的权益,医院当期的收支结余不够真实。

(二)资产减值

在现有的财务会计制度中,对于医院固定资产减值的问题是必须要关注的。在医疗事业不断发展的过程中,过去购进的医疗设备已经不具备当初的价值,甚至有的设备已经报废,但是由于这些贬值或者报废的设备没有被上报,因此医院固定资产会逐渐增加,这样一来账面固定资产与医院实际固定资产的数量就会存在十分严重的分歧。另外在药品招标以及国家药品价格不断下调的形势下,医疗市场的竞争更加激烈。市场药品价格波动很大,药品、卫生材料以及其他材料等物资在存放的过程中也存在减值的风险,医院不可能像其他行业一样施行零库存,因为那些货物和药品是用来治病救人的,因此必须要常年保持一定数量以保障物资周转灵活,这些物资中有很多是平时需要使用,但是有效期却很短的物资,非常容易失去效用而导致价值流失,资产负债表所反映的依旧是成本的价值,并没有客观的对医院资产的可变现净值进行凸显,进而导致库存减值风险加剧。

三、完善与改进现行医院内部财务会计管理制度的对策

通过以上的分析,医院必须要结合自身发展的实际需求,进一步提高医院财务管理能力。下面具体提出几点措施:

(一)加强财务人员的自身管理,提高自身综合素质

提高医院财务管理效果的重要因素也在于对人才管理能力的提高,把人力资源作为医院财务管理与发展的重点,定期开展人才培训活动,提高管理人员财务管理方面的综合素质以及管理人员的职业道德水平。同时,医院其他部门的工作人员也要要充分的掌握会计管理以及财务管理的相关知识,强化各部门之间的沟通和联系,促进财务会计信息的流通与分享,确保信息时效性。

(二)建立费用控制体系,强化资金管理

为了能够实现资金管理的合理性,首先,要在院内建立聘任制度,将资金管理作为医院领导者的政绩考核内容,提升管理的强制性,同时医院内部费用管理控制也要作为科室考核的内容之一,提升科室对于预算管理的重视程度。在上级部门进行宏观管控的时候,有意识的对医院的资金管理施加压力,增强院领导以及管理人员对于费用控制的重视程度,积极引入先进的管理理念,彻底解决费用控制以及资金优化配置的问题。

(三)加强内、外部监督控制力度

面对目前医院财务监督控制力度不足的情况,我们应该从根源下手,利用内部改善、外部监管的手段,有效加强监督控制力度。内部改善,主要是指以院长为代表的领导层形成财务管理意识。外部监管,主要是指上级部门要定期和随机抽查相结合,提升监管力度的方式。在建立有效的费用控制体系的基础上,需要进一步加大内、外部的监督控制力度,明确各个环节的职责,这样才能将各科室资金利用的情况进行有效监控,加强全部人员费用管控的意识,摒弃不良风气,创造出有利于财务管理工作顺利进行的良好的工作环境。

(四)建立有效的激励机制

针对当前医院内部财务管理的现状,为财务管理人员建立健全相应、平等的激励机制,安排会计人员的晋升培训,让他们在职称上和待遇上都有所提升,切实调动起财务管理人员的工作热情。由于环境及业务受限,可以针对医院中的财务从业人员建立一个比较科学和完善的考核制度,这种考核制度可以是全省范围或者全市范围的形式,以《会计法》作为考核依据,从业务能力上、法律规范上对财务人员进行定期考核,一定比例的予以考核认证,并且制定待遇提升的标准,让财务工作者不断提升自身能力的同时,更好地服务于医院。

(五)加强医院领导的财务管理意识

医院的领导也需要通过参加定期的财务管理培训,让他们逐步意识到财务管理工作关系到医院发展的方方面面、这种认识不仅是在上级考核压力下产生的,更应该是领导发自内心的认可和需求、除了财务管理培训外,还可以让责任制院长的制度与财务直接挂钩,真正将财务管理变为医院院长的工作职责,只有做好财务管控工作,才能保证医院的可持续发展。

(六)注重科学,建立评价制度和财务分析

医院财务管理在医院整体管理中起着承上启下的作用,为了适应市场经济,做到财务管理上的科学与合理,首先考虑的是医院财务信息的准确性,因此,为了准确把握医院经营与市场发展状况必须要分析财务数据,这样才能提高管理水平,所以要建立科学的分析机制。通过分析认识医院财务管理活动规律,可以有效掌握医院管理中的不足,了解医院收支、资产运用能力,通过分析也可以总结医药费用控制能力、质量变动情况。通过分析和建立评价机制,综合了医院财务管理能力。进行分析的同时也要从资本保全的前提下所产生的医院发展后劲,医疗资金占用的使用效率,社会效益以及对营运能力、医院的偿债能力、社会贡献进行分析以保证目标实现。

四、结束语

综上所述,财务会计工作的有序进行是医院可持续发展的基础保障,但是现行的医院财务会计制度中存在很多不足,这些问题对医院各项工作的发展都存在显著制约,本文首先针对这些缺陷进行了分析,并且有针对性的提出了强化管理措施,以此促进医院的可持续发展。

财务会计制度 篇3

第一章:总则

一、为了加强经营管理和会计核算工作,根据《中华人民共和国会计法》、《施工企业会计核算办法》、公司章程和总公司财经管理制度及国家其他有关法规的规定,结合本公司经营特点,特制定本制度。

二、本公司设置独立的会计机构,配备必要的会计人员,办理公司的财务会计工作。

三、财务部门要依法合理筹措资金,并有效使用资金。既要做到广泛筹集资金和组织资金来源,满足工程施工和日常行政办公需要,又要降低筹资成本,有效使用资金,提高资金使用效率。

四、财务管理部门应明确财务会计人员的岗位、职责分明、实行岗位责任制。

五、按照科学管理的要求,建立健全企业内部管理制度和内部财务审批制度,明确内部审批权限,强化内部控制。企业所有重大财务收支活动,均应实行执行与监督行为相结合。执行与监督人员相分离的原则,有牵制、有稽核。对企业资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生影响的经济活动,必须形成由总经理与财务总监实行联合签署方为有效的制度(简称联签制度,下同)凡涉及到重大资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生重大影响的经济活动必须报请董事会批准。

六、凡不符合制度要求,违反财经纪律的各项开支,财会人员必须坚持原则,有权抵制并向总经理与财务总监汇报。

七、正确反映经营成果和财务状况,依法缴纳税收,并接受财税部门和主管部门的检查和监督。

八、财务部门应按照要求认真编制企业各项财务预算,为加快实行全面预算管理办法打下基础。年度财务预算的编制要体现“真实性、完整性、严肃性、先进性”原则,根据年度预算的目标,分解指标、明确职责、落实责任,并按照分级管理的要求加强检查和考核,以确保财务预算的有效实施。

九、认真做好财务管理的基础工作:

(一)做好完整的原始记录,各项经济业务都应及时做好完整的原始记录,确保原始记录的及时、准确、真实。

(二)健全计量验收交接制度,各项财产物资的进出消耗,都要经过严格的计量验收,做到手续齐全,计量准确。

(三)做好财产清查工作,定期或不定期进行财产清查,及时处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废,做到账实相符、账账相符。

十、根据权责发生制的原则进行会计核算。

十一、收益和成本费用的计算应当互相配比。一个时期内的各项收入和成本费用,应在同一个时期内登记入账,不应脱节,提前或延后。

十二、各项资产应按实际成本计价。

十三、企业采用的会计处理方法,前后各期必须一致,不得任意改变,如有改变,应经总经理室、公司董事会同意,并报主管财税机关审批或备案。

十四、财务经理以外的财务人员调动工作或因故离职时,必须由财务经理派人员监交,财务经理调动工作或因故离职时,必须由公司总经理派人员监交,在移交过程中必须办好交接手续,不得中断会计工作。

十五、企业应严格按照《会计档案管理办法》的要求妥善保管会计档案,加强对会计档案的管理,未经财务总监和总经理同意,其他部门人员和外来人员不准借阅会计档案。

第二章:会计核算

一、公司的会计核算工作应符合中华人民共和国有关法律、法规和本制度的规定。

二、公司的会计核算应当划分会计期间(月)。

三、公司的会计年度为每年1月1日起至12月31日止。

四、公司发生的各项经济事项,均应有合法的凭证,并经有关人员审核签名。会计凭证、会计账簿、会计报表等各种会计记录,都必须根据实际发生的经济业务进行登记,做到记录准确、内容完整、手续完备、方法正确、符合时限。

五、公司采用借贷记账法。

六、公司的一切会计凭证、会计账簿、会计报表,应当用中文书写。

七、公司采用人民币为记账本位币。对发生的经济业务所收付的货币,如与记账本位币不一致时,除折合为记账本位币外,还应按实际收付的货币记账。

八、账簿分类为日记账、明细分类账和总分类账三种主要账簿及各种必要的辅助账簿。

九、记账原则为权责发生制。凡是本期已经实现的收入和已经发生的费用,不论款项是否在本期收付,都应当作为本期的收入和费用入账凡是不属于本期的收入和费用,即使款项已在本期收付,也不应当作为本期的收入和费用处理。

十、收入和费用的计算应当相互配合。同一会计期间所取得的收入以及与其相关联的成本、费用,应当在在同一会计期间登记入账。

十一、公司的财产应当按实际成本核算,除另有规定外,公司不得自行调整账面价值。

十二、应当划分资本支出和收益支出的界限。

十三、采用的会计处理方法,前后期必须一致,不得任意改造变。如有改变应经董事会同意并报当地税务机关备查,自新的会计年度开始变更,同时变更会计年度的会计报告中加以说明。

十四、流动资产,包括现金、银行存款、有价证券、应收和预付款项以及存货等。包括现金、银行存款、有价证券,应当分别核算,应收和预付款项,应当按应收账款和其他应收款等分别核算;预付款项,应当按预付货款(预付定金)和待摊费用等分别核算;存货应按原材料、产品、包装物和低值易耗品等分别核算。

十五、现金和银行存款应分别设置日记账,并按不同货币分别设账登记。现金日记账的账面余额,应逐日与实际库存核对相符。银行存款日记账的账面余额,应与银行对账单核对,至少每月核对一次,并编制“银行存款余额调节表”,调节相符。

十六、有价证券包括准备在一年以内变现的股票和债券,应当按实际支付的款项登记入账。实际支付的款项含有已宣告发放的股利或应计利息的,应将这部分股利或利息金额作为暂付款项,通过其他应收款账户核算。

十七、应收和预付款项应当按不同货币分别设账登记,并及时催收、清偿,定期与对方核对清楚,对不能收回的应收账款应查明原因,追究责任,确定无法收回的,经严格审查,报董事会或总经理批准后,冲抵坏账准备。

十八、存货,是指库存的、在用的和在途的各种材料、包装物、低值易耗品、产成品、在产品等。

公司的存货应按实际成本记账,外购材料、包装物、低值易耗品的实际成本,包括买价、运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗、入库前挑选整理费用等。公司的各项存货的收发领退,应根据实际数量及时办理会计手续,并设置有数量、金额的明细账逐项逐笔登记。对于各种在途材料、物品应进行明细核算,并隨时检查到货情况。

存货应定期进行盘点,每年至少盘点一次,发现盘盈、盘亏、毁损、变质等情况,应由有关部门查明原因,写出书面报告,经董事会或总经理批准后及时处理,并应在年度决算前清理完毕。材料、包装物、低值易耗品等的盘亏或盘盈及毁损,除应由过失人赔偿外,应作为当期费用处理。由于自然灾害造成的损失,作为营业外支出处理。

存货盘点方式,采用永续盘存制,又称账面盘存制。

十九、固定资产,是指使用年限在一年以上,单位价值在2000元以上(包括2000元)的房屋及建筑物、机械设备、运输工具和其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过2年的,也可作为固定资产。

根据上述规定制定固定资产目录,作为核算的依据,并报当地税务局备查。公司固定资产的分类参照国家邮电施工企业的有关规定有关规定,并结合本公司特点分房屋、建筑物、专用设备、通讯设备、运输工具五大类。

固定资产应按原价登记入账。作为投资的固定资产,以投资时合资各方议定的价格作为原价;购进的固定资产,以进价加运输、装卸、保险等费用作为原价;需要安装的固定资产的原价还应包括安装费用;进口的固定资产原价,应包括按规定支付的关税和工商统一税;自制自建的固定资产,以制造或建造过程中所发生的实际支出作为原价。

固定资产折旧,采用直线法平均计算,并根据电力企业和集团有关规定,制定分类折旧年限和估计残值率、分类折旧率。财务部根据月初在用固定资产的账面原值和月折旧率,按月计算折旧。当月交付使用的固定资产,应当自次月起计算折旧,当月内停止使用的固定资产也自次月起停止计算折旧。固定资产折旧提足后,仍可使用的,不再计提折旧。提前报废的固定资产也不补提折旧。

固定资产的购入、出售、清理、报废和内部转移等,都要办理会计手续,设置固定资产明细账进行核算,并应建立严格的管理制度。变动的固定资产于次月将变动说明书报【】公司董事会或总经理、固定资产每年至少盘点一次,对盘盈、盘亏、毁损的固定资产,应由部门查明原因,写出书面报告,经严格审查,按董事会规定报经批准后及时处理,并应在年度决算前处理完毕。

二十、筹建期间所发生的费用(指从签订合同之日起至开始生产为止)所发生的费用(包括为公司筹建前期准备所发生的各项费用,不包括购置固定资产和无形资产的支出以及应计入工程成本的利息支出),按合同规定和合资章程有关规定,应作为长期待摊费用入账。在开始生产后,按国家财税规定进行分摊或一次性入生产成本。

二十一、流动负债,包括短期借款、应付款项、预付货款和预提费用等。

应付款项应当按应付账款、应付工资、应交税金、应付股利和其他应付款等分别核算。有多种货币的流动负债,还应按不同的货币分别设账登记。

职工奖励基金及福利基金视同流动负债进行核算。

二十二、所有者权益,包括实收资本、资本公积、储备基金、企业发展基金和未分配利润等,应分别核算。

实收资本是指投资人按合同约定实际缴入的出资额。合资各方应按合同规定的资本总额、合资比例、出资方式,在规定期限内投入资本。公司则应按根据实际投入的资本进行核算,并于收到后及时办理记账手续。

现金投资,按照实际收到或存入合资企业开户银行的金额和日期,作为资金的记账依据。

建筑物、机器设备、材料物资等实物投资,应按合同规定和合资各方协定并经检验核实的实物清单中所列金额和收到实物的日期作为记账的依据。

各方的投资,应中华人民共和国政府批准的注册会计师验证并出具验资报告后,由公司据以发给出资证明书

二十三、健全原始记录,实行定额管理,严格计量检验和物资收发退制度,加强成本、费用的管理和核算。

一切与生产经营有关的支出,都应计入成本、费用。凡应由本期负担而尚未支出的费用,应作为预提费用计入成本、费用;凡已支出的费用,应由本期和以后各期分担的费用,应作为待摊费用,分期摊入成本、费用。

生产经营过程中,所耗用的各项材料,应按实际耗用数量和账面单价计算,列入成本、费用。

应付工资的核算应根据核定的工资标准、工资形式、奖励津贴以及公司的考勤记录、工时记录等有关记录,计算员工工资,计入成本、费用;按规定支付中方员工的各项公积金和国家对员工的各项津贴,也应列入成本和费用。

应按规定的成本项目和费用项目分别汇集,项目建设期间应汇集在建工程所发生的各项工程建设费用、生产运行期间应汇集生产经营过程中所发生的各项费用。

管理费用,包括公司经费、工会经费、董事会费、顾问费、诉讼费、交际应酬费、税金(包括房产税、车辆使用税、印花税等)、场地使用费、技术转让费、无形资产摊销、其他资产摊销、坏账损失、职工培训费、研究发展费和其他费用。

分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限,不得任意预提和摊销费用;分清公司内部各部门成本和费用的界限、分期产品之间的费用界限。

根据公司生产经营的特点,工程成本核算采用工号法。

加强对成本、费用的控制,建立责任成本制度,编制成本、费用计划,财务部严格按计划进行资金预算,并定期考核计划执行情况、分析成本、费用上升和降低原因,并采取必要措施,努力降低成本、费用。

二十四、当月实现的销售收入应全部记入本月账内,并应相应结转销售成本和费用。销售收入、成本和费用入口径必须一致,不能只记收入,不记成本,也不能只记成本,不记销售收入。

当月收到以前年度的销售收入时,应相应结转以前年度的成本和费用,并在当月财务分析中予以说明。

二十五、净利润为营业利润加营业外收支净额减所得税。营业利润为主营业务收入减去营业成本后的毛利,再减管理费用和财务费用,加上其他业务利润、减其他业务支出的净额。

营业外收支净额为营业外收入减营业外支出的净额。营业外收入包括固定资产盘盈、处理固定资产收益、罚款收入等;营业外支出包括固定资产盘亏、处理固定资产损失、罚款支出、损赠支出和非常损失等。

公司的利润按月计算,在年度内,采用表结法,年度终了,采用账结法。

储备基金经批准可用于弥补亏损和增加资本,企业发展基金经批准可用于增加资本,否则账面金额不得减少。职工奖励基金和福利基金应当用于公司员工的非经常性奖励或各项福利。

提取储备基金、生产发展基金和职工奖励基金后的利润,为可分给投资人的利润。

二十六、公司的外币业务,是指对记账本位币——人民币以外的货币进行的款项收付、往来结算以及计价等业务。

公司的外币账户,包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权(如应收账款)和债务(如应付账款、应付工资、应付股利),应与非外币的各该相同账户分别设置,并分别核算。

公司对外发生外币业务时,无论增加或减少,均应采用当日市场汇率折合为记账本位币,即人民币记账。月终,各种外币账户的外币余额,应当按照月末市场汇率折合为记账本位币,即人民币金额。因汇率不同而出现的差额,作为汇单损益,计入当期损益。

二十七、本制度经公司总经理办公会讨论通过,自颁布之日起执行。

二十八、本制度解释权在公司计划财务部。

财务会计制度 篇4

摘要:针对医院的管理工作,财务管理是其中非常重要的一个部分,财务管理和医院各项工作的关系非常密切,财务管理工作效率直接影响到医院的发展情况,实行新财务会计制度之后,我国医院的财务管理工作也发生很大的变化,要想改善财务管理模式,将新财务会计制度的作用充分的发挥出来,这也是医院发展过程中需要解决的问题。本文主要针对新财务会计制度对于当今医院财务管理产生的影响进行论述,希望可以起到积极的借鉴,促进我国医院财务管理更好的发展。

关键词:新财务会计制度;医院;财务管理

我国在2012年开始正式施行新财务会计制度,改变了医院的财务管理工作,使财务的透明度得到提高,使医院的财务分析,开始具备比较可靠的信息依据,与此同时,实施新财务会计制度,对于医院的财务管理工作来说也是一种挑战,需要将新旧制度之间的差异进行把握,使医院财务管理工作可以得到健康的发展。医院管理工作中重要的组成部分就是财务管理,工作效率和质量直接影响到医院的经济利益,新财务会计制度对于医院财务管理的影响需要得到加强,使医院可以得到可持续的发展。

一、概述医院财务会计制度

比较医院旧的会计制度,新财务会计制度涉及到十分广泛的内容,明确了会计的核算方式,并且非常细致的规定了医院成本和费用等各种会计要素的核算原则和方法,一传统的核算为基础,使其发生根本的。转变。利用新财务会计制度,对于相关的事物进行规定,使会计核算项目得到增加,使会计核算工作可以使用医院的实际运行情况。制定新财务会计制度,需要进一步明确其适用范围,充分考量了城市的社区卫生服务中心,实施新财务会计制度,影响到医院财务管理工作的开展,积极的推动力医院的现代化和专业化,因此需要加大了力度研究新此案无会计制度对于医院财务管理产生影响,使其自身的作用得到充分的发挥。

二、医院财务管理的现状

在医院中,医院财务管理主要负责资金的筹集和资金的使用分配等活动,医院财务管理是医院工作当中的纽带,对于医院的发展具有直接的关系。当前我国很多医院的财务管理并没有得到重视,还是存在很多的问题:利用的此案无管理方法比较保守,这样一来医院的财务管理就会比较盲目,没有得到科学的管理,与此同时,在支出方面,还会出现资金浪费的情况。在财务管理过程中,其成本核算不够科学,这样医院的工作人员就无法形成很强的成本意识关奶奶,无法科学实施医院财务工作,由于医院财务人员素质有待提高,医院没有及时获得具有价值的成本信息。采取公立财务会计处理方式和非公立的财务会计处理方式是具有很大不同的,这样一来,医疗机构的实际经济状况和财务业绩信息也会具有很大的不同,导致两种医院产生越来越大的差距。

三、浅析新财务会计制度对医院财务管理的影响

(一)促进医院建立财务管理体制

利用新财务会计制度,将所有人和管理者自身的职权得到有效的明确,针对医院财务活动的领导,他们不再是主管院长或者总会计师,他们成为了医院负责人和总会计师,利用这样的规定,使医院负责人在医院财务管理过程中的责任得到明确,总会计师的地位得到强调,是不可或缺的,完善了医院的法人治理结构,使决策者和执行者以及监督者三者可以相互监督和制衡,使其机制得到完善。新财务会计制度得到实施,医院的财务管理规划就会得到重视,建立科学的财务管理规划,需要将医院的财务历史资料进行整合,以历史资料为基础和依据,从而分析其财务,以分析结构为依据,从而明确医院未来的财务预测,制定出医院的财务计划,那么相关的财务决策也就是一种有效的依据,设置了具体的财务分析指标,对于医院的财务分析进行明确的规定,其过程需要具备科学性,得到规范,针对医院的财务实现,其过程管理需要得到规范,而医院财务不能只是单纯的管理其结果。利用新财务管理制度,使医院的财务管理和绩效评价实现挂钩,可以适当的财务奖励或者惩罚的制度,医院可以实行业绩评价,对于各个方位的权力和责任进行明确,以实际工作内容为依据,对其相关的岗位进行合理的安排,以岗位职责为基础和依据,从而对岗位权限进行确定,以岗位需求为基础,从而对需要的人员进行安排,建立出约束机制和激励机制。

(二)促进医院成本管理的加强

重视医院的成本管理工作,利用新财务管理制度,医院治理开始转变为法人治理结构,医院的成本管理决定着医院的发展性和竞争力。医院质量和技术服务水平影响到医院的成本管理,如果医院的成本管理比较好,那么医院的医疗活动或者科研活动,可以不断补充需要利用的资源,也会有效的提高医疗质量和技术服务水平,医疗质量和服务比较好,那么这个医院的收入和可持续发展性也会比较好,反之,这个医院就会出现亏损,自身的可持续发展性和竞争力也会不断丧失,利用新财务管理制度,需要医院对成本管理给予重视。实施新财务管理制度,明确要求了一眼的成本核算和管理,这就需要医院将其成本管理系统进行完善,以管理职能为基础,建立出有关成本复制的机构,并且要安排一定的工作人员,将需要履行的职责和权限进行承担,使成本管理的目的需要得到明确,对于成本管理的职责和权限也需要确定,对于相关的工作程序也要给予规定,将成本发生的过程进行记录,从而可以充分利用医院的资源,杜绝出现成本浪费的情况,可以充分利用医院的资源,使不必要的浪费可以减少,是医疗成本得到有效的降低。新制度对于成本管理提出了更多的要求,医院对于成本的分析和控制需要得到加强,分析成本指的就是对其成本指标进行分析,对于成本的完成情况和计划情况进行分析,除此以外,还需要利用关联分析,比较上一年和今年的实际成本和责任成本进行比较,还要和同行业进行比较,通过分析爱和比较,可以将成本计划和执行当中存在的问题,并且提出解决的方案,将成本变动的规律进行掌握,从而可以找到降低成本的有效方法。

(三)完善风险管理体制

利用新财务管理制度,可以有效的完善医院的风险管理系统,利用新财务会计政策,严格要求了医院财务管理的成本核算和规划管理,利用相关的制度规定,可以针对财务控制和此案无监督给予一定的规定,针对风险管理,需要进行有效的预算,控制和监督需要得到加强,进行准确的分析,可以很好的控制医院此案无管理的风险控制,利用新财务会计制度,可以有助于完善风险管理系统。利用新财务会计管理制度,可以使员工的财务风险意识得到强化,利用新制度,那么医院就要具备风险管理指标,确定出风险管理指标,在每个财务管理的环节都具有风险管理的意识,极大的加强医院财务部分人员的风险意识,医院的决策层和财务管理层需要将风险控制意识进行提高,这样才会对风险给予良好的控制和管理。新财务会计制度得到实施,需要将医院资产的负债信息进行全面、真实的反映,对于现金流量表需要适当的增加,无论是资产的管理,还是固定资产以及无形资产,需要按照相关的规定,在相关的表格当中进行全面的体现,明确医院的财务关系和资产负债信息,使医院的财务风险进行减少。

(四)加强医院财务管理

新财务会计制度对于我国各地的医院进行相关的规定,制定出财务管理制度,使医院财务管理人员的素质得到提高,对于医院的财务管理也给予规范,提高医院财务管理力度。当前医院的发展资金不够充足,以新财务会计制度为基础,加强医疗机构的自身发展,在国家政策的范围当中,采取正当的收入,对于医院的业务经营给予保证。利用新财务会计制度,对于医院的公益性活动会给予保护,与此同时,还会促进医疗卫生事业更好的发展,对于医院资产和国家资产的增值给予保证。出台各种新财务会计制度,进一步更新了医院的会计理念,将新财务会计制度的优越性和潜能充分的体现出来,在不断的实践当中,将自身存在的缺陷和不足进行完善。实施新财务会计制度,促进医院的财务管理,对于医院的会计制度进行熟悉,从而对于医院财务的管理需要得到加强,使医院的经济效益得到提高。

(五)加强医院的预算管理工作

利用新财务会计制度,对于医院的财务管理具有很大的影响,其中还包括对于医院预算管理方面进行加强,对于收支和超支不补以及定向补助等各个方面进行核定,提出具体的管理办法,使其可以得到贯彻落实,可以进一步规范医院的管理工作,使医院的管理水平得到提高,构建出激励和约束的制度,并且提出明确的要求。针对绩效考核,主要在以下三个方面体现:针对医院经营运作业进行评价,科室工作业绩的评价,对于工作个人的业绩评价。利用新财务会计制度,可以完善医院构建的会计报表体系,可以发挥出积极的作用,明确的表达出资金补助和支出情况,这样制定成本报表的时候,就会具有科学合理的依据。

四、新财务会计制度影响对于医院财务管理的建议

(一)实现科技化的财务管理

随着我国科技技术的不断发展,我国医院也逐渐提升了财务管理技术,针对医院近的会计信息管理,需要将电算化进行引入,这也是科技发展的主要趋势。在医院财务管理过程中,电算化指数需要得到加强,这样一来,会计管理工作就无法得到顺利的开展,医院财务部门有效的引入会计电算化,可以针对企业的财务现状,给予准确的数据分析,比较工人分析方式,电算化更加简便,数据信息的安全性也会得到保证。

(二)医院财务管理要做到有法可依

医院的财务管理并不是独立存在的,专业的法律和法规会给予一定的约束,从而对其进行管理,财务管理的重点就是会计核算,会受到来自《会计法》的约束,将其财务功能很好的实现。要想利用比较精准的会计计算,将企业的决策进行实现,那么财务管理就要做到有法可依。医院需要建立财务管理制度,主要的工作内容就是清查医院财务管理的内部财产,牵制内部经济,实现岗位的交换等等。建立这些制度,那么医院财务管理规范化就会具备发展基础,使企业管理可以具有规划的发展。会计核算在财务管理当中属于完善的机制,科学合理的策划企业的经济活动,相关的执行部门会管理和控制具体的活动,在企业的发展过程中,这样的管理体系占据着关键枢纽的地位。

(三)建立医院财务分析预警机制

新财务会计制度在影像的过程中,使医院的财务管理得到提高,需要识别、规避财务管理过程中可能出现的风险,建立出具体的医院财务分析预警机制,可以使医院的财务风险进行降低。监测医院财务风险预警指标,医院的财务指标可以直接将医院的财务危机情况反映出来。相关的工作人员设定财务指标范围,可以有效的监控各个财务危机。结束语:通过以上综合的论述,当前社会经济不断的发展,医疗服务质量也在不断提升,利用传统的财务管理模式已经不能适应当前的发展需求,利用医院新财务会计管理制度,可以构建出合理的管理机制,使预算的管理力度得到提升,除此以外,还可以提升医院财务管理工作的效率,使医院财务风险具有很强的防范意识。

参考文献

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[9]陈丽,李江峰,田立启.医院新财务会计制度实施对财务会计人员的影响研究[J].经济师,2014,06:97-98.

财务会计制度 篇5

(一)会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据,如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。

(二)企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计核算,而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。

(三)企业提供的会计信息应当能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,以满足会计信息使用者的需要。

(四)企业的会计核算方法前后各期应当保持一致,不得随意变更。如有必要变更,应当将变更的内容和理由、变更的累积影响数,以及累积影响数不能合理确定的理由等,在会计报表附注中予以说明。

(五)企业的会计核算应当按照规定的会计处理方法进行,会计指标应当口径一致、相互可比。

(六)企业的会计核算应当及时进行,不得提前或延后。

(七)企业的会计核算和编制的财务会计报告应当清晰明了,便于理解和利用。

(八)企业的会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。

(九)企业在进行会计核算时,收入与其成本、费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。

(十)企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量。其后,各项财产如果发生减值,应当按照本制度规定计提相应的减值准备。除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定者外,企业一律不得自行调整其账面价值。

(十一)企业的会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出的界限。凡支出的效益仅及于本年度(或一个营业周期)的,应当作为收益性支出;凡支出的效益及于几个会计年度(或几个营业周期)的,应当作为资本性支出。

(十二)企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则的要求,不得多计资产或收益、少计负债或费用,但不得计提秘密准备。

(十三)企业的会计核算应当遵循重要性原则的要求,在会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要程度,采用不同的核算方式。对资产、负债、损益等有较大影响,并进而影响财务会计报告使用者据以作出合理判断的重要会计事项,必须按照规定的会计方法和程序进行处理,并在财务会计报告中予以充分、准确地披露;对于次要的会计事项,在不影响会计信息真实性和不至于误导财务会计报告使用者作出正确判断的前提下,可适当简化处理。

财务会计制度 篇6

一、严格执行财务保密制度,一切不宜对外或对内,泄漏会对单位利益造成不良影响的会计资料和信息等财务机密,均属单位保密范围,未经许可不向外泄漏。

二、忠于职守,认真履行职责,提高安全意识,对未移交前由本人经手的会计帐雹会计凭证、会计报表、收款收据、各种资料、软盘、会计资料在本人的权限范围内,按照规定的要求,妥善保管,以确保万无一失,未经批准,以上资料不私自外借和带回家中,对重要文件,领导批示应单独登记造册并按有关规定妥善保管。

三、对空白支票、转帐支票、汇票以及印鉴等加强的管理,未经允许不将空白支票等票据带出财务处,以免丢失。对领用的票据,登记号码,如票据发生丢失,立即向有关部门挂失,并向有关领导报告,及时采取补救措施。

四、严格按照会计档案管理要求,在规定的时间内将有关会计资料按规定的要求装订整理,并及时认真办理会计资料归档手续,以防造成会计资料丢失。

五、切实加强对现金的管理,严格按《财务管理制度》执行。每日终了,出纳人员必须清点库存现金,并在下班前,将多余的现金缴存银行,不得将大量现金存放于保险柜中。到银行提取现金时,应做好安全防范措施,金额较大时由综治办公室派人随同。

六、严格按会计电算化管理办法执行,对凭证输入时必须使用口令,密码。同时,应对资料进行及时备份,确保财务资料的安全。

七、保险柜、计算机等重要设备,在使用时认真保管,避免损坏。保险柜必须使用密码、钥匙应随身携带,妥善保管,以防遗失或被盗。

八、每日下班,注意检查办公室门窗是否关好,电源是否关闭。发现异常,应及时报告党政办,及时予以修复。

以上承诺,请组织及单位全体人员予以监督。

财务会计制度 篇7

一、新医院财务会计制度对医院经济运行的影响分析

1、加强管理和控制成本核算及预算核算

对比旧的会计制度,新的会计制度更为严密和谨慎,我们都知道,旧会计制度在计量会计要素和确认会计要素的过程中,遵循了谨慎原则和历史成本原则,但是却没有将谨慎性原则贯彻到底。因此,新的会计制度重点执行谨慎性原则,加强了管理和控制成本核算及预算核算。新会计制度下,医院更重视成本管理,并且明确规定了成本核算的范围、程序、对象以及成本的管理、控制、分析的目标。总结而言,新制度进一步强化了预算约束与管理,将医院所有收支全部纳入预算管理,维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调整项目支出等问题,促进医院经济的规范运营。

2、逐渐完善固定资产折旧制度

我们都知道,旧会计制度并没有将固定资产折旧纳入会计范围内,这是不科学的,因此新的会计制度提出了固定资产折旧制度。固定资产的计提折旧,把医院购买的部分物品纳入成本核算范围,假如是科教专项资金或者财政补助购买的部分,则纳入冲减待冲基金。实施新会计制度,有利于医院核算更为准确和真实,在一定程度上促进医疗改革。

3、逐渐完善药品收支核算体系

根据就会计制度的不足和缺陷,新会计制度将医院药品收支规定进行了适当的调整,把药品收入当做医疗收支科目进行核算。为了促进医药分制改革,新的财务会计制度将药品收入的比重缩小了,在很大程度上降低了医疗价格和药品价格,同时还能规范医院药品收支行为,有利于促进医院合理财务的管理。

4、对资产进行明确的分类,提高了资产获利能力和变现能力

我们都知道,在医院中,旧的医院会计制度并没有设置有关医院投资活动的科目,而是用“对外投资”科目来表示,但是这个科目并不能明确说明经济活动。针对这种情况,新的会计制度把对外投资分为两类,分别是短期投资和长期投资,在很大程度上反映了医院的票据融资行为和投资行为,促使医院的投资发展需求与实际经济活动相符。另外,新制度将长期投资科目分成两类,分别是股权投资和债券投资,在很大程度上丰富了资产形式,为营运资金管理和资产结构的优化奠定了基础。另外,新制度中债券收入和股权投资收益的会计处理方法,有利于提高获利能力。此外,新制度明确区分债券投资和股权投资,能够将医院的权益变化和投资变化反映出来。

5、真实以及全面的反映出医院的资产价值

以往的医院的固定资产并没有提取折旧,而是根据购建价值和相应的比率进行修购基金提取,在计入当期费用的过程中增加了净资产,原来的制度规定下,并没有限制提取的修购基金,购建价值通常小于提取数,最终导致虚增相关费用后果,最后引起医院净资产和资产的虚假,致使财务成果失真。针对以往的固定资产的核算方法,新修订的制度结合了企业会计相关准则和国际惯例,对固定资产进行折旧提取,确保固定资产的报废之前的过程中均获得科学合理的计量和确认,将固定资产的无形损耗或者消耗反映出来。

二、结语

新医院财务会计制度对医院经济运行的影响主要体现在五点,第一点是加强管理和控制成本核算及预算核算,第二点是逐渐完善固定资产折旧制度,确保医院核算更为准确和真实,在一定程度上促进医疗改革。第三点是逐渐完善药品收支核算体系,新的。财务会计制度将药品收入的比重缩小了,降低了医疗价格和药品价格,规范了医院药品收支行为,有利于促进医院合理财务的管理。第四点是对资产进行明确的分类,在很大程度上丰富了资产形式,为营运资金管理和资产结构的优化奠定了基础,提高了资产获利能力和变现能力。第五点是真实以及全面的反映出医院的资产价值,新修订的制度对固定资产进行折旧提取,将固定资产的无形损耗或者消耗反映出来。新医院财务会计制度不仅能够提供真实、完整的会计信息,还能规范医院会计制度,对于医院的经济运行有很大的影响。

财务会计制度 篇8

一、新制度对我省高职院校财务状况的实际影响

(一)新旧制度下总资产变化和实际影响

从收集的数据对比分析研究看,两类学校中大部分出现了流动资产总量增加、非流动资产的变化:有新校区建设学校非流动资产总额为增加,无新校区建设学校非流动资产总额为减少,所以有新校区建设学校总资产增加明显,其他学校总资产减少。引起实际变化原因:

1、新制度基建并账和增设在建工程科目,引起货币资金、非流动资产在建工程和无形资产(土地使用权)的增加;

2、新制度要求对固定资产计提累计折旧,扣减折旧后,引起固定资产减少,有新校区建设学校与没有建设学校对比幅度减少较小;

3、新制度规定对无形资产计提累计摊销,引起无形资产减少,新校区建设学校出现无形资产摊销,无新校区学校影响较小,与取得新校区土地使用权有关。

(二)新旧制度下负债变化和实际影响

从收集数据对比分析研究看,新制度实施,对无建设学校总负债影响较小,新校区建设学校总负债增加,与新校区贷款有关。

(三)新旧制度下净资产变化和实际影响

从收集数据对比分析研究看,新制度实施,对无新校区建设学校总净资产出现减少,新校区建设学校总净资产出现增加,引起实际变化的主要原因:

1、两类学校中大部分学校无对外投资,有少部分对外投资所占比例较小,出现事业基金增加,是修购基金并入大于投资基金转出引起;

2、非流动资产基金。新校区建设学院增加,无新校区建设学校出现减少,与非流动资产原因相同;

3、两类学校专用基金均出现减少。新制度取消修购基金科目,按旧制度规定提取修购基金结余款转入事业基金;

4、财政补助和非财政补助结余、结转基本不变,与近年来我省开展国库集中支付制度等改革有关。

二、新制度对财务收入和支出情况的实际影响

(一)新旧制度下收入变化和实际影响

在不考虑学生数工作量、价格因素的情况下,从收集数据对比分析研究看,新制度实施,两类学校总收入不变但收入结构发生变化。结构改变的原因:一是财政补助收入减少。旧制度核算范围是高等学校从财政部门取得的各类事业经费,而新制度是高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款,范围缩小;二是事业收入和其他收入增加。新制度规定将非同级财政部门取得的各类财政拨款并入其中;三是经营收入和附属单位上缴收入不变。

(二)新旧制度下支出变化和实际影响

在不考虑学生数量、价格因素的情况下,从收集数据对比分析研究看,新制度实施,两类学校总支出不变但支出结构发生变化。结构改变的原因是:一是新的高校会计制度支出类一级科目分别是教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等,修订教育事业支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出和其他支出,取消上缴上级支出、结转自筹基建;二是一级科目核算范围不同。

1、新教育事业支出核算高等学校开展各类教学活动和教学辅助活动发生的基本支出和项目支出。其中,教学活动支出是指高等学校各学院、系(含院系下属不单独编列预算的研究所和研究中心,下同)等教学机构,以及校团委、学工部、学生会等各类学生思政教育部门为培养各类学生发生的支出;教学辅助活动支出是指高等学校信息网络中心、电教中心、测试中心、图书馆、博物馆和档案馆等教学辅助部门发生的支出。

2、新科研事业支出本科目核算高等学校开展科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出,包括高等学校在学院、系外单独设立的研究所、研究中心等各类科研机构发生的支出,以及高等学校为完成各项科研任务发生的支出,借款科研支出也在本科目核算。

三、新制度对财务分析指标的实际影响

新制度下财务分析指标有预算管理指标(预算执行率、财政拨款执行率)、财务风险管理指标(资产负债率、流动比率)、支出结构指标(人员支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、财务发展指标(总资产增长率、净资产增长率、固定资产净值率)。根据数据对指标进行分析,新制度实施,其一对预算管理指标和支出结构指标影响不大,主要由于我省部门预算、国库集中支付已经从20xx年以来陆续开始执行。其二对财务风险管理指标,新校区建设对资产负债率发生影响,负债程度提高,其他指标基本一致。其三对财务发展指标(总资产增长率、净资产增长率、固定资产净值率),新校区建设投入影响总资产增长率、净资产增长率的提高,固定资产净值率所占比例较高,其他指标新旧基本一致。

四、新制度对经济类办学评价指标的实际影响

教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发〔20xx〕2号)高职(专科)基本办学条件指标达到合格时,按两类学校要求生均教学科研仪器设备值(元/生)分别为4000、3000。教育部《关于报送高等职业教育质量年度报告(20xx)的通知》(教职成司函〔20xx〕227号,见附件)的要求,“资源表”系“中国高等职业教育质量年度报告(20xx)”拟推出的一个反映高职院校基本办学条件的宏观管理工具,核心指标有生均教学科研仪器设备值。高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系的物力财力资源指标中,提到教学仪器设备指标。以上三个文件都涉及教学科研仪器设备值,原财制度对固定资产未提取折旧,新制度实施后,固定资产按规定提取折旧,从固定资产明细表分析看,所有院校存在专用设备净值减少,对学院评价指标影响较大。

五、结论和建议

(一)高职高专学校存在专用设备净值减少,政府部门加大对教学实验设备专项补助。同时,高职院校关注生均教学科研仪器设备值(元/生)指标,出现低于或处于临界情况,应多方筹集资金安排投入,达到基本办学指标要求。

(二)有新校区建设学校存在负债增加,主要基建债务。因并入基建债务,更能全面反映高校债务规模,有利于各高校建立健全财务风险控制机制,认真严格执行主管厅局审批程序,不得违反规定举借债务。上级部门尽早出台举借债务具体审批办法,从每年部门预算中安排经费,建立偿债基金,化解债务,减轻学校负担。

(三)新制度定期将基建账相关数据并入单位会计“大账”。按照20xx年5月新修订的《中华人民共和国国家标准——固定资产分类与代码》,对固定资产分类进行了适当调整:适度调高了固定资产的单位价值标准,即通用设备(原一般设备)单位价值标准由原来的500元提高到1000元,专用设备单位价值标准由原来的800元提高到1500元;建立了固定资产折旧制度;建立了无形资产摊销办法。以上新制度实施,真实完整地反映学校资产使用状况。高职院校中新校区建设学校总资产出现增加,其他学院出现减少,各高校应加强资产管理与财务风险防范。

(四)净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。新制度对事业基金内容修改,不再包括财政补助结转和结余、无形资产和长期投资占用的金额以及收回附属单位归还的人员工资;对结转和结余资金进行了分类定义、区别管理财政和非财政拨款结余和结转资金;修改专用基金的内容为职工福利基金、学生奖助基金和其他基金,取消修购基金,增加固定资产折旧;新制度在净资产类增设了“非流动资产基金”,着重核算高校的非流动资产在净资产中占用的金额。净资产是反映该高校资产总额中应享有的经济利益和经济实力。高职院校中有新校区建设学校总净资产出现增加,其他学院出现减少,应引起高度重视。

(五)收支结构发生变化,有利于高校教育培养成本核算。新制度的对高校提出了实行内部成本费用管理的要求,财政部门应会同有关物价、教育部门,结合《高等学校教育培养成本监审办法》,制定高等学校成本核算实施细则,明确成本核算的对象和核算方法。《国家现代职业教育体系建设规划(20xx-2020年)》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔20xx〕19号)中明确指出,要“落实财政性职业教育经费投入。20xx年底前,各地依法出台职业院校生均经费标准或公用经费标准,改善职业院校基本办学条件”,以及制定财政拨款标准和教育收费标准提供的科学依据。综上所述,通过新制度改革,更符合当前高等教育体制改革的不断深化和高职院校的内外部环境发生的变化,更加适合现代高校经济的运行。

六、研究局限

(一)分析数据主要来自会计报表,报表其本身自有局限性。

(二)分析采取抽取样本为单位,未能全部涵盖所有高职院校影响因素,而目前无权威性数据参考。

(三)抽取新制度执行一年数据分析,而经济运行有其周期性,一般高职院校学制为三年,也会有所偏差。

(四)由于篇幅局限,有关数据分析未在本文中列出。